《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》第十五章制度、政府的作用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第十五章制度、政府的作用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本章重點(diǎn)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用政府強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本章目錄第一節(jié)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用第二節(jié)政府強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié)政府質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要理論及其發(fā)展變化：20世紀(jì)60年代中期以前結(jié)構(gòu)主義的論點(diǎn)：國家（政府0在彌補(bǔ)市場不足方面起實(shí)質(zhì)性或決定性的作用；20世紀(jì)60年代后期以來新古典主義的論點(diǎn)：政府應(yīng)當(dāng)限制自身的活動(dòng)以增強(qiáng)市場機(jī)制的功能；20世紀(jì)80年代后期新的新古典主義的興起：斯蒂格利茨的“新的市場失效”理論，政府作為經(jīng)濟(jì)組織，在糾正市場失靈方面有明顯四大優(yōu)勢：征稅權(quán)、禁止權(quán)、砟罰權(quán)和交易費(fèi)用（節(jié)約）優(yōu)勢。第一節(jié)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用圍繞“東亞奇跡”的有關(guān)爭論“自由市場論”與“模擬市場論”駕馭市場理論市場增進(jìn)論第一節(jié)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用政府強(qiáng)度：指一國政府“權(quán)力的密度或組織的強(qiáng)度”，具體說就是政府行政的力度。政府強(qiáng)度的“發(fā)動(dòng)”功能：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長的初始條件推動(dòng)資本積累確定“增長極”制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃政府強(qiáng)度的“減壓”功能：強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定公共商品供給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的政府替代第二節(jié)政府強(qiáng)度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府強(qiáng)度的定義：指一國政府“權(quán)力的密度或組織的強(qiáng)度”，具體說就是政府行政的力度。政府強(qiáng)度的“發(fā)動(dòng)”功能：創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長的初始條件；推動(dòng)資本積累；確定“增長極”；制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。政府強(qiáng)度的“減壓”功能：強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定；公共商品供給；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“政府替代”。第三節(jié)政府質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府理性：指一個(gè)政府能夠在正確判斷國情的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，制定科學(xué)、合理的政策措施并確保其得以貫徹實(shí)施的能力。政府理性包括三個(gè)主要內(nèi)容：政府擁有致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明確目標(biāo)政府決策的科學(xué)性政府決策的連貫性政府效率的判斷標(biāo)準(zhǔn)：政府機(jī)構(gòu)的精干與高效專業(yè)化的文官系統(tǒng)第三節(jié)政府質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府的自律性：指政府對(duì)自身行為以及各種經(jīng)濟(jì)組織行為的約束能力。兩層含義：第一，狹義的政府自律性指政府對(duì)自身行為的約束能力。第二，廣義的政府自律性，是指在開放或部分開放的經(jīng)濟(jì)條件下，政府既充分利用外國資本又確保其不至侵害民族資本發(fā)展的自主能力。核心概念自由市場論駕馭市場理論政府強(qiáng)度政府理性政府自律性模擬市場論市場增進(jìn)論政府質(zhì)量政府效率復(fù)習(xí)與思考為什么要從制度與制度變遷的角度分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的作用？如何評(píng)價(jià)各種經(jīng)濟(jì)學(xué)派圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府作用的爭論？經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么需要“強(qiáng)