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文檔簡介
制革企業(yè)安全生產風險分級
管控體系全套資料
2022-2023新標準整編匯集編號:NHSYD01單位名稱:XX皮革廠2022年X月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章風險分級管控作業(yè)指導書 3\o"CurrentDocument"編者按 3\o"CurrentDocument"編制目的 4編制依據 4相關法規(guī)及規(guī)定 4\o"CurrentDocument"地方法規(guī)及文件 5\o"CurrentDocument"標準和規(guī)范 5基本要求 6健全機構 6\o"CurrentDocument"完善制度 6\o"CurrentDocument"組織培訓 6\o"CurrentDocument"落實責任 6術語及定義 7\o"CurrentDocument"風險評價 7\o"CurrentDocument"危險源 7\o"CurrentDocument"危害 7\o"CurrentDocument"危險有害因素 7\o"CurrentDocument"危害因素辨識 7風險 7\o"CurrentDocument"安全檢查表分析法(SCL) 8\o"CurrentDocument"風險評估 8危害因素辨識 8辨識范圍 8\o"CurrentDocument"辨識內容 8\o"CurrentDocument"危害因素造成的事故類別及后果 8\o"CurrentDocument"風險識別、評價及控制流程 9\o"CurrentDocument"第2章風險識別措施 10\o"CurrentDocument"2.1皮革企業(yè)危險源(風險點)及辨識標準清單 10\o"CurrentDocument"第3章風險評估體系 19\o"CurrentDocument"企業(yè)風險源識別依據 19\o"CurrentDocument"企業(yè)風險評價辦法 20\o"CurrentDocument"工作危害分析法(JHA) 20\o"CurrentDocument"作業(yè)活動的劃分 21\o"CurrentDocument"作業(yè)危害分析步驟 22\o"CurrentDocument"安全檢查表分析法(SCL) 23\o"CurrentDocument"安全檢查表編制的依據 24\o"CurrentDocument"安全檢查表編制分析要求 25\o"CurrentDocument"安全檢查表分析步驟 25\o"CurrentDocument"測算危害發(fā)生可能性L判斷標準 27\o"CurrentDocument"測算危害影響后果的嚴重性S評判標準 27\o"CurrentDocument"作業(yè)風險分析法 28\o"CurrentDocument"作業(yè)條件風險程度評價(LEC) 28\o"CurrentDocument"作業(yè)風險分析法(風險矩陣) 30制革企業(yè)風險分級管控清單 37第4章風險控制體系 49風險控制措施 49編制風險控制措施計劃 49選擇風險控制時考慮因素 49強化安全風險管理制度 50企業(yè)安全生產管理制度 50企業(yè)安全生產檢查制度 51安全生產管理制度 51防火安全管理制度 53安全教育制度 55控制措施優(yōu)先選擇原則 56風險控制效果評審 56第5章附錄樣表 57風險點分類標準 57風險評估表 62風險控制措施及實施期限 63企業(yè)工作危害分析(JHA)記錄表(樣表) 63作業(yè)活動風險分級管控清單 68設備設施風險分級管控清單 91第1章風險分級管控作業(yè)指導書編者按近年來,我國經濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段,第二、三產業(yè)在國民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中,企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外,安全生產,無疑是重中之重。安全,是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產方面的管控,越來越重視,也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批,到安全生產風險分級管控、隱患排查治理,再到企業(yè)安全培訓、綜合應急預案,整個安全管理體系對企業(yè)的生產起到了全方位的保駕護航。然而,安全生產事故依然時有發(fā)生,往往發(fā)生事故之后,在有關部門的調查結論上總能看到本不該出現的過失,最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒?2019年3月31B,鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡和經濟損失。國務院事故調査組最終認定該事故是ー起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晩,全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期,作為當地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店,發(fā)生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產損失和惡劣的社會影響。據有關部門調查組調查,該項目存在非法建設、違規(guī)改造等嚴重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經營;同時地方相關職能部門監(jiān)管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。筆者認為,出現安全生產事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖ー時之利。其次,相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利,在安全生產監(jiān)管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導;第三,國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現隱患后,有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,釀成大禍。綜上,筆者認為安全生產的規(guī)范化,應當從以下三個方面著手:第一,企業(yè)應當切實擔負起安全責任,以人為本,把人民的生命財產安全放于首位,遵守相關法律法規(guī)和政策,做到不放過任何ー個死角,不抱有任何ー絲僥幸;第二,地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)管カ度,杜絕形式主義,更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為,切實以為人民服務為己任;第三,國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識,d安全是每個人的責任和義務,只有提高全民的安全意識,才能讓安全風險降到最低。編制目的為了建立企業(yè)安全生產事安全生產分級管控長效機制,加強事故防范工作,防止和減少事故的發(fā)生,保障員エ生命財產安全,制定本方案,并貫徹落實《安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙體系暫行規(guī)定》的精神要求,進ー步加強安全生產工作,遏制事故的發(fā)生,我廠決定在建立安全生產分級管控體系并開展專項行動,進ー步落實企業(yè)的安全生產主體責任,規(guī)范企業(yè)開展風險分級管控エ作,按照安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作要求,全面排査、及時治理、消除事故隱患,對隱患排查治理實施閉環(huán)管理;提升企業(yè)本質安全生產水平,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過建立起完善、有效運行的安全風險分級管控和隱患排查治理體系,全面推進落實企業(yè)主體責任。編制依據相關法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產法》2021年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日實施
序號文件名文件號、頒布實施日期8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日施行10《危險化學品安全管理條例》2013年12月7日施行11《エ傷保險條例》(2010年修訂)2011年1月1日施行地方法規(guī)及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產條例》2008年1月1日施行2《XX省安全生產事故調查暫行規(guī)定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產應急預案管理辦法(暫行)》5《關于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實XX關于進ー步加強企業(yè)安全生產工作通知的實施意見》7《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于危險化學品經營行政許可有關事項的通知》8《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于做好危險化學品目錄調整后安全生產許可有關工作的通知》標準和規(guī)范序號文件名標準號、實施日期1《建筑設計防火規(guī)范》2015年5月1日2《建筑滅火器配置設計規(guī)范》2005年10月1日3《常用化學危險品貯存通則》1996年2月1日4《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》2001年5月1日5《危險化學品重大危險源辯識》2009年12月1日6《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》2014年7月1日7《安全標志及其使用導則》2009年10月1日8《危險貨物運輸包裝通用技術條件》2010年5月1日9《防止靜電事故通用導則》2006年12月1日10《爆炸危險環(huán)境電カ裝置設計規(guī)范》2014年10月1日11《液體石油產品靜電安全規(guī)程》2009年12月1日12《消防安全標志設置要求》1996年2月1日13《化學品分類和危險性公示通則》2010年5月1日14《企業(yè)職エ傷亡事故分類》1987年2月1日15《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》2008年1月1日16《企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》2008年1月1日17《安全評價通則》2007年4月1日序號文件名標準號、實施日期19《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》2009年1月1日20《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》2013年10月1日Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSiidenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfUrOnline-BiirgerzulemenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.VerstoBemiissenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummemmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.基本要求健全機構為了確保每個作業(yè)人員生命安全和公司財產安全,需要全體干部'職エ同心協カ、齊抓共管;進ー步關注每個職エ的生命安全,關心我廠的安全問題,已成為公司每個員エ責無旁貸的責任。我們公司本著有崗就有責,有職就有責的原則,制定“ー崗雙責”安全責任制度,對于落實好我公司安全工作,確保公司各項エ作順利開展具有重要的意義。企業(yè)建立主要負責人或分管負責人牽頭的安全生產分級管控體系組織領導機構,明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層,都應當參與風險分級管控工作。主要負責人作為本單位安全生產分級管控建設的第一責任人,應保證安全生產分級管控工作的資源投入,其他部門及人員應負責職責范圍內的安全生產分級管控工作,以確保企業(yè)安全生產能夠得到有效的控制。完善制度企業(yè)在隱患排查體系、安全生產標準化等安全管理體系的基礎上,進ー步完善風險分級管控制度及相關記錄文件,形成一體化的安全管理體系,使風險分級管控貫穿于生產活動全過程,成為企業(yè)各層級、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。組織培訓企業(yè)制定風險分級管控體系培訓計劃,分層次、分階段組織全體員エ進行培訓I,使其掌握風險分級管控的內容與標準、工作程序、方法等,并保留培訓記錄。落實責任企業(yè)建立風險分級管控目標責任考核及獎懲機制,并嚴格執(zhí)行。術語及定義風險評價風險評價是對系統或作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估,并以既定指數、等級或概率值作出定性、定量的表示。危險源危險源是指可能導致事故的潛在的不安全因素?,F實的各種系統不可避免的會存在某些種類的危險源。危害危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。危害因素辨識識別組織整個范圍內所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。風險某ー特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險(R)=頻率(L)x嚴重度(S)風險有兩個主要特性,即可能性和嚴重性。可能性,是指危險情況發(fā)生的概率。嚴重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經濟損失的大小和程度。工作危害分析法(JHA)是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危險的工作步驟,進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。L5.8安全檢查表分析法(SCL)依據相關的標準、規(guī)范,對工程、系統中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設備設施存在的風險進行分析。風險評估評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。危害因素辨識辨識范圍(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;(2)常規(guī)和異?;顒?(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;(5)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(6)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)氣候、地震及其他自然災害等。辨識內容在進行危害識別時,應依據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GBfT13861)的規(guī)定,對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行辨識,充分考慮危害的根源和性質。如,造成火災和爆炸的因素;造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素;工作環(huán)境的化學性危害因素和物理性危害因素;人機工程因素;設備腐蝕、焊接缺陷等;導致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別,包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財產損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。風險識別、評價及控制流程風險識別評價流程圖如下:第2章風險識別措施2.1皮革企業(yè)危險源(風險點)及辨識標準清單公司風險點(危險源)辨識標準ー序號ー場所/環(huán)節(jié)/部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人(-)原料貯存1材料庫、成品庫易燃、遇點火源有發(fā)生火災的危險?;馂腃級/黃色1、倉儲場所的電氣裝置應符合GJ16的規(guī)定,電氣設備應設專人管理,由持證的電エ進行安裝和維修。發(fā)現漏電、老化、絕緣不良、接頭松動、電線互相纏繞等可能引起打火、短路、發(fā)熱時,應立即停止使用,并及時修理或更換,禁止帶電移動電氣設備或接線、檢修。2、室內儲存場所,不應使用碘銬燈和超過60W以上的白熾燈等高溫照明燈具。3、當使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時,應對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等脅火保護措施,確保安全。4、倉儲場所的電器設備應與可燃物保持不小于0.5m的防火間距,架空線路的下方不應堆放物品〇5、倉儲場所的電氣線路、電氣設備應定期檢查、檢測,禁止長時間超負荷運行。6、倉儲場所內不應使用明火,并應設置醒目的禁止標志。因施工確需明火作業(yè)時,應按用火管理制度辦理動火證,由具有相應資格的專門《倉儲場所消防安全管理通則》(GA1131)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)10
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人人員進行動火操作,并設專人進行現場監(jiān)護。7、按照GB50016和GB50140設置消防設施和消防器材,并加強巡查、檢測、維修、保養(yǎng),確保消防設施正常運行。(二)混合2車間車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸,存在傷亡擴大的危險。其他爆炸C級/黃色1、應按爆炸性粉塵環(huán)境的要求對車間進行設計,應設泄爆口,并達到相應的泄爆面積。2、禁止使用易燃材料作為易爆粉塵建筑結構。3、建立粉塵清掃制度應及時清掃附著在地面、墻體、設備等粉塵擴散措施和爆炸應急處置方案。4、禁止采用正壓吹掃。易產塵點應設置負壓除塵措施,設置崗位粉塵擴散措施和爆炸應急處置方案。5、粉塵爆炸危險場所,應采取防雷措施?!端芰现破芳庸て髽I(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》(QB1532)
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人3除塵系統車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸,存在傷亡擴大的危險。其他爆炸B級/橙色1、除塵系統應按照粉塵爆炸特性采取預防和控制粉塵爆炸的措施,設置監(jiān)控裝置,選用降低爆炸危險的ー種或多種防爆裝置。2、除塵器應在負壓狀態(tài)下工作。3、除塵系統不得與帶有可燃氣體、高溫氣體、煙塵或其他工業(yè)氣體的風管及設備連通。4、除塵系統的風管及除塵器不得有火花進入,風管內不出現厚度大于1mm積塵,風管的設計風速按照風管內的粉塵濃度不大于爆炸下限的25%計算。5、干式除塵器濾袋應采用阻燃及防靜電濾料制作,運行工況應是連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰?!斗蹓m防爆安全規(guī)程》(GB15577)(四)建筑及消防1建筑物防火間距火災等緊急情況時防火間距不足,擴大了火災的危害性?;馂腁級/紅色1、廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫等防火間距不應小于GB50016—2014表341的規(guī)定。2、甲類倉庫之間及與其他建筑、明火散發(fā)火花點、鐵路、道路等等的防火間距不應小于GB50016—2014表3.5.1的規(guī)定,乙、丙、丁、戊類倉庫之間及與其他建筑的防火間距不應小于GB50016-2014表3.5。2的規(guī)定?!督ㄖO計防火規(guī)范》(GB50016)2建筑物耐火等級構建材料,和防火分區(qū)火災等緊急情況時,建筑物和構建耐火等級不合格,擴大了火災的危害性?;馂腁級/紅色1、各類建筑物的耐火等級、層數和單個防火分區(qū)的最大允許面積應與其使用特點和火災危險性相適宜,并有明顯標識。2、當同一建筑物內設置多種使用功能場所時,不同使用功能場所之間應進行防火分隔。3、建筑材料和裝修材料的選擇和使用應符合作《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人業(yè)場所的危險性要求,并符合國家標準的有關規(guī)定。4、耐火等級為一、二級的建筑物隔墻中的填料應使用礦渣棉或玻璃纖維。3爆炸危險性廠房的泄壓爆炸發(fā)生時,泄壓面積不符合要求,擴大了爆炸的危害性。其他爆炸A級/紅色1、有爆炸危險的廠房或廠房內有爆炸危險的部位應設置泄壓設施,泄壓設施宜采用輕質屋面板、輕質墻體和門窗,門、窗應向外開啟。2、泄壓面積應經過計算,并符合GB50016—2014中第3.6.4條的要求。《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)4危險建筑物危險建筑物遇風雨及其他異常情況導致垮塌。坍塌其他傷害B級/橙色1、應對建筑物進行危房鑒定,且有鑒定結論或報告,并建立檔案。2、凡鑒定為危險建筑物,應拆除或大修,暫時無法處理的應封閉,并拆除水、電和氣源,設置明顯標識。5消防設備及通道未設置自動火災報警裝置,未設消防水系統與消防通道火災A級/紅色主控室、電氣間、電纜隧道、可燃介質的液壓站等易發(fā)生火災的建構筑物,應設自動火災報警裝置,應設置消防水系統與消防通道,并設置警示標志?!督ㄖO計防火規(guī)范》(GB50016)車間主控樓(室)等要害部位的疏散出口未按要求設置2個安全出口?;馂钠渌麄級/紅色車間主控樓(室)、主電室、配電室、電氣室、電纜夾層、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部位的疏散出口必須按規(guī)定設置2個安全出口;主控樓(室)、主電室、配電室等,電氣室面積小于50mユ時,建筑面積不超過250m2的電纜夾層及不超過100m2的地下電氣室、油庫、地下液壓站、地下潤滑站(庫)、地下加壓站且無人值守的,可設ー《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人個,其門必須向外開。(五)特種設備1起重機械起重機械功能缺失或失效。起重傷害高空墜落B級/橙色1、嚴格執(zhí)行起重機械、吊具檢修、維護、專檢、點檢、巡檢、月檢、周檢、日常性檢查管理制度,吊具必須在其安全系數允許范圍內使用。2、吊車必須裝有能從地面辨別額定荷重的標識,嚴禁超負荷運行。吊車滑線必須安裝通電指示燈或采用其他標識帶電的措施?;€必須布置在吊車司機室的另ー側;若布置在同一側,必須采取安全防護措施。3、吊車必須設有下列安全裝置:①吊車之間防碰撞裝置;②大、小行車端頭緩沖和防沖撞裝置;③過載保護裝置;④主、副卷揚限位、報警裝置;⑤登吊車信號裝置及門聯鎖裝置;⑥露天作業(yè)的吊車必須設置防風裝置;⑦端梁內側應設置安全防護設施。《起重機械安全規(guī)程》(GB6067)2壓カ容器、管道超壓使用、安全裝置缺失或失效?;馂奈矬w打擊容器爆炸A級/紅色1、容器、管道的設計壓カ應當不小于在操作中可能遇到的最高的壓カ與溫度組合工況的壓カ。容器、管道不應超壓運行。2、應按規(guī)定設置安全閥、爆破片、緊急切斷裝置、壓カ表、測溫儀表、液面計、安全聯鎖等安全裝置。3、應按規(guī)定設置安全閥、爆破片、阻火器、緊急切斷裝置等安全裝置。4、容器、管道使用單位應當在エ藝操作規(guī)程和《壓カ容器使用管理規(guī)則》(TSGR5002)《壓カ管道安全技術監(jiān)察規(guī)程一エ業(yè)管道》(TSGD0001)
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人崗位操作規(guī)程中,明確提出容器、管道的安全操作要求。3鍋爐安全附件及保護裝置失效,導致鍋爐內超壓或缺水而引起爆炸。鍋爐爆炸B級/橙色1、安全閥、壓カ測量裝置、水位測量與示控裝置、溫度測量裝置,以及其他保護裝置的設置、技術參數、運行和檢驗應符合相關規(guī)定:鍋爐及附件應定期檢驗。2、6噸/小時以上蒸汽鍋爐應設超壓保護室,鍋爐應裝設點火程序控制裝置和熄火保護裝置:其他類型的鍋爐應按照TSGG0001-2012第6.6條的規(guī)定裝設安全保護裝置。《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGG0001)第6.6條燃油、燃氣、煤粉鍋爐的特殊安全設施,未配置防爆門或放散管,可燃氣體積聚而產生爆炸??扇細怏w泄漏、ー氧化碳聚集引發(fā)中毒、窒息。其他爆炸、中毒窒息B級/橙色1、燃油、燃氣、煤粉鍋爐的煙道上應裝設防爆0,防爆門的位置應不危及相關人員的安全。2、燃氣管道上應裝設放散管、取樣口和吹掃ロ,其設置部位應能滿足將管道內燃氣或空氣吹凈的要、R〇3、燃燒器周邊應設置可燃氣體檢測、報警裝置?!跺仩t房設計規(guī)范》(GB50041)燃氣鍋爐點火未按規(guī)范操作,熄火后未吹掃進行其他爆炸B級/橙色1、在點火程序控制中,點火前的總通風量應當不小于三倍的從爐膛到煙囪入口煙道總容積;鍋殼鍋爐、貫流鍋爐和非發(fā)電用直流鍋爐的通風時間至少持續(xù)20秒鐘,水管鍋爐的通風時間《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》(TSGG0001)
序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人二次點火作業(yè),燃氣與空氣在爐膛內形成爆炸性混合物,二次點火時引起火災爆炸。至少持續(xù)60秒鐘。2、單位時間通風量一般應當保持額定負荷下的總燃燒空氣量。3、熄火保護裝置動作時,應當保證自動切斷燃料供給,對A級鍋爐還應當對爐膛和煙道進行充分吹掃。燃氣鍋爐,其燃燒器必須保證點火安全時間く5s,熄火安全時間〈Is。注:燃燒器啟動時,從燃料進入爐膛點火失敗到燃料快速切斷裝置開始動作的時間稱為點火安全時間,燃燒器運行時,從火焰熄滅到快速切斷裝置開始動作的時間稱為熄火安全時間。(六)電氣設備1電器防爆易燃易爆場所未設置防爆電器或未達標。觸電火災其他爆炸D級/藍色1、防爆場所應配用防爆電器。應根據爆炸性危險區(qū)域的等級及爆炸性氣體混合物的級別、組別,正確選擇相應類型的級別和組別的電氣設備,并應安裝漏電保護裝置。敷設的配電線路必須穿金屬管保護。2、每層廠房應設獨立電源箱,使用斷路保護器?!侗ㄎkU環(huán)境電カ裝置設計規(guī)范》(GB5OO58)2電氣線路臨時線路未裝總開關控制和漏電保護裝置。觸電D級/藍色臨時線路敷設符合安全要求,應安裝總開關控制和漏電保護裝置。臨時用電設備PE(保護接地線)連接可靠.《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054)3主電室、電氣室、配電室未設置通風或空調系統,電氣盤、箱、柜安全防護火災觸電D級/藍色1、設置通風系統或空調系統,確保電氣設施完好。2、電氣盤、箱、柜必須設置設備編號、當心觸電標識、單線系統圖、接地和接零標識?!兜蛪号潆娫O計規(guī)范》(GB50054)序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人裝置缺失。3、相序線及接線標識規(guī)范、柜門保護接地并牢靠、接線位和母牌等裸露部位均有有機玻璃罩、穿線孔應封堵、線路應橫平豎直、固定有序。高、低壓電氣柜前未鋪設絕緣膠板,使用不合格安全用具。觸電D級/藍色1、高壓柜前必須鋪設絕緣膠板。2、高壓試電筆、絕緣手套、絕緣套鞋、接地線等電エ工具和防護用品必須按檢驗標準要求送檢,并張貼標識,確保有效。《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)(DL408)(七)檢維修和清理作業(yè)1檢維修和清理作業(yè)檢維修無安全施工方案,停機未執(zhí)行操作牌、停電牌制度。觸電高處墜落車輛傷害等D級/藍色1、設備檢維修和清理工作應制定安全施工方案,進行安全交底,嚴格執(zhí)行工作票制、安全確認制度、掛牌制、監(jiān)護制、鎖具制,做好現場的安全措施和現場的安全交底。2、檢修之前應有專人對電等要害部位及安全設施進行確認,并辦理有關檢修、動火審批手續(xù)。3、使用行燈電壓不應大于36V,進入潮濕密閉容器內作業(yè)不應大于!2V,相關標準、規(guī)范等檢修過程未落實檢維修作業(yè)方案?;馂母咛帀嬄錂C械傷害等D級/藍色1、進入設備內清理檢修,應采取充分的通風換氣措施,測定槽罐內氧含量高于19.5%,在人孔處右寺?人監(jiān)護。2、檢修中應按高修方案拆除安全裝置,并有安全防護措施。安全防護裝置的變更,應經安全部門同意,并應作好記錄歸檔。3、高處作業(yè)應佩戴安全帶,應設安全通道、梯子、支架、吊臺或吊盤,不應利用煤氣管道、氧氣管道作起重設備的支架。髙處檢修管道及電氣線路,應使用乘人升降機,不應使用起重《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958)17序號場所ノ環(huán)節(jié)ノ部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級主要防范措施依據責任部門/責任人卷揚機類設備帶人作業(yè)。檢修結束未按程序進行試車,安全裝置未及時恢復?;馂臋C械傷害其他爆炸等D級/藍色1、設備檢修完畢,應先做單項試車,然后聯動試車。試車時,操作工應到場,各閥門應調好行程極限,做好標記。2、設備試車,應按規(guī)定程序進行。施工單位交出操作牌,由操作人員送電操作,專人指揮,共同試車。非試車人員,不應進入試車規(guī)定的現場。3、檢修完畢,安全裝置應及時恢復。相關標準、規(guī)范等第3章風險評估體系我公司結合所設企業(yè)的實際情況,選擇工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL),進行工藝危害風險分析。3.1企業(yè)風險源識別依據《中華人民共和國安全生產法》(國家主席令第13號)《山東安全生產主體責任規(guī)定》(山東省人民政府令2016年第303號)《山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》(魯政辦字[2016]36號)《關于加快推進安全生產風險管控與隱患排查治理兩個體系建設的工作方案》(魯安辦發(fā)(2016)10號)《關于推薦安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設標桿企業(yè)的通知》(魯安辦發(fā)(2016)11號)《關于深化安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》(魯安發(fā)(2016)16號)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《國務院關于進ー步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)(2010)23號)《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實〈國務院關于進ー步加強企業(yè)安全生產工作的通知〉的實施意見》(安監(jiān)總管三(2010)186號)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第79號)《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(省政府令第303號)《重點監(jiān)管的危險化エエ藝目錄》(2013年完整版)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》(2015年完整版)《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》《企業(yè)職エ傷亡事故分類標準》GB6441《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013《安全生產風險分級管控體系通則》DB37/T2882-2016《汽車加油企業(yè)設計與施工規(guī)范》GB50156-2002(2006版)《危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設方案》(XX安監(jiān)管危化[2016171號)《XX安全生產委員會關于進ー步加強安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設工作的指導意見》(XX安委【2016】3號)《企業(yè)職エ傷亡事故分類標準》(GB6441T986)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)《XX企業(yè)安全現狀評價報告》《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB13861-2009《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第二部分:化學物》(GBZ/T229.2-2010)《職業(yè)性接觸毒物危害分級》 (GBZ230-2010)《工作場所物理因素測量第10部分:體力勞動強度分級》(GBZ/T189.10-2007)企業(yè)風險評價辦法評價小組應對所識別的危害加以科學評價,確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效的控制措施,從而把風險降低或控制在可以承受的程度。常用的評價方法有:1、預危險性分析法PHA2、危險與可操作性分析法HAZOP3、安全檢查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作業(yè)條件危險性分析法LEC。工作危害分析法(JHA)工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設備和其他系統受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風險評估、判定風險等級、制定控制措施等內容。.方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis,簡稱JHA),是ー種比較細致的分析作業(yè)過程中存在危害的方法。它將一項工作活動分解為相關聯的若干個步驟,識別出每個步驟中的危害,并設法控制事故的發(fā)生。這是ー種定性與定量相結合的方法,先辨識出工作中的危害,然后根據風險度=風險發(fā)生的概率X后果的公式來計算出數值,確定其數值大小來確定風險的大小和分級,然后采取相應的措施。第一步把一項工作分解為若干主要步驟,即先做什么,后做什么,用三四個詞表示ー個步驟。分解時應該認真研究這項工作,班組有關人員ー起討論,分解出合理的工作步驟。工作危害分析的主要步驟是先確定待分析的工作,然后將該工作劃分為若干個步驟,再辨識出每一步驟的潛在危害,最后確定相應的預防措施。分析前應當成立分析小組,確定分析的具體工作,把這項工作分解成若于步驟后,填寫到工作危害分析記錄表中。記錄表包括工作步驟,該步驟的潛在危害、主要后果、風險度和建議改進措施等內容。這種方法需要有一些長期積累的基礎數據,并認真總結和統計,在計算時才能更準確地反映出真實情況;否則由于分析人員認識的不同可能產生較大的偏差。.方法應用該方法首先把ー項工作分解為若干主要步驟。分解時,各崗位有關人員要一起討論,認真研究該項工作,才能分解出合理的工作步驟。在辨識危害過程中的方法基本與上期介紹的標準危害(隱患)分析方法一致,結合相關標準和工作經驗進行辨識,并列出清單。然后,再判斷危害發(fā)生的可能性和后果的嚴重性,比照已劃分好的標準分別填寫相應的數值。在測算危害發(fā)生的可能性時,重點考慮同類事故以前是否發(fā)生過,以及人體暴露在危險中的頻繁程度、安全防范措施、安全檢查、操作規(guī)程和員工技能等方面的因素。針對每一因素制定具體的測算標準,根據工作中的實際情況逐項比照標準填寫相應的數值。測算的標準可參照表1所列內容。作業(yè)活動的劃分本體系按生產流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務、生產階段/服務階段等參考點進行有機結合,而進行劃分。(1)日常操作:エ藝操作、設備設施操作、現場巡檢;(2)異常情況處理:停電,加油機設備故障處理;(3)作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、檢尺、汽車裝卸車、儲罐、清罐內污油等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設備管線開啟等其他作業(yè);(4)管理活動:變更管理、現場監(jiān)督檢查、應急演練等。作業(yè)危害分析步驟(1)劃分并確定作業(yè)活動,填入《作業(yè)活動清單》(參照表1)。表1作業(yè)活動清單格式(記錄受控號)單位: 風險點(單元/裝置): No:序號崗位/地點作業(yè)活動活動頻率備注12填表人: 填表日期: 年月日審核人: 審核日期: 年月日(活動頻率:頻繁進行、特定時間進行、定期進行。)(2)將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟(注:應按實際作業(yè)劃分,要讓別人明白這項作業(yè)時如何進行的,對操作人員能起到指導作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多,可先將該作業(yè)活動分為幾大塊,每塊為ー個大步驟,再將大步驟分為幾個小步驟)。(3)辨識每ー步驟的潛在危害填入《工作危害分析(JHA)評價表》(LEC法參照表2-1,LS法參照表2-2)。表2-1工作危害分析(JHA+LEC)評價記錄(記錄受控號)單位: 風險點崗位: 工作任務: No:序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)主要后果控制措施LECD評價級別管控級別工程控制管理措施培訓教育個體防護應急處置分析人: 1期: 審核人: 日期: 審定人:日川:填表說明:1、審核人為所在崗位/工序負責人,審定人為上級負責人。2,評價級別是指運用風險評價方法,確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。表2-2工作危害分析(JHA+LS)評價記錄(記錄受控號)單位: 風險點崗位: 工作任務: No:
序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)主要后果控制措施LSR評價級別管控級別工程控制管理措施個體防護應急處置分析人: 日期: 審核人: 日期: 審定人: 日期:填表說明:1、審核人為所在崗位/工序負責人,審定人為上級負責人。2、評價級別是運用風險評價方法,確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。(備注:審核人為所在崗位/工序負責人,審定人為上級負責人。)可以按下述問題例舉提示清單提問:1)身體某一部位是否可能卡在物體之間?2)工具、機器或裝備是否存在危險有害因素?3)從業(yè)人員是否可能接觸有害物質、滑倒、絆倒、摔落、扭傷?4)從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中?5)噪聲或震動是否過度?6)空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽?7)照明是否存在安全問題?8)物體是否存在墜落的危險?9)天氣狀況是否對可能對安全存在影響?10)現場是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質?可以從能量和物質的角度進行提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等。例如:機械能可造成物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等;熱能可造成灼燙、火災;電能可造成觸電;化學能可導致中毒、火災、爆炸、腐蝕。從物質的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質、可燃性物質、氧化性物質、毒性物質、放射性物質、病原體載體、粉塵和爆炸性物質等。(4)識別現有安全控制措施,可以從工程控制、管理措施和個體防護各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項風險,應提出建議的控制措施。(5)對危害因素產生的主要后果分析。按照4.3對危害因素產生的主要后果進行分析。(6)根據評價準則進行風險評估,確定風險等級,判斷是否為可容許風險。3.4安全檢查表分析法(SCL)安全檢查表分析法的目的是針對擬分析的對象列出ー些項目,識別出一般エ藝設備和操作有關的已知類型的危險、有害因素、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,確定檢查項目;以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,進行檢查或評審。為了系統地找出系統中的不安全因素,把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查,發(fā)現和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,及時發(fā)現并制止違章行為的ー個有カ工具。.安全檢查表的特點:1)能夠事先編制,故可有充分的時間組織有經驗的人員來編寫,做到系統化、完整化,不致于漏掉能導致危險的關鍵因素;2)可以根據規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī),檢查遵守的情況,提出準確的評價;3)表的應用方式是有問有答,給人的印象深刻,能起到安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求,隔一段時間后重新檢查改進情況;4)簡明易懂,容易掌握;5)只能作定性的評價,不能給出定量評價結果;6)只能對已經存在的對象評價。.安全檢查表的編制安全檢查表應列舉需査明的所有會導致事故的不安全因素。它采用提問的方式,要求用“是"、“否”或"、"X”符號作標記?!笆恰保ㄘ┍硎痉弦?“否”(X)表示存在問題有待于進ー步改進。所以在每個提問后面也可以設改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等,以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統、全面,檢查項目應明確。安全檢查表編制的依據(1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;(2)國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;(3)系統分析確定的危險部位及防范措施;(4)分析人員的經驗和可靠的參考資料;(5)有關研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表編制分析要求(1)既要分析設備設施表面看得見的危害,又要分析設備設施內部隱藏的內部構件和工藝的危害;(2)對設備設施進行危害識別時,應遵循一定的順序。先識別廠址,考慮地形、地貌、地質、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害,再識別廠區(qū)內平面布局、功能分區(qū)、危險設施布置、安全距離等方面的危害,再識別具體的建構筑物等。對于ー個具體的設備設施,可以按照系統ー個ー個的檢查,或按照部位順序,從上到下、從左到右或從前到后都可以;(3)分析對象是設備設施、作業(yè)場所和工藝流程等,檢查項目是靜態(tài)的物,而非活動。所列檢查項目不應有人的活動,即不應有動作;(4)檢查項目列出后,還要列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范、標準、本企業(yè)的有關操作規(guī)程、エ藝規(guī)程或エ藝卡片的規(guī)定。檢查項目應該全面,檢查內容應該細致,達不到標準就是ー種潛在危害;(5)控制措施不僅要列出報警、消防檢查檢驗等耳熟能詳的控制措施,還應列出エ藝設備本身帶有的控制措施,如連鎖、安全閥、液位指示、壓カ指示等。安全檢查表分析步驟(1)列出《設備設施清單》(參照表3)。表3設備設施清單(記錄受控號)單位: 風險點(單元/裝置): No:序號設備名稱類別/位號所在部位備注12填表人: 填表ョ期: 年月日 審核人: E升亥日期:年月日(填表說明:1.設備十大類別:爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類、通用機械類、動カ類、化工機械類、起重運輸類、其他設備類。2.參照設備設施臺帳,按照十大類別歸類,按照單元或裝置進行劃分,同一單元或裝置內介質、型號相同的設備設施可合并,在備注內寫明數量。3.廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。)(2)確定編制人員。包括熟悉系統的各方面人員,如エ段長、技術員、設備員、安全員等。(3)熟悉系統。包括系統的結構、功能、エ藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設施。(4)收集資料。收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據。(5)判別危害因素。按功能或結構將系統劃分為子系統或單元,逐個分析潛在的危險因素。(6)列出安全檢查分析評價表。針對危險因素和有關規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗,確定安全檢查表的要點和內容,填入《安全檢查分析(SCL)評價表》(LEC法參照表4-1,LS參照表4-2)。表4-1安全檢査表分析(SCL+LEC)評價記錄(記錄受控號)單位: 風險點(區(qū)域/裝置/設備/設施): No:序號檢查項目標準不符合標準情況及后果現有安全控ネ劃措施LECD評價級另管控級別建議改進措施備注工程控制理施管措個體防護應急處置12分析人: 日期: 審核人: 日期: 審定人: 日期:填表說明:1、審核人為所在崗位負責人,審定人為上級負責人或車間主任。2、評價級別是運用風險評價方法,確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。表4-2安全檢査表分析(SCL+LS)評價記錄(記錄受控號)單位: 風險點(區(qū)域/裝置/設備/設施): No:序號檢查項II標準不符合標準情況及后果現有安全控制措施LSR評價級別管控級別建議改進措施備注工程控ホリ管理措施個體防護應急處置1分析人:日期: 審核人: 日期: 審定人: 日期:?填表說明:1、審核人為所在崗位負責人,審定人為上級負責人或車間主任。2、評價級別是運用風險評價方法,確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。
測算危害發(fā)生可能性L判斷標準分值偏差發(fā)生頻率安全檢査操作規(guī)程或有針對性的管理方案員エ勝任程度(意識、技能、經驗)監(jiān)測、控制、報警、聯鎖、補救措施5每天、經常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標準檢查沒有不勝任(無任何培訓、無任何經驗、無上崗資格證)無任何措施,或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標準檢查、檢查手段單—,走馬觀花有,但不完善,但只是偶爾執(zhí)行;不夠勝任(有上崗資格證,但沒有接受有效培訓)有措施,但只是一部分,尚不完善3每季度發(fā)生經常不按標準檢查、檢查手段一般有,比較完善,但只是部分執(zhí)行一般勝任(有上崗證,有培訓,但經驗不足,多次出差錯)防范控制措施比較有效、全面、充分,但經常沒有效使用2曾經發(fā)生偶爾不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有,詳實、完善,但偶爾不執(zhí)行勝任,但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分,偶爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生嚴格按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善,而且嚴格執(zhí)行高度勝任(培訓充分,經驗豐富,安全意識強)防范控制措施有效、全面、充分。在測算危害的后果嚴重程度時,重點考慮法律影響、人身影響、經濟影響、損失エ時影響、對環(huán)境的影響、對企業(yè)形象的影響等方面。針對每一個方面的影響劃定不同的具體標準,以此來確定影響的程度,便于在具體分析時操作。測算危害影響后果的嚴重性標準,可參照表2。測算危害影響后果的嚴重性S評判標準分值法律、法規(guī)及其他要求人財產(萬元)停エ環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反國家法律、法規(guī)發(fā)生死亡終身殘廢喪失或部分喪失勞動能力職業(yè)病大于等于6萬元主要裝置停エ大規(guī)模、公司外國內影響4不符合地方、行業(yè)法律法規(guī)>30個工作日的輕傷大于等于2小于6萬元主要裝置或設備部分停エ企業(yè)內嚴重污染行業(yè)內、省內3不符合企業(yè)的安全生產方針、制度、規(guī)定1-30個工作日的輕傷大于等于0.5小于2萬元一般裝置或設備停エ企業(yè)內范圍內中等污染市內影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定皮外傷、短時間身體不適小于0.5萬元受影響不大,幾乎不停エ裝置范圍污染企業(yè)及周邊區(qū)內影響1完全符合沒有受傷小于0.5萬元沒有停エ沒有污染形象沒有受損在選擇影響因素時,應當結合崗位和工作的實際,無關的影響因素可以去除,有特別影響的因素也可增加。另外,針對其中的某項因素在測算時應當根據企業(yè)的實際情況制定相應的符合實際的標準,例如:形象受損程度ー項,有的企業(yè)只有少數人員,危險性也不大,不可能造成什么國內影響或國際影響,那么這一因素的每一分值的具體標準就應降低;停工時間ー項,企業(yè)結合國家標準和實際,制定一個符合本企業(yè)的工時損失測算標準。這樣,每項因素的測算均能與企業(yè)的實際情況結合,班組在具體應用時才能測算得比較符合實際,不至于出現較大的偏差。根據R=LXS得出風險度,如表3所示;3.5作業(yè)風險分析法作業(yè)條件風險程度評價(LEC)基本原理是根據風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。定量計算每ー種危險源所帶來的風險可采用如下方法:D=LEC式中:D——風險值Lーー發(fā)生事故的可能性大小
Eーー暴露于危險環(huán)境的頻繁程度Cーー發(fā)生事故產生的后果當用概率來表示事故發(fā)生的可能性大?。↙)時,絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為1。然而,從系統安全角度考慮,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分數定為0.1,而必然要發(fā)生的事故的分數定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,如表B1表B1.1事故發(fā)生的可能性(L)分數值事故發(fā)生的可能性分數值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預料相當可能可能,但不經??赡苄孕?完全意外0.50.20.1很不可能,可能設想極不可能實際不可能當確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)時,人員出現在危險環(huán)境中的時間越多,則危險性越大,規(guī)定連續(xù)出現在危險環(huán)境的情況定為!0,而非常罕見地出現在危險環(huán)境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值,如表B1.2。表B1.2暴露于危險填平的頻繁程度(E)分數值頻繁程度分數值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時間內暴露每周一次,或偶然暴露210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關于發(fā)生事故產生的后果(C),由于事故造成的人身傷害與財產損失變化范圍很大,因此規(guī)定其分數值為1-100,把需要救護的輕微損傷或較小財產損失的分數規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財產損失的可能性分數規(guī)定為100,其他情況的數值均為1與100之間,如表B.1.3表B1.3發(fā)生事故產生的后果(C)分數值后果分數值后果1004015大災難,許多人死亡災難,數人死亡非常嚴重,一人死亡731重傷輕傷引人關注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求風險值B求出之后,關鍵是如何確定風險級別的界限值,而這個界限值并不是長期固定不變,在不同時期,組織應根據其具體情況來確定風險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。表B.1.4內容可作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考。表B.1.4風險等級劃分B值危險程度風險等級>320極度危險116。?320高度危險27〇?160顯著危險32〇?70一般危險4<20稍有危險5根據表B1.4的風險等級戈1分原則,對辨識出來的危險逐一進行風險評價,列出風險評價表,見表B1.5。歸ロ管理部門將各部門通過上述方法辨識的危險源加以匯總,列出本部門、單位的危險源清單并進行風險評價(表B1.5)。表B1.5危險源清單及評價ー覽表序號危險源活動/場所風險等級責任部門危險源類別風險評價備注LECD作業(yè)風
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