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文檔簡介

ICS13.310A90

DB4401廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T10.21—2019反恐怖防范管理第21部分:公交客運(yùn)站場2019-11-292019-11-292020-2-10目 次前言 Ш1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4反恐怖防范原則 5防范分類及等級(jí)劃分 防范分類 非常態(tài)反恐怖防范等級(jí) 6反恐怖防范重要部位 7常態(tài)反恐怖防范 7.1人防 7.2物防 7.3技防 7.4制度防 8非常態(tài)反恐怖防范 非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng) 非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施 非常態(tài)反恐怖防范措施 9非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置 109應(yīng)急準(zhǔn)備要求 109.1應(yīng)急處置的總體要求 109.2反恐應(yīng)急 109.3反恐應(yīng)急演練 1110監(jiān)督、檢查 11附錄A(規(guī)范性附錄)汽車客運(yùn)站安檢管理制度 12附錄B(資料性附錄)客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄 14附錄C(規(guī)范性附錄)汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間突發(fā)事件技術(shù)處置指南 15附錄D(規(guī)范性附錄)公交客運(yùn)站場反恐怖防范工作檢查實(shí)施 17參考文獻(xiàn) 24I前 言DB4401/T10《反恐怖防范管理》計(jì)劃分為以下33個(gè)部分,以后根據(jù)反恐怖防范工作需要,再視情況進(jìn)行調(diào)整:——第1部分:通則;——2——3——4——5——第6部分:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);——7——8——10——11——12——第14部分:大型專業(yè)市場;——15——16——17——18——20——21——第22部分:隧道橋梁;——第24部分:城市軌道交通;——25——26——27——第29部分:糧食和物資儲(chǔ)備倉庫;——第30部分:金融機(jī)構(gòu);——第31部分:電信互聯(lián)網(wǎng);——第32部分:郵政物流;——第33部分:危險(xiǎn)化學(xué)品;——第34部分:民用爆炸物品;——第35部分:核與放射性物品;——第36部分:傳染病病原體;——37——38DB4401/T1021GB/T1.1—2009本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市交通運(yùn)輸局提出。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。本部分由廣州市交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施情況收集。本部分起草單位:廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、廣州計(jì)量檢測技術(shù)研究院、廣州市交通管理總站、廣州市客運(yùn)交通管理處、廣州市公交集團(tuán)、廣州市公安局反恐怖支隊(duì)。本部分主要起草人:張鋒、李喬民、唐小軍、謝小平、鄧志濤、陳靖宇、盧國華、胡俊偉、鄒鵬飛、劉軍、羅繼華、陳淑宜、李志凌、廖俊斌、吳朝陽、林嘉欣。本部分為首次發(fā)布。Ⅲ反恐怖防范管理第21部分:公交客運(yùn)站場范圍本部分規(guī)定了公交客運(yùn)站場反恐怖防范管理的術(shù)語和定義、反恐怖防范原則、防范分類及等級(jí)劃分、反恐怖防范重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于廣州市公交客運(yùn)站場類反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范工作和管理,公交客運(yùn)站場類反恐怖防范一般目標(biāo)可參照?qǐng)?zhí)行。注:反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2887計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28649機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ/T15城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA/T669.1城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分:通用技術(shù)要求GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求JT/T200—2004汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求JT/T961—2015交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求JT/T1135—2017客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分:通則術(shù)語和定義DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公交客運(yùn)站場 passengertransportstationandbusterminal以站場交通基礎(chǔ)設(shè)施為依托,為客運(yùn)經(jīng)營者和乘客提供站務(wù)服務(wù)的場所,包括汽車客運(yùn)站和公交站場。3.2汽車客運(yùn)站 passengertransportstation交通基礎(chǔ)設(shè)施,是道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),道路運(yùn)輸經(jīng)營者與旅客進(jìn)行運(yùn)輸交易活動(dòng)的場所,為旅客和運(yùn)輸經(jīng)營者提供站務(wù)服務(wù)的場所,培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場的載體。注:改寫JT/T200-2004,術(shù)語和定義2.1。13.3公交站場 busterminal供乘客上下車、為公共汽車電車服務(wù)的樞紐站及其配套設(shè)施。3.4三品檢查員 hazardouscontrabandinspector利用安檢儀器設(shè)備,對(duì)進(jìn)入汽車客運(yùn)站的人員及行包、貨物進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)易燃易爆品、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查的工作人員。反恐怖防范原則公交客運(yùn)站場反恐怖防范應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的防范原則。公交客運(yùn)站場的反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展,公安機(jī)關(guān)、公交客運(yùn)站場行業(yè)主管部門履行安全管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查責(zé)任。立并實(shí)施公交客運(yùn)站場反恐怖防范系統(tǒng)。工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下積極引進(jìn)先進(jìn)的反恐怖防范理念、方法和手段。防范分類及等級(jí)劃分防范分類反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級(jí):a)四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅳ級(jí)(一般),用藍(lán)色表示;b)三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅲ級(jí)(較大),用黃色表示;c)二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范,Ⅱ級(jí)(重大),用橙色表示;d)(特別重大),用紅色表示。反恐怖防范重要部位汽車客運(yùn)站反恐怖防范重要部位主要包括:售票廳(室)、候車廳(室)域、站內(nèi)人行通道、安防監(jiān)控中心(室)、發(fā)車卡位、落客區(qū)、行包托運(yùn)寄存處等。等。符合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行業(yè)主管部門的要求,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,并做好協(xié)防工作。常態(tài)反恐怖防范人防設(shè)置原則應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安保力量的要求。2注1:汽車客運(yùn)站安保力量包括安保部門人員、保安員、三品檢查員、安全巡查員、班車進(jìn)出口檢查員、視頻監(jiān)控員等。注2:公交站場安保力量包括站長、安保人員和站場管理員等。人防組織公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)明確公交客運(yùn)站場反恐怖防范重要崗位,重要崗位包括:汽車客運(yùn)站:經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安保部門人員、反恐工作聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)管負(fù)責(zé)人、保安員、三品檢查員、安全巡查員、班車進(jìn)出口檢查員、視頻監(jiān)控員等;公交站場:站長、反恐工作聯(lián)絡(luò)員、站場管理員等。人防配置公交客運(yùn)站場的人防配置應(yīng)符合表1要求。表1人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)汽車客運(yùn)站公交站場1工作機(jī)構(gòu)健全組織、明確分工、落實(shí)責(zé)任應(yīng)設(shè)2責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人應(yīng)設(shè)3責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立設(shè)置應(yīng)設(shè)4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名應(yīng)設(shè)5安保力量技防崗位重要技防系統(tǒng)設(shè)施重要技防系統(tǒng)設(shè)施應(yīng)設(shè)6固定崗位站場出入口、售票廳(室)、安檢區(qū)域、安防監(jiān)控中心(室)行包托運(yùn)寄存處車輛入口、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)7巡查崗位候車廳(室)、落客區(qū)、站內(nèi)人行通道乘客上車區(qū)、落客區(qū)、站場主要出入口應(yīng)設(shè)8網(wǎng)管崗位網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)應(yīng)設(shè)9機(jī)動(dòng)崗位備勤、周界備勤應(yīng)設(shè)公交客運(yùn)站場反恐怖防范常態(tài)安保力量配備要求如下:a)汽車客運(yùn)站出入口、售票廳(室)、安防監(jiān)控中心(室)、發(fā)車卡位、行包托運(yùn)寄存處在崗安保力量不得少于1人;安檢區(qū)域在崗安保力量不得少于3人;公交站場車輛入口、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心在崗安保力量不得少于1人;重要技防系統(tǒng)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)、備勤在崗安保力量不得少于1人;候車廳(室)、落客區(qū)、站內(nèi)人行通道行等重要部位巡查崗位安保力量每班不得少于2查頻率每天不少于6次;公交客運(yùn)站場的安保力量可采用專兼職結(jié)合的方式。春運(yùn)、重大活動(dòng)、節(jié)假日期間,安保力量應(yīng)相應(yīng)增加,增加量宜不低于50%。人防管理即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)其他違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并報(bào)告公安機(jī)關(guān),同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)3場。公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng):加強(qiáng)反恐怖防范教育宣傳,開展應(yīng)急技能訓(xùn)練和涉恐突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置演練每年不少于2提升人防技能;開展重要崗位人員的背景審查,建立人員檔案,并向管轄的公安機(jī)關(guān)備案,確保用人安全;c)查次數(shù)不少于3次,并做好巡查記錄,確保人防職責(zé)落實(shí);d)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),開展制度體系實(shí)施與改進(jìn),提高人防效率;e)公交客運(yùn)站場安保工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、安保部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書,重要崗位的從業(yè)人員應(yīng)簽訂相應(yīng)的反恐怖防范承諾書。公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24安保力量要求公交客運(yùn)站場安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5的要求,并應(yīng)符合以下要求:a)反恐怖防范專(兼)職工作人員應(yīng)熟悉公交客運(yùn)站場售票廳(室)、候車廳(室)、安防監(jiān)控中心(室)、站場出入口、發(fā)車卡位、站內(nèi)人行通道等重要部位的內(nèi)部和周邊環(huán)境,熟悉主要設(shè)施布局、消防通道和各類疏散途徑;b)積極應(yīng)對(duì)公交客運(yùn)站場相關(guān)涉恐突發(fā)事件,協(xié)助、配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門開展應(yīng)急處置工作。物防應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。物防組成公交客運(yùn)站場物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施、行包寄存設(shè)施和安全標(biāo)志等。應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。物防組成公交客運(yùn)站場物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施、行包寄存設(shè)施和安全標(biāo)志等。物防配置公交客運(yùn)站場的物防配置應(yīng)符合表2要求。表2物防配置表4序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)汽車客運(yùn)站公交站場1實(shí)體防護(hù)設(shè)施機(jī)動(dòng)車阻擋裝置(電動(dòng)門、手動(dòng)門或電動(dòng)欄桿)車輛主要出入口(無實(shí)體防護(hù)屏障)——應(yīng)設(shè)2防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施售票廳(室)和候車廳(室)對(duì)外出入口、受機(jī)動(dòng)車沖擊后容易受到重大傷害的部位受機(jī)動(dòng)車沖擊后容易受到重大傷害的部位應(yīng)設(shè)3防盜安全門(窗)、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門安防監(jiān)控中心(室)、售票廳(室)——應(yīng)設(shè)4防盜保險(xiǎn)柜(箱)售票廳(室)——應(yīng)設(shè)5圍墻和柵欄周界周界a應(yīng)設(shè)7.2.3.27.2.3.2設(shè)施,在主要通道設(shè)置分流隔離欄,增加防暴盾牌、鋼叉、防護(hù)棍棒、防暴頭盔、防割(防刺)手套等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備。物防要求DB4401/T10.1—20187.2.4JT/T961—2015中6.2.2及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。汽車客運(yùn)站周界隔離應(yīng)符合以下要求:汽車客運(yùn)站周圍應(yīng)設(shè)置不間斷全封閉式物理隔離設(shè)施,分為實(shí)體圍墻、金屬柵欄、金屬圍網(wǎng)等式樣,且不應(yīng)有破損和缺口;如果水體成為周界防范的組成部分,應(yīng)采用有效的防范措施對(duì)其進(jìn)行警戒;c)2.5米;周界內(nèi)側(cè)應(yīng)留有足夠?qū)挾鹊臒o障礙區(qū)域,能夠保證安保人員對(duì)周界的巡邏、檢查和良好視野;周界的外側(cè)如果存在人可鉆入或異物投入的孔口,應(yīng)加設(shè)物理防護(hù)裝置;5表2物防配置表(續(xù))序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)汽車客運(yùn)站公交站場6實(shí)體防護(hù)設(shè)施人車分離通道主要出入口主要出入口應(yīng)設(shè)7刀片刺網(wǎng)周界圍墻——宜設(shè)8通道閘人行入口——應(yīng)設(shè)9人行出口——宜設(shè)10門衛(wèi)室或管理用房對(duì)外出入口——應(yīng)設(shè)11個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防暴棍棒防恐物資存放點(diǎn)、安檢區(qū)域站場公共區(qū)域、防恐物資存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)12毛巾、口罩防恐物資存放點(diǎn)站務(wù)室應(yīng)設(shè)13防毒面具消防箱——應(yīng)設(shè)14防暴盾牌、鋼叉防恐物資存放點(diǎn)、安檢區(qū)域防恐物資存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)15防暴頭盔、防割(防刺)手套、防刺服防恐物資存放點(diǎn)、安檢區(qū)域防恐物資存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)16公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施防爆毯(含防爆圍欄)安檢區(qū)域——應(yīng)設(shè)17應(yīng)急警報(bào)器安防監(jiān)控中心(室)、站場公共區(qū)域——應(yīng)設(shè)18滅火器材站場公共區(qū)域站場公共區(qū)域應(yīng)設(shè)19應(yīng)急照明站場公共區(qū)域——應(yīng)設(shè)20急救箱客服中心站務(wù)室應(yīng)設(shè)21救援、逃生設(shè)備站場公共區(qū)域站務(wù)室應(yīng)設(shè)22路障阻車器車輛出入口——宜設(shè)23行包寄存設(shè)施出入口附近,設(shè)在安檢區(qū)前的應(yīng)距離重要部位>30m,或設(shè)置隔離措施——應(yīng)設(shè)24安全標(biāo)志站場公共區(qū)域——應(yīng)設(shè)a公交站場周界宜設(shè)圍墻或柵欄。f)建在地下空間的客運(yùn)站,應(yīng)在站場出入口設(shè)置隔離設(shè)施。汽車客運(yùn)站候車室飲用水儲(chǔ)存容器應(yīng)物理密封。公交客運(yùn)站公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的禁止、警告、指令、提示等安全標(biāo)志,并應(yīng)符合GB2894的要求。路障阻車器應(yīng)符合以下要求:安全有效,使用方便;宜采用便攜式手動(dòng)阻車器,車輪碾過后在20秒時(shí)間內(nèi)便將氣體全部放出,立即癱瘓不能行駛,達(dá)到有效攔截車輛的目的;可以循環(huán)使用;當(dāng)攔截一次車輛成功后,只需補(bǔ)裝失去的刺針及橡膠套,便可為下次攔截車輛繼續(xù)使用。技防建設(shè)原則應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的要求。使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。技防組成公交客運(yùn)站場技防系統(tǒng)應(yīng)包括電子防護(hù)系統(tǒng)、安防監(jiān)控中心(室)、公共廣播系統(tǒng)、無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng),其中電子防護(hù)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)及信息隔離控制系統(tǒng)(防火墻)等。技防配置公交客運(yùn)站場的技防配置應(yīng)符合表3要求。表3技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)汽車客運(yùn)站公交站場1安防監(jiān)控中心(室)————應(yīng)設(shè)2視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)站場出入口、安檢區(qū)域站場主要出入口應(yīng)設(shè)3安防監(jiān)控中心(室)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)4售票廳(室)——應(yīng)設(shè)5候車廳(室)——應(yīng)設(shè)6發(fā)車卡位乘客上車區(qū)應(yīng)設(shè)7站內(nèi)人行通道——應(yīng)設(shè)8行包托運(yùn)寄存處——應(yīng)設(shè)9落客區(qū)落客區(qū)應(yīng)設(shè)10人臉識(shí)別系統(tǒng)站場出入口、主要人行通道等公共區(qū)域——宜設(shè)11機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)車輛出入口車輛出入口宜設(shè)12控制、記錄、顯示裝置安防監(jiān)控中心(室)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)6表3技防配置表(續(xù))序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)汽車客運(yùn)站公交站場13入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)入侵探測(報(bào)警)器沒有實(shí)體圍墻的周界——應(yīng)設(shè)14緊急報(bào)警裝置(一鍵報(bào)警)安檢區(qū)域——應(yīng)設(shè)15報(bào)警控制器安防監(jiān)控中心(室)——應(yīng)設(shè)16終端圖形顯示裝置安防監(jiān)控中心(室)——宜設(shè)17出入口控制系統(tǒng)門禁系統(tǒng)安防監(jiān)控中心(室)遠(yuǎn)程監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)18虹膜識(shí)別系統(tǒng)等人體生物特征識(shí)別設(shè)備候車廳(室)入口——宜設(shè)19車票實(shí)名制身份驗(yàn)證系統(tǒng)候車廳(室)入口——應(yīng)設(shè)20公共廣播系統(tǒng)站場區(qū)域全覆蓋——應(yīng)設(shè)21無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)站場區(qū)域全覆蓋、安防監(jiān)控中心(室)站場區(qū)域全覆蓋、安防監(jiān)控中心(室)應(yīng)設(shè)22防爆安檢系統(tǒng)X射線物品安檢機(jī)站場安檢區(qū)域、行包托運(yùn)寄存處——應(yīng)設(shè)23通過式金屬探測門站場安檢區(qū)域——宜設(shè)24手持式金屬探測器站場出入口、主要人行通道等公共區(qū)域乘客上車區(qū)應(yīng)設(shè)25X射線人體安檢門站場安檢區(qū)域——宜設(shè)26爆炸物探測器站場安檢區(qū)域、行包托運(yùn)寄存處——宜設(shè)27通訊顯示記錄系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)咨詢電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)28信息隔離控制系統(tǒng)(防火墻)網(wǎng)絡(luò)通信控制區(qū)域——宜設(shè)春運(yùn)、重大活動(dòng)、節(jié)假日期間應(yīng)增強(qiáng)技防設(shè)施的配置,如:在汽車客運(yùn)站入口處增加通過式金屬探測門和手持式金屬探測器,對(duì)進(jìn)站人員和所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,必要時(shí)加設(shè)人臉識(shí)別系統(tǒng);在公交站場主要通道和重要部位,利用手持金屬探測器對(duì)乘客進(jìn)行安全抽查。技防要求7.3.4.1DB4401/T10.1—20187.3.4JT/T961—20156.2.3的相關(guān)要求。公交客運(yùn)站場的技防系統(tǒng)應(yīng)滿足GB50348的要求,其中汽車客運(yùn)站的技防系統(tǒng)應(yīng)滿足JT/T200—2004要求,公交站場的技防系統(tǒng)應(yīng)滿足CJJ/T15,其他公交客運(yùn)站場另有規(guī)定的從其規(guī)定。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:重要部位所設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),應(yīng)做到全方位,無死角、實(shí)時(shí)監(jiān)控;視頻監(jiān)控的監(jiān)視、回放圖像質(zhì)量應(yīng)滿足反恐怖防范工作實(shí)際需要,需要進(jìn)行夜間監(jiān)控的重要部位,應(yīng)設(shè)置夜間照明燈;視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有日期、時(shí)間、攝像機(jī)位置等信息的字符疊加、記錄和調(diào)整功能,且安防監(jiān)控中心(室)應(yīng)及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行校時(shí);GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng);7GA/T1127—2013CB宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲(chǔ),宜支持G.711、G.723.1、G.729GB/T25724SVACGB/T28181FHD(1920x1080)以上分辨率的大屏設(shè)備,當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清攝像機(jī)(GA/T1127—2013D)4K(4096×2160)以上分辨率的大屏設(shè)備;圖像信號(hào)的存儲(chǔ):——外界相通的出入口和其他重要部位在觸發(fā)報(bào)警時(shí)的單路圖像應(yīng)具有16CIF(1920×1080)或以上圖像分辨率;——非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有9CIF(1280×720)或以上圖像分辨率;——單路顯示基本幀率不小于25fps;——存儲(chǔ)時(shí)間不小于90天。車票實(shí)名制身份驗(yàn)證系統(tǒng)應(yīng)具備與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的接口。機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)滿足GB/T28649要求。站場安檢防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:安檢點(diǎn)的通過能力應(yīng)按該站超高峰客流量確定,安檢點(diǎn)的面積大小應(yīng)滿足該站預(yù)測遠(yuǎn)期高峰客流量需求;c)已檢與未檢區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置有效的物理隔離;d)安檢點(diǎn)應(yīng)設(shè)置安檢臺(tái),便于人工開箱(包)檢查。系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收系統(tǒng)驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),系統(tǒng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收應(yīng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求。運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)技防系統(tǒng)應(yīng)用管理和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國家、省、市和行業(yè)等有關(guān)技術(shù)防范管理的要求。系統(tǒng)的總臺(tái)賬、各子系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、系統(tǒng)操作手冊(cè)(使用、維護(hù)和保養(yǎng)),并建立系統(tǒng)管理檔案。設(shè)置專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作,每年定期進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)修復(fù)。技防系統(tǒng)應(yīng)確保有人員值班,值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗,掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技能。制度防一般要求制度防應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4要求。管理標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)制定重要部位管理制度。應(yīng)制定汽車客運(yùn)站安檢管理制度,詳見附錄A。按照J(rèn)T/T1135—2017附錄A的規(guī)定制定客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄,參見附錄B。求。管理協(xié)議(安全管理協(xié)議),明確約定合同履行期間雙方的管理界限、管理責(zé)任、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急管理措施等,原則上反恐怖防范安保管理協(xié)議(安全管理協(xié)議)未簽訂前不能經(jīng)營。8公交站場經(jīng)營單位應(yīng)與運(yùn)輸單位簽訂反恐怖防范安保管理協(xié)議(安全管理協(xié)議),合同履行期間雙方的管理界限、管理責(zé)任、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急管理措施等。工作標(biāo)準(zhǔn)配置對(duì)乘客不配合安檢、逃避安檢的處理方式和責(zé)任追究等要求進(jìn)行明確。進(jìn)出口檢查員以及公交站場站長、站場管理員等崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)明確反恐怖防范工作責(zé)任、應(yīng)急疏散過程中的工作要求等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置配備反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相關(guān)的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于尚未有現(xiàn)行的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)事項(xiàng),應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。C。非常態(tài)反恐怖防范非常態(tài)反恐怖防范啟動(dòng)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警,進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位可根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)積極響應(yīng)恐怖威脅預(yù)警要求,采取的非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)應(yīng)不低于有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警等級(jí)。非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系見表4。表4非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)和恐怖威脅預(yù)警等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范等級(jí)恐怖威脅預(yù)警等級(jí)恐怖威脅預(yù)警顏色四級(jí)(Ⅳ)四級(jí)(Ⅳ)藍(lán)色三級(jí)(Ⅲ)三級(jí)(Ⅲ)黃色二級(jí)(Ⅱ)二級(jí)(Ⅱ)橙色一級(jí)(Ⅰ)一級(jí)(Ⅰ)紅色非常態(tài)反恐怖防范措施四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范在符合常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部,站場各類防范、處置裝備設(shè)施處于待命狀態(tài);公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作;50嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,檢查物防、技防設(shè)施;加強(qiáng)對(duì)站場出入口及重要部位的巡視、值守;保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)通報(bào)信息,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息報(bào)送,專人收集、通報(bào)情況信息;20%;聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門指導(dǎo)防范工作,每天向管轄公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況,重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告;根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門要求采取的其他防范措施;9由公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位安保部門負(fù)責(zé)人牽頭組成督導(dǎo)檢查組,檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范在符合四級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶班組織防范工作;70重要部位巡查人員可利用手持式探測儀對(duì)可疑人員、包、物進(jìn)行檢查;聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門派員指導(dǎo)防范工作,每半天向管轄公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告防范工作落實(shí)情況,重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告;由公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成督導(dǎo)檢查組,檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合三級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶班組織防范工作,強(qiáng)化對(duì)事件的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)和處置;100%以上安保力量;1嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入重要部位等相關(guān)區(qū)域,站場內(nèi)商鋪停止?fàn)I業(yè),關(guān)閉鋪門;聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門派員參與反恐怖防范工作;由公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成督導(dǎo)檢查組,檢查反恐怖防范工作落實(shí)情況。一級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合二級(jí)非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上,同時(shí)采取以下工作措施:公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員共同帶班組織防范工作;裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各車站按要求擺放反恐防暴專用物品;224對(duì)無關(guān)工作人員進(jìn)行疏散,必要時(shí)轉(zhuǎn)移重要信息、物資;停止班車的發(fā)運(yùn);封閉車站出入口,嚴(yán)密監(jiān)視內(nèi)外動(dòng)態(tài),對(duì)目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致檢查;組織員工參與站場防控工作,人數(shù)覆蓋所有防范重要部位;配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門開展工作;通過廣播安撫乘客,說明事件情況。非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)有機(jī)制確保啟動(dòng)非常態(tài)反恐怖防范時(shí)人防、物防和技防配置的要求,確保增派的安保力量、物防設(shè)備設(shè)施和技防系統(tǒng)能及時(shí)到位。應(yīng)急準(zhǔn)備要求應(yīng)急處置的總體要求9.1.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第9章相關(guān)規(guī)定。勤機(jī)制建設(shè),建立站內(nèi)站外一體化的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化公交客運(yùn)站場安全管理能力。反饋工作機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)公交客運(yùn)站場日常防范工作的指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大安全防范投入,提升公交客運(yùn)站場的安全防范能力。反恐應(yīng)急公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)明確企業(yè)各部門、重要部位及相關(guān)人員在反恐防范工作中的權(quán)責(zé)清單。10及時(shí)聯(lián)動(dòng),根據(jù)預(yù)案有序開展監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,實(shí)現(xiàn)反恐和突發(fā)事件一體化處置。運(yùn)送任務(wù),快速處置恐怖突發(fā)事件。反恐應(yīng)急演練公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)各站場實(shí)際情況,因地制宜,建立應(yīng)急“一站一預(yù)案”。公交客運(yùn)站場經(jīng)營單位每年應(yīng)組織2次反恐應(yīng)急綜合演練。重點(diǎn)加強(qiáng)重要崗位人員的培訓(xùn)和實(shí)操演練,確保重要崗位員工熟練掌握各類應(yīng)急業(yè)務(wù)技能,保證運(yùn)營工作安全、有序、可控。監(jiān)督、檢查10.1DB4401/T10.1—201810檢查工作,年度檢查報(bào)告由管轄的公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交。D1111附 錄 A(規(guī)范性附錄)汽車客運(yùn)站安檢管理制度A.1安檢原則及目的汽車客運(yùn)站場單位應(yīng)落實(shí)交通客運(yùn)反恐怖防范措施,實(shí)施乘客運(yùn)輸安檢,強(qiáng)化“人過門、物過機(jī)”“人物同檢、全面安檢”要求,防止可能危及運(yùn)營和乘客生命財(cái)產(chǎn)安全的人員和物品進(jìn)站、乘車。安檢工作模式為滿足不同客流下的安檢工作,可根據(jù)客流不同采取以下三種安檢工作模式:1X1通過式金屬探測門、211過門、物過機(jī)”的標(biāo)準(zhǔn)全面安檢?!耙粰C(jī)多門”安檢模式。對(duì)客流較大,且具備設(shè)置快速通道的車站,在按“一機(jī)一門”安檢模式配置安檢設(shè)備的基礎(chǔ)上,通過增設(shè)安檢門的方式,方便未攜帶行李乘客的快速通行?!皺C(jī)檢+人檢”安檢模式。針對(duì)實(shí)施常態(tài)化客流控制、潮汐客流明顯的客運(yùn)站,以安全疏導(dǎo)乘客為目的,加派人員手持安檢設(shè)備,在“一機(jī)一門”或“一機(jī)多門”安檢的基礎(chǔ)上,采用“機(jī)檢+人檢”的方式,對(duì)未攜帶行李及攜帶小件行李的乘客進(jìn)行快速安檢。針對(duì)特殊群體和特殊情況,可靈活采取以下三種特殊措施作為補(bǔ)充:針對(duì)孕婦、1.230導(dǎo)乘客;針對(duì)極端天氣、突發(fā)大客流等特殊情況,采取“機(jī)檢+人檢”的方式,確保乘客快速進(jìn)站。安檢對(duì)象乘客人體、行李及攜帶物品、托運(yùn)物品、遺棄物。三品檢查員要求三品檢查員上崗前,應(yīng)當(dāng)參加常見易燃易爆品、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)品識(shí)別與處置、安檢設(shè)備使用等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),并經(jīng)所在單位考核合格;在崗期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位工作要求,不得開展與工作無關(guān)的活動(dòng)。安檢項(xiàng)目按相關(guān)法律法規(guī)及文件等要求,檢查乘客及其攜帶行李物品中是否攜帶違禁物品、管制物品、禁帶物品,客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄參見附錄B。安檢流程候車廳(室)安檢流程在候車廳(室)入口安檢區(qū)域,三品檢查員負(fù)責(zé)提示、引導(dǎo)進(jìn)入安檢區(qū)域的人員接受安檢,受檢人將隨身攜帶物品放置在X射線物品安檢機(jī)的傳送帶上,并按順序進(jìn)入通過式金屬探測門。受檢人通過金屬探測門報(bào)警的,三品檢查員應(yīng)使用手持式金屬探測器對(duì)受檢人進(jìn)行詳細(xì)檢查。X12細(xì)檢測。手檢三品檢查員發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)向受檢人說明,并開箱(包)物探測器進(jìn)行檢測。托運(yùn)物品和遺棄物安檢流程三品檢查員使用X射線物品安檢機(jī)對(duì)托運(yùn)物品和遺棄物進(jìn)行安全檢查,或人工對(duì)托運(yùn)物品和遺棄物進(jìn)行開封驗(yàn)視。應(yīng)急情況處置告安保部門處理。行搶修。1313附 錄B(資料性附錄)客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄客運(yùn)行李禁止攜帶物品參見表B.1。表B.1客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄序號(hào)類別禁止攜帶物品1槍支、軍用或警用械具軍用槍、公務(wù)用槍:手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、防暴槍等民用槍:氣槍、獵槍、運(yùn)動(dòng)槍、麻醉注射槍、發(fā)令槍等其他槍支:樣品槍、道具等軍械、警械:警棍、軍用或警用匕首、刺刀等國家禁止的槍支、械具:鋼珠槍、催淚槍、電擊槍、電擊器、防衛(wèi)器等上述物品的仿制品及主要零部件2爆炸物品彈藥:炸彈、手榴彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號(hào)彈、催淚彈、毒氣彈和子彈(空包彈、戰(zhàn)斗彈、檢驗(yàn)彈、教練彈)等爆破器材:炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、爆破劑等煙火制品:禮花彈、煙花、爆竹等上述物品的仿制品3管制刀具匕首三棱刀(包括機(jī)械加工的三棱刮刀)帶有自鎖裝置的刀具和形似匕首但長度超過匕首的單刃、雙刃、三棱尖刀等4易燃、易爆物品氫氣、氧氣、丁烷等瓶裝壓縮氣體、液化氣體黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品等自燃物品金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉等遇水燃燒物品汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、油漆、稀料、松香油等易燃液體閃光粉、固體酒精、賽璐璐等易燃固體過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸等各種無機(jī)、有機(jī)氧化劑5毒害品氰化物、砒霜、劇毒農(nóng)藥等6腐蝕性物品硫酸、鹽酸、硝酸、有液蓄電池、氫氧化鈉、氫氧化鉀等7放射性物品放射性同位素等8傳染病病原體乙肝病毒、炭疽桿菌、結(jié)核桿菌、艾滋病病毒等9妨礙公共衛(wèi)生的物品尸骨、動(dòng)物器官、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等10危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的物品各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品或者淫穢物品等1414附 錄 C(規(guī)范性附錄)汽車客運(yùn)站春運(yùn)期間突發(fā)事件技術(shù)處置指南目的為防范以及降低恐怖事件對(duì)春運(yùn)期間汽車客運(yùn)站的影響,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和出行安全,確保突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,特制定本指南。范圍本指南適用于春運(yùn)期間汽車客運(yùn)站發(fā)生恐怖襲擊等重大社會(huì)安全突發(fā)事件(以下稱“突發(fā)事件”)的處置工作。發(fā)生的其他突發(fā)事件,按照既有工作預(yù)案處置。預(yù)防預(yù)警50%狀態(tài)。汽車客運(yùn)站經(jīng)營單位應(yīng)提前組織人員開展應(yīng)急處置演練,進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)和技能的宣傳教育,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。車輛和物資,并處于良好狀態(tài)。應(yīng)增強(qiáng)物防設(shè)施的配置,如在汽車客運(yùn)站大門外增加硬質(zhì)隔離設(shè)施,在主要通道設(shè)置分流隔離欄,增加防暴盾牌、鋼叉、防護(hù)棍棒、防暴頭盔、防割(防刺)手套等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備。橫幅標(biāo)語及小標(biāo)語。24對(duì)進(jìn)站人員和所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,必要時(shí)加設(shè)人臉識(shí)別系統(tǒng)?,F(xiàn)場應(yīng)急處置現(xiàn)場工作人員應(yīng)根據(jù)指引,采取先期處置措施,及時(shí)組織公眾自救互救、疏散人員、封鎖現(xiàn)場。應(yīng)急指揮開展指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長為應(yīng)急處置的總指揮,各副組長為副總指揮,設(shè)立應(yīng)急指揮部,實(shí)行集2415行動(dòng)。小組宣布相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng),各有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,全體安保人員應(yīng)聽從指揮,服從調(diào)動(dòng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。應(yīng)急救援發(fā)生對(duì)救援人員二次傷害的前提下進(jìn)入現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置,協(xié)助做好人員疏散、安置受到威脅的人員,做好隔離危險(xiǎn)區(qū)、現(xiàn)場封鎖、傷員救治、現(xiàn)場清理等工作,迅速控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事件的發(fā)生。全防護(hù),穿戴具有警示作用的工作服裝。后期處置本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。關(guān)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(單位)等事項(xiàng);盡快消除事件影響,妥善安置和慰問受害人,及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)營秩序。16附錄 D(規(guī)范性附錄)公交客運(yùn)站場反恐怖防范工作檢查實(shí)施概述公交客運(yùn)站場反恐怖防范工作檢查的實(shí)施按DB4401/T10.1—2018的附錄C規(guī)定進(jìn)行。檢查表格檢查表格包括汽車客運(yùn)站反恐怖防范工作檢查表格和公交站場反恐怖防范工作檢查表格,格式見表D.1和表D.2。表中內(nèi)容應(yīng)包括依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)條款,檢查的內(nèi)容概要,檢查過程記錄和項(xiàng)目結(jié)論。表D.1汽車客運(yùn)站反恐怖防范工作檢查表格序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重要部位重點(diǎn)目標(biāo)重要部位分布圖/列表是否清晰、完整27.1人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.4.1與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系途徑是否有效57.1.4.3檢查教育培訓(xùn)計(jì)劃和教育培訓(xùn)記錄6檢查演練計(jì)劃和演練記錄7是否對(duì)重要崗位人員開展背景審查,查看審查記錄8是否建立重要崗位人員檔案并備案,查看檔案資料及備案回執(zhí)9是否對(duì)出入口人員及物品進(jìn)行安全檢查,查看安檢工作是否到位10是否對(duì)托運(yùn)物品進(jìn)行驗(yàn)視、安檢和登記管理,檢查記錄11是否按有效的路徑和方式開展巡查,檢查記錄12是否在正確的位置正確使用安檢設(shè)備開展安檢工作13視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看是否到位14是否開展自我檢查督導(dǎo)和反恐怖防范體系自我評(píng)價(jià)工作,查看相關(guān)記錄15查看反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書和反恐怖防范承諾書167.1.4.4是否指定了專職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員的配置和變更,是否及時(shí)按要求報(bào)備,年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況177.1.5反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門等是否按要求報(bào)備,查看備案回執(zhí)18保安員承擔(dān)保安職責(zé),是否滿足《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594的相關(guān)要求并持證上崗19反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉重要部位內(nèi)部和周邊環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑20反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉本站場反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等1717表D.1汽車客運(yùn)站反恐怖防范工作檢查表格(續(xù))序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論217.1人防7.1.5應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件,年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門開展工作的情況22年內(nèi)是否存在網(wǎng)絡(luò)失控情況237.2物防7.2.3機(jī)動(dòng)車阻擋裝置設(shè)置是否已覆蓋無實(shí)體防護(hù)屏障的主要出入口24防機(jī)動(dòng)車沖撞或隔離設(shè)施是否已覆蓋售票廳(室)和候車廳(室)出入口、受機(jī)動(dòng)車沖擊后容易受到重大傷害的重要部位25安防監(jiān)控中心(室)、售票廳(室)等重要部位出入口有否設(shè)立防盜安全門(窗)、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門26售票廳(室)有否設(shè)立防盜保險(xiǎn)柜(箱)27周界是否設(shè)置圍墻或柵欄28主要出入口是否設(shè)置人車分離通道29周界圍墻是否設(shè)置了刀片刺網(wǎng)*30人行入口是否設(shè)置了通道閘31人行出口是否設(shè)置了通道閘*32對(duì)處出入口是否設(shè)置門衛(wèi)室或管理用房33是否按實(shí)際需要配備了對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、防護(hù)棍棒、毛巾、口罩、防毒面具、防暴盾牌、鋼叉、防暴頭盔、防割(防刺)手套、防刺服等個(gè)人應(yīng)急防護(hù)裝備34是否按實(shí)際需要在安檢區(qū)域配備了防爆毯35站場公共區(qū)域是否按要求設(shè)置了應(yīng)急警報(bào)器、滅火器材、應(yīng)急照明、急救箱、救援、逃生設(shè)備36站場公共區(qū)域是否設(shè)置了路障阻車器*37行包寄存設(shè)施是否設(shè)置在出入口附近,如設(shè)在安檢區(qū)前的是否距離重要部位>30m或設(shè)置隔離措施38站場公共區(qū)域是否按要求設(shè)置了安全標(biāo)志39其它需要設(shè)置的物防設(shè)施407.2.4采購物防設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求41查看物防設(shè)備設(shè)施是否按計(jì)劃采購,所屬供方是否是在合格供方名單中,是否有產(chǎn)品合格證明42是否建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬和檔案,信息是否準(zhǔn)確、完整,是否對(duì)設(shè)備設(shè)施制定操作規(guī)程43是否存在失效設(shè)備設(shè)施,是否對(duì)正常使用周期內(nèi)失效的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行失效原因分析并制定糾正和預(yù)防措施447.3技防7.3.3是否已按要求設(shè)置了安防監(jiān)控中心(室),安防監(jiān)控中心(室)是否設(shè)有控制、記錄、顯示裝置45攝像機(jī)是否已覆蓋站場出入口、安檢區(qū)域、安防監(jiān)控中心(室)、售票廳(室)、候車廳(室)、發(fā)車卡位、站內(nèi)人行通道、行包托運(yùn)寄存處、落客區(qū)等區(qū)域46是否設(shè)置了人臉識(shí)別系統(tǒng),并符合GB/T31488的規(guī)定相應(yīng)要求*1818表D.1汽車客運(yùn)站反恐怖防范工作檢查表格(續(xù))序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論477.3技防7.3.3車輛出入口是否已設(shè)置了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),并符合GB/T28649的規(guī)定相應(yīng)要求*48入侵探測(報(bào)警)器是否已覆蓋沒有實(shí)體圍墻的周界和售票室等重要場所49安檢區(qū)域是否設(shè)置了緊急報(bào)警裝置(一鍵報(bào)警)50安防監(jiān)控中心(室)是否已設(shè)置報(bào)警控制器、門禁系統(tǒng)51安防監(jiān)控中心(室)是否已設(shè)置終端圖形顯示裝置*52候車廳(室)入口是否設(shè)置了虹膜識(shí)別系統(tǒng)等人體生物特征識(shí)別設(shè)備*53候車廳(室)入口是否設(shè)置了車票實(shí)名制驗(yàn)證系統(tǒng)54公共廣播系統(tǒng)是否已站場區(qū)域全覆蓋55無線通信對(duì)講指揮調(diào)度系統(tǒng)是否已安裝在安防監(jiān)控中心并做到站場區(qū)域全覆蓋56站場安檢區(qū)域、行包托運(yùn)寄存處是否設(shè)置了X射線物品安檢機(jī)57站場安檢區(qū)域是否設(shè)置了通過式金屬探測門、X射線人體安檢門*58站場出入口、主要人行通道等共公區(qū)域是否設(shè)置了手持式金屬探測器59站場安檢區(qū)域、行包托運(yùn)寄存處是否設(shè)置了爆炸物探測器*60對(duì)外服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)是否設(shè)置了通訊顯示記錄系統(tǒng)61網(wǎng)絡(luò)通信控制區(qū)域是否設(shè)置了信息隔離控制系統(tǒng)(防火墻)*62其它需要設(shè)置的技防設(shè)施637.3.4技防系統(tǒng)的設(shè)置是否滿足GB50348、GB/T15408、GB/T2887等的相關(guān)要求64與外界相通的出入口等重要部位配置的攝像機(jī)是否滿足GA/T1127—2013中規(guī)定的C類高清晰度及以上要求,視頻信息是否與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)65視頻錄像保存時(shí)間是否不少于90天66視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的報(bào)警系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警時(shí),是否能與該視頻系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。輔助照明燈光是否滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求67視頻監(jiān)控系統(tǒng)的備用電源是否滿足至少4小時(shí)正常工作的需要;入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)備用電源是否滿足至少24小時(shí)正常工作的需要687.3.5系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收是否符合要求697.3.6運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)是否符合要求,是否有技防系統(tǒng)的總臺(tái)賬、各系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、系統(tǒng)操作手冊(cè)(使用、維護(hù)和保養(yǎng)),并建立系統(tǒng)管理檔案1919表D.1汽車客運(yùn)站反恐怖防范工作檢查表格(續(xù))序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論707.4制度防7.4.1是否制定了可量化考核和可實(shí)現(xiàn)的防范工作目標(biāo),是否與指導(dǎo)方針與總體目標(biāo)一致71是否制定了人防組織和配置的架構(gòu)圖,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的管理職責(zé)和責(zé)任部門的工作職責(zé)。是否指定專人負(fù)責(zé)反恐怖防范制度管理工作727.4.17.4.2是否按要求配置了相關(guān)管理制度或規(guī)定,包括教育培訓(xùn)、人員背景審查、人員檔案及備案、門衛(wèi)與寄遞物品管理、巡查、值班監(jiān)看和運(yùn)維、訓(xùn)練演練、檢查督導(dǎo)、人防增援配置、采購管理、設(shè)備設(shè)施檔案、技防系統(tǒng)管理、工作報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)安全管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、情報(bào)信息管理、恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)、恐怖威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制、應(yīng)急管理、汽車客運(yùn)站安檢管理、客運(yùn)行李禁止攜帶物品名錄等737.4.17.4.3工作標(biāo)準(zhǔn)配置是否符合要求747.4.17.4.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置是否符合要求75其他防范管理8是否按要求制定了各級(jí)非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)對(duì)措施769.1是否制定了應(yīng)急預(yù)案77應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否全面789.2是否有組建應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍并建立有效增援保障措施799.3是否按規(guī)定開展反恐應(yīng)急綜合演練 8010是否定期開展自我評(píng)價(jià)并向行業(yè)主管部門遞交自我評(píng)價(jià)報(bào)告81是否對(duì)反恐怖防范工作中存在的問題實(shí)施持續(xù)改進(jìn)82DB4401/T10.1—2018A中A.3專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否符合實(shí)際防范工作需要83情報(bào)信息管理是否符合要求84恐怖威脅預(yù)警是否得到快速有效響應(yīng)85是否開展恐怖威脅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作86是否建立有效聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制注:注:*為宜設(shè)項(xiàng),不作強(qiáng)制要求。20表D.2公交站場反恐怖防范工作檢查表格序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重要部位重點(diǎn)目標(biāo)重要部位分布圖/列表是否清晰、完整27.1人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)3是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網(wǎng)管崗位和機(jī)動(dòng)崗位等安保力量47.1.4.1與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系途徑是否有效57.1.4.3檢查教育培訓(xùn)計(jì)劃和教育培訓(xùn)記錄6檢查演練計(jì)劃和演練記錄7是否對(duì)重要崗位人員開展背景審查,查看審查記錄8是否建立重要崗位人員檔案并備案,查看檔案資料及備案回執(zhí)9是否按有效的路徑和方式開展巡查,檢查記錄10是否在正確的位置正確使用安檢設(shè)備開展安檢工作11視頻監(jiān)控系統(tǒng)的值班監(jiān)看是否到位12是否開展自我檢查督導(dǎo)和反恐怖防范體系自我評(píng)價(jià)工作,查看相關(guān)記錄13查看反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書和反恐怖防范承諾書147.1.4.4是否指定了專職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員的配置和變更,是否及時(shí)按要求報(bào)備,年內(nèi)是否存在工作聯(lián)系不到的情況157.1.5反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門等是否按要求報(bào)備,查看備案回執(zhí)16反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉重要部位周邊環(huán)境和各類疏散途徑17反恐怖防范專(兼)職工作人員是否熟悉本站場反恐怖防范工作情況及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等18應(yīng)對(duì)涉恐突發(fā)事件,年內(nèi)是否存在不配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門開展工作的情況

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