HSE觀察與溝通管理規(guī)定

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)HSE觀察與溝通管理規(guī)定第一章總則第一條為進一步提高員工的HSE意識，規(guī)范員工的安全行為，預防和減少傷害事故的發(fā)生，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》（Q/SY1235-2009）制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中國石油天然氣集團公司所屬的煉油化工企業(yè)（以下簡稱煉化企業(yè)）。第三條本規(guī)定規(guī)范了HSE觀察與溝通的方法、程序及管理要求。第四條名詞解釋（一）HSE觀察：對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認有關任務是否在安全地執(zhí)行，即為HSE觀察。HSE觀察包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察（如：是否滿足個人防護裝備要求、許可證是否完備等）。（二）不安全狀態(tài)：可能導致人員傷害或其他事故的物（設備設施和環(huán)境）的狀態(tài)。（三）不安全行為：可能對自己或他人以及設備、設施造成危險的人的行為。（四）HSE觀察與溝通：各級管理人員（含班組長），在日常工作中有意識地關注員工操作及作業(yè)行為、環(huán)境、設備設施，以鼓勵的態(tài)度肯定被觀察員工的安全行為，以誠懇的態(tài)度阻止被觀察員工的不安全行為，并對可能導致事故的物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境條件提出改進建議。第二章職責第五條煉油與化工分公司組織制定、管理和維護本規(guī)定。第六條煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護本單位的HSE觀察與溝通管理實施細則，各相關職能部門具體負責本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓、監(jiān)督與考核。第七條煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行HSE觀察與溝通管理實施細則，對本規(guī)定提出改進建議。第三章管理要求第八條HSE觀察與溝通是主動關注團隊安全表現(xiàn)的方法，企業(yè)可以通過統(tǒng)計分析的觀察結果，不斷地改進和完善HSE管理。第九條HSE觀察與溝通分為有計劃和隨機兩種形式。HSE觀察與溝通計劃至少應包括以下內容：觀察內容、觀察的區(qū)域、觀察與溝通日程安排以及觀察與溝通報告的要求。第十條有計劃的HSE觀察與溝通不宜由單人進行，通常由有直線領導關系的人員2～3人組成HSE觀察小組；隨機的HSE觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行。第十一條制定HSE觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉HSE觀察與溝通，非本區(qū)域內人員進行安全觀察與溝通時，應有本區(qū)域員工陪同。第十二條有計劃的HSE觀察與溝通應規(guī)定頻次和觀察時限，觀察時限應包括觀察員工作業(yè)過程的時間以及與員工進行溝通討論的時間。第十三條制定HSE觀察與溝通計劃時應滿足以下要求：（一）公司級領導及助理、副總師以及相關職能部門的主要領導每季度不少于一次。（二）廠級領導和管理人員每月不少于一次。（三）車間領導和管理人員的每月不少于兩次。（四）班組長每周不少于一次。第十四條公司級領導及助理、副總師及職能部門的主要領導可以在參加“領導干部安全聯(lián)系點”活動時開展HSE觀察與溝通。第十五條分廠、車間領導和管理人員可以在參加指定的班組安全活動時，開展實施HSE觀察與溝通，也可以結合日常巡檢工作共同開展。第十六條班組長和崗位員工以班組為單位，隨機開展班組和區(qū)域內作業(yè)行為的HSE觀察與溝通。第十七條HSE觀察的區(qū)域包括生產、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等，生產和施工區(qū)域是HSE觀察的重點。實施HSE觀察時，應重點關注生產和施工區(qū)域內的各種作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境、設備設施運行狀態(tài)。第十八條每次HSE觀察與溝通結束后應填寫“HSE觀察與溝通卡”（見附錄A）。第十九條HSE觀察與溝通的方法（六步法）（一）觀察：現(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為。（二）表揚：對員工的安全行為進行表揚。（三）討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式。（四）溝通(見附錄B)：就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾。（五）啟發(fā)：引導員工討論工作地點的其他安全問題。（六）感謝：對員工的配合表示感謝。第二十條HSE觀察與溝通的內容HSE觀察與溝通應重點關注可能引發(fā)傷害的行為，應綜合參考以往的事故事件調查以及HSE觀察的結果。HSE觀察與溝通內容包括以下七個方面：（一）員工的反應。員工在看到他們所在區(qū)域內有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用。（二）員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。（三）個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)。（四）工具和設備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標工具是否獲得批準。（五）規(guī)程。是否有操作程序（規(guī)程），員工是否接受過培訓、理解并遵守操作程序（規(guī)程）。（六）人體工效學。辦公和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則。（七）環(huán)境整潔。作業(yè)區(qū)域、工作場所是否整潔有序，材料及工具擺放是否適當?shù)?。第二十一條各級管理者應按HSE觀察與溝通的方法與內容進行。第二十二條煉化企業(yè)負責統(tǒng)一制作HSE觀察與溝通卡，并發(fā)放至每個工作崗位。第二十三條基層各單位、各部門應認真審核、分析、匯總和統(tǒng)計本單位每月上交的HSE觀察與溝通卡；每月5日前將本單位HSE觀察與溝通的結果進行統(tǒng)計分析，填寫“安全觀察與溝通結果統(tǒng)計表”（見附錄C）報上級HSE主管部門。第二十四條公司HSE主管部門每季度對HSE觀察與溝通信息進行對比分析，提出HSE觀察與溝通的改進建議，形成HSE觀察與溝通分析報告，在全公司通報。第二十五條HSE觀察與溝通結果的統(tǒng)計分析包括：（一）對所有的HSE觀察與溝通的信息和數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計。（二）分析統(tǒng)計結果的變化趨勢。（三）根據(jù)統(tǒng)計結果和變化趨勢提出改進建議。第二十六條對于HSE觀察與溝通反映出的問題，按照“誰主管、誰負責”的原則整改落實。第二十七條煉化企業(yè)應結合本單位實際情況，對每季度評選出的HSE觀察與溝通活動的優(yōu)秀員工，給予一定的嘉獎。第二十八條HSE觀察不替代傳統(tǒng)HSE檢查，其結果不作為處罰的依據(jù)，但以下兩種情況應按處罰制度執(zhí)行：（一）可能造成嚴重后果的不安全行為；（二）違反《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》。第四章審核、偏離、報告第二十九條各煉化企業(yè)應將本規(guī)定納入體系審核，必要時可組織專項審核；發(fā)生偏離應報煉油與化工分公司批準，每一次授權偏離的時間不能超過一年；各煉化企業(yè)應組織培訓，相關員工都應接受培訓；本規(guī)定在煉化企業(yè)內部及相關方之間進行溝通。第五章附則第三十條本規(guī)定由煉油與化工公司負責解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附錄AHSE觀察與溝通卡觀察日期觀察時限觀察人員工的反應□個人防護裝備□規(guī)程□觀察到的人員的異常反應調整個人防護裝備改變原來的位置重新安排工作停止工作接上地線上鎖掛簽其他未使用或未正確使用；是否完好眼睛和臉部耳部頭部手和手臂腳和腿部呼吸系統(tǒng)軀干其他沒有建立不適用不可獲取員工不知道或不理解沒有遵照執(zhí)行其他員工的位置□工具與設備□人體工效學□可能被撞擊被夾住高處墜落絆倒或滑倒接觸極端溫度的物體觸電接觸、吸入或吞食有害物質不合理的姿勢接觸轉動設備搬運負荷過重接觸振動設備其他不適合該作業(yè)未正確使用工具與設備工具和設備本身不安全其他辦公室、操作和檢維修環(huán)境是否符合人體工效學原則重復的動作軀體位置姿勢工作場所工作區(qū)域設計工具和把手照明噪音其他環(huán)境整潔□作業(yè)區(qū)域是否整潔有序工作場所是否井然有序材料及工具的擺放是否適當其他觀察區(qū)域觀察到的安全行為觀察到的不安全行為和狀態(tài)的描述總計項項注：請在不安全行為所屬項目前的“□”內劃“√”；若該類別無不安全行為，則在類別名稱后的“□”內劃“√”。

附錄B：HSE觀察與溝通常用話題舉例1．您的員工是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行？為什么？2．您的員工了解公司對他們的期望嗎？3．您能告訴我您所轄區(qū)域有關安全方面有哪些投入嗎？4．近幾年，您發(fā)現(xiàn)您所轄區(qū)域的安全狀況有什么變化嗎？5．您們如何開展安全培訓？6．為實現(xiàn)HSE無事故，您正在采取哪些行動？7．近期您會著重關注哪方面的安全問題？(如：員工安全意識、勞保著裝等)8．為什么您會關注這些問題？您采用什么方法了解這些問題？9．您認為哪些區(qū)域、工作、行為或者哪件設備需要留意安全問題？為什么？10．您認為您的員工最擔心哪些與安全有關的任務或者工作？為什么？11．員工為什么會違反XXX規(guī)章制度或程序？12．員工是否受到過傷害？13．您如何評估員工的安全表現(xiàn)？14．您的員工在安全方面有哪些需求？15．公司在安全方面有哪些期望？您如何了解這些期望？16．您與上級領導討論過安全問題嗎？17.您了解您的團隊的安全表現(xiàn)嗎？通過什么方式了解的？您了解您的上級對您們團隊的評價嗎？18．您的上級和您一起進行過觀察嗎？觀察的頻率如何？您從此行為中有何受益？19．您使用處罰措施去糾正違規(guī)行為嗎？您曾經這樣做過嗎？何時？20.您進行過工作前安全指導嗎？您都講了哪些內容？您執(zhí)行檢查以確保規(guī)定的要求得到遵守嗎？

觀察普通員工(承包商員工)的常用話題舉例1．您的崗位所需經過的安全培訓有哪些？您經過培訓了嗎？2．您的工作區(qū)域內有哪些重大危險源？您的工作會涉及哪些風險？3．您工作中最擔心的是哪一部分？為什么？4．您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎？5．為什么會違反規(guī)章制度和程序？6．您是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行？為什么?7．您發(fā)現(xiàn)哪些工具和/或者設備不易于使用，或者使用起來具有危險性？為什么？8．您的主管經常關注哪些安全問