兩會(huì)盤點(diǎn)：代表委員熱議教育育兒篇

全國(guó)人大代表李茵：讓孩子有“仰望天空的能力”來(lái)源：新華教育中考、高考、“北約”、“華約”，孩子們要面臨各種考試和競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校、老師和家長(zhǎng)都為第一頁(yè)，共五十頁(yè)。之焦慮。昨日，全國(guó)人大代表、武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)李茵建議教育工作者和家長(zhǎng)，考試只是選拔人才的手段，培養(yǎng)孩子要回到教育最本質(zhì)的核心上來(lái)，具備第二頁(yè)，共五十頁(yè)。“仰望天空的能力”。李茵認(rèn)為，教育工作者要敢于遵循教育的規(guī)律，遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，這需要教育工作者的眼光、良知、智慧和勇氣，“做教育的人第三頁(yè)，共五十頁(yè)。，一個(gè)肩膀支持家庭的今天，另一個(gè)肩膀支持著祖國(guó)的未來(lái)”。李茵認(rèn)為，中考、高考只是一種選拔手段，在培養(yǎng)孩子的時(shí)候，不能讓他們成為一個(gè)做試卷和考第四頁(yè)，共五十頁(yè)。試的機(jī)器，而是應(yīng)該讓整個(gè)世界都成為孩子的教科書。如果只具備“做試卷的能力”，即使能夠順利通過(guò)中考、高考，但是這樣的孩子未來(lái)和世界去競(jìng)爭(zhēng)、合作第五頁(yè)，共五十頁(yè)。、對(duì)接時(shí)，就可能在這種復(fù)合型人才的要求中不戰(zhàn)而敗?！霸谖覀儗W(xué)校，就非常尊重每個(gè)孩子個(gè)性的發(fā)展”，李茵介紹，學(xué)校有個(gè)初二的女生，特別熱愛攀巖，第六頁(yè)，共五十頁(yè)。學(xué)校就給她更多的機(jī)會(huì)讓這種特長(zhǎng)得以發(fā)揮，鼓勵(lì)她參加大賽，多次獲得全國(guó)級(jí)別的女子組冠軍。李茵說(shuō)，要培養(yǎng)孩子仰望天空的能力，擁有對(duì)知識(shí)的向往和渴第七頁(yè)，共五十頁(yè)。望之情，其實(shí)，在參加各種活動(dòng)的過(guò)程中，孩子們的自主能力、時(shí)間管理能力都得到了極大的提高。（特派記者周海濱肖娟）[NextPage]人大代第八頁(yè)，共五十頁(yè)。表熱議"入園難入園貴"深層次原因來(lái)源：人民網(wǎng)今天，全國(guó)人大代表、云南省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏，全國(guó)人大常委、國(guó)家督學(xué)龐麗娟做客人民網(wǎng)，探討了"入第九頁(yè)，共五十頁(yè)。園難入園貴"的深層次原因。羅崇敏認(rèn)為"入園難入園貴"有三個(gè)根本原因。第一，長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)幼兒教育資源的配置不到位。特別是農(nóng)村幼兒園，基本上沒第十頁(yè)，共五十頁(yè)。有納入國(guó)民教育的體系，這個(gè)是很嚴(yán)重的問(wèn)題。第二，幼兒教育的體制建設(shè)不到位。從根本上講，政府發(fā)展幼兒教育要加強(qiáng)對(duì)幼兒教育的體制設(shè)計(jì)和安排。政府第十一頁(yè)，共五十頁(yè)。對(duì)幼兒教育的投入、對(duì)幼兒教師的管理、對(duì)幼兒教育的管理三個(gè)方面都沒有完全納入國(guó)家的國(guó)民教育體系，沒有納入基層教育體系。比如說(shuō)教師編制，在云南，第十二頁(yè)，共五十頁(yè)。城鎮(zhèn)幼兒園教師納入了編制，但是農(nóng)村的幼兒園教師基本上沒有納入編制。第三，多元化辦幼兒園的體制沒有健全。政府主導(dǎo)，民辦公辦并行，共同發(fā)展的格局第十三頁(yè)，共五十頁(yè)。沒有形成。這三個(gè)原因?qū)е卢F(xiàn)在入園難、入園貴的問(wèn)題同時(shí)存在，最根本的就是第一個(gè)原因?，F(xiàn)在，國(guó)家也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，要把學(xué)前教育作為現(xiàn)代教育體系的第十四頁(yè)，共五十頁(yè)。第一個(gè)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。龐麗娟表示，造成"入園難"最直接的是供需之間的矛盾。供需矛盾是歷史積淀的結(jié)果，在上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期，方方面面注意力都第十五頁(yè)，共五十頁(yè)。在經(jīng)濟(jì)層面上，更多的是要把經(jīng)濟(jì)搞上去，在那個(gè)時(shí)期這是主要的矛盾。所以，有一些地方政府更多注意力在經(jīng)濟(jì)上，不在教育上，尤其是基礎(chǔ)教育相對(duì)更容易第十六頁(yè)，共五十頁(yè)。被忽視。由于注意點(diǎn)更多在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽視了教育，所以造成學(xué)前教育差不多近十年大滑坡?；旧显?003年滑到谷底，04、05年是恢復(fù)性的回升第十七頁(yè)，共五十頁(yè)。情況。因此教育資源非常缺乏。近幾年生活發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上去了，老百姓對(duì)教育更關(guān)注了，所以現(xiàn)在越來(lái)越想讓孩子在早期就接受到比較良好的教育，所以第十八頁(yè)，共五十頁(yè)。這個(gè)需求就有了明顯突出的增長(zhǎng)，就產(chǎn)生了突出矛盾。實(shí)際上，它是歷史積淀的結(jié)果，從七八年前開始凸顯這個(gè)矛盾。此外，一些地區(qū)和地方政府對(duì)教育規(guī)律本第十九頁(yè)，共五十頁(yè)。身、人才成長(zhǎng)規(guī)律本身就缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為學(xué)前教育就是看孩子，就是奠定基礎(chǔ)，又是非義務(wù)教育，就認(rèn)為非義務(wù)教育政府可以不作為，就可以推向市場(chǎng)，賣掉了第二十頁(yè)，共五十頁(yè)。，或者“斷奶”，自負(fù)盈虧，自負(fù)盈虧就屬于自生自滅，因?yàn)榻逃遣荒軓暮⒆由砩腺嶅X的。而且，當(dāng)時(shí)的管理體制也不到位，沒有一個(gè)明確有效的投入保障機(jī)第二十一頁(yè)，共五十頁(yè)。制，因?yàn)榛咎幱谧陨詼鐩]有人管的狀態(tài)，所以被擱置了。（記者郝孟佳）[NextPage]代表委員關(guān)注流動(dòng)兒童教育：同一片藍(lán)天同一張課桌來(lái)源第二十二頁(yè)，共五十頁(yè)。：人民日?qǐng)?bào)對(duì)話人：王鍵委員（九三學(xué)社中央委員）王玉芬代表（湖北省翔宇教育集團(tuán)董事長(zhǎng)）魯善坤代表（重慶市第一中學(xué)校長(zhǎng)）周洪宇代表（第二十三頁(yè)，共五十頁(yè)。長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)）【閱讀提示】數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工人員多達(dá)2.4億，他們的背后是多達(dá)1500萬(wàn)的隨遷子女，每8個(gè)城鎮(zhèn)兒童中就有一個(gè)是流動(dòng)第二十四頁(yè)，共五十頁(yè)。兒童。這些孩子能否在城市平等接受義務(wù)教育、順利融入城市生活，關(guān)乎社會(huì)和諧、教育公平?！案唛T檻”緣于資源少【難點(diǎn)】：國(guó)家已經(jīng)確立了解決流動(dòng)兒童第二十五頁(yè)，共五十頁(yè)。接受義務(wù)教育“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的政策，但優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源稀缺、某些定點(diǎn)學(xué)校距離較遠(yuǎn)、打工子弟學(xué)校條件太差等現(xiàn)象依然是現(xiàn)實(shí)。王鍵：“第二十六頁(yè)，共五十頁(yè)。高門檻”的設(shè)置是資源不足的顯性體現(xiàn)。政策的出臺(tái)表明了國(guó)家對(duì)解決流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育問(wèn)題的決心，但硬件設(shè)施差、師資力量薄弱等情況不可能在短時(shí)間第二十七頁(yè)，共五十頁(yè)。得到解決。還有一個(gè)很重要的方面，就是應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)農(nóng)村的教育資源。許多進(jìn)城務(wù)工人員將孩子帶入城市，甚至還有部分務(wù)工人員進(jìn)城是以讓孩子享受城市的第二十八頁(yè)，共五十頁(yè)。優(yōu)質(zhì)教育資源為目的，都是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的教育資源相對(duì)較差。如果城市和農(nóng)村在教育資源，尤其是在義務(wù)教育階段，能夠平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)城務(wù)工子女第二十九頁(yè)，共五十頁(yè)。上學(xué)難問(wèn)題的解決，將有很大幫助。要將政策落到實(shí)處，為更多孩子提供平等的受教育機(jī)會(huì)還有很長(zhǎng)一段路要走。王玉芬：對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，子女進(jìn)城上學(xué)第三十頁(yè)，共五十頁(yè)。首先要面對(duì)的就是城市高物價(jià)水平下的“家庭單獨(dú)租妝的成本和基本生活消費(fèi)的壓力，還有城市學(xué)校較高的顯性和隱性的求學(xué)成本。進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)難，第三十一頁(yè)，共五十頁(yè)。除了他們的自身經(jīng)濟(jì)壓力外，另一重要原因就是現(xiàn)有城市公辦學(xué)校在資源配置、學(xué)校布點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容，包括作息時(shí)間等等方面也沒有太多考慮進(jìn)城務(wù)工隨遷子女第三十二頁(yè)，共五十頁(yè)。的需求。有學(xué)上，而且要有好學(xué)上【難點(diǎn)】：一些地方要求進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)時(shí)，需要提供五證或者三證，但是，其中的一些證件需要進(jìn)城務(wù)工人員回老家第三十三頁(yè)，共五十頁(yè)。才能開具。這些規(guī)定無(wú)形中將一些孩子再次擋在學(xué)校的門外。王玉芬：現(xiàn)在緊要的是如何落實(shí)好政策。在數(shù)量上，嚴(yán)格要求公辦學(xué)校向進(jìn)城務(wù)工人員子女敞開校第三十四頁(yè)，共五十頁(yè)。門，改善現(xiàn)有打工子弟學(xué)校的條件，大力扶持民辦學(xué)校，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量捐贈(zèng)籌辦學(xué)校；在經(jīng)費(fèi)上，建立完善進(jìn)城務(wù)工人員子女公共教育經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)制度，當(dāng)他第三十五頁(yè)，共五十頁(yè)。們的子女離開流出地時(shí)，其相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)可參照社保資金的方式流轉(zhuǎn)，為其在流入地就讀提供保障，減輕流入地政府及學(xué)校的財(cái)政負(fù)擔(dān)。王鍵：戶籍制度是國(guó)第三十六頁(yè)，共五十頁(yè)。家人口管理的重要制度，所以各地政府可以考慮與居住權(quán)掛鉤。比如以半年為期，規(guī)定那些在一個(gè)地區(qū)工作半年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，其子女就可以享受在當(dāng)?shù)氐谌唔?yè)，共五十頁(yè)。接受義務(wù)教育的權(quán)利。義務(wù)教育，不應(yīng)該區(qū)分城市還是農(nóng)村，東部還是西部，是公民享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。魯善坤：解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)難的問(wèn)題，應(yīng)該第三十八頁(yè)，共五十頁(yè)。有一種督導(dǎo)和評(píng)估的機(jī)制。通過(guò)這種機(jī)制，監(jiān)督地方政府承擔(dān)該責(zé)任的落實(shí)情況，督導(dǎo)范圍要涵蓋硬件投入、教學(xué)質(zhì)量、師資力量，并要跟蹤評(píng)估，保證他們能第三十九頁(yè)，共五十頁(yè)?！坝泻脤W(xué)上”。在南京市，進(jìn)城務(wù)工人員的子女入學(xué)，跟當(dāng)?shù)鼐用裢耆峭鹊模小叭觥?，就是同城待遇、同班教學(xué)、同等的教學(xué)質(zhì)量，這些經(jīng)驗(yàn)值得第四十頁(yè)，共五十頁(yè)。借鑒。呼喚以人為本的制度設(shè)計(jì)【難點(diǎn)】：國(guó)家的義務(wù)教育法保證了進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育，但他們?cè)诹魅氲責(zé)o法參加高考仍然是一個(gè)難題。由于各地上大第四十一頁(yè)，共五十頁(yè)。學(xué)機(jī)會(huì)差異較大，問(wèn)題的解決也“相當(dāng)復(fù)雜”，需要全盤考慮、審慎推進(jìn)。周洪宇：我認(rèn)為可以建立一種合理的積分體制。即選擇一些必要的因素，將這些因素第四十二頁(yè)，共五十頁(yè)。按照不同的權(quán)重進(jìn)行積分。比如，父母子女從流出地到流入地的時(shí)間的長(zhǎng)短占30%，子女在流入地讀書的時(shí)間長(zhǎng)度，占30%，父母對(duì)當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)的大小，比第四十三頁(yè)，共五十頁(yè)。如納稅總量，占30%，是否在當(dāng)?shù)赜凶》?、?jì)劃生育政策執(zhí)行的情況等其他因素占10%。教育職能部門每年公布當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源供需的總體情況，每個(gè)適第四十四頁(yè)，共五十頁(yè)。齡兒童及其父母在入學(xué)前一年便可以了解該情況和自己的排名，以決定是否在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚?。王玉芬：我們可以逐步變“地方?fù)責(zé)，分級(jí)管理”的機(jī)制為常住地第四十五頁(yè)，共五十頁(yè)。人口為主的教育管理體制，流入地政府要把常住人口納入城市公共服務(wù)范圍，突破戶籍限制，試點(diǎn)開放城市高中階段教育和以后的升學(xué)制度，建立保障進(jìn)城務(wù)工第四十六頁(yè)，共五十頁(yè)。人員子女受教育的長(zhǎng)效的教育管理體制?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》已經(jīng)提出，要制訂進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育第四十七頁(yè)，共五十頁(yè)。后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，我認(rèn)為可以從一些城市進(jìn)行試點(diǎn)。（趙婀娜崔佳趙梓斌劉志強(qiáng)）第四十八頁(yè)，共五十頁(yè)。完！謝謝觀賞，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！第四十九頁(yè)，共五十頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)全國(guó)人大代表李茵：讓孩子有“仰望天空的能力”來(lái)源：新華教育中考、高考、“北約”、“華約”，孩子們要面臨各種考試和競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校、老師和家長(zhǎng)都為。全國(guó)人大代表李茵：讓孩子有“仰望天空的能力”來(lái)源：新華教育中