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文檔簡(jiǎn)介

第四章國(guó)際金融機(jī)構(gòu)InternationalFinancialInstitution第1頁第一節(jié)國(guó)際貨幣基金組織第二節(jié)世界銀行集團(tuán)第三節(jié)亞洲開發(fā)銀行第2頁1.1國(guó)際金融組織產(chǎn)生背景1、第一次世界大戰(zhàn)暴發(fā)后,帝國(guó)主義國(guó)家之間矛盾日益尖銳化。最強(qiáng)大帝國(guó)主義國(guó)家,不但利用自己經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量,還希望利用國(guó)際組織來控制其它國(guó)家,以到達(dá)擴(kuò)張侵略目標(biāo),因而提出設(shè)置國(guó)際金融組織問題2、因?yàn)橥ㄘ浥蛎浫遮厙?yán)重與國(guó)際收支逆差不停擴(kuò)大,使多數(shù)資本主義國(guó)家在貸款、外匯和國(guó)際結(jié)算方面發(fā)生了很大困難,它們對(duì)外部援助寄予希望,進(jìn)而促使了國(guó)際金融組織產(chǎn)生3、第二次世界大戰(zhàn)后早期,西方資本主義國(guó)家貸幣信用制度與國(guó)際收支危機(jī)更為加深,有些國(guó)家只能仰賴“外援”來恢復(fù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn),所以希望含有更強(qiáng)大國(guó)際金融組織,對(duì)其發(fā)放短期或長(zhǎng)久貸款4、亞洲、非洲和拉丁美洲新獨(dú)立發(fā)展中國(guó)家,迫切要求發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),但它們?cè)谫J幣信用和國(guó)際收支方面困難也很大,缺乏資本,同時(shí)對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家又懷有戒心,因而需要國(guó)際金融組織援助第3頁1.2國(guó)際金融組織產(chǎn)生1、1930年國(guó)際清算銀行(英法德意比日+美)2、1944年布雷頓森林體系產(chǎn)物:國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán) 平衡收支,穩(wěn)定匯率,促進(jìn)貿(mào)易,為各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興提供資金3、區(qū)域性國(guó)際金融組織,如亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲投資銀行等 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)IMF和世界銀行控制催生了區(qū)域性國(guó)際金融組織第4頁1.3國(guó)際貨幣基金組織宗旨國(guó)際貨幣基金組織是依據(jù)1945年7月《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》而建立。它是全球性政府間國(guó)際金融組織。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日起辦剪發(fā)放貨款業(yè)務(wù)。同年11月25日成為聯(lián)合國(guó)一個(gè)專門機(jī)構(gòu)??偛吭O(shè)在華盛頓,宗旨為:(1)建立一個(gè)永久性國(guó)際貨幣機(jī)構(gòu),促進(jìn)國(guó)際貨幣合作。

(2)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大與平衡發(fā)展,借以在較高水平上提升和維持就業(yè)與實(shí)際所得,并開發(fā)各會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資源。

(3)促進(jìn)匯率穩(wěn)定,維持會(huì)員之間正常匯兌關(guān)系,防止競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值。

(4)幫助會(huì)員國(guó)建立國(guó)際收支中經(jīng)常業(yè)務(wù)多邊支付制度,并消除妨礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展外匯管制。

(5)在適當(dāng)保障下,基金組織對(duì)會(huì)員國(guó)提供資金,樹立其改進(jìn)國(guó)際收支失調(diào)信心,從而防止采取有損于本國(guó)或國(guó)際繁榮辦法。

(6)縮短會(huì)員國(guó)國(guó)際收支失衡時(shí)間,并減輕其程度。第5頁1.4國(guó)際貨幣基金組織組織結(jié)構(gòu)理事會(huì):最高權(quán)力機(jī)構(gòu),各組員國(guó)選派一名理事、副理事組成,普通由財(cái)長(zhǎng)或者央行行長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)為:同意接納新組員國(guó)、決定基金組織份額規(guī)模和尤其提款權(quán)分配、決定組員國(guó)推出基金組織,其它。通常每年舉行一次會(huì)議(年會(huì)).第6頁1.5國(guó)際貨幣基金組織組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行董事會(huì):負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理常設(shè)機(jī)構(gòu)。22名執(zhí)行董事組成。繳納份額最多6個(gè)組員國(guó)有6個(gè)席位,其余16個(gè)由16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生。執(zhí)行董事任期為2年.第7頁1.5國(guó)際貨幣基金組織組織結(jié)構(gòu)暫時(shí)委員會(huì):就重大問題向理事會(huì)作出匯報(bào)或者提議。1974年成立,22名執(zhí)行董事相對(duì)應(yīng)組員國(guó)選派基金組織理事或者同等級(jí)別人員組成。大多數(shù)情況下它做出決定等于理事會(huì)決定.第8頁1.5國(guó)際貨幣基金組織組織結(jié)構(gòu)發(fā)展委員會(huì):是基金組織與世界銀行援助發(fā)展中國(guó)家一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)。由基金組織理事、世界銀行理事、部長(zhǎng)級(jí)人士及與此級(jí)位相當(dāng)人士組成。普通與暫時(shí)委員會(huì)同時(shí)、同地舉行會(huì)議。第9頁1.5國(guó)際貨幣基金組織組織結(jié)構(gòu)總裁:最高行政長(zhǎng)官,負(fù)責(zé)基金組織日常工作。由執(zhí)行董事會(huì)推選,任期5年,并兼任執(zhí)行董事會(huì)主席,有決定性一票。下設(shè)副總裁,一直由歐洲人擔(dān)任。第10頁第11頁1.6國(guó)際貨幣基金組織資金起源(1)份額:國(guó)際貨幣基金組織基金主要來自會(huì)員國(guó)繳納資金。會(huì)員國(guó)應(yīng)繳份額大小,是依據(jù)一國(guó)黃金外匯貯備、對(duì)外貿(mào)易量以及國(guó)民收入大小,由基金組織與會(huì)員國(guó)磋商后確定。

會(huì)員繳納份額方法是:

a、要求份額25%要以SDRs或自由兌換貨幣繳納(或按本國(guó)黃金與美元貯備10%繳納,以數(shù)額較小者為準(zhǔn));

b、要求份額75%以本國(guó)貨幣繳納;

c、或以會(huì)員國(guó)憑券支付無息國(guó)家短期有價(jià)證券,代替本國(guó)貨幣繳納份額。

會(huì)員國(guó)向基金組織繳納份額除作為國(guó)際貨幣基金發(fā)放短期信用基金起源外,份額大小對(duì)會(huì)員國(guó)還有其它三個(gè)作用:a決定會(huì)員國(guó)從國(guó)際貨幣基金借款或提款額度;b決定會(huì)員國(guó)投票權(quán)多少;c決定會(huì)員國(guó)分得尤其提款權(quán)多少。第12頁1.6國(guó)際貨幣基金組織資金起源

(2)借款:國(guó)際貨幣基金組織另一個(gè)資金起源就是借款。在國(guó)際貨幣基金與會(huì)員國(guó)協(xié)議下,向會(huì)員國(guó)借入資金,以作為對(duì)會(huì)員國(guó)提供資金融通起源。

(3)信托基金:即國(guó)際貸幣基金組織于1976年決定,按在市場(chǎng)出售黃金所得之利潤(rùn)作為信托基金,向最貧窮會(huì)員國(guó)提供信貸。這是一項(xiàng)新特殊基金起源。

第13頁1.7國(guó)際貨幣基金組織投票表決權(quán)國(guó)際貨幣基金組織活動(dòng)由會(huì)員國(guó)投票決定。會(huì)員國(guó)投票權(quán),主要取決于它們向基金組織繳納份額。a每個(gè)會(huì)員國(guó)都有基本票數(shù)250票。b每10萬美元,則給會(huì)員國(guó)增加一票;份額越大,則增加票數(shù)越多。另外,到投票日為止,國(guó)際貨幣基金組織貸出會(huì)員國(guó)貨幣,每達(dá)40萬美元,則給會(huì)員國(guó)增加一票;會(huì)員國(guó)從國(guó)際貨幣基金借款,每借40萬美元,則給會(huì)員國(guó)降低一票。美國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中繳納份額最大(18%),所得投票權(quán)最多,而且擁有否決權(quán).針對(duì)這種情況,西歐工業(yè)國(guó)和發(fā)展中國(guó)家分別建立了“十國(guó)集團(tuán)”和“二十四國(guó)集團(tuán)”來抗衡這兩個(gè)集團(tuán)投票權(quán)也超出了15%,所以他們集體行動(dòng)也能組成對(duì)重大提案否決權(quán)。第14頁1.8記帳貨幣單位:尤其提款權(quán)1969年9月,基金組織為補(bǔ)充國(guó)際貯備資產(chǎn)不足,收縮國(guó)際流通和降低關(guān)鍵貨幣發(fā)行量,創(chuàng)設(shè)了一個(gè)新國(guó)際貯備資產(chǎn)和記帳單位,即尤其提款權(quán).其實(shí)質(zhì)是原有貯備資產(chǎn)一個(gè)流通伎倆尤其提款權(quán)(SPECIALDRAWINGRIGHT)是一個(gè)有黃金確保記帳單位.美圓兩次貶值后,各國(guó)貨幣紛紛實(shí)施浮動(dòng)匯率制,并公布同SDRS固定比價(jià),即中心匯率.1974年,基金組織全部尤其提款權(quán)與黃金脫鉤,改用美圓等16種貨幣加權(quán)平均值來以為尤其提款權(quán)價(jià)值.并于1981年1月1日起改按簡(jiǎn)化一籃子貨幣定值.(美圓,馬克,法郎,日?qǐng)A和英鎊).于每5年對(duì)SDRS定值貨幣進(jìn)行一次調(diào)整.第15頁其價(jià)格計(jì)算方法:首先將其組成中所含其它4種貨幣金額,按照當(dāng)日倫敦外匯市場(chǎng)匯價(jià)分別折算為等值美元,然后把全部美元值相加,即得出1單位尤其提款權(quán)美元值。此尤其提款權(quán)價(jià)格由世界銀行逐日掛牌公布。當(dāng)前,尤其提款權(quán)是以歐元、日元、英鎊和美元組成“一攬子貨幣”定值。當(dāng)前“加權(quán)”百分比為:

歐元29%,日?qǐng)A15%,英鎊11%,美圓45%第16頁SDRS特點(diǎn)1、它不含有內(nèi)在價(jià)值,是IMF認(rèn)為創(chuàng)造,純粹帳面上財(cái)產(chǎn),但其價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定。2、不像黃金和外匯那樣經(jīng)過貿(mào)易或非貿(mào)易交往取得,也不像貯備頭寸那樣以所交納份額為基礎(chǔ),而是由IMF按份額百分比無償分配給各組員國(guó)3、它嚴(yán)格限定用途,即只能在IMF及各國(guó)政府間發(fā)揮作用,任何私人企業(yè)不得持有和利用,不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易支付。但能夠自己分配到SDRS換成外匯來填補(bǔ)國(guó)際收支逆差,也能夠直接用其償還IMF貸款。第17頁1.9國(guó)際貨幣基金組織業(yè)務(wù)范圍國(guó)際貸幣基金組織業(yè)務(wù)范圍主要是發(fā)放貸款(1)貸款特點(diǎn):

1、發(fā)放對(duì)象:僅限于會(huì)員國(guó)政府,對(duì)私人企業(yè)、組織概不貸款。

2、貸款用途:限于填補(bǔ)因經(jīng)常項(xiàng)目收支而發(fā)生國(guó)際收支暫時(shí)不平衡。

3、貸款規(guī)模:與會(huì)員國(guó)在國(guó)際貸幣基金組織繳納份額成正百分比。

4、貸款形式:以會(huì)員國(guó)本國(guó)貨幣“購(gòu)置”外匯形式出現(xiàn)。盡管這是一個(gè)借款,但在國(guó)際貸幣基金組織業(yè)務(wù)術(shù)語中不稱會(huì)員向基金組織“借款”而稱“購(gòu)置”或稱“提存”。會(huì)員國(guó)還款時(shí),則要以黃金或外匯民買回本國(guó)貸幣,業(yè)務(wù)術(shù)語則稱“購(gòu)回”。

第18頁1.9國(guó)際貨幣基金組織業(yè)務(wù)范圍(2)貸款種類

1、普通貸款。借取普通貸款最高額度為會(huì)員國(guó)所繳納份額125%。

2、出口波動(dòng)賠償貸款。即初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)家假如因?yàn)槌隹谑杖胂陆刀l(fā)生國(guó)際收支困難時(shí),可在原有普通貸款外,另向基金組織申請(qǐng)此項(xiàng)專用貸款。額度為會(huì)員份額50%,期限為3—5年。

3、緩沖庫存貸款。只限于初級(jí)產(chǎn)品國(guó)家為穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)上初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格而建立國(guó)際緩沖庫存資金需要。此貸款額度最高可到達(dá)借款國(guó)份額50%,期限也為3—5年。

第19頁1.9國(guó)際貨幣基金組織業(yè)務(wù)范圍

4、石油貸款。這是專門向因?yàn)?973年石油漲價(jià)而引發(fā)國(guó)際收支困難發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)方。此項(xiàng)貸款最高額度要求為會(huì)員國(guó)份額125%,期限為3—5年。

5、中期貸款。這是專門用于處理會(huì)員國(guó)較長(zhǎng)久間國(guó)際收支逆差,而且其基金需要量比普通貸款所能借到貸款額度更大。此項(xiàng)貸款期限為4—8年。

6、信托基金。1973年國(guó)民收入平均每人不超出300尤其提款權(quán)國(guó)家才有條件借取該基金貸款,此貸款利率僅為年利0.5%,期限五年,每六個(gè)月償還一次,五年內(nèi)分十次還清。

7、補(bǔ)充貸款。用于補(bǔ)充普通貸款不足貸款。第20頁1.10IMF與中國(guó)中國(guó)是基金組織創(chuàng)始組員國(guó)之一。因?yàn)闅v史原因,我國(guó)在基金組織正當(dāng)席位一度被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。經(jīng)過談判,中國(guó)政府于1980年4月17日正式恢復(fù)了在基金組織正當(dāng)席位。1991年,該組織在北京設(shè)置常駐代表處。中國(guó)共擁有34102張選票,占總投票權(quán)2.28%

中國(guó)恢復(fù)在基金組織正當(dāng)席位后,曾先后三次從基金組織取得貸款,以填補(bǔ)國(guó)際收支逆差,促進(jìn)改革進(jìn)行。這三筆貸款共計(jì)13.53億尤其提款權(quán)。1980年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,國(guó)際收支逆差增大,為此我國(guó)向基金組織借入了4.5億尤其提款權(quán)第一檔信用部分貸款;同時(shí)借取了3.05億尤其提款權(quán)信托基金貸款。第一檔信用部分貸款我國(guó)于1983年8月提前全額償還,信托基金貸款也于1990年底及時(shí)償還。80年代中期我國(guó)為了克服國(guó)際收支失衡,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增加,于1986年再次借入5.97725億尤其提款權(quán)第一檔信用部分貸款,并于1991年底償還。

第21頁第二節(jié)世界銀行集團(tuán)世界銀行集團(tuán)(WorldBankGroup)國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)國(guó)際金融企業(yè)(IFC)處理投資爭(zhēng)端國(guó)際中心ICSID多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)第22頁2.1世界銀行集團(tuán)成立與結(jié)構(gòu)世界銀行集團(tuán)成立初衷是為西歐國(guó)家戰(zhàn)后復(fù)興提供資金支持,1948年馬歇爾計(jì)劃落實(shí)之后,業(yè)務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)為幫助發(fā)展中國(guó)家提升生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改進(jìn)人民生活。由5個(gè)下屬機(jī)構(gòu)組成:IBRD

(1945)國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行向中等收入國(guó)家和借貸信用好較貧困國(guó)家提供貸款和發(fā)展援助。其投票權(quán)與組員國(guó)認(rèn)繳股份額掛鉤,而認(rèn)繳股份額則依據(jù)每個(gè)組員國(guó)相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定。國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行以在國(guó)際資本市場(chǎng)上發(fā)債作為其主要資金起源。IFC(1956)國(guó)際金融企業(yè)國(guó)際金融企業(yè)經(jīng)過為私營(yíng)部門提供投資資金,為政府和企業(yè)提供技術(shù)援助和咨詢服務(wù),促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增加。國(guó)際金融企業(yè)聯(lián)合私人投資者向發(fā)展中國(guó)家商業(yè)性企業(yè)提供貸款和股本融資。IDA(1960)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)在世界銀行推行其減貧使命方面起著主要作用。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)援助對(duì)象是世界上最貧困國(guó)家,向他們提供無息貸款和其它服務(wù)。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)主要資金起源是較富裕組員國(guó),也包含部分發(fā)展中國(guó)家捐款。第23頁2.1、世界銀行集團(tuán)成立與結(jié)構(gòu)ICSID(1965)處理投資爭(zhēng)端國(guó)際中心處理投資爭(zhēng)端國(guó)際中心經(jīng)過調(diào)?;蛑俨梅绞綆椭幚硗鈬?guó)投資者與東道國(guó)之間投資爭(zhēng)端。MIGA(1988)

多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)過向外國(guó)投資者提供非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家外國(guó)投資。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)也幫助政府傳輸相關(guān)投資機(jī)會(huì)信息。第24頁(一)世界銀行宗旨和主要任務(wù)1、宗旨☆為生產(chǎn)性投資提供長(zhǎng)久貸款(7-30年),幫助會(huì)員國(guó)復(fù)興和開發(fā),幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家開發(fā)資源和發(fā)展生產(chǎn)?!畲龠M(jìn)私人對(duì)外投資(參加私人貸款、為私人貸款提供擔(dān)保、參股私人投資等)?!钣妹銊?lì)國(guó)際投資開發(fā)會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資源方式,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)久平衡發(fā)展,維持國(guó)際收支平衡?!钤谔峁┵J款擔(dān)保時(shí),應(yīng)同其它方面貸款相配合(分散風(fēng)險(xiǎn))。2、主要任務(wù)

世界銀行主要任務(wù)是對(duì)會(huì)員國(guó)提供用于生產(chǎn)性項(xiàng)目標(biāo)中長(zhǎng)久貸款,幫助會(huì)員國(guó)進(jìn)行復(fù)興經(jīng)濟(jì)和開發(fā)建設(shè),提升生產(chǎn)能力,促進(jìn)會(huì)員國(guó)國(guó)際貿(mào)易平衡發(fā)展和國(guó)際收支平衡,并幫助發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā)。第25頁(二)組織機(jī)構(gòu)1、理事會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。由會(huì)員國(guó)選派理事和副理事各一人組成,任期5年,普通為財(cái)長(zhǎng)或央行行長(zhǎng)。2、執(zhí)行董事會(huì)處理日常事務(wù)機(jī)構(gòu)。執(zhí)行董事有24人,其中5人由持股金最多美、英、德、法、日指派,其余19人按選區(qū)推選,我國(guó)為獨(dú)立選區(qū),單獨(dú)推選1人。執(zhí)行董事會(huì)主席由世界銀行行長(zhǎng)擔(dān)任,行長(zhǎng)無投票權(quán),只有在執(zhí)行董事會(huì)表決中雙方票數(shù)相等時(shí),才投下決定性一票。第26頁3、行長(zhǎng)是世界銀行最高行政長(zhǎng)官,由執(zhí)行董事會(huì)選舉產(chǎn)生,行長(zhǎng)一直由美國(guó)人擔(dān)任。上任行長(zhǎng)是詹姆斯.D.沃爾芬森(1999年9月27日上任-5月31日),為世界銀行第九任行長(zhǎng)?,F(xiàn)任行長(zhǎng),美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)保羅.沃爾福威茨(6月1日--)(三)世界銀行資金起源主要起源于四個(gè)方面:1、組員國(guó)繳納股本金會(huì)員國(guó)繳納股金以其在IMF中分?jǐn)偡蓊~為準(zhǔn)。2%黃金或$20%在參加時(shí)繳納股本18%本幣80%為待繳股本第27頁☆基本票250票+每10萬SDRS股金增加1票?!钆cIMF不一樣是相關(guān)決定經(jīng)過只需“簡(jiǎn)單多數(shù)”經(jīng)過,即半數(shù)以上經(jīng)過(IMF為2/3以上經(jīng)過)☆美國(guó)占總投票權(quán)數(shù)20%之多,我國(guó)占總投票權(quán)數(shù)3.47%,居第六位,在美、英、德、法、日之后。2、借入資金這是世界銀行資金主要起源,主要是經(jīng)過發(fā)行債券籌措,在世界銀行提供貸款中,有70%左右靠發(fā)行債券籌措。3、債權(quán)轉(zhuǎn)讓將其貸出款項(xiàng)債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者(普通為商業(yè)銀行),收回一部分資金。4、凈收益利息收入和投資收益。5、收回貸款第28頁

(四)世界銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)

主要業(yè)務(wù)是發(fā)放貸款,另外,也對(duì)私人投資、貸款給予擔(dān)保。1、世界銀行貸款標(biāo)準(zhǔn)2、世界銀行貸款主要特點(diǎn)3、世界銀行貸款種類(1)項(xiàng)目貸款☆農(nóng)業(yè)貸款因?yàn)?,發(fā)展中國(guó)家以農(nóng)業(yè)人口為主,所以,世界銀行貸款把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位?!钅茉促J款包含:電力、石油、天燃?xì)?、煤碳。世界銀行尤其重視幫助需要進(jìn)口石油發(fā)展中國(guó)家開發(fā)新能源項(xiàng)目。第29頁☆教育貸款對(duì)不一樣發(fā)展水平國(guó)家有所區(qū)分:對(duì)相對(duì)較貧困國(guó)家,重視資助基礎(chǔ)教育。對(duì)發(fā)展水平相對(duì)較高國(guó)家,則重視資助中等教育和高等教育?!罱煌ㄙJ款主要幫助發(fā)展中國(guó)家改進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施?!钊丝谫J款發(fā)展中國(guó)家人口增加過快,幫助其為執(zhí)行計(jì)劃生育而建立必要設(shè)施。(2)部門貸款☆部門投資及維護(hù)貸款3-7年☆部門調(diào)整貸款2-4年☆中間金融機(jī)構(gòu)貸款3-7年第30頁

(3)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款幫助借款國(guó)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革。(4)聯(lián)合貸款世界銀行與借款國(guó)以外其它貸款者聯(lián)合起來,對(duì)世界銀行貸款資助項(xiàng)目共同籌資,提供貸款。(5)第三窗口貸款此種貸款主要用于援助低收入國(guó)家。(6)非項(xiàng)目貸款第31頁三、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)

國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)是專門向貧窮發(fā)展中國(guó)家提供長(zhǎng)久優(yōu)惠貸款國(guó)際性金融組織,總部設(shè)在華盛頓,我國(guó)是該協(xié)會(huì)組員之一。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)為世界銀行從屬機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)組員必須是世界銀行組員,反之,不要求。(一)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)宗旨

向符合條件低收入國(guó)家提供長(zhǎng)久優(yōu)惠性貸款,幫助這些國(guó)家加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到達(dá)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和改進(jìn)人民生活目標(biāo).第32頁(二)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)與世界銀行兩塊牌子一套人馬,由世界銀行人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,不過,在法律、財(cái)務(wù)上相互獨(dú)立,二者在股本、資產(chǎn)、負(fù)債等方面相互分開,業(yè)務(wù)各自分別進(jìn)行。開發(fā)協(xié)會(huì)正、副理事由世界銀行正、副理事兼任;執(zhí)行董事也是由世界銀行執(zhí)行董事兼任;世界銀行正、副行長(zhǎng)兼任開發(fā)協(xié)會(huì)正、副經(jīng)理。第33頁(三)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)資金起源1、會(huì)員國(guó)認(rèn)繳股金第一類是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和高收入國(guó)家。第二類是發(fā)展中國(guó)家。2、補(bǔ)充資金主要是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和高收入國(guó)家,在一定時(shí)期內(nèi)提供一些資金。3、世界銀行捐款世界銀行從其凈收益中劃出一部分收入作為對(duì)開發(fā)協(xié)會(huì)贈(zèng)款。4、開發(fā)協(xié)會(huì)本身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)凈收入第34頁(四)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是向低收入發(fā)展中國(guó)家(GNP人均收入低于925美元組員國(guó))提供長(zhǎng)久優(yōu)惠貸款.1991年有81個(gè)組員國(guó)(包含我國(guó))有資格取得國(guó)際開發(fā)協(xié)議貸款.國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)提供貸款被稱為開發(fā)信貸,又叫做軟貸款,貸款期限為50年。近年來,國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)信貸資金主要用于資助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部門以及運(yùn)輸、電力、能源、交通、水利等公共工程部門。第35頁是專門向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)會(huì)員國(guó)私營(yíng)企業(yè)提供貸款和投資國(guó)際性金融組織。我國(guó)是組員國(guó)之一。(一)國(guó)際金融企業(yè)宗旨

1、為發(fā)展中國(guó)家私人企業(yè)提供沒有政府機(jī)構(gòu)擔(dān)保各種投資,2、促進(jìn)外國(guó)私人資本在發(fā)展中國(guó)家投資,3、促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家資本市場(chǎng)發(fā)展(二)國(guó)際金融企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

總經(jīng)理由世界銀行行長(zhǎng)兼任,除少部分自己辦事機(jī)構(gòu)和人員外,大部分由世界銀行對(duì)應(yīng)各界和人員兼任。企業(yè)組員國(guó)必須是世界銀行組員國(guó),反之,世界銀行組員國(guó)并不一定都要加入國(guó)際金融企業(yè)。

四、國(guó)際金融企業(yè)第36頁(三)國(guó)際金融企業(yè)資金起源1、組員國(guó)認(rèn)繳股金。2、借款從世界銀行和其它國(guó)家貸款。3、企業(yè)收益4、轉(zhuǎn)讓投資股本企業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)讓投資股本取得周轉(zhuǎn)資金。第37頁(四)國(guó)際金融企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)1、向私人企業(yè)提供貸款不需要政府提供擔(dān)保,經(jīng)常與商業(yè)銀行聯(lián)合提供貸款,貸款期限普通為7—。2、向不發(fā)達(dá)國(guó)家私營(yíng)企業(yè)直接投資普通情況下,不超出項(xiàng)目資金25%,但收益率要在10%以上。另外,還向項(xiàng)目主辦企業(yè)提供必要技術(shù)援助,向會(huì)員國(guó)政府提供政策咨詢,幫助創(chuàng)造良好投資環(huán)境。第38頁五、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)成立于1988年,是世界銀行集團(tuán)中最新成立一個(gè)機(jī)構(gòu),主要是為發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資提供擔(dān)保。(一)、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)宗旨勉勵(lì)生產(chǎn)性外國(guó)直接投資向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)以及資本在發(fā)展中國(guó)家之間流動(dòng),以此補(bǔ)充世界銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第39頁(二)、組織機(jī)構(gòu)MIGA與國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)在組織機(jī)構(gòu)方面完全不一樣,它在財(cái)務(wù)和法律上是一個(gè)完全獨(dú)立于世界銀行實(shí)體,有自己業(yè)務(wù)和法律人員。下設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁。機(jī)構(gòu)一切權(quán)利歸理事會(huì),理事會(huì)由會(huì)員國(guó)按其自行確定方式指派理事和副理事各一名組成。董事會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)普通業(yè)務(wù),董事人數(shù)可由理事會(huì)依據(jù)會(huì)員國(guó)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,但不應(yīng)少于十二人。世界銀行行長(zhǎng)兼任董事會(huì)主席,總裁在董事會(huì)監(jiān)督下處理機(jī)構(gòu)日常事務(wù)。第40頁(三)、主要業(yè)務(wù)1、擔(dān)保業(yè)務(wù)為以下四類非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)A、貨幣轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)B、征用險(xiǎn)C、違約險(xiǎn)D、戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)MIGA提供保險(xiǎn)協(xié)議期限通常為,在特殊情況下為。2、中介和咨詢業(yè)務(wù)第41頁六、世界銀行在中國(guó)第42頁世界銀行在中國(guó)第43頁

有國(guó)際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行等。一、國(guó)際清算銀行國(guó)際清算銀行是依據(jù)1930年1月20日所簽署海牙國(guó)際協(xié)定,由美國(guó)摩根確保信托企業(yè)(MorganGuarantyTrustCompany)、紐約花旗銀行(CitibankofNowYork)和芝加哥花旗銀行(CitibankofChicago)組成銀行團(tuán)(ConsortiumBank)同英、法、德、意、比、日等國(guó)中央銀行于1930年2月在荷蘭海牙簽署國(guó)際協(xié)議,共同出資而成立,同年5月20日開始營(yíng)業(yè),行址在瑞士巴塞爾。該行組員截止1988年6月有英、意、奧、荷、德、法、瑞士、瑞典、比利時(shí)、丹麥、愛、冰、西班牙、葡、挪、芬、南、希、澳、加、土耳其、日、保、匈、波、羅、捷、阿爾巴尼亞、南非中央銀行及美國(guó)幾家大銀行組成銀行團(tuán)??偛吭O(shè)在瑞士巴塞爾,是世界上最早國(guó)際金融機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)有組員國(guó)30多個(gè),我國(guó)于1996年加入該行第三節(jié)洲際性國(guó)際金融組織第44頁(一)國(guó)際清算銀行成立宗旨處理第一次世界大戰(zhàn)后德國(guó)對(duì)協(xié)約國(guó)賠款支付和轉(zhuǎn)移問題,(二)國(guó)際清算銀行主要職能1、是國(guó)際貨幣和銀行領(lǐng)域合作論壇2、為各國(guó)中央銀行提供服務(wù)3、是研究國(guó)際貨幣和國(guó)際金融問題中心之一4、作為代理和委托機(jī)構(gòu)第45頁(三)國(guó)際清算銀行組織機(jī)構(gòu)1、股東大會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu),每年舉行一第二年會(huì),由認(rèn)購(gòu)該行股票各國(guó)中央銀行派代表參加。2、董事會(huì)主要政策制訂者。董事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)1名,董事12名。第46頁(四)國(guó)際清算銀行資金起源1、組員國(guó)認(rèn)繳股金2、接收各國(guó)中央銀行存款未必是組員國(guó)中央銀行存款。3、向組員國(guó)中央銀行借款(五)國(guó)際清算銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)主要和各國(guó)中央銀行往來,也和一些國(guó)家商業(yè)銀行往來。主要業(yè)務(wù)有:1、為各國(guó)央行和國(guó)際組織辦理存、放款、貼現(xiàn)。2、為各國(guó)央行和國(guó)際組織買賣外匯、黃金和債券。3、代理各國(guó)央行辦理國(guó)際清算業(yè)務(wù)。4、幫助各國(guó)央行管理貨幣貯備與金融投資。第47頁國(guó)際清算銀行與巴塞爾協(xié)議《巴塞爾協(xié)議》是國(guó)際清算銀行(BIS)主持制訂對(duì)國(guó)際銀行進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管法律文件。70年代以前,各國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)跨國(guó)銀行監(jiān)管主要采取雙邊協(xié)調(diào)方法。1974年,德國(guó)赫斯塔特銀行和美國(guó)富蘭克林國(guó)民銀行因?yàn)檫^分從事外匯交易而倒閉。這一事件引發(fā)了各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)擾,也使人們意識(shí)到在銀行監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際合作主要性。第48頁1975年2月,在國(guó)際清算銀行發(fā)起下,成立了“銀行管理和監(jiān)督常設(shè)委員會(huì)”,簡(jiǎn)稱巴塞爾委員會(huì),作為銀行監(jiān)管國(guó)際合作常設(shè)機(jī)構(gòu)。因?yàn)閺?977年起由英格蘭銀行庫克擔(dān)任主席,在此期間也叫“庫克委員會(huì)”。委員會(huì)組員由原十國(guó)集團(tuán)加上瑞士和盧森堡組成,即美、英、法、意、日、德、荷、加、比、瑞士、瑞典和盧森堡。第49頁委員會(huì)宗旨是(1)加強(qiáng)各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)與接觸;(2)制訂廣泛、統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則;(3)改進(jìn)國(guó)際銀行監(jiān)管統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其中第二點(diǎn)是其最主要目標(biāo)。第50頁巴塞爾協(xié)議主要分為四大部分:1.資本組成;2.風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);3.目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比率;4.過渡期及其實(shí)施安排另外還包含4個(gè)附件,即資本定義、表內(nèi)項(xiàng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)數(shù)、表外項(xiàng)目標(biāo)信用換算系數(shù)和過渡期安排。第51頁依據(jù)聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議協(xié)議于1966年成立。行址設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。是一家僅次于世界銀行第二大開發(fā)性國(guó)際金融組織,也是亞太地域最大政府間金融機(jī)構(gòu)。非當(dāng)?shù)赜蚪?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家均可申請(qǐng)加入,所以,其會(huì)員除亞洲和太平洋地域國(guó)家及地域外,還有英、德、意、荷蘭等十幾個(gè)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。已經(jīng)有組員59個(gè)國(guó)家和地域。二、亞洲開發(fā)銀行

第52頁二、亞洲開發(fā)銀行中國(guó)于1986年3月正式加入亞行。在中國(guó)加入以前,臺(tái)灣曾長(zhǎng)久以“中華民國(guó)”名義竊據(jù)我正當(dāng)?shù)匚?。?jīng)我重復(fù)斗爭(zhēng),1985年11月,我與亞行當(dāng)局達(dá)成了《諒解備忘錄》,要求中華人民共和國(guó)作為中國(guó)唯一正當(dāng)代表成為亞行組員,臺(tái)灣以“中國(guó)臺(tái)北”名稱留在亞行。

我國(guó)加入亞行后,主動(dòng)參加亞行事務(wù),與亞行及各組員之間交流合作不停增加。截止12月,亞行累計(jì)同意對(duì)華貸款112.945億美元,包括90個(gè)貸款項(xiàng)目。技術(shù)援助贈(zèng)款1.94億美元,包括377個(gè)技援項(xiàng)目。這些貸款主要用于能源、交通和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了主動(dòng)推進(jìn)作用。第53頁二、亞洲開發(fā)銀行(一)亞行宗旨向組員國(guó)發(fā)放貸款,進(jìn)行投資和技術(shù)援助,并同聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,協(xié)調(diào)組員在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面政策,促進(jìn)亞洲及太平洋地域經(jīng)濟(jì)繁榮。第54頁(二)組織機(jī)構(gòu)1、理事會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。由各組員國(guó)任命1名理事和1名副理事組成,理事及副理事任期由各任命國(guó)決定,當(dāng)出席會(huì)議理事投票權(quán)累計(jì)數(shù)占總數(shù)2/3以上時(shí)組成法定人數(shù)。2、董事會(huì)負(fù)責(zé)日常事務(wù),為日常業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)成員由理事會(huì)按不一樣選區(qū)選舉產(chǎn)生,任期兩年,可連任。我國(guó)為單獨(dú)選區(qū)。董事會(huì)主席由行長(zhǎng)擔(dān)任。第55頁3、行長(zhǎng)為亞行正當(dāng)代表,最高行政長(zhǎng)官,在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理日常事務(wù)并負(fù)責(zé)亞行官員和工作人員任命和解聘。行長(zhǎng)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,任期5年,能夠連任,歷屆行長(zhǎng)由日本人擔(dān)任。行長(zhǎng)無表決權(quán),普通不參加投票,只在雙方票數(shù)相等時(shí)才投下決定性一票。第56頁4、總部總部是亞行執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)亞行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。內(nèi)設(shè)9個(gè)局和11個(gè)局級(jí)辦公室。除總部外,還在一些國(guó)家和地域設(shè)置了代表處?;就镀睓?quán)778票+每認(rèn)繳1股(1萬美元)增加2票發(fā)達(dá)國(guó)家投票權(quán)數(shù)占二分之一以上,日、美占據(jù)前兩位,我國(guó)為除日、美之外第三大認(rèn)股國(guó),占總股金6.108%。第57頁1、普通資金包含:(1)股金

☆實(shí)繳股本

☆待繳股本(2)借款(3)亞行業(yè)務(wù)凈收益貸款收取利息及費(fèi)用。(4)普通貯備金把凈收益一部分劃作普通貯備金。(5)尤其貯備金對(duì)1984年3月28日以前發(fā)放貸款,亞行除收取利息、承諾費(fèi)之外,還收取傭金以留作尤其貯備金。(三)亞行資金起源

第58頁2、尤其基金(1)亞洲開發(fā)基金起源于發(fā)達(dá)組員國(guó)捐贈(zèng),日本第一、美國(guó)第二,(2)技術(shù)援助尤其基金起源于贈(zèng)款。Qian(3)日本尤其基金日本政府出資建立。第59頁(四)亞行業(yè)務(wù)活動(dòng)1、硬貸款2、軟貸款3、贈(zèng)款第60頁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)決議機(jī)制改革問題一、應(yīng)修改IMF和IBRD相關(guān)表決權(quán)方面要求。當(dāng)前是以“財(cái)富決定地位和權(quán)力”,應(yīng)該提升發(fā)展中國(guó)家在IMF和IBRD中講話權(quán)、投票權(quán),應(yīng)實(shí)施少數(shù)服從多數(shù)表決標(biāo)準(zhǔn)。二、應(yīng)改革份額分配制度,深入降低少數(shù)超級(jí)大國(guó)所擁有份額,減弱其在IMF和IBRD中地位和影響。IMF總裁7月在南非訪問期間曾做過以下表示:1、IMF現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)世界各國(guó)要求共同發(fā)展愿望,基金組織正在就機(jī)構(gòu)改組問題廣泛聽取發(fā)展中國(guó)家,尤其是貧窮非洲國(guó)家意見,讓廣大發(fā)展中國(guó)家在基金組織中擁有更多講話權(quán)。第61頁2、IMF愿意為減免包含非洲國(guó)家在內(nèi)全部發(fā)展中國(guó)家債務(wù)作出努力。盡管國(guó)際金融體系改革不是一朝一夕所能完成,不過,我們有理由相信廣大發(fā)展中國(guó)家為爭(zhēng)取公平、公正權(quán)利斗爭(zhēng)不會(huì)停頓,并將取得一定效果。第62頁參考材料:應(yīng)該解散國(guó)際貨幣基

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