職業(yè)學(xué)校管理市公開課金獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

學(xué)校形態(tài)職業(yè)技術(shù)教育張盼張?jiān)桨舱嬲骊愪J第1頁(yè)第2頁(yè)學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育第3頁(yè)提出兩個(gè)問(wèn)題：從兩方面來(lái)重點(diǎn)進(jìn)行闡述：1學(xué)徒制走向了學(xué)校形態(tài)職業(yè)教育，發(fā)生背景和動(dòng)因是什么？2我國(guó)當(dāng)前職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)發(fā)生，中職包含：中專、技校、職業(yè)高中；高職包含：高等?？茖W(xué)校、高等職業(yè)院校。分析這些機(jī)構(gòu)發(fā)生背景和動(dòng)因，以及功效定位。第4頁(yè)

五個(gè)國(guó)家從師徒制度到職業(yè)教育產(chǎn)生背景和對(duì)比（德，美，日，俄，中）1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)驅(qū)使造成德國(guó)近代職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生最直接動(dòng)因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)等驅(qū)使中。德一所國(guó)最早職業(yè)學(xué)校是14世紀(jì)時(shí)“簿記學(xué)校”，第正式含有職業(yè)性質(zhì)普通中學(xué)是赫克于18世紀(jì)中期在柏林創(chuàng)辦實(shí)科中學(xué)。但按“雙元制”發(fā)展軌跡向前追溯，德國(guó)最早中等職業(yè)學(xué)校類型是補(bǔ)習(xí)學(xué)校。這種補(bǔ)習(xí)學(xué)校起源于宗教改革時(shí)期星期日學(xué)校，不過(guò)直到19世紀(jì)，才開始含有職業(yè)教育性質(zhì)。伴隨實(shí)訓(xùn)工廠相繼出現(xiàn)，補(bǔ)習(xí)學(xué)校發(fā)展為行業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校。行業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校主要任務(wù)是補(bǔ)充手工業(yè)師傅家里和企業(yè)里學(xué)徒訓(xùn)練。這種企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)校教育結(jié)合形式就是現(xiàn)今“雙元制”人才培養(yǎng)模式原型。第5頁(yè)2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呼喚

造成美國(guó)近代職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生直接動(dòng)因是世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求量加大。美國(guó)在從近代化到當(dāng)代化發(fā)展過(guò)程中，先是發(fā)展了農(nóng)業(yè)，然后以此為基礎(chǔ)發(fā)展了工業(yè)。從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到工業(yè)革命開始，世界市場(chǎng)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求量加大，急需大批技術(shù)人員來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。由此，出現(xiàn)了美國(guó)早期職業(yè)教育——農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，而“機(jī)械工講習(xí)所”、“科學(xué)知識(shí)普及講座”和“手工勞動(dòng)”三大運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置?！?755年在費(fèi)城建立了第一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展社交團(tuán)體‘農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)’，并提出對(duì)青年實(shí)施農(nóng)業(yè)教育計(jì)劃：利用州內(nèi)公立小學(xué)向青年農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)教育，要討教師在教學(xué)中講授一些農(nóng)業(yè)方面課程。這就是美國(guó)職業(yè)教育開端”第6頁(yè)3.脫亞入歐理念

造成日本近代職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生直接動(dòng)因是“殖產(chǎn)興業(yè)”需要。近代日本并不像近代中國(guó)對(duì)西方進(jìn)步東西不屑一顧，相反，“他們并不對(duì)西方文明本身感興趣，而僅僅對(duì)其中增強(qiáng)了民族力量那些組成成份感興趣”[2]。結(jié)果，日本成為亞洲第一個(gè)砸碎西方控制鎖鏈國(guó)家，開始脫亞入歐。從明治維新一開始，政府就提出了“富國(guó)強(qiáng)兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”口號(hào)?！秾W(xué)制令》里，職業(yè)教育首次作為國(guó)家法令提出，要求創(chuàng)辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、商業(yè)等實(shí)業(yè)學(xué)校，對(duì)國(guó)民進(jìn)行職業(yè)教育。明治早期職業(yè)教育由各產(chǎn)業(yè)部門試辦，含有近代技術(shù)移植特點(diǎn)。明治后期，職業(yè)教育由國(guó)家（文部?。┕茌?，把工業(yè)方面學(xué)校作為發(fā)展重點(diǎn)。進(jìn)入大正時(shí)期，日本修訂了《實(shí)業(yè)學(xué)校令》，文部省開始主動(dòng)與企業(yè)合作，實(shí)施實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校同產(chǎn)業(yè)合作。至昭和早期，以廠辦學(xué)校為主企業(yè)內(nèi)教育占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第7頁(yè)4.彼得大帝改革

造成俄國(guó)近代職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生直接動(dòng)因是行業(yè)部門發(fā)展需要。蘇俄中等職業(yè)學(xué)校起源于18世紀(jì)初彼得大帝仿效西歐改革。改革后俄國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易也急劇增加。為培養(yǎng)工業(yè)、陸海軍等行業(yè)部門專門人才，第一批進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校誕生了。這個(gè)時(shí)期建立起來(lái)學(xué)校“都具實(shí)利主義性質(zhì)，如數(shù)學(xué)-航海學(xué)校、海軍學(xué)校、陸軍學(xué)校、計(jì)算學(xué)校和居于最高地位科學(xué)院”[3]，并含有行業(yè)特點(diǎn)。18世紀(jì)60、70年代出現(xiàn)了“專門化”行業(yè)學(xué)校，如農(nóng)業(yè)學(xué)校、河運(yùn)學(xué)校等。這么職業(yè)學(xué)校為各種工廠、大型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)培養(yǎng)專門人才。1888年俄國(guó)政府同意經(jīng)過(guò)《工業(yè)技?；緱l例》，標(biāo)志著俄羅斯職業(yè)教育體系初步確立。第8頁(yè)5.鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)

造成中國(guó)近代中等職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生直接動(dòng)因是從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)教訓(xùn)中得到“學(xué)夷制夷”信念。實(shí)際上，中國(guó)職業(yè)教育歷史并不短暫，但受“學(xué)而優(yōu)則仕”儒家思想影響，更兼中國(guó)是個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)家，沒(méi)有形成職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)，所以職業(yè)教育發(fā)展發(fā)展遲緩。直到資本主義登陸，迫使洋務(wù)派不得不創(chuàng)辦實(shí)業(yè)學(xué)堂。1866年創(chuàng)辦馬尾造船廠附設(shè)福建船政學(xué)堂，堪稱中國(guó)近代第一所職業(yè)學(xué)校。出于“制夷”目標(biāo)，大部分中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)于軍工產(chǎn)業(yè)，多為官辦，且數(shù)量少、規(guī)模小，在整個(gè)教育體系中并不占主要地位。直至19我國(guó)近代職業(yè)教育才被正式列入學(xué)制（“壬寅學(xué)制”），時(shí)稱“實(shí)業(yè)教育”，并在普通中學(xué)堂設(shè)實(shí)業(yè)科?！肮锩畬W(xué)制”中又對(duì)我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)行更深入設(shè)置，但其指導(dǎo)思想仍為“學(xué)而優(yōu)則仕”，職業(yè)教育沒(méi)有地位。第9頁(yè)五國(guó)近代職業(yè)教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生能夠看出，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生與政治經(jīng)濟(jì)有著親密關(guān)系。19世紀(jì)70年代，各主要資本主義國(guó)家基本完成了工業(yè)革命，從工場(chǎng)手工業(yè)過(guò)渡到機(jī)器大工業(yè)，生產(chǎn)方式改變對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了新要求，學(xué)徒制已無(wú)法滿足機(jī)器工廠對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量和質(zhì)量需求，于是職業(yè)學(xué)校便應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)此時(shí)即使因?yàn)閮?nèi)外壓力也興辦了中等職業(yè)教育，但因?yàn)槁殬I(yè)教育本身是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，而中國(guó)當(dāng)初民族資本主義并沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，而官辦軍工產(chǎn)業(yè)與廣義產(chǎn)業(yè)相背離，所以，中國(guó)最初職業(yè)教育從某種程度上能夠說(shuō)是先天發(fā)育不良。第10頁(yè)五國(guó)中等職業(yè)學(xué)校演變19世紀(jì)末至20世紀(jì)上半葉，世界形勢(shì)嚴(yán)重動(dòng)蕩，各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生了很大改變。在政治上，20世紀(jì)之交列強(qiáng)瓜分世界和兩次世界大戰(zhàn)使五國(guó)中等職業(yè)教育深受影響。在經(jīng)濟(jì)上，假如說(shuō)1870年以后全部工業(yè)都受到科學(xué)影響，那么，在大約30年之后世紀(jì)之交，產(chǎn)品大量生產(chǎn)則以技術(shù)發(fā)展為特點(diǎn)。大量生產(chǎn)主要方法是標(biāo)準(zhǔn)件制作及其用之完成完整單位裝配和裝配線設(shè)計(jì)?！翱茖W(xué)和大量生產(chǎn)方法不但影響了工業(yè)，也影響了農(nóng)業(yè)。而且，這又是發(fā)生在科學(xué)應(yīng)用方面領(lǐng)先德國(guó)和大量生產(chǎn)方面美國(guó)?！盵41850年，德國(guó)工業(yè)開始興起，企業(yè)家希望源源不停地取得熟練技術(shù)工人，于是在手工業(yè)行業(yè)中首先創(chuàng)辦了一些職業(yè)學(xué)校，有些企業(yè)自己也創(chuàng)辦了少許職員培訓(xùn)班?！?898年凱興斯泰納在慕尼黑創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，在他推進(jìn)下，德國(guó)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，各種門類職業(yè)學(xué)校陸續(xù)出現(xiàn)，形成了較為完整職業(yè)教育體系”[5]。伴隨德國(guó)在一戰(zhàn)中失敗，德國(guó)加強(qiáng)了“德意志精神陶冶”，在其中等職業(yè)教育中注入國(guó)家強(qiáng)迫性質(zhì)。帝政瓦解和魏瑪共和國(guó)成立后，在含有進(jìn)步意義魏瑪憲法中要求了職業(yè)學(xué)校義務(wù)制。即使這種義務(wù)制未能靠國(guó)家法律實(shí)施，但仍由地方法律表現(xiàn)出來(lái)。義務(wù)制職業(yè)學(xué)校幾經(jīng)波折，直至1969年《職業(yè)訓(xùn)練法》頒布才得以最終得到法律上認(rèn)可。至此，德國(guó)中等職業(yè)學(xué)校演變脈絡(luò)為：補(bǔ)習(xí)學(xué)校—行業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)?！殬I(yè)學(xué)第11頁(yè)如前所述，美國(guó)最初出現(xiàn)職業(yè)學(xué)校是農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，然而到19世紀(jì)80年代，美國(guó)開始了以電力、化學(xué)和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)為主要標(biāo)志第二次技術(shù)革命，為培養(yǎng)掌握一定職業(yè)技能熟練工人，國(guó)會(huì)于19經(jīng)過(guò)了《史密斯·休斯法》，要求聯(lián)邦政府撥款資助各州大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育,而1937年經(jīng)過(guò)《國(guó)家學(xué)徒訓(xùn)練法案》，促進(jìn)了勞資雙方和州政府合作，使美國(guó)聯(lián)邦政府與各州之間在職業(yè)教育上形成了一個(gè)新型關(guān)系。今后，美國(guó)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，“一套完整、多樣化職業(yè)教育體系開始建立。在這一體系中，除職業(yè)技術(shù)學(xué)校外，起主導(dǎo)作用是集學(xué)術(shù)科、普通科和職業(yè)教育科為一身，含有各種培養(yǎng)目標(biāo)綜合中學(xué)”[6]。馬蘭計(jì)劃提出以后，美國(guó)開始以學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行生計(jì)教育課程，“1982年，美國(guó)又深入要求普通中學(xué)職業(yè)技術(shù)課為必修課，主要課程有工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)與試驗(yàn)技術(shù)、當(dāng)代農(nóng)業(yè)等，以新目標(biāo)來(lái)建設(shè)新綜合型學(xué)校”[7]。也就是說(shuō)美國(guó)中等職業(yè)學(xué)校演變脈絡(luò)為：農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)?！I(yè)職業(yè)學(xué)校—綜合型職業(yè)學(xué)校。第12頁(yè)日本自昭和時(shí)期至二戰(zhàn)早期，從企業(yè)內(nèi)教育占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為重視工業(yè)學(xué)校發(fā)展，實(shí)業(yè)學(xué)校、實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校是進(jìn)行職業(yè)教育主要類型。二戰(zhàn)后為重建產(chǎn)業(yè)，實(shí)施實(shí)業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)教育，設(shè)置以職業(yè)教育為重點(diǎn)高中，70年代出現(xiàn)綜合高中，80年代出現(xiàn)了“綜合選修制”高中，90年代職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合并展現(xiàn)多樣化和綜合化發(fā)展趨勢(shì)，90年代后半期，更為強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程基礎(chǔ)性及“以人為本”、融合各類知識(shí)和實(shí)際能力多元整合性。另外，日本重視企業(yè)內(nèi)職員培訓(xùn),經(jīng)過(guò)全員性和終生化針對(duì)性培訓(xùn)，幫助職員及管理人員適應(yīng)技術(shù)改變要求?？傊毡景哑髽I(yè)內(nèi)教育、職業(yè)高中、普通高中職業(yè)課、綜合高中專門教育和高中階段職業(yè)教育等形式建立在教育與經(jīng)濟(jì)不可分割契約關(guān)系上，形成國(guó)家辦學(xué)為主、產(chǎn)業(yè)辦學(xué)為輔、私人等社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充格局。由此能夠看出，日本中等職業(yè)學(xué)校演變脈絡(luò)為：產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)?！殬I(yè)高中—“互補(bǔ)型”職業(yè)學(xué)校。第13頁(yè)“前蘇聯(lián)中等職業(yè)教育受集權(quán)政治和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制約而實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一管理和國(guó)家獨(dú)體投資，主要由職業(yè)學(xué)校實(shí)施，被稱為‘一元制’職業(yè)學(xué)校。”[8]它大致經(jīng)歷了工廠藝徒類學(xué)校、勞動(dòng)后備軍學(xué)校及多類型中等職業(yè)學(xué)校幾個(gè)階段。十月革命后，工廠藝徒類學(xué)校取代了“專門化”行業(yè)學(xué)校，而后伴隨工業(yè)化發(fā)展，工廠藝徒類學(xué)校重視專業(yè)化而輕視課程體系培訓(xùn)方式日益顯出弊端，蘇聯(lián)蘇維埃主席團(tuán)“經(jīng)過(guò)了《關(guān)于國(guó)家勞動(dòng)后備軍體制命令》，依據(jù)這一命令建立了新型職業(yè)技術(shù)學(xué)校──技工學(xué)校、鐵路學(xué)校和工廠學(xué)?！盵9]。二戰(zhàn)后，最高蘇維埃經(jīng)過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校與生活聯(lián)絡(luò)和深入發(fā)展蘇聯(lián)國(guó)民教育體系法令》，并據(jù)此建立了新型職業(yè)技術(shù)學(xué)校──全日制和夜校制城市職業(yè)技術(shù)學(xué)校（學(xué)制1-3年）及農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校（1-2年學(xué)制）。60年代后期出現(xiàn)了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及建立在完全中等學(xué)?；A(chǔ)上技術(shù)專科學(xué)校。1984經(jīng)過(guò)《蘇聯(lián)普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校改革基本方針》中將各類職業(yè)學(xué)校改組為統(tǒng)一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。而俄羅斯自轉(zhuǎn)型以來(lái)，經(jīng)過(guò)立法實(shí)施多主體辦學(xué)、多渠道投資、廣泛使用預(yù)算外投資“混合型”辦學(xué)模式。所以，像高級(jí)專科學(xué)校、實(shí)科中學(xué)、職業(yè)學(xué)校—試驗(yàn)室—教學(xué)—生產(chǎn)中心、（普通）學(xué)?！殬I(yè)學(xué)校等類型職業(yè)教育綜合體各種非傳統(tǒng)新型學(xué)校不停涌現(xiàn)。除了原蘇聯(lián)中等職業(yè)學(xué)校這一類型外，職業(yè)教育綜合體越來(lái)越多。由此可見(jiàn)，蘇俄中等職業(yè)學(xué)校演變脈絡(luò)為：“專門化”行業(yè)學(xué)校—“一元制”職業(yè)學(xué)?！盎旌闲汀甭殬I(yè)學(xué)校。第14頁(yè)

中國(guó)近代職業(yè)技術(shù)教育從發(fā)端到新中國(guó)建立早期，發(fā)展非常遲緩，人才培養(yǎng)模式極其單一，基本上是專門職業(yè)學(xué)校形式。其中從實(shí)業(yè)教育發(fā)展到職業(yè)教育，期間大約經(jīng)過(guò)了三個(gè)多世紀(jì)，“其標(biāo)志就是中華職業(yè)教育社成立和壬戌職業(yè)技術(shù)教育制度形成”

1932年國(guó)民黨政府頒布《職業(yè)學(xué)校法》，要求了職業(yè)學(xué)校任務(wù)，對(duì)在普通教育中開展職業(yè)教育也做了要求。解放早期，

1951年政務(wù)院做出關(guān)于改革學(xué)制決定，將職業(yè)學(xué)校改稱為中等專業(yè)學(xué)校。1958年，重新提出“職業(yè)教育”這一概念，勉勵(lì)興辦各種職業(yè)中學(xué)。今后，中國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育即使有了一定發(fā)展，但因?yàn)榭萍疾话l(fā)達(dá)，憑借手工勞動(dòng)在社會(huì)生產(chǎn)中占百分比較大，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高，加之傳統(tǒng)教育觀影響，所以直到改革開放，尤其進(jìn)入90年代，中等職業(yè)教育才進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展最快時(shí)期。1994年《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》實(shí)施意見(jiàn)要求，到本世紀(jì)末，中等職業(yè)學(xué)校在校生占高中階段在校生到達(dá)60%目標(biāo)。1996年5月15日我國(guó)正式頒布并于同年9月1日開始實(shí)施第一部《職業(yè)教育法》，從此，我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入了依法治教新階段。1999年，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全方面推進(jìn)素質(zhì)教育決定》提出，主動(dòng)發(fā)展包含普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)高中段教育，為初中畢業(yè)生提供各種形式學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。至此，各種職業(yè)高中、職業(yè)教育中心、技工學(xué)校、成人中專等不停涌現(xiàn)，同時(shí)還出現(xiàn)了私立中等職業(yè)學(xué)校，形成以公立為主、私立為輔并存格局，正在改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)單一化局面。盡管如此，中國(guó)中等職業(yè)教育仍沒(méi)擺脫一元制格局，主要還是學(xué)校負(fù)擔(dān)中等技術(shù)人才培養(yǎng)。第15頁(yè)90年代，中國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展很快，而中等職業(yè)技術(shù)教育展現(xiàn)出萎縮狀態(tài)，我個(gè)人認(rèn)為這是不正常。確實(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)、教育水平提升，職教重心將逐步上移。但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)，中等職業(yè)技術(shù)教育還占據(jù)著主要地位。中國(guó)是一個(gè)處于社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展中國(guó)家，初中級(jí)技術(shù)人才短缺，勞動(dòng)力質(zhì)量低下，因而，發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育不但符合中國(guó)國(guó)情，而且也存在著巨大發(fā)展市場(chǎng)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、下崗職員增多情況下，中等職業(yè)技術(shù)教育怎樣發(fā)揮它作用，確實(shí)是一個(gè)值得研究課題。經(jīng)過(guò)比較幾個(gè)國(guó)家中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)歷史，我們認(rèn)為，中國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育要想走出低谷，必須進(jìn)行全方面改革，改革內(nèi)容之一就是學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如學(xué)習(xí)日本重視企業(yè)內(nèi)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)德國(guó)重視企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作，學(xué)習(xí)美國(guó)重視普通教育與職業(yè)教育滲透以及重視職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)等等。我們相信，經(jīng)過(guò)發(fā)揮我們自己優(yōu)勢(shì)，再借鑒學(xué)習(xí)別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育一定會(huì)得到快速發(fā)展。第16頁(yè)中國(guó)和其它國(guó)家相比，人才培訓(xùn)模式比較單一，從學(xué)徒制解體發(fā)展到實(shí)業(yè)教育再到職業(yè)教育后，各種職業(yè)學(xué)校一直是中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)唯一模式。90年代以來(lái)，“經(jīng)過(guò)合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，將普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中、成人中專，包含社會(huì)力量舉行各類中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化組合。各地還出現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校與行業(yè)和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)新模式，人才培養(yǎng)方式朝多樣化方向發(fā)展。第17頁(yè)中等職業(yè)學(xué)校功效定位一、培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和技能勞動(dòng)者仍應(yīng)是中等職業(yè)學(xué)校一直不變目標(biāo)。二、從“能力本位”到全方面培養(yǎng)人素質(zhì)為本--中等職業(yè)教育重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移重點(diǎn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才第18頁(yè)一、高等職業(yè)院校功效定位(一)教育譜(知識(shí)傳輸)類型歸屬高等職業(yè)院校培養(yǎng)主要是技術(shù)級(jí)或技能級(jí)人才，如技術(shù)員、高級(jí)技師等，高等職業(yè)院校根本任務(wù)是培養(yǎng)各行各業(yè)職業(yè)人才，造就半專業(yè)和準(zhǔn)專業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)者。作為輔助和補(bǔ)充，少數(shù)高職院校亦可提供本科預(yù)備教育和“專升本”教學(xué)服務(wù)，也能夠嘗試與中等職業(yè)教育貫通(如五年制)辦學(xué)模式。(二)職業(yè)譜(知識(shí)應(yīng)用)定位取向從當(dāng)代職業(yè)結(jié)構(gòu)譜系看，高等職業(yè)院校以培養(yǎng)技術(shù)級(jí)(半專業(yè)級(jí))、技能級(jí)人才為目標(biāo)。?！案叩嚷殬I(yè)教育主要任務(wù)是培養(yǎng)高技能人才。這類人才，既不是白領(lǐng)，也不是藍(lán)領(lǐng)，而是應(yīng)用型白領(lǐng)，應(yīng)該叫銀領(lǐng)?！钡?9頁(yè)(三)研究譜(知識(shí)生產(chǎn))功效區(qū)間依據(jù)美國(guó)當(dāng)代高等教育教授博耶觀點(diǎn)，研究最少有4類，分別對(duì)應(yīng)于知識(shí)發(fā)覺(jué)、集成、應(yīng)用、教學(xué)。在高等學(xué)校中，文理類和專業(yè)類本科院校分別側(cè)重于前2類，即知識(shí)發(fā)覺(jué)和集成，本科師范院校側(cè)重于教學(xué)研究。盡管高等職業(yè)院校研究功效不顯著，但可側(cè)重于后2類即應(yīng)用、教學(xué)研究，主要是從事相關(guān)行業(yè)(專業(yè))技術(shù)(工藝)開發(fā)、技能實(shí)踐研究及教育教學(xué)研究，在部分特色領(lǐng)域還可能含有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。高職院校辦學(xué)定位應(yīng)為B軌教育，即以職業(yè)技術(shù)和技能型應(yīng)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)為主；其研究功效不顯著，且主要為應(yīng)用或教學(xué)類研究。第20頁(yè)職業(yè)學(xué)校地位與作用一、發(fā)展職業(yè)教育是振興經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略辦法二、職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)各種專門人才搖籃三、職業(yè)學(xué)校是發(fā)展生產(chǎn)力動(dòng)力源泉四、職業(yè)學(xué)校是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步“加速器”五、職業(yè)學(xué)校是精神文明建設(shè)主要陣地六、職業(yè)學(xué)校是優(yōu)化個(gè)性和發(fā)展專長(zhǎng)場(chǎng)所第21頁(yè)職業(yè)學(xué)校管理提出三個(gè)問(wèn)題老師和同學(xué)們共同來(lái)探討（1）誰(shuí)來(lái)管？職業(yè)院校管理體制，兩個(gè)層面：職業(yè)院校與上級(jí)主管部門之間隸屬關(guān)系，有哪幾個(gè)？職業(yè)院校校本管理，決議權(quán)歸誰(shuí)？組織架構(gòu)圖。（2）管什么？結(jié)合職業(yè)院校職能來(lái)講。（3）怎樣管？管理方式方法、機(jī)制等。第22頁(yè)

職業(yè)學(xué)校隸屬關(guān)系從行政層面：省屬，市區(qū)，縣屬（主要是財(cái)政供給）從行業(yè)層面：各個(gè)不一樣行業(yè)下屬學(xué)校：比如鐵路，糧食，供銷，司法，公安，民政，機(jī)械，煤炭，電力，黃金等等。（人事權(quán)歸行業(yè)主管，直接管理。教育主管部分在業(yè)務(wù)給予指導(dǎo)，財(cái)政供給由所屬財(cái)政部門）。

第23頁(yè)職業(yè)學(xué)校（主要是中等職業(yè)學(xué)校）近些年發(fā)展動(dòng)向：1、90年代以后一些老中等職業(yè)學(xué)校有有資金，土地能力學(xué)校升格為高等職業(yè)學(xué)校。2、一些實(shí)力不強(qiáng)掛靠職業(yè)學(xué)校掛靠到大學(xué)：一些是自愿，一些是政府行為，一些是為了本身發(fā)展”傍大款，樹名牌“3、一些是企業(yè)辦教育集團(tuán)：指南針教育集團(tuán)，寧波大紅鷹教育集團(tuán)，私人辦得技工學(xué)校，職業(yè)學(xué)校第24頁(yè)1、職業(yè)學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（1）高效性標(biāo)準(zhǔn)（2）針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)（3）穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)（4）與時(shí)俱進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)第25頁(yè)2、職業(yè)學(xué)校主要管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)主要管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)校長(zhǎng)辦公室全方面落實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家教育方針政策；全方面主持學(xué)校工作；發(fā)揮教育主導(dǎo)作用，形成良好育人環(huán)境；打造學(xué)習(xí)型團(tuán)體等教務(wù)處制訂并實(shí)施學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃，檢驗(yàn)并總結(jié)各項(xiàng)教學(xué)工作；督促教師教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行；還禮學(xué)生學(xué)籍、檔案資料等學(xué)生處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、心理輔導(dǎo)，制訂并實(shí)施學(xué)校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)計(jì)劃；管理學(xué)生干部、社團(tuán)組織等；檢驗(yàn)衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)等督導(dǎo)處檢驗(yàn)學(xué)校各規(guī)章制度落實(shí)情況；督促各學(xué)院教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行招生與就業(yè)處全方面負(fù)責(zé)學(xué)校招生，學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)及就業(yè)工作培訓(xùn)處面向社會(huì)開設(shè)各類培訓(xùn)班和成人學(xué)歷教育班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃制訂并組織實(shí)施；制訂、完善各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度等財(cái)務(wù)處加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理處監(jiān)督與管理學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作保衛(wèi)處保障學(xué)校資產(chǎn)和在校人員人身安全第26頁(yè)1、職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理（1）教學(xué)管理問(wèn)題與創(chuàng)新問(wèn)題：專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置不合理校企合作仍停留在表面層次教學(xué)評(píng)價(jià)重結(jié)果，輕過(guò)程創(chuàng)新建立以人為本教育理念和教育制度，實(shí)施“人本化”管理第27頁(yè)“人本化”職業(yè)教育教學(xué)管理，是在借鑒當(dāng)代企業(yè)管理中“人本”理念基礎(chǔ)上建立起來(lái)，其關(guān)鍵是把教師和學(xué)生視為獨(dú)立個(gè)體，注意張揚(yáng)個(gè)性，尊重人格，將人性化管理理念滲透到教學(xué)管理各個(gè)層面。第28頁(yè)（2）教學(xué)制度學(xué)分制：是以學(xué)分為計(jì)量單位，衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況一個(gè)非常靈活教學(xué)管理制度。關(guān)鍵是自由選修課和彈性學(xué)制，強(qiáng)調(diào)在教育過(guò)程中尊重對(duì)象個(gè)性差異和趣味發(fā)展，實(shí)施因材施教，重視是目標(biāo)管理。三元學(xué)分制：主要利用于高職院校，是以學(xué)分制為基礎(chǔ)，將單一學(xué)分形式分解為理論知識(shí)學(xué)分、專業(yè)技能學(xué)分、綜合素質(zhì)學(xué)分三類。三類之間有一定百分比，可視要求和對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)考評(píng)方式。學(xué)生在各類學(xué)分選修中有一定自主權(quán)，到達(dá)要求學(xué)分總數(shù)后即可畢業(yè)。第29頁(yè)學(xué)分銀行：是一個(gè)模擬或是借鑒銀行功效特點(diǎn)使學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)地點(diǎn)一個(gè)管理模式。學(xué)分銀行”主要內(nèi)容為累積學(xué)分，學(xué)生學(xué)完課程、參加技能培訓(xùn)、考證均算學(xué)分,并允許學(xué)生不按常規(guī)學(xué)期時(shí)間學(xué)習(xí),也允許和勉勵(lì)學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。只要學(xué)生按要求累積修滿學(xué)分,即可向?qū)W校兌換畢業(yè)證書。所以，學(xué)分銀行”,意味著學(xué)分零存整取,是學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換信息系統(tǒng)。它存放不是貨幣而是學(xué)分,它匯兌不是貨幣而是學(xué)歷或資格證書。第30頁(yè)（3）教學(xué)質(zhì)量管理職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理現(xiàn)存問(wèn)題教學(xué)質(zhì)量管理流于形式,缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容教學(xué)質(zhì)量管理方式僵化，漠視教師和學(xué)生在管理中主體地位教學(xué)質(zhì)量意識(shí)淡化，質(zhì)量觀念出現(xiàn)偏差。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)落后教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善第31頁(yè)全方面質(zhì)量管理——職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理改革新視角全方面質(zhì)量管理內(nèi)涵：全方面質(zhì)量管理是一個(gè)先進(jìn)企業(yè)管理理論，1994年版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將其定義為：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參加為基礎(chǔ)，目標(biāo)在于經(jīng)過(guò)讓用戶滿意和本組織全部組員及社會(huì)受益而到達(dá)長(zhǎng)久成功管理路徑。它強(qiáng)調(diào)全方面質(zhì)量管理、全過(guò)程管理、全員管理和科學(xué)管理。職業(yè)學(xué)校教學(xué)全方面質(zhì)量管理內(nèi)涵：即以教學(xué)質(zhì)量為中心，以社會(huì)、企業(yè)、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校師生員工等全員參加為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)科學(xué)管理，不停提升教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)校用戶，最主要是學(xué)生和企業(yè)及各界用人單位’和廣大教職員連續(xù)受益，從而使學(xué)校得以長(zhǎng)久生存并保持鮮活力一個(gè)教學(xué)管理。第32頁(yè)職業(yè)學(xué)校教學(xué)全方面質(zhì)量管理關(guān)鍵——正確教學(xué)質(zhì)量觀

第一，教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)一組特征滿足用戶需求程度，而不是教學(xué)本身。第二，滿足社會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)需求并力圖使他們滿意是教學(xué)質(zhì)量最終標(biāo)準(zhǔn)第三，教學(xué)質(zhì)量是全方面，它包括職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作方方面面

教學(xué)全方面質(zhì)量