安全質(zhì)量“管”“監(jiān)”分離 工作實施方案

安全質(zhì)量“管"“監(jiān)"分離實施方察一、總則（一） 目的為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)法》和黨中央、國務(wù)院、部委、股份公司等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要精神，深化企業(yè)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，全面改進和加強新形勢下的安全質(zhì)量監(jiān)督工作。強化企業(yè)和項目主體責任、領(lǐng)導第一責任、部門職能責任、員工崗位切身責任，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理和本質(zhì)安全,真正形成安全生產(chǎn)長效機制，繼而有效防范事故，確保安全質(zhì)量穩(wěn)定可控，企業(yè)健康發(fā)展。（二） 指導思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，牢固樹立安全“零事故‘‘、質(zhì)量"零缺陷“理念。通過各系統(tǒng)各司其職、各盡其責，專業(yè)管理、專職監(jiān)督，實現(xiàn)以“管"的過程控制、“監(jiān)”的檢查糾偏共同保安全，形成“管”“監(jiān)”合力，構(gòu)建安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全保障能力。（三） 基本思路抓住一個核心：建立健全安全生產(chǎn)責任制。推動兩個支持：推動領(lǐng)導支持，由各級組織指揮系統(tǒng)“一把手”親自部署推進；推動各系統(tǒng)支持，主動領(lǐng)責并積極落實。理清三種認識：理清對“管”“監(jiān)”分離本意的認識；理清對安全生產(chǎn)專職人員職責的認識；理清對生產(chǎn)安全事故問責的認識。實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從主要依靠單一系統(tǒng)推動向分配給多系統(tǒng)各盡其責、共同推動轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的出現(xiàn)問題后的被動糾偏向主動作為、源頭防偏轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的“管''“監(jiān)"混淆模式向更加科學的“管''“監(jiān)"責任明晰的綜合治理模式轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從治標為主向治本為主轉(zhuǎn)變。主抓五項工作：全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；全面加強安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)控；全面強化安全生產(chǎn)過程控制；全面提升安全生產(chǎn)支撐保障；全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。（四）工作要求抓住關(guān)鍵，明確責任，制定“管"“監(jiān)''明晰的安全生產(chǎn)責任制。項目要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及“誰主管、誰負責”的要求，依據(jù)項目的實際生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、部門機構(gòu)設(shè)置、人員配備等情況及安全生產(chǎn)”管”“監(jiān)"分離的原理，明確并落實組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)保障系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)對應(yīng)的各級領(lǐng)導、職能部門、員工的具體安全生產(chǎn)職責。認清形勢，主動作為，積極推動“管”“監(jiān)”分離落實的支持保障。項目領(lǐng)導和各職能部門要深刻認識推進“管”“監(jiān)”分離在當前時期的重要性和必要性，充分發(fā)揮主觀能動性，特別是項目的主要領(lǐng)導，要深刻認識“管”“監(jiān)”分離工作是一項“一把手"工程，必須親自推動，親自組織,準確理清、壓實各系統(tǒng)“管”“監(jiān)”責任。各職能部門要主動領(lǐng)責，細化分解到個人，建立責任矩陣或責任清單，積極組織宣貫，為推進責任落實提供保障支持。轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，理清推進“管''“監(jiān)”分離落實的認識前提。各項目要加強對“管"“監(jiān)"分離的學習宣貫，理清對“管”“監(jiān)"分離的一些錯誤和片面認識，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，這是“管”“監(jiān)”分離推動的基本前提。一是理清對“管”“監(jiān)"分離本意的認識。二是理清對安全生產(chǎn)專職人員職責的認識。三是理清對生產(chǎn)安全事故問責的認識。創(chuàng)新機制，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，深刻理解推進“管”“監(jiān)'‘分離的主要目標。項目要深刻認識“管"“監(jiān)"分離的原理和意義，加深理解推進“管”“監(jiān)”分離的主要目標，有的放矢，制訂切實可行的推進措施。一是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從主要依靠單一系統(tǒng)推動向分配給多系統(tǒng)各盡其責、共同推動轉(zhuǎn)變二是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的出現(xiàn)問題后的被動糾偏向主動作為、源頭防偏轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的“管”“監(jiān)”混淆模式向更加科學的“管"“監(jiān)"責任明晰的綜合治理模式轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從治標為主向治本為主轉(zhuǎn)變。健全體系，完善制度，全面夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要按照“管”“監(jiān)"分離的原理進一步加強安全責任體系和制度建設(shè)，夯實安全管理的基礎(chǔ)工作。一是要加強安全責任體系建設(shè)。二是要建立健全安全生產(chǎn)管理制度。關(guān)口前移，源頭治理，全面加強安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)控。安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在源頭防范，各部門要對應(yīng)職責，策劃落實，從源頭上提供安全條件、制定安全措施，消除事故隱患。一是要大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二是要加強風險辨識及評估、施組及專項方案編制、安全技術(shù)交底制定等前期技術(shù)管理工作。三是要加強工程分包策劃及物資釆購、設(shè)備安全狀態(tài)等管理工作。突出重點，狠抓落實，全面強化安全生產(chǎn)過程控制。安全生產(chǎn)事故是在施工過程產(chǎn)生的，施工過程中的安全卡控工作包括“管"的過程控制和“監(jiān)"的檢查糾偏兩個方面。一是要加強對施工過程中施組、方案、標準、交底落實情況的檢查指導。二是要及時進行糾偏補充。三是要積極開展安標工地和優(yōu)質(zhì)工程的創(chuàng)建。四是要強化安全生產(chǎn)獎懲機制。綜合施策，強基固本，全面提升安全生產(chǎn)支撐保障。項目要持續(xù)加強教育培訓、信息化建設(shè)、安全投入、安全文化等對安全生產(chǎn)工作的支撐保障作用。一是要持續(xù)重視安全教育培訓工作。二是要加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。三是要加大安全生產(chǎn)投入。四是要重視安全文化建設(shè)。完善預(yù)案，提升能力，全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。新時期的安全生產(chǎn)工作各種風險交織并存，將長時間面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，各級組織指揮系統(tǒng)要牽頭全面加強應(yīng)急管理，應(yīng)對生產(chǎn)中的各種風險。一是要加強應(yīng)急救援預(yù)案管理。二是要不斷提升應(yīng)急救援能力。10.分工協(xié)作，強化落實，確?！肮堋薄氨O(jiān)"分離工作取得實效。各單位和項目要對照安全生產(chǎn)責任制和職責分工,認真梳理各系統(tǒng)、各職能部門工作的具體內(nèi)容，細化工作要求，強化落實執(zhí)行，形成“管"“監(jiān)"合力，確保“管"“監(jiān)"分離工作取得實效。組織指揮系統(tǒng)對上述工作負全面組織管理、協(xié)調(diào)責任，需督促督導主責系統(tǒng)開展各自工作，并根據(jù)各重點工作的開展情況進行必要的檢查指導或調(diào)整，以保證各系統(tǒng)工作的順利開展及安全責任體系的有效運轉(zhuǎn)和最大合力。（五）組織保障“管”“監(jiān)"分離是深化企業(yè)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，全面改進和加強新形勢下的安全質(zhì)量監(jiān)督工作。目的是強化企業(yè)和項目主體責任、領(lǐng)導第一責任、部門職能責任、員工崗位切身責任，強化企業(yè)基礎(chǔ)管理和本質(zhì)安全，真正形成安全生產(chǎn)長效機制。工區(qū)設(shè)立專項領(lǐng)導小組，強化落實“管"“監(jiān)"分離的組織保障。成立“管”“監(jiān)”分離領(lǐng)導小組，小組成員如下：組長：工區(qū)經(jīng)理XX副組長：書記XX、副經(jīng)理XX、總工XX、總監(jiān)XX組員：試驗室主任XX、財務(wù)部長XX、安質(zhì)部長XX、物機部長XX、工程部長XX、工經(jīng)部長XX、辦公室主任XX。領(lǐng)導小組下設(shè)日常管理辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，由安質(zhì)部部長任主任。領(lǐng)導小組負責對“管”“監(jiān)”分離工作的頂層設(shè)計、組織督導、檢查考核。二、術(shù)語和釋義1.安全質(zhì)量"管"“監(jiān)"分離含義"管''是指企業(yè)、工區(qū)領(lǐng)導人員及其職能部門崗位工作人員，生產(chǎn)一線作業(yè)人員按照職責分工、工種、安全與質(zhì)量標準等在預(yù)訂的時間和空間內(nèi)完成的工作。“監(jiān)”是指企業(yè)上級、企業(yè)領(lǐng)導、專職部門開展檢查、巡視、檢驗、考核等，通過現(xiàn)狀分析和判斷，發(fā)現(xiàn)和糾正安全質(zhì)量“偏差”，使其符合標準、規(guī)定的工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是指企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定，理應(yīng)履行的安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)。主要內(nèi)容包括：1）安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員配備；2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；3）安全生產(chǎn)管理；4）資金投入保障；5）安全教育培訓；6）設(shè)備設(shè)施保障；7）事故報告和應(yīng)急救援；8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作法定職責1） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；2） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3） 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。4） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；5） 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；6） 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7） 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員法定職責1） 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2） 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；3） 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；4） 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；5） 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;6） 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；7） 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。三、“管,，“監(jiān)”分離體系組成及管監(jiān)職責（一）體系組成1.“管''“監(jiān)"分離體系由四個系統(tǒng)組成，分別是組織指揮、技術(shù)保障、資源配置、安質(zhì)監(jiān)督。每個系統(tǒng)構(gòu)成及作用如下：1） 組織指揮系統(tǒng)：由具有資源配置權(quán)的各層級領(lǐng)導及項目經(jīng)理等領(lǐng)導崗位構(gòu)成，是通過對人、材料、工具、設(shè)備等資源配置的動態(tài)管理與調(diào)整，不斷修正各體系、各類別“偏差"達到產(chǎn)品質(zhì)量合格和安全生產(chǎn)無事故。2） 技術(shù)保障系統(tǒng)：由各層級施工技術(shù)負責人及管理部門構(gòu)成，是通過工程標準（設(shè)計圖等）下達、技術(shù)管理及過程控制，直接負責技術(shù)方案和措施的制定及落實，指導作業(yè)過程達到設(shè)計和規(guī)范等標準，控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的非標“偏差”始終在允許范圍內(nèi)，繼而達到工程質(zhì)量合格、安全受控。3） 資源配置系統(tǒng)：由各層級人力、設(shè)備、物資等生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料負責人、部門構(gòu)成，是通過保證人員素質(zhì)良好及設(shè)備、物資材料、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資源質(zhì)量合格、過程安全來保證生產(chǎn)產(chǎn)品的安全與質(zhì)量達到標準，形成工程主體的物資、材料等還須保證工程壽命期內(nèi)的安全。4） 安質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)：由各層級安全質(zhì)量專職負責人和部門構(gòu)成，是通過必要的手段、方法發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)性“偏差"或管理與作業(yè)崗位特殊性“偏差”，依法依規(guī)及時進行糾偏預(yù)警和監(jiān)督整治，通過檢查監(jiān)督到位和“糾偏"及時，起到對施工生產(chǎn)過程中安全質(zhì)量的服務(wù)保障作用。（二）管監(jiān)職責（工區(qū)）1.工區(qū)領(lǐng)導職責1） 工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)書記同為項目安全質(zhì)量第一責任人，對項目的安全質(zhì)量工作負總責；2） 工區(qū)總工程師負責項目管理中的安全質(zhì)量技術(shù)工作,對安全質(zhì)量負全面技術(shù)責任；3） 工區(qū)副經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)工作或工區(qū)的安全質(zhì)量管理負主要責任；4） 安全總監(jiān)對項目安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)、檢查“糾偏"、教育培訓等工作負綜合管理責任。2.工區(qū)門職責1） 安全質(zhì)量部門負責制定安全質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)制度、檢查作業(yè)過程偏差及跟蹤整改并確認隱患消除；2） 施工技術(shù)部門依照設(shè)計圖紙、規(guī)范及合同工期等負責施工技術(shù)方案、設(shè)計變更、技術(shù)標準的交底及落實；3） 物資部門負責施工用料、機具的質(zhì)量合格、質(zhì)量安全；4） 設(shè)備部門負責施工機械維管、狀態(tài)安全；5） 試驗室負責試驗檢測儀器使用安全及試驗檢測結(jié)果準確；6） 工程分包管理部門負責勞務(wù)隊伍管理并落實工程分包負面清單；7） 成本合同部門負責落實安全生產(chǎn)費用的驗工計價；8） 財務(wù)部門負責安全生產(chǎn)費用的合規(guī)使用管理。四、各工程專業(yè)“管”“監(jiān)"職責分工（一） 路基工程（見附件一）（二） 橋梁工程（見附件二）（三） 隧道工程（見附件三）附件一1.1路基工程——開挖作業(yè)主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于高邊坡、不良地質(zhì)，周邊環(huán)境復雜路基施工等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（臨邊防護、安全警示、安全帽、防塵口罩等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（挖掘機、裝載機、鉆孔設(shè)備、空壓機、運輸車輛安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（掏底開挖、未分段分層開挖及支護，上下交叉作業(yè)、危石未處理、車輛超載、人料混載、違規(guī)棄土、未設(shè)專人指揮）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（寬度、橫坡、坡率、平整度、基底承載力，截、排水，檢驗批、原材料及成品檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9棄土場設(shè)置（滿足國家環(huán)保和安全要求、擋土墻按要求施做）生產(chǎn)副經(jīng)理工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部10應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部1.21.2路基工程——爆破作業(yè)主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于爆破方案等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（周邊防護、安全警示、安全警戒線、防爆箱）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（鉆孔設(shè)備、爆破器材運輸車輛安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（爆破人員未持證上崗、爆破器材領(lǐng)取、運輸、臨時儲存、作業(yè)面環(huán)境檢查、填裝作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)連接、復查清理現(xiàn)場、警戒、起爆、爆后檢查、異常情況處理、解除警戒、剩余爆破器材退庫不符合規(guī)定，簽字記錄是否齊全、未設(shè)專人監(jiān)督等）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量安全檢驗（平面位置、縱斷高程、邊坡坡率，現(xiàn)場危石清理、周邊環(huán)境結(jié)構(gòu)建筑物等檢查）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部

主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于高填方、低填淺挖、與結(jié)構(gòu)物過渡段、其他混合料填筑等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（安全警示標志、安全帽、反光背心、安全錐、指揮旗、限速標志、指示標線等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（挖掘機、推土機、平地機、壓路機、灑水車、渣土運輸車輛安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（未分區(qū)分段分層并嚴格控制層厚填筑、填料中雜物未清理、車輛超載、機械設(shè)備帶病作業(yè)、人料混載、未設(shè)專人指揮）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（填料種類、質(zhì)量、含水量，攤鋪碾壓厚度、壓實度、彎沉、平面位置、縱斷髙程、寬度、橫坡、平整度、邊坡坡率，截、排水，檢驗批、原材料及成品檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9取土場設(shè)置（滿足國家環(huán)保和安全要求、安全標志、臨邊防護等按要求施做）生產(chǎn)副經(jīng)理工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部10應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于試樁、起重吊裝等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（安全警示、安全帽、防塵口罩等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（鉆機、混凝土運灌設(shè)備、挖掘機、切割機、運輸車輛安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（原地面處理不到位、鉆機定位不垂直、運輸車輛超載、未設(shè)專人指揮）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（配合比檢查，樁間距、樁徑、樁長、豎直度，混凝土強度，平面位置、縱斷高程、承載力，檢驗批、原材料及成品檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)施工專項方案（包括但不限于軟基置換強夯）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（防振、隔振措施，安全警示標志、安全帽、指揮旗等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（強夯機械及配套設(shè)備、推土機、裝載機等安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（未平整場地、作業(yè)人員進入強夯影響范圍、沖擊錘提升高度超過限值、未設(shè)專人指揮）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（地基強度、地基承載力、強夯范圍、縱斷高程及沉降量、橫坡）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于營業(yè)線施工、鄰近營業(yè)線施工等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（安全警示標志、限速標志、限高架、指示標牌、安全錐等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（各類施工機械及運輸車等安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（人員防護不到位、超計劃、超范圍作業(yè)，違規(guī)上道、作業(yè)機械設(shè)備未清出限界、未設(shè)專人指揮等）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部3檢查、整修路基生產(chǎn)副經(jīng)理工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（專人指揮交通、安全警示、危險標識、安全帽、防塵口罩、夜間施工照明設(shè)備等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（拌和機、攤鋪機、壓路機、自卸車、灑水車安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違"行為（未持證上崗、車輛超載、人料混載、違規(guī)棄土、未設(shè)專人指揮）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（集料顆粒組成、壓碎值、含水量、混合料級配、壓實度、寬度、橫坡、平整度、厚度、縱斷高程、強度、水泥劑量，檢驗批及原材料檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9拌和站設(shè)置（滿足國家環(huán)保和安全要求施做）生產(chǎn)副經(jīng)理試驗室安全總監(jiān)安質(zhì)部10應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部3檢查、整修路基生產(chǎn)副經(jīng)理工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（專人指揮交通、安全警示、危險標識、安全帽、護目鏡、夜間施工照明設(shè)備、臨時用電等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（挖掘機、振動棒、提漿機、鋼筋加工設(shè)備、電焊機安全操作）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違"行為（車輛超載、違規(guī)用電、未設(shè)專人指揮、未持證上崗、機械設(shè)備未定期保養(yǎng)維護）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（彎拉強度、板厚值、平整度、抗滑構(gòu)造深度、相鄰板高差、中線平面偏位、路面寬度、縱斷高程、橫坡，檢驗批、原材料及成品檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9拌和站設(shè)置（滿足國家環(huán)保和安全要求施做）生產(chǎn)副經(jīng)理試驗室安全總監(jiān)安質(zhì)部10應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部附件二2.1橋梁工程——現(xiàn)澆梁（連續(xù)梁、支架現(xiàn)澆梁）主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于模板工程及支撐體系、掛籃、移動模架、大體積混凝土、預(yù)應(yīng)力、線型監(jiān)控等）總工程師工程部安全總監(jiān)安質(zhì)部3安全技術(shù)交底及培訓（質(zhì)量方面、安全方面）總工程師安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部4測量放樣、監(jiān)控量測總工程師工程部安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部5安全設(shè)施、防護用品（臨邊防護設(shè)施、圍擋、安全警示標志、消防器材、安全帽、安全帶、梯道、現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備等）生產(chǎn)副經(jīng)理安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部6施工機具、工裝安全管理（起重機械、混凝土輸送泵、鋼筋加工設(shè)備、運輸車輛、臨電設(shè)施、環(huán)保設(shè)備）生產(chǎn)副經(jīng)理物機部安全總監(jiān)安質(zhì)部7“三違”行為（未持證上崗、車輛超載、吊裝未設(shè)專人指揮、機械帶病運轉(zhuǎn)、違規(guī)用電等）安全總監(jiān)安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部8質(zhì)量檢驗（混凝土、鋼筋連接、沉降觀測、預(yù)留預(yù)埋，檢驗批、原材料及成品檢驗）總工程師物機部工程部試驗室安全總監(jiān)質(zhì)量總監(jiān)安質(zhì)部9應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案（編制、審核及審批，應(yīng)急物資準備等）總工程師生產(chǎn)副經(jīng)理安全總監(jiān)工程部安質(zhì)部安全總監(jiān)安質(zhì)部

附件三3.1隧道工程——開挖及支護作業(yè)主要安全質(zhì)量工作內(nèi)容管理職能監(jiān)督職能分管領(lǐng)導主責部門分管領(lǐng)導主責部門1設(shè)計施工圖審核總工程師工程部總工程師工程部2按照“危大工程安全管理規(guī)定”及相關(guān)行業(yè)要求編制相關(guān)專項施工方案（包括但不限于超前地質(zhì)預(yù)報、爆破、不良地質(zhì)、有毒有害