農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉及新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控重要法律法

農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉及新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控重要法律法規(guī)匯編

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)與改革處

2020年2月

目錄

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3793

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》第三次修正）

目錄

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5360

第一章總則

2

8444

第二章野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

3

24881

第三章野生動(dòng)物管理

7

19385

第四章法律責(zé)任

13

16923

第五章附則

17

第一章總則

第一條為了保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本法。

本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品，是指野生動(dòng)物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

國家保障依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

第四條國家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究，培育公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

第五條國家保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過捐贈(zèng)、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)，支持野生動(dòng)物保護(hù)公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動(dòng)物棲息地，是指野生動(dòng)物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第六條任何組織和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動(dòng)物、破壞野生動(dòng)物棲息地。

任何組織和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反本法的行為。野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第七條國務(wù)院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條在野生動(dòng)物保護(hù)和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第十條國家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。

國家對(duì)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定，并每五年根據(jù)評(píng)估情況確定對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，建立健全野生動(dòng)物及其棲息地檔案。

對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動(dòng)物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動(dòng)物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動(dòng)物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動(dòng)物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容。

第十二條國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動(dòng)物重要棲息地名錄。

省級(jí)以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地，保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的，縣級(jí)以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護(hù)。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)的需要，分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實(shí)施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項(xiàng)目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，涉及國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見；涉及地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門意見。

第十四條各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施。

縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。

第十六條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，組織開展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作，并按照規(guī)定制定野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作。

第十七條國家加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遺傳資源的保護(hù)，對(duì)瀕危野生動(dòng)物實(shí)施搶救性保護(hù)。

國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動(dòng)物遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，建立國家野生動(dòng)物遺傳資源基因庫，對(duì)原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動(dòng)物遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物造成危害的措施以及實(shí)行補(bǔ)償所需經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。

第三章野生動(dòng)物管理

第二十條在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動(dòng)物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容，由縣級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定并公布。

第二十一條禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。

第二十五條國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。

本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。

省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。

出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。

出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí)，憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用，保證可追溯。

對(duì)本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí)，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識(shí)。

第二十九條利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會(huì)公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動(dòng)物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

第三十條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。

第三十一條禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。

第三十二條禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)，以及檢疫證明。

運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品出售、購買、利用、運(yùn)輸、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫，憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物，經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物管理。

第三十六條國家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。

第三十七條從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十五條第一款名錄的野生動(dòng)物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)境檢疫，憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十九條禁止偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條外國人在我國對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。

第四章法律責(zé)任

第四十二條野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門、機(jī)關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門、機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品、違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會(huì)誠信檔案，向社會(huì)公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物及其制品，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識(shí)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運(yùn)輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動(dòng)物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得，并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的，由海關(guān)、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收所引進(jìn)的野生動(dòng)物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實(shí)施進(jìn)境檢疫的，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進(jìn)的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費(fèi)用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識(shí)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識(shí)、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條依照本法規(guī)定沒收的實(shí)物，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第五十七條本法規(guī)定的獵獲物價(jià)值、野生動(dòng)物及其制品價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。

第五章附則

第五十八條本法自2017年1月1日起施行。

中華人民共和國動(dòng)物防疫法

（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正）

目錄

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23695

第一章總則

19

30387

第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防

21

5459

第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布

25

24187

第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅

26

3931

第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

28

9572

第六章動(dòng)物診療

30

16444

第七章監(jiān)督管理

31

5126

第八章保障措施

32

14887

第九章法律責(zé)任

33

30716

第十章附則

38

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，制定本法。

第二條本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。

第三條本法所稱動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。

本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動(dòng)物疫病，是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動(dòng)物防疫，是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。

第四條根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：

（一）一類疫病，是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的；

（二）二類疫病，是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施，防止擴(kuò)散的；

（三）三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。

前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。

第五條國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。

第七條國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。

縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。

軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。

第八條縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第九條縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。

第十條國家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果，普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí)，提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。

第十一條對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防

第十二條國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。

第十三條國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。

飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。

經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。

第十六條國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

第十七條從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。

第十八條種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。

第十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：

（一）場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；

（三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；

（四）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；

（五）有完善的動(dòng)物防疫制度；

（六）具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。

第二十條興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。

動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)（廠）址等事項(xiàng)。

經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十一條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。

染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。

第二十二條采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。

第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。

第二十四條國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。

本法所稱無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。

第二十五條禁止屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；

（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。

第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布

第二十六條從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。

第二十七條動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

第二十八條國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。

國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。

第二十九條國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。

第三十條任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。

第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅

第三十一條發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。

（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十二條發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：

（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（二）縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。

第三十三條疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。

第三十四條發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。

第三十五條二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，按照一類動(dòng)物疫病處理。

第三十六條為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

第三十七條發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

第三十八條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。

第三十九條發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。

第四十條一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害，構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的，依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。

第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫

第四十一條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書，具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。

第四十二條屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。

第四十三條屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。

對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。

第四十四條經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。

第四十五條輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入；檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。

第四十六條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。

跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。

第四十七條人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。

第四十八條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。

第四十九條依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的，其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。

第六章動(dòng)物診療

第五十條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；

（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；

（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；

（四）有完善的管理制度。

第五十一條設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。

第五十二條動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。

動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證。

第五十三條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

第五十四條國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動(dòng)物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。

本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營活動(dòng)的獸醫(yī)。

第五十五條經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是，本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。

第五十六條從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。

第五十七條鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

第七章監(jiān)督管理

第五十八條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。

第五十九條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：

（一）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；

（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；

（四）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀；

（五）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；

（六）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。

第六十條官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。

第六十一條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。

檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。

第八章保障措施

第六十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。

第六十三條縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。

縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

第六十四條縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。

第六十六條對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第六十七條對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。

第九章法律責(zé)任

第六十八條地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十九條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的；

（二）對(duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證，或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的；

（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第七十條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；

（二）對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；

（三）從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng)，或者在國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的；

（四）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第七十一條動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的；

（二）發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的；

（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第七十二條地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：

（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；

（二）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；

（三）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。

第七十四條違反本法規(guī)定，對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。

第七十六條違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。

第七十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，未取得動(dòng)物防疫條件合格證的；

（二）未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的；

（三）未經(jīng)檢疫，向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。

第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第七十九條違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第八十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：

（一）不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的；

（二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；

（三）發(fā)布動(dòng)物疫情的。

第八十一條違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。

第八十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書：

（一）違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的；

（二）使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；

（三）不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。

第八十三條違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款：

（一）不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的；

（二）不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的；

（三）拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（四）拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。

第八十四條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十章附則

第八十五條本法自2008年1月1日起施行。

中華人民共和國食品安全法

（2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》修正）

目錄

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14658

第一章總則

40

19679

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

43

21421

第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)

46

4032

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營

49

27074

第一節(jié)一般規(guī)定

49

29177

第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

53

5070

第三節(jié)標(biāo)簽、說明書和廣告

60

18264

第四節(jié)特殊食品

62

18506

第五章食品檢驗(yàn)

65

32431

第六章食品進(jìn)出口

66

19461

第七章食品安全事故處置

70

32231

第八章監(jiān)督管理

72

6214

第九章法律責(zé)任

77

9

第十章附則

91

第一章總則

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法：

（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品銷售和餐飲服務(wù)（以下稱食品經(jīng)營）；

（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五）食品的貯存和運(yùn)輸；

（六）對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。

第三條食品安全工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定，確定本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。

縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。

第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，并對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。

第十一條國家鼓勵(lì)和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

國家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

第十二條任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

第十三條對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第十四條國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門，制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的食源性疾病等有關(guān)疾病信息，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門分析研究，認(rèn)為必要的，及時(shí)調(diào)整國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，制定、調(diào)整本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。

第十五條承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十六條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)督管理等部門，并報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查。

第十七條國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布。

對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的專家參加。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取費(fèi)用，采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。

第十八條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的；

（二）為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（三）為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（四）發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的；

（五）需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的；

（六）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。

第十九條國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

第二十條省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。

第二十一條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告，告知消費(fèi)者停止食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并向社會(huì)公布。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。

第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第二十四條制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠。

第二十五條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；

（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；

（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；

（四）對(duì)與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求；

（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；

（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；

（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；

（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

第二十七條食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定。

屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第二十八條制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，并將食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者、有關(guān)部門等方面的意見。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成，對(duì)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

第二十九條對(duì)地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

第三十條國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)