《社會工作行政實驗》課程大綱

《社會工作行政實驗》課程大綱課程代碼：00523002課程學分：2課程總學時：28適用專業(yè)：社會工作一、課程概述（一）課程的性質(zhì)1、本課程在社會工作專業(yè)中的性質(zhì)與地位。本課程是社會工作的專業(yè)必修課程，旨在指導學生掌握社會工作行政的基本理論的應用技能，重點學習和掌握社會工作行政計劃、組織、領導、督導、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等技巧。在掌握了社會工作行政的基本原理的基礎上，學習熟練把握社會行政過程中的技巧和方法，能靈活運用社會工作行政理論，并能處理實際行政工作中的問題。2、本課程與先修課程的關系。本課程屬于社會工作的專業(yè)必修課程。除了《社會學概論》、《社會工作概論》外，該課程還需以《社會工作個案方法》、《社會工作小組方法》、《社會工作社區(qū)方法》、《社會保障概論》、《社會福利思想》、《社會工作行政》等專業(yè)課為前提和基礎。（二）設計理念與開發(fā)思路1、本課程教學應遵循的指導思想和基本原則。突出實踐教學，熟練掌握開展社會工作行政實務的方法、技巧，掌握社會工作行政的理論、類型、工作范圍及指導原則，訓練社會工作行政服務的能力。2、課程設置依據(jù)。我國現(xiàn)在進入社會轉型期，社會問題多發(fā)且日益突出，依靠政府提供服務顯然是不切實際，大力發(fā)展民間社會服務機構才能實現(xiàn)“小政府、大社會”的有效轉變。本課程理論上知曉社會工作行政的基本原理，熟練把握社會行政過程中的技巧和方法，能靈活運用社會工作行政理論，并能處理實際行政工作中的案例，對社會服務機構進行有效管理，提高社會服務效率和品質(zhì)，建立一個積極、健康、和諧的社會，提高人們的生活質(zhì)量，是社會工作者的使命，而社會工作者只有具備解決實際問題的實務能力才能擔負其使命，也正是開設《社會工作行政見習》課程的目的所在。3、課程內(nèi)容結構。本課程與《社會工作行政》為配套課程，《社會工作行政》旨在系統(tǒng)介紹社會工作行政的理論知識，掌握社會工作行政的基本理論，重點學習和掌握社會工作行政計劃、組織、領導、督導和咨詢、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等；《社會工作行政見習》以前者為基礎，重點培養(yǎng)實踐能力，通過進入當?shù)氐母黝惿鐣諜C構觀察見習，對機構的實際運行情況進行實地調(diào)查，了解并中國非贏利組織的管理工作，以實驗室為平臺模擬操練社會工作行政計劃、組織、領導、督導和咨詢、溝通和協(xié)調(diào)、激勵、評估等技巧，解決社工作行政實際案例問題。4、理論與實踐比例。社會工作是一門應用性的學科，是實務性、操作性取向的專業(yè)，它同其他專業(yè)學科（社會學）相比較，更注重直接為人們提供的服務，而非純粹理論和知識的探討和研究。社會工作專業(yè)人才除了必須具備一般社會科學和社會工作專業(yè)的理論和知識之外，還必須樹立社會工作的價值理念和掌握社會工作的方法技能。因此，社會工作專業(yè)教育中的一個重要環(huán)節(jié)就是提供機會，讓學生親自參加社會工作的實踐活動，在實踐中體驗如何運用理論原則；如何表現(xiàn)服務態(tài)度;如何選用方法技巧等。使學生能按照社會工作的規(guī)范要求，將在課堂上學到的理論知識轉化為實際工作中的行動，將在課堂上掌握的價值觀念內(nèi)化為指導行動的意識，從而發(fā)展自己的專業(yè)自主能力并成為人格健全的社會工作者。但由于本課程所涉及到的理論較多，而課時較少，故以先掌握理論知識為首要任務，再加以必要的實踐訓練，總體而言，理論與實踐比例為3：2o5、課時安排說明。該課程的配套理論課時28,本課程的課時為28,理論課以課題講授教學為主，實踐課通過案例討論、實驗室情境模擬、實踐基地的實訓等進行必要的實踐訓練。6、考核評價方式。從考核評價方式來看，要避免單一的、教師主觀意識的以及所謂“真理”式的考核評價方式，方式要多樣化，要力求客觀、包容學生不同觀點和價值中立，培養(yǎng)學生明辨是非和獨立思考的能力，重視學生在實際服務能力的培養(yǎng)。本課程屬于考查課。根據(jù)考查課的考試要求,平時成績占50%,其中，考勤與學習態(tài)度10%,課堂討論和作業(yè)20%,實地見習報告20%；期末考試占50%o二、課程目標（一）知識目標結合我校應用型大學定位以及社會工作專業(yè)應用性很強的特點，通過本課程教學，希望達到如下目標：1、使學生了解和掌握社會工作行政與社會政策的基本原理.、基本方法與基本要求；2、能運用所學知識來分析和闡釋現(xiàn)實社會福利問題，運用社會行政原理與社會政策理論來指導實踐工作；3、要求學生系統(tǒng)掌握社會工作行政組織、社會工作行政體制、社會工作行政領導、社會工作行政政策；4、系統(tǒng)掌握社會工作的行政計劃、社會工作行政實施、社會工作行政效率的方法；5、掌握財務行政、人力資源管理、職位分類制度、人事更新制度、人事激勵制度的方法；6、理解并掌握社會行政改革、社會政策原理、社會政策制定、社會政策執(zhí)行、社會政策評估、社會政策周期、政策信息建設、政策預測方法、政策分析方法、政策改革措施等基本技能。（二）能力目標1、具備機構人員選拔、聘用、激勵等管理能力；2、具備有效的財務管理、行政計劃制定、執(zhí)行、控制能力；3、提高社會工作行政從業(yè)人員的行政管理能力與行政效率，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出一份貢獻。4、能夠緊密聯(lián)系我國社會福利行政管理的實際情況，分析我國社會工作行政管理工作中的具體案例，進行本土化管理。5、通過這門課的專業(yè)學習，使學生能夠解決具體的現(xiàn)實問題，從而促進社會穩(wěn)定與社會發(fā)展。（三）素質(zhì)目標1、素質(zhì)目標總的原則和指導思想是：在引導學生理解和掌握人類社會普遍認同的核心價值體系的基礎上，力求避免所謂“真理”式教育，避免“死記硬背”式的學習和僵化的思維模式；2、社會工作是助人的工作，社會工作注重的是以奉獻為中心的利他主義。3、奉獻精神。培養(yǎng)學生具有社會工作者的奉獻意識，以良好的意愿投入到工作過程中。4、忍辱負重精神。5、敬業(yè)負責意識。三、課程內(nèi)容、要求與學時分配一社會服務機構實地見習課程內(nèi)容：一、社會服務機構性質(zhì)、類型觀察二、社會服務機構的組織特征、結構特征、目標特征觀察三、社會服務機構的組織架構、功能分析四、社會服務機構的組織與運行觀察五、社會服務機構人員招聘、任用、培訓、激勵、督導觀察六、社會服務機構的經(jīng)費來源、資金募集方式、資金使用方式觀察七、社會服務機構的項目管理的策劃和設計、項目實施與管理觀察教學目的與要求：通過進入本地社會服務機構進行實地觀察見習，要使學生對我國社會工作行政管理的實際情況有初步了解，并能觀察我國社會工作行政管理工作中的問題，嘗試進行本土化管理方法的探索。教學設計：學生3-5人一組進駐機構，每組由教師進行實地督導。學時分配：4,同時布置見習作業(yè)，要求學生至少再進行8學時以上的實地見習二社會服務計劃課程內(nèi)容：一、計劃的意義、架構；二、理性計劃模型的優(yōu)、缺點；三、計劃管理模式的SMART原則、SWOT分析、MBO理論；四、決策的含義、作用、程序、方法；五、社會服務計劃的程序、方法及影響因素；六、社會服務計劃的文本架構。教學目的與要求：通過本章教學，要使學生理解計劃的意義、架構，理性計劃模型的優(yōu)、缺點;掌握計劃管理模式的SMART原則、SWOT分析、MBO理論；決策的含義、作用、程序、方法；社會服務計劃的程序、方法及影響因素；社會服務計劃的文本架構。教學設計：指導學生針對案例設計社會服務計劃，并進行評估討論、點評學時分配:4三社會服務機構的組織與運行課程內(nèi)容：一、組織理論、社會服務機構的組織結構；二、社會服務機構的組織分析框架；三、領導的意義與本質(zhì)、領導理論、領導技巧、領導的影響力；四、有效溝通的含義、標準；五、溝通的過程、類型、方法；六、協(xié)調(diào)的內(nèi)容、方法；七、行政控制的含義和意義、過程、類型；八、沖突的類型、原因、管理策略。教學目的與要求：通過本章教學，要使學生了解組織理論、社會服務機構的組織結構；掌握社會服務機構的組織分析框架；理解領導的意義與本質(zhì)、領導理論、領導技巧、領導的影響力；理解有效溝通的含義、標準，溝通的過程、類型、方法；理解協(xié)調(diào)的內(nèi)容、方法；理解行政控制的含義和意義、過程、類型；掌握沖突的類型、原因、管理策略。教學設計：指導學生針對案例情境，模擬進行領導、溝通、協(xié)調(diào)、行政控制、沖突管理學時分配：4四人力資源管理課程內(nèi)容：一、人力資源管理的含義和理論；二、社會服務機構中人力資源管理的重要性；三、機構的人員聘用計?劃、員工任用程序、員工培訓及發(fā)展；四、員工的激勵因素；耗盡的原因及應對方式；五、員工的績效考核、薪酬管理；六、督導的含義及功能、形式、方法、評估；七、志愿者的管理與督導。教學目的與要求：通過本章教學，要使學生了解人力資源管理的含義和理論，社會服務機構中人力資源管理的重要性；掌握機構的人員聘用計劃、員工任用程序、員工培訓及發(fā)展；理解員工的激勵因素、耗盡的原因及應對方式；員工的績效考核、薪酬管理；督導的含義及功能、形式、方法、評估，志愿者的管理與督導。教學設計：指導學生針對案例情境，模擬進行人員招聘、任用、培訓、激勵、督導學時分配：4五財務管理課程內(nèi)容：一、社會服務機構的經(jīng)費來源與資金募集方式；二、社會服務機構的資金的運用原則、項目預算及報賬制度；三、社會服務機構的資金的運營原則及方式；四、財務審計的概念、作用；五、財務審計的原則與方法；教學目的與要求：通過本章教學，要使學生了解社會服務機構的經(jīng)費來源與資金募集方式；社會服務機構的資金的運用原則、項目預算及報賬制度、資金的運營原則及方式；財務審計的概念、作用、原則與方法。教學設計：指導學生針對案例情境，模擬設計財務管理，設計資金籌集方案、項目預算、報賬、審計過程。學時分配：4六社會服務項目的管理課程內(nèi)容：一、項目與項目管理的概念、內(nèi)容、意義；二、項目管理的策劃和設計、項目實施與管理；三、項目控制、監(jiān)測與評估；四、個案管理定義、內(nèi)容、作用、影響因素；五、個案管理的實施模式、主要實踐技能；教學目的與要求：通過本章教學，要使學生了解項目與項目管理的概念、內(nèi)容、意義；掌握項目管理的策劃和設計、實施與管理、控制、監(jiān)測與評估；掌握個案管理定義、內(nèi)容、作用，了解其影響因素、實施模式、主要實踐技能。教學設計：指導學生針對案例情境，模擬設計財務管理，設計資金籌集方案、項目預算、報賬、審計過程。學時分配：4七社會服務的評估課程內(nèi)容：一、社會服務評估的發(fā)展、理論及意義；二、社會服務評估的含義、類型；三、社會服務評估的組織過程、模式；四、社會服務的組織的評估；五、社會服務的方案實施評估；教學目的與要求：通過本章教學，要使學生了解社會服務評估的發(fā)展、理論及意義；掌握社會服務評估的組織過程、模式。教學設計：指導學生針對見習所在社會服務機構，就該機構已開展的社會服務進行組織過程、模式評估。學時分配：4四、課程實施建議（一）教學建議《社會工作行政見習》課程的教學目標在于：（1）聯(lián)系實際理解社會工作行政的基礎理論；（2）踐行社會工作的價值觀和道德情懷；（3）掌握社會工作行政的基本方法技巧。教學建議如下：1、《社會工作行政見習》進行精品課程建設。課程目前，我校社會工作專業(yè)教師教學手段比較單一，課程內(nèi)容以理論為主，教學形式以課堂教學為主，學生缺少實務經(jīng)驗，學生的專業(yè)思想不是很穩(wěn)固，不符合社會工作專業(yè)培養(yǎng)應用型人才的要求。為了不斷提高教學質(zhì)量，及時跟蹤國內(nèi)外社會工作的研究成果，不斷更新課程內(nèi)容，希望通過《社會工作行政見習》課程的建設，對社會工作專業(yè)的實踐教學進行有益的探索，以發(fā)展學生的專業(yè)自主能力并成為人格健全的社會工作者。3、《社會工作行政見習》是社會工作專業(yè)的實務課程，為強化實踐教學，提高教學的科學性、針對性和有效性，理論課時、實踐課時需緊密配合。4、教學的重點難點及解決辦法：《社會工作行政見習》課程教學重點是社會工作行政的基本方法和技巧的應用，并在此過程中踐行社會工作行政者專業(yè)價值觀。解決的辦法是組織學生進行課題討論、社會實踐等方式，增強學生的專業(yè)意識和專業(yè)能力。5、教學方法和教學手段：教學方法改革成效顯著，充分調(diào)動學生的學習興趣，實踐性教學活動豐富多彩，能夠發(fā)揮學生的主體作用，發(fā)展從事社會服務機構管理的扎實本領。考慮到本課程旨要求學生所掌握的社會工作行政的基本理論較為抽象，因此課堂教學要注意重視結合本土社會服務機構的發(fā)展情況進行案例討論，使學生了解行政程序及技術實現(xiàn)服務社會的功能。作業(yè)形式多樣，組織學生進入當?shù)氐母黝惿鐣諜C構，對機構的實際運行情況進行調(diào)查，并分小組進行口頭報告會。社會工作專業(yè)作為一個應用學科，改革現(xiàn)有《社會工作行政見習》課程教學模式，提升教學質(zhì)量，采取靈活多樣的教學手段，對學生施加復合影響。除運用講授法講解理論知識外，還采用多媒體教學、實踐教學、案例教學方法向學生傳授社會工作行政的理論與實務，使其將社會工作的價值、知識與技巧整合、內(nèi)化到行為中，轉化為實際的服務。（1）教師講授與學生參與并重。學生通過講課、討論、做實驗、實踐基地實習等方式積極參與到教學中。（2）多媒體教學與影視教學相結合。通過觀看專業(yè)影片，深化學生對專業(yè)知識的理解，結合影片所反映的專業(yè)知識進行深入探討，使學生形象、直觀地感受專業(yè)知識，學習專業(yè)技術。（二）教學評價1、教學評價的指導思想和標準體系。高等教育教學評價是以教師傳授給學生的專業(yè)理論知識、思想深度、價值判斷及其適應社會的能力等為主要指標體系。以學生和社會為主體，以學生對教師授課的歡迎程度和社會對學生的歡迎程度作為重要參照系數(shù)?？荚嚦煽儾皇呛饬亢驮u價教師教學的重要指標。推行學分制更是如此。要避免如下幾種不良傾向：（1）不要簡單地以學生考分來衡量教師教學水平，學校和院系要主動打消教師尤其年輕教師顧慮。因為，考試成績?nèi)Q于學生素質(zhì)、試卷質(zhì)量、難易程度等多種因素，評價教師好壞關鍵在于平時學生對老師上課的評價以及學校督導、其他老師對教師聽課的評價。在大學里，衡量大學好壞、衡量教師好壞，學生考試成績不是主要因素，甚至起不了作用。無論學校還是教師對學生考分嚴格點，是好事情。（2）不要過分注重考試成績的正態(tài)分布?？荚嚦煽児倘灰紤]正態(tài)分布，否則會涉及試卷質(zhì)量、教師教學水平、學生學風等多種因素。但要因課程因教師而異，比如考查課、公共課、某些難度較大的專業(yè)課等。還要看有些老師命題試卷考試目的和要求等。在統(tǒng)一教學規(guī)范的前提下，要充分發(fā)揮教師教學的個性張揚和課程的特殊性要求。（3）不要因學分制而可能帶來的“拉分”不良傾向，這會助長不良學風和教師教學水平的下降。推行學分制既要考慮試卷命題合理，適當考慮學生的分數(shù)比例及分數(shù)績點要求；也要加強對學生嚴格要求，實行淘汰制。雖然這會在一定階段加劇學校工作開展的難度和復雜性，但從長遠來看，有助于學校學風和教風改進，以及學校的良性發(fā)展。2、教學評價的方法。傳統(tǒng)的課程教學評價方法一般包括學生評教、教師同行評教、學校督導員聽課評教等。上述方式既是歷史經(jīng)驗的總結，但也有值得改進之處。具體包括如下幾個方面：（1）學生評教。包括如下幾點：一是不要僅僅考慮從所謂“好學生”中選取教學信息員。如前所述，學習成績好壞不能簡單衡量一個學生和老師的水平和能力。因而，這類學生對教師授課的評價標準必然存在差異。因此，建議學校教務處應當從男女生不同比例、所謂學習成績好壞的不同比例的學生中抽取教學信息員進行評教。二是盡管院系也組織學生對教師評教，但畢竟存在人情關系等因素，而可能流于形式。因此，建議學校教務處不定期地到學生中聽取學生對教師的意見。三是建議學校教務處在網(wǎng)站專門開設網(wǎng)絡交流平臺，學生可以采取匿名的方式無所顧忌地暢所欲言地評價教學。四是建議對走上工作崗位的畢業(yè)生不定期隨機調(diào)查，反饋他們在大學期間所上課程的好壞。（2）教師同行評教和學校督導員聽課評教。從目前來看，以教研室為單位進行教師同行評教多流于形式。要么存在專業(yè)差異，要么存在人情關系等因素，從而影響評教效果。同樣，學校督導員聽課評教固