2022年培訓會領(lǐng)導講話模板

第11頁共11頁2022年培訓會領(lǐng)導講話模板今天下午召開投資項目管理培訓會，縣“四大家”領(lǐng)導、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加有關(guān)項目管理知識的學習培訓。上午，縣政府全會對項目工作作了安排部署，剛才，發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察的四位同志從不同的側(cè)面講了很好的意見，希望大家認真領(lǐng)會并貫徹落實到項目工作中去。下面，我強調(diào)以下兩個方面的意見。一、切實把握項目工作規(guī)律，牢牢抓住重點環(huán)節(jié)項目工作是我們欠發(fā)達地方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心和關(guān)鍵，直接體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平。因此，各級各部門要進一步增強項目工作意識，增強抓好項目工作的責任感和緊迫感。抓項目工作要突出四個重點環(huán)節(jié)，即編制項目，爭取項目，管理項目和問績、問效，“編、爭、管、問”____個字是項目工作的全過程。近幾年來，全縣上下尤其是發(fā)改部門做了大量的工作，應該給予充分肯定。但是，項目工作也還存在很多問題，不能滿足于業(yè)已取得的成績，要切實解決項目工作過程中存在的突出問題和困難，不斷提升項目工作能力和水平。第一，從項目編制上看，編制深度不夠，政策研究不透，人才緊缺，經(jīng)費單一。一是政策研究不透。編制項目的重要前提就是政策要研究透徹，需要做什么項目、有哪些政策與項目要有機結(jié)合都要清楚明白，我們往往對政策是一知半解，研究不透，這是我們做項目工作的最大的一個問題，所以往往項目編制準確度不夠。二是項目編制深度不夠。我們的項目拿出去與其它縣市同類性質(zhì)項目比較，明顯低一個甚至幾個檔次，往往是一、兩張紙，充其量只能算是一個項目建議書或者說明書，真正編制項目，可研報告、____等都是必要的基礎性工作，所以我們很多應付性的報告往往就無法比較，邏輯性不強，工作不對癥。三是人才緊缺。項目很多，但要真正做一整套完整的項目報告，缺乏相關(guān)的人才。領(lǐng)導同志能夠講思路、講過程，但不可能親自動手編項目。我們現(xiàn)在差的就是動手能力，尤其是綜合業(yè)務單位人才緊缺。近兩年，發(fā)改局項目辦聘任了幾個工作人員，情況有所改觀，但要真正達到項目深度要求還是有一定差距，其它部門就更不用說了。“”期間縣域經(jīng)濟得到較快發(fā)展，領(lǐng)導、干部是重要因素，其中最重要的是政府及政府部門科學認真編制“”規(guī)劃，現(xiàn)在回頭看，年我代表政府作了“”規(guī)劃報告的說明，指導思想定位、項目發(fā)展方向到現(xiàn)在都不落后。我們抓住了這個機遇期，“”交賬時將得到很好的檢驗?！癬___”規(guī)劃也將面臨這些問題。近期，我們將召開專題會議聽取“____”規(guī)劃編制情況匯報，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要動腦筋深入思考，專題會將主要聽取規(guī)劃編制的思路和項目，不能滿足于一張紙交卷。四是經(jīng)費單一。做項目需要經(jīng)費，財政經(jīng)費是一個方面，但是不能只盯著財政。現(xiàn)在的項目編制都是請省里一些機構(gòu)做的，特別是____后續(xù)規(guī)劃，我們將近花了____萬元，大部分錢都用到外面去了。發(fā)改及其它部門可以把做項目同志相對集中，所有項目通過中介機構(gòu)做成達到一定深度的項目本子，形成一種項目編制常規(guī)機制。因此，項目工作經(jīng)費單一，自身工作能力比較弱，就要研究市場機制運行方式，不能動手不要緊，關(guān)鍵要把指導思想、思路提出來，讓專業(yè)方面的人才具體去編制，轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟關(guān)系。發(fā)改及其它相關(guān)部門要研究項目編制的市場運作機制。第二，從項目爭取方面看，時機掌握不好，盯得不緊，跑得不勤，顧慮過多。一是時機不好。發(fā)改局在政務網(wǎng)上公布的政策信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人要認真研究，否則，在政策方面是模糊的、是盲目的，往往這批項目報過了，我們才知道信息，才趕快去爭，搞到一個算一個，沒搞到就算了?？h中醫(yī)院____萬元的中央新增投資項目是前年臘月____日開團拜會時，陳世華給我反饋的信息，我迅速安排去爭取，連夜編制本子報上去，第二天在省發(fā)改委就批了這個項目，這真是天上掉下一個餡餅。我們搞項目與發(fā)達地方的差距主要就是時機掌握不好，搞不到點子上，項目信息不對稱。二是盯得不緊。項目工作是人際關(guān)系潛移默化的工作，而我們往往要報項目時才去找相關(guān)部門和領(lǐng)導，而其他的人平常都在加強聯(lián)系，有什么項目就提前通知聯(lián)系了。我們?nèi)フ疑霞壊块T搞項目，如果遇到別人不耐煩，兩句話打發(fā)了就跑回來不搞了。三是跑得不勤。跑項目關(guān)鍵要“跑”。我們跟____市、“616”工程省直對口部門的關(guān)系，現(xiàn)在很多人覺得是他們應該支援的。前幾年，縣直部門的局長們主動請書記、縣長帶隊去爭取支援，近幾年，縣直部門與領(lǐng)導們是若即若離，大家爭取對口支援都不積極了，有時縣委政府____家去，還有一些局長說工作忙沒時間，這說明大家跑項目的意識已經(jīng)開始淡化。四是顧慮過多。大家出去跑項目擔心其他人議論。從工作角度講，心底無私天地寬，問題是我們?nèi)ヅ茼椖康娜诵睦锸遣皇窍敫愎?，如果說就是想借跑項目的機會出去玩一下，搞點差旅費，那是肯定不行的。所以說，我們這些不發(fā)達地方，本身信息就不對稱，爭項目沒有釘子精神，顧慮過多，思想不解放，就難以爭取到好項目。這兩年的項目爭取、招商引資、社會投資____沒有大項目，這值得我們認真反思。第三，從項目管理上看，制度管理不力，程序不嚴，資金管理不力，現(xiàn)場管理不到位。雖然說爭項目還存在很多問題，但我們爭項目比實施項目要好。在實施項目時沒有集中財力辦大事，沒有把這個項目建好的思想。要求嚴格實施“四制”管理，但有很多項目千方百計避開招投標，避開監(jiān)理、審計監(jiān)督，想辦法搞點管理費，更有甚者套取項目資金結(jié)果什么都不搞。少數(shù)個別同志被追究法律責任，就是這些原因。項目現(xiàn)場管理不到位，項目資金管理不嚴，目前中央新增項目沒有問題的基本上找不到。這些管理上的原因在某種程度上挫傷了爭項目的積極性。第四，從跟蹤問效情況看。一是審計不到位，績效不明顯?，F(xiàn)在實施的項目，一般都沒有審計結(jié)算，心里沒有底，把項目爭取到了就搞，反正領(lǐng)導在變，人員在變，項目實施效果年年一個樣。有的地方搞柑桔、花椒，連續(xù)多年反復多次報柑桔項目，沒有問過績效。近十年來爭取的項目資金，數(shù)字不小，但實際上看還是年年一個樣。二是項目運行不正常。好多項目都是一種病態(tài)，現(xiàn)在的項目效益在哪里。正常運行起來才發(fā)揮效益。例如說____萬元的移土培肥項目，現(xiàn)在到底培植了多少肥田肥土，我曾經(jīng)說在羅溪壩要建河堤，漲水時就能保住肥田肥土，運行不正常等于這個項目實際上是“打水漂”了，而且項目實施中也有幾個干部受到法律責任追究。三是沒有放大績效作用。有個農(nóng)發(fā)項目在火峰選點是很準的，當時比較成功，但是后來沒有發(fā)揮應有的效益。原想把水土保持好，渠道搞暢通，想種經(jīng)濟作物發(fā)揮效益，現(xiàn)在看土地比原來荒蕪得更多了。全縣從土地、陽光、氣候等因素來看，火峰是種煙最好的地方，連省煙草公司的專家們到火峰看后，評價說在恩施州還沒找到這么好的地方，而我們沒有發(fā)揮它真正效益。爭項目的時候大家拼命地爭，爭到手后沒有發(fā)揮它應有的效益。抓項目工作要掌握項目工作規(guī)律，針對項目“編、爭、管、問”四個方面的問題，全縣上下要認真結(jié)合實際工作搞好整改。二、加強____領(lǐng)導，充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢。抓項目工作，領(lǐng)導就是人脈資源，人際關(guān)系就是人脈資源，項目工作要靠領(lǐng)導加強。希望縣“四大家”各位領(lǐng)導對今年聯(lián)系的重點項目搞一次專題調(diào)研督辦，進行一次解剖，認真分析沒動工是什么原因，沒落地是什么原因，沒達到投資強度是什么原因，需要解決什么問題等等。____月中旬，我們召開專題會議請“四大家”領(lǐng)導就各自聯(lián)系項目的進展情況進行研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對各自的重點項目要認真盤點，加強推進，各部門負責的“____”規(guī)劃必須經(jīng)____簽字，并報分管領(lǐng)導審核。同時，要監(jiān)督好政府性投資項目、社會性項目和招商引資項目的有機結(jié)合。政府性投資項目要加強編制、爭取、實施和問效，要把社會性項目和招商引資項目同類管理，只是管理的責任主體不一樣，但發(fā)改部門要綜合統(tǒng)籌。我們現(xiàn)在要更加注重社會性投資和招商引資項目，這是一個投資導向，這些資金潛力巨大，在今后將是最具有活力的一塊。比如說____酒業(yè)有限公司目前沒一分錢的貸款，但是它現(xiàn)在的資產(chǎn)至少有____萬元。社會性投資在今后將是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿，要加強這方面投資項目的管理。同志們，項目工作是一項綜合性系統(tǒng)性工程，是對一個地方領(lǐng)導干部實際工作的檢驗，是促進一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展最有力的途徑和渠道，也是我們縮短與發(fā)達地區(qū)差距的最好武器。2022年培訓會領(lǐng)導講話模板（二）同志們：專家下基層工作培訓會今天正式開班了。我們非常重視這次培訓班，前期做了大量工作，對培訓工作進行了精心籌備和安排。這次培訓班是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全省深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進“兩個跨越”的新形勢下舉辦的，非常重要。在此，我代表黨組，向參加培訓班的同志們致以誠摯的問候。對同志們的辛勤工作和長期以來對我們工作給予的大力支持表示衷心的感謝。舉辦這次培訓班的目的，是總結(jié)專家下基層主要成績，分析存在問題，交流成功經(jīng)驗，安排下步工作，努力提升專家服務基層工作的針對性和實效性，以切實服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我講幾點意見。一、實施專家下基層工作取得明顯成效自實施專家下基層行動工程以來，以建設專家服務平臺、____專家服務團赴基層開展智力援助活動等工作為抓手，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才服務基層力度，致力于專家智力轉(zhuǎn)化，加強基層專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設，促進縣鄉(xiāng)基層經(jīng)濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)由總體小康向全面小康跨越提供堅實的人才支撐。掀起了專家服務基層的工作熱潮。實施專家下基層行動工程取得明顯成效，受到基層干部群眾熱烈歡迎.(一)抓政策完善，制定出臺實施意見根據(jù)《服務基層行動計劃實施方案》，結(jié)合專家下基層工作實際，從完善政策著手，會同教育、科技等制定下發(fā)了《專家下基層行動工程實施意見》，對專家服務基層工作進行了全面部署?！秾＜蚁禄鶎有袆庸こ虒嵤┮庖姟分笇詮姡哂锌刹僮餍?，既是先行開展專家服務基層工作的總結(jié)提煉，更是指導專家下基層工作的長期性、綱領(lǐng)性文件。各市也結(jié)合自身情況，相繼以《專家下基層行動工程實施意見》為指南，把制定出臺符合本地、本部門實際的實施意見作為專家下基層行動工程的基礎性工作。(二)抓貫徹落實，平穩(wěn)推進工作落地按照《實施意見》，引導和支持具有副高及以上職稱的省部級專家、高層次人才和其他急需緊缺人才，根據(jù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設需要，按照長期服務與短期派駐相對合，集中統(tǒng)一____與分散____相結(jié)合，大規(guī)模培訓與現(xiàn)場指導相結(jié)合的原則，采取____專家服務團、建設專家服務基地、對口支援、選派科技特派員、簽訂合作協(xié)議和智力服務合同等多種方式，與基層民眾進行面對面，手把手向基層群眾、技術(shù)人員傳授先進技術(shù)與知識，以實際行動有序推動專家下基層。(三)抓平臺搭建，促進供需有效對接要求相關(guān)部門和各市把建立“市級專家服務基地”作為專家下基層工作的重要內(nèi)容之一，力求形成多層次、分布廣的專家服務基地體系，保證“項目十基地”基本運行方式得以實現(xiàn)，為專家下基層行動工程的全面、深入推進提供平臺保障。各地各部門把基地建設當做一項重要工作來抓.這些基地，圍繞“搭建專家智力供需信息平臺、對接平臺和項目實施綜合服務平臺”三大任務，起到良好示范帶動效應，在柔性引進專家智力、加強基層專業(yè)人員培訓、加速基層經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，取得了良好的成效(四)抓智力援助，打造專家服務品牌。開展“專家服務團”援助活動成效顯著，達到了預期目的。一是基層單位和群眾獲得了前沿技術(shù)和先進理念；二是破解了基層生產(chǎn)生活及技術(shù)難題；三是專家增加了實踐經(jīng)驗；四是為基層單位、群眾和專家及其所在單位搭建了溝通交流平臺?！皩＜曳請F”得到了受援單位和群眾的一致歡迎和好評.二、努力推進專家下基層工作制度化和常態(tài)化我國已進入改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，人才資源在推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用更加突出，但我省各類人才特別是高層次專家分布不均衡，基層人才緊缺。實施專家下基層行動工程，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上引導各類專家以多種形式深入基層，對于堅持以用為本的人才工作方針，更好發(fā)揮各級各類專家作用，助推基層科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展；對于加快培養(yǎng)基層急需緊缺人才，滿足基層經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求；對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進基層人才隊伍建設；對于全面提升專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新水平，帶動技術(shù)、智力、管理、信息等要素流向基層，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。(一)建立專家服務基層的長效機制實施專家下基層行動工程是人社部門服務基層經(jīng)濟社會發(fā)展的一項具體措施，是充分發(fā)揮高層次人才作用，推動基層經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設的一項長期任務。大家要充分認識實施專家下基層行動工程的重要性和緊迫性，把專家服務基層工作作為實施人才強省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，作為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的重要措施，切實加強對專家服務基層工作的____領(lǐng)導，不斷完善專家服務基層政策措施，建立健全專家服務基層的長效機制，積極引導和支持專家為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展貢獻智慧和力量。開展專家下基層行動工程，要圍繞加快推進以改善民生為重點的基層社會事業(yè)發(fā)展需要，開展一批基層社會事業(yè)公益性活動；要圍繞基層人才隊伍建設需要，培養(yǎng)一批基層急需緊缺人才；要圍繞基層經(jīng)濟科技發(fā)展急需解決的關(guān)鍵技術(shù)難題、重點科研項目，破解一批基層發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題；要圍繞基層重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，轉(zhuǎn)化一批應用前景良好的科技成果。對在專家下基層工作中做出突出貢獻的單位和個人，可按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對為基層做出突出貢獻的專家，同等條件下優(yōu)先納入國家和省級各類重點人才選拔培養(yǎng)或獎勵資助。(二)健全專家服務基層的政策體系各地要根據(jù)基層經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設需要，把建設服務平臺、建立激勵機制、爭取經(jīng)費支持等作為專家下基層工作的基本保障，不斷完善配套政策體系。各市要結(jié)合部門職能和基層需求，進一步研究完善適合自身特點的、規(guī)范的、操作性強的專家下基層行動工程具體實施方案，建立完善專家下服務行動工程的管理制度、長遠規(guī)劃和年度計劃，建立健全專家下基層工作責任制，將專家下基層工作納入本地區(qū)或本部門人才工作目標內(nèi)容進行考核。教育、科技等重點工程牽頭部門，要站在全省戰(zhàn)略發(fā)展的高度，按照實施意見要求，切實履行職責，會同相關(guān)單位，制定完善各項重點工作的政策措施，建立工作制度，健全工作機制，積極____本行業(yè)領(lǐng)域的專家深入基層開展服務活動，確保重點工程有效實施。各地各部門要圍繞基層需求和重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，建立智力需求項目庫，為____開展專家下基層服務活動提供信息資源；要建立專家信息庫，把實施智力需求項目最急需的專家和各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家納入信息庫，為基層單位、農(nóng)戶提供充足的可供選擇的專家資源；要充分運用智力需求項目庫、專家信息庫，暢通合作渠道，搭建服務平臺，共享信息資源，實現(xiàn)基層需求與專家資源有效對接，為專家開展智力支持和服務援助開辟“綠色通道”，使專家下基層工作有的放矢。(三)規(guī)范專家服務基地的建設管理專家服務基地是專家下基層行動工程的重要工作體系，是搭建專家智力供需信息及對接的平臺，是為供需、對接及項目實施提供____的重要載體，是引導專家服務基層的橋梁紐帶。通過加強專家服務基地建設，創(chuàng)新服務方式，豐富服務內(nèi)容，健全服務體系，____引導廣大專家利用專業(yè)優(yōu)勢，幫助基層集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，致力于破解基層技術(shù)難題，致力于引領(lǐng)基層人才成長，致力于促進基層創(chuàng)新實踐，致力于推動基層經(jīng)濟發(fā)展，將專家服務基層工作推向深入。(四)拓展智力援助活動的服務領(lǐng)域在繼續(xù)推進專家服務基層工作中，還要進一步拓展服務領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵，既要____農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等傳統(tǒng)行業(yè)，也要____重點項目、重點產(chǎn)業(yè)，及時總結(jié)專家下基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作模式，引導專家和專家所在單位主動對接基層問題、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸專家下基層工作深度和廣度。一要加強工作協(xié)調(diào)。主動與部門溝通協(xié)調(diào)，廣泛調(diào)動專家及專家所在單位積極性，引導更多的專家積極投身專家下基層工作。二要提升專家質(zhì)量。要提高下基層專家中省學術(shù)和技術(shù)帶頭人、享受政府特殊津貼、省優(yōu)專家等專家比重，引導更高水平的專家投身專家下基層工作。三要建立項目跟蹤機制。加強對已實