2022年整理（國家電大）行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題五套匯編附全答案

2022年整理（國家電大）行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題五套匯編附全答案國開(電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題附全答案一、單項選擇題1.公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括(D)。A.投資主體和投資能力不同B.投資效益的評價標(biāo)準(zhǔn)不同C.投資范圍不同D.投資的監(jiān)管方式不同2.政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在(A)。A.政府財政負責(zé)基礎(chǔ)理論研究B.政府財政負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究C.政府財政負責(zé)開發(fā)技術(shù)研究D.政府財政既負責(zé)基礎(chǔ)理論研究又負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究3.國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是(C)。A.計稅依據(jù)B.納稅人C.課稅對象D.稅目4.按課稅對象的性質(zhì)分類，增值稅屬于(A)。A.流轉(zhuǎn)稅類B.所得稅類C.資源稅類D.財產(chǎn)稅類5.單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算是按(C)對政府預(yù)算進行分類。A.預(yù)算編制的政策重點B.預(yù)算編制方法C.預(yù)算組織形式D.預(yù)算作用的時間6.在不突破預(yù)算支出總額的前提下，預(yù)算科目間進行經(jīng)費調(diào)劑的情況是(A)。A.經(jīng)費流用B.動用預(yù)備費C.預(yù)算的追加和追減D.預(yù)算劃轉(zhuǎn)7.擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策會導(dǎo)致(D)。A.產(chǎn)出增加，利率上升B.產(chǎn)出減少，利率下降C.產(chǎn)出增加，利率下降D.產(chǎn)出增加，利率變化方向不確定8.下列各個政策目標(biāo)中，貨幣政策側(cè)重的是(B)。A.經(jīng)濟增長B.物價穩(wěn)定C.充分就業(yè)D.國際收支平衡9.造成國際重復(fù)征稅的基本原因是(B)。A.跨國所得B.稅收管轄權(quán)的沖突C.稅收競爭D.稅法不統(tǒng)一10.我國于(B)年實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可自由兌換。A.1995B.1996C.1997D.1998二、不定項選擇題11.公共資源的特征有(AB)。A.稀缺性B.使用不受限制C.充足性D.使用受到限制12.與私人采購相比，政府采購有以下特點(ABCD)。A.資金來源的公共性B.采購目的的非營利性C.采購管理的公開性D.采購范圍的廣泛性13.社會保險的水平受到(ABC)的影響。A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.政府財政收支狀況C.社會保險政策D.國內(nèi)關(guān)于公平化的討論14.在公共定價時，政府面臨著(ABC)的選擇。A.按邊際成本定價B.按平均成本定價C.高于平均成本定價D.低于平均成本定價15.下列各個監(jiān)測公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有(AD)。A.公債負擔(dān)率=(當(dāng)年公債余額／當(dāng)年GDP)×100%B.借債率一（當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財政收入總額）×100%C.借債率=（當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財政支出總額）×100%D.公債償債率=（當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年財政收入總額）×100%三、名詞解釋16.財產(chǎn)稅:財產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的財產(chǎn)課征的稅種。財產(chǎn)主要包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。不動產(chǎn)指的是不能移動或移動后會損失其經(jīng)濟價值的財產(chǎn)，動產(chǎn)指的是除不動產(chǎn)以外的，各種可能移動的財產(chǎn)，包括有形動產(chǎn)和無形動產(chǎn)。17.房產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。四、簡答題18.什么是政府經(jīng)濟？如何理解政府經(jīng)濟？答：政府經(jīng)濟，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理。可以從以下幾個方面理解政府經(jīng)濟：(1)政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府；(2)政府經(jīng)濟的客體是政府所參與分配的部分國民收入或國民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進行宏觀調(diào)控的國民經(jīng)濟系統(tǒng)；(3)政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理；(4)政府經(jīng)濟的依據(jù)是社會公共權(quán)力；(5)政府經(jīng)濟的目的是滿足社會公共需要。19.如何認識市場失靈與政府經(jīng)濟的必要性？答：一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的，也就是達不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國市場經(jīng)濟實踐分析，市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應(yīng)；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟理論認為，市場失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟活動合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用，為實現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。20.簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費。以薩繆爾森為代表的福利經(jīng)濟學(xué)家們認為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟學(xué)家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。五、論述題21.試分析多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟政策的重要影響。答題要點：多黨制議會民主制度，對西方國家政府經(jīng)濟政策具有重要影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經(jīng)濟政策在多黨制議會民主制度下，由在議會選舉中獲勝的政黨單獨或聯(lián)合其他政黨組建政府。而這些政黨代表著不同的利益集團，必然使政府的各項經(jīng)濟政策符合本集團、階層的利益。(2)制定相應(yīng)經(jīng)濟政策，取得選民支持，爭取連選連住取得和掌管國家政權(quán)，是各政黨議會斗爭的主要目標(biāo)，政府各項經(jīng)濟政策的制定、實施，要為執(zhí)政黨的這一目的服務(wù)。即根據(jù)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策，吸引社會各界關(guān)注，努力爭取選民支持，以取得最大數(shù)量的選票，達到連選連任，繼續(xù)掌握國家政權(quán)的目的。(3)制定、實施某些適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟政策議會黨派斗爭中，在維護執(zhí)政黨的利益，追求選票最大化的同時，為了盡可能減少反對黨對執(zhí)政黨及其政府經(jīng)濟政策的攻擊，求得政治上的均衡，政府在經(jīng)濟政策的某些方面，還要適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益，對他們提出的一些政策主張、要求，做出一定程度的讓步。22.試述政府收入規(guī)模的制約因素。答題要點：影響政府收入規(guī)模的制約因素有：(1)經(jīng)濟發(fā)展水平。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展水平高，社會產(chǎn)品豐富，國民生產(chǎn)總值就多，則該國政府能夠獲取的財政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。反之，經(jīng)濟發(fā)展水平很低，社會產(chǎn)品匱乏，國民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。(2)收入分配政策。在不同的國家和一個國家的不同時期，政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在稅收政策上。當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國民收入分配格局時，往往通過調(diào)整稅收政策加以實現(xiàn)。只要政府調(diào)整其收入分配政策，就必然會引起政府收入規(guī)模的變化。(3)市場價格變動情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必然受價格對幣值的影響，因此，由于價格變動引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。物價上升對政府收入影響的幾種不同情況如下：①當(dāng)政府收入增長率高于物價上漲率時，政府收入不僅名義增長，而且實際也增長；②當(dāng)物價上漲率高于政府收入增長率時，政府收入只有名義上的增長，而實際上為負增長；③當(dāng)政府收入增長率與物價上漲率大體一致時，政府收入雖有名義增長，但實際上是不增不減。國開(電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題附全答案一、單項選擇題1.政府經(jīng)濟的主體是(A)。A.政府B.企業(yè)C.個人D.行業(yè)協(xié)會2.政府經(jīng)濟的目的是(A)。A.滿足社會公共需要B.追求商業(yè)利潤C.滿足官僚享受D.維護階級統(tǒng)治3.下列項目中性質(zhì)屬純私人物品的是(C)。A.道路B.教育C.皮衣D.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)4.公共選擇理論的創(chuàng)立者是(B)。A.馬斯格雷夫B.布坎南C.費爾德斯坦D.維克塞爾5.公共選擇理論研究的對象是(A)。A.政府決策B.企業(yè)生產(chǎn)決策C.個人消費決策D.勞動者勞動決策6.政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)(B)趨勢。A.不變B.增長C.減少D.無法考察7.公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括(D)。A.投資主體和投資能力不同B.投資效益的評價標(biāo)準(zhǔn)不同C.投資范圍不同D.投資的監(jiān)管方式不同8.政府公共事業(yè)支出與公共投資支出的相同點在于(D)。A.都屬于轉(zhuǎn)移性支出B.都屬于社會消費性支出C.都屬于社會生產(chǎn)性支出D.都屬于購買性支出9.國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是(A)。A.課稅對象B.納稅人C.計稅依據(jù)D.稅目10.能較好地體現(xiàn)公平稅負原則的稅率是(C)。A.比例稅率B.定額稅率C.累進稅率D.基準(zhǔn)稅率二、不定項選擇題）11.國有資產(chǎn)收益的形式主要有(ABCD)。A.股息、紅利收入B.上繳利潤C.租金收入D.其他收入形式12.影響政府支出規(guī)模的因素主要包括(ABC)。A.政治性因素B.經(jīng)濟性因素C.社會性因素D.國際性因素13.判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)看：（ABCD）。A.社會上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模B.政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)c.證券市場需要和能夠容鰣多少政府債券D.政府債務(wù)有多大的“擠出效應(yīng)”14.預(yù)算收入的征收部門在預(yù)算執(zhí)行中的任務(wù)是(A.及時、足額征收預(yù)算收入B.按財政體制的規(guī)定劃繳到各級政府的財政金庫C.及時、足額地撥付預(yù)算資金D.按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督、提高預(yù)算資金的使用效益15.制定區(qū)域經(jīng)濟政策時必須考慮(ABC)。A.要服從全國經(jīng)濟整體發(fā)展的需要B.服從國際形勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要C.服從全國社會發(fā)展的需要D.國際收支平衡的需要三、名詞解釋16.流轉(zhuǎn)稅流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對象的各種稅收制度的總稱。商品流轉(zhuǎn)額是指在商品交換過程發(fā)生的金額，非商品流轉(zhuǎn)額主要是指各類勞務(wù)收入。17.財產(chǎn)稅財產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的財產(chǎn)課征的稅種。財產(chǎn)主要包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。不動產(chǎn)指的是不能移動或移動后會損失其經(jīng)濟價值的財產(chǎn)，動產(chǎn)指的是除不動產(chǎn)以外的，各種可能移動的財產(chǎn)，包括有形動產(chǎn)和無形動產(chǎn)。四、簡答題18.闡述科斯定理的涵義。參考答案：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。它還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同。19.簡述社會保險的項目。參考答案：社會保險的項目一般包括：(1)養(yǎng)老保險；(2)失業(yè)保險；(3)醫(yī)療保險；(4)工傷保險；(5)生育保險。20.簡述國際稅收協(xié)定的基本內(nèi)容。參考答案：國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：(1)協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；(2)免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念、協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)、確定免除雙重征稅的方法等；(3)保證稅收無差別對待；(4)消除和減少國際逃稅。五、論述題21.試論政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性。參考答案：答題要點：政府并不能完全解決市場失靈現(xiàn)象。政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性主要表現(xiàn)在：(1)政府決策信息的有限性。是指政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、克服市場失靈的過程中，由于所收集、掌握信息不足，影響政府決策的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，政策達不到預(yù)期效果。(2)市場及主體行為控制的有限性。指企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時對政府經(jīng)濟政策做出反應(yīng)，或者其行為向政府希望的方向轉(zhuǎn)變，價格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預(yù)期效果，甚至失效。(3)政府機構(gòu)控制能力的有限性。是指在政府運用政策工具，干預(yù)經(jīng)濟運行過程中，受政府機構(gòu)內(nèi)部XX政府與地方政府關(guān)系、政府各部門關(guān)系的制約，政策效果未能如期實現(xiàn)，出現(xiàn)全部或部分失效的現(xiàn)象。(4)政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。是指政府財政收支等重大決策，需要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區(qū)、各單位、社會各階層及其成員的切身利益，其結(jié)果往往是相互妥協(xié)以達成協(xié)議，政府部門的有關(guān)判斷、政策主張不完全能夠?qū)崿F(xiàn)。22.試述政府收入規(guī)模的制約因素。參考答案：答題要點：影響政府收入規(guī)模的制約因素有：(1)經(jīng)濟發(fā)展水平。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展水平高，社會產(chǎn)品豐富，國民生產(chǎn)總值就多，則該國政府能夠獲取的財政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。反之，經(jīng)濟發(fā)展水平很低，社會產(chǎn)品匱乏，國民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。(2)收入分配政策。在不同的國家和一個國家的不同時期，政府收入的規(guī)模也會隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在稅收政策上。當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國民收入分配格局時，往往通過調(diào)整稅收政策加以實現(xiàn)。只要政府調(diào)整其收入分配政策，就必然會引起政府收入規(guī)模的變化。(3)市場價格變動情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必然受價格對幣值的影響，因此，由于價格變動引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。物價上升對政府收入影響的幾種不同情況如下：①當(dāng)政府收入增長率高于物價上漲率時，政府收入不僅名義增長，而且實際也增長；②當(dāng)物價上漲率高于政府收入增長率時，政府收入只有名義上的增長，而實際上為負增長；③當(dāng)政府收入增長率與物價上漲率大體一致時，政府收入雖有名義增長，但實際上是不增不減。國開(電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案一、單項選擇題1.在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)(A)。A.免費搭車的問題B.逆向選擇問題C.委托代理問題D.劣幣驅(qū)逐良幣問題2.對于一個公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，A、B、C三個人的偏好如下：對A而言——高>中>低；對于B而言——低>高>中；對于C而言——中>低>高。這三個人中偏好屬于多峰偏好的是(B)。A.AB.BC.CD.B和C3.政府收入的源泉是社會總價值中(D)部分。A.轉(zhuǎn)移價值B.工資C.轉(zhuǎn)移價值和工資D.剩余產(chǎn)品價值4.公共定價的對象是(C)。A.純公共物品B.私人物品C.準(zhǔn)公共物品D.所有公共物品5.公債負擔(dān)率是指(C)。A.當(dāng)年的財政支出額／當(dāng)年GDP×100%B.當(dāng)年公債收入額／當(dāng)年公債余額×100%C.當(dāng)年公債余額／當(dāng)年GDP100%D.當(dāng)年公債還本付息額／當(dāng)年財政收入總額100%6.改革開放后，我國于(B)年恢復(fù)國內(nèi)公債的發(fā)行。A.1980B.1981C.1982D.19837.隱性債務(wù)是指(A)。A.沒有反映在政府預(yù)算賬面上的債務(wù)B.不會都變成政府現(xiàn)實債務(wù)的債務(wù)C.不會引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的債務(wù)D.政府刻意隱藏的債務(wù)8.按照《中華人民共和國預(yù)算法》，我國設(shè)立(C)級政府預(yù)算。A.三B.四C.五D.六9.擴張性財政政策和緊縮性財政政策的劃分依據(jù)是(A)。A.按財政政策對社會總需求的不同影響劃分B.按財政政策作用的對象劃分C.按財政政策目標(biāo)的性質(zhì)劃分D.按財政政策作用的方向劃分10.下列措施中可有效降低貨幣供給量的是(B)。A.降低再貼現(xiàn)率B.提高法定存款準(zhǔn)備金率C.在公開市場上購買證券D.放松對消費者信用的控制二、不定項選擇題11.政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為(ABC)。A.政府收入B.政府支出C.宏觀經(jīng)濟管理D.政府間轉(zhuǎn)移支付12.政府失靈的原因包括(ABCD)。A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性C.政府機構(gòu)控制能力的有限性D.政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌?3.下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有(ABD)。A.興修水利B.治理環(huán)境污染C.沿街居民在自家陽臺上養(yǎng)花D.安裝路燈14.影響政府支出規(guī)模的因素主要包括(ABC)。A.政治性因素B.經(jīng)濟性因素C.社會性因素D.國際性因素15.社會保險與普通商業(yè)保險的區(qū)別在于(ABC)。A.興辦的主體不同B.前者有強制性，后者沒有C.前者有福利性，后者沒有D.達到的目的不同三、名詞解釋16.房產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。17.財政政策:財政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，為達到一定的目標(biāo)而采取的財政措施和手段。四、簡答題18.比較行政管理性支出與其他購買性支出的區(qū)別。答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出。19.簡述直接稅的特點。答：直接稅是指由納稅人直接負擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種，如所得稅、財產(chǎn)稅等。直接稅的特點是：(1)稅負不易轉(zhuǎn)嫁；(2)稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；(3)稅負較為公平；(4)計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。20.簡述預(yù)算編制的原則。答：政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項原則：(1)完整性原則。國家預(yù)算必須包括政府的所有財政收支。在國家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財政收支；(2)準(zhǔn)確性原則。在編制政府預(yù)算時，財政收支數(shù)字應(yīng)進行科學(xué)的測算；(3)合法性原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文；(4)年度性原則。任何一個國家的預(yù)算編制，都必須有時間的界定，通常為1年。五、論述題21.論述目前各國政府評價政府支出績效時的常用方法。答題要點：政府支出績效評價常用方法有“成本——收益”分析法、最低費用選擇法、公共定價法。(1)所謂“成本——收益”分析法，是為政府支出項目或服務(wù)等提出實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案，并詳細列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項目或服務(wù)所帶來的效益，并最終選擇出最優(yōu)的項目方案。這種方法需要有準(zhǔn)確的成本和效益，但是相當(dāng)多的政府支出的成本與收益都難以準(zhǔn)確衡量，甚至有些就根本無法衡量，因此成本——收益分析的適用范圍受到了一定的限制。(2)最低費用選擇法，是指不必使用貨幣單位來計量備選的政府支出項目的社會效益，只需要計算所有每項備選項目的有形成本，并且把所花費的成本最低作為政府支出項目擇優(yōu)選擇方案的基本標(biāo)準(zhǔn)，在所有備選方案中，哪一個方案成本最低，就成為政府支出項目方案的首選方案。(3)公共定價法是指市場經(jīng)濟條件下，政府自身對市場也提供了大量滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”，并且這些物品（和服務(wù)）也同樣就涉及到與其他普通商品和服務(wù)一樣的問題，即價格的確定。這種滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價問題就是所謂的公共定價，公共定價問題也是宏觀經(jīng)濟學(xué)需要研究的重要問題。22.論如何防范政府外債風(fēng)險。答題要點：政府外債風(fēng)險防范體現(xiàn)在以下兩個方面：(1)外債幣種結(jié)構(gòu)風(fēng)險防范。必須要密切關(guān)注世界經(jīng)濟形勢和國際金融市場動態(tài)，加強對市場經(jīng)濟發(fā)達國家和新興市場國家宏觀經(jīng)濟政策的動態(tài)研究，把握好各個主要貨幣之間的匯率變動，預(yù)測主要貨幣匯價的發(fā)展趨勢，正確選擇好幣種：①原則上借外債應(yīng)選擇匯率下降的貨幣。②軟硬幣適當(dāng)搭配。③外債幣種一般應(yīng)與其使用方向保持一致。④外債幣種應(yīng)與我國出口貿(mào)易結(jié)算貨幣的構(gòu)成相適應(yīng)。(2)外債利率風(fēng)險防范。為了避免外債利率風(fēng)險，債務(wù)國在籌資時必須根據(jù)廣泛的市場預(yù)測和調(diào)查確定合理的利率體系。國開(電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案一、單項選擇題1.科斯定理的前提假設(shè)是(A)。A.交易成本為零或很低B.交易成本很高C.交易價格很低D.交易價格很高2.外部正效應(yīng)指的是(A)。A.社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低B.社會凈收益小于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高C.社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏高D.社會凈收益小于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低3.政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)(B)趨勢。A.不變B.增長C.減少D.無法考察4.下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是(D)。A.隨著社會的發(fā)展，完善國內(nèi)外法律規(guī)章，以及維護社會秩序的需要隨之遞增B.政府提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的范圍越來越大C.在經(jīng)濟工業(yè)化和隨之而來的管理集中化、勞動力專業(yè)化的條件下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及當(dāng)事人之間的關(guān)系越來越趨于復(fù)雜化D.政府為應(yīng)對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種5.公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括(D)。A.投資主體和投資能力不同B.投資效益的評價標(biāo)準(zhǔn)不同C.投資范圍不同D.投資的監(jiān)管方式不同6.政府在公共投資中的作用不包括(C)。A.彌補市場失靈、有效配置資源B.有利于強化國有經(jīng)濟在關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位C.調(diào)節(jié)社會分配狀況D.對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng)7.市場經(jīng)濟條件下政府收入表現(xiàn)為一定量的貨幣收入，即國家占有的以貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價值，主要是(D)。A.轉(zhuǎn)移價值B.工資C.轉(zhuǎn)移價值和工資D.剩余產(chǎn)品價值8.當(dāng)政府收入增長率低于物價上漲率時，政府收入(C)。A.名義增長，實際也增長B.名義負增長，實際增長C.名義增長，實際負增長D.名義負增長，實際負增長9.從一般意義上講，稅負轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種(D)行為。A.生產(chǎn)B.分配C.被動D.主動10.納稅期限是稅收(B)的重要體現(xiàn)。A.強制性B.固定性C.無償性D.法制性二、不定項選擇題11.在公共定價時，政府面臨著(ABC)的選擇。A.按邊際成本定價B.按平均成本定價C.高于平均成本定價D.低于平均成本定價12.我國1950年發(fā)行“人民勝利折實公債”屬于(AD)。A.國內(nèi)公債B.國外公債C.貨幣公債D.實物公債13.政府預(yù)算具有(ABCD)的特征。A.年度計劃性B.法律性C.集中性D.公開性14.持續(xù)的通貨膨脹會造成(ABD)。A.增加生產(chǎn)性投資的風(fēng)險和經(jīng)營成本B.引起資源的過度分配C.導(dǎo)致社會資源的閑置D.阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移15.在各國稅法和國際稅收協(xié)定中，通常采用的避免、消除或緩和國際重復(fù)征稅的方法主要有(ABCD)。A.免稅法B.扣除法C.低稅法D.抵免法三、名詞解釋16.流轉(zhuǎn)稅:流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對象的各種稅收制度的總稱。商品流轉(zhuǎn)額是指在商品交換過程發(fā)生的金額，非商品流轉(zhuǎn)額主要是指各類勞務(wù)收入。17.增值稅:增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的稅種。四、簡答題18.什么是政府經(jīng)濟？如何理解政府經(jīng)濟？答：政府經(jīng)濟，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理?？梢詮囊韵聨讉€方面理解政府經(jīng)濟：(1)政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府；(2)政府經(jīng)濟的客體是政府所參與分配的部分國民收入或國民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進行宏觀調(diào)控的國民經(jīng)濟系統(tǒng)；(3)政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理；(4)政府經(jīng)濟的依據(jù)是社會公共權(quán)力；(5)政府經(jīng)濟的目的是滿足社會公共需要。19.簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學(xué)家們認為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟學(xué)家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。20.簡述社會保障的功能。答：社會保障的功能，是指社會保障制度作用予社會各個方面所體現(xiàn)出的本身具有的內(nèi)在效能。主要體現(xiàn)在以下方面：(1)保證社會成員生存權(quán)利的功能；(2)風(fēng)險分擔(dān)功能；(3)收入再分配功能；(4)維護社會穩(wěn)定功能；(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟平衡的功能。五、論述題21.試論政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性。答題要點：政府并不完全可以解決市場失靈的現(xiàn)象。政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性主要表現(xiàn)在：(1)政府決策信息的有限性。是指政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、克服市場失靈的過程中，由于所收集、掌握信息不足，影響政府決策的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，政策達不到預(yù)期效果。(2)市場及主體行為控制的有限性。指企業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時對政府經(jīng)濟政策做出反應(yīng)，或者其行為向政府希望的方向轉(zhuǎn)變，價格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預(yù)期效果，甚至失效。(3)政府機構(gòu)控制能力的有限性。是指在政府運用政策工具，干預(yù)經(jīng)濟運行過程中，受政府機構(gòu)內(nèi)部XX政府與地方政府關(guān)系、政府各部門關(guān)系的制約，政策效果未能如期實現(xiàn)，出現(xiàn)全部或部分失效的現(xiàn)象。(4)政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性。是指政府財政收支等重大決策，需要通過立法程序來解決，涉及各部門、各地區(qū)、各單位、社會各階層及其成員的切身利益，其結(jié)果往往是相互妥協(xié)以達成協(xié)議，政府部門的有關(guān)判斷、政策主張不完全能夠?qū)崿F(xiàn)。22.試分析多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟政策的重要影響。答題要點：多黨制議會民主制度，對西方國家政府經(jīng)濟政策具有重要影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經(jīng)濟政策。在多黨制議會民主制度下，由在議會選舉中獲勝的政黨單獨或聯(lián)合其他政黨組建政府。而這些政黨代表著不同的利益集團，必然使政府的各項經(jīng)濟政策符合本集團、階層的利益。(2)制定相應(yīng)經(jīng)濟政策，取得選民支持，爭取連選連任。取得和掌管國家政權(quán)，是各政黨議會斗爭的主要目標(biāo)，政府各項經(jīng)濟政策的制定、實施，要為執(zhí)政黨的這一目的服務(wù)。即根據(jù)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，制定相應(yīng)的經(jīng)濟政策，吸引社會各界關(guān)注，努力爭取選民支持，以取得最大數(shù)量的選票，達到連選連任，繼續(xù)掌握國家政權(quán)的目的。(3)制定、實施某些適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟政策。議會黨派斗爭中，在維護執(zhí)政黨的利益，追求選票最大化的同時，為了盡可能減少反對黨對執(zhí)政黨及其政府經(jīng)濟政策的攻擊，求得政治上的均衡，政府在經(jīng)濟政策的某些方面，還要適當(dāng)顧及反對黨和其他社會階層利益，對他們提出的一些政策主張、要求，做出一定程度的讓步。國開(電大)行管本科《政府經(jīng)濟學(xué)》期末考試試題及答案一、單項選擇題1.下列項目中性質(zhì)屬純私人物品的是(C)。A.道路B.教育C.皮衣D.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)2.在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)(A)。A.免費搭車的問題B.逆向選擇問題C.委托代理問題D.劣幣驅(qū)逐良幣問題3.政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點在于(D)。A.都屬于轉(zhuǎn)移性支出B.都屬于社會消費性支出C.都屬于社會生產(chǎn)性支出D.都屬于購買性支出4.政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在(A)。A.政府財政負責(zé)基礎(chǔ)理論研究B.政府財政負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究C.政府財政負責(zé)開發(fā)技術(shù)研究D.政府財政既負責(zé)基礎(chǔ)理論研究又負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究5.公債負擔(dān)率是指(C)。A.(當(dāng)年的財政支出額／當(dāng)年GDP)×100%B.（當(dāng)年公債收入額／當(dāng)年公債余額）×100%C.(當(dāng)年公債余額／當(dāng)年GDP)×100%D.（當(dāng)年公債還本付息額／當(dāng)年財政收入總額）×100966.債務(wù)風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制的技術(shù)，它不包括(B)。A.風(fēng)險識別B.風(fēng)險分類C.風(fēng)險估計D.選擇風(fēng)險管理技術(shù)7.擴張性財政政策和緊縮性財政政策的劃分依據(jù)是(A)。A.財政政策對社會總需求的不同影響B(tài).財政政策作用的對象C.政策目標(biāo)的性質(zhì)方面D.財政政策作用的方向8.下列措施中可有效降低貨幣供給量的是(B)。A.降低再貼現(xiàn)率B.提高法定存款準(zhǔn)備金率C.在公開市場上買進證券D.放松對消費者信用的控制9.國際稅收的本質(zhì)是(B)。A.國家與個人之間的稅收分配關(guān)系B.國家與國家之間的稅收分配關(guān)系C.國家與地區(qū)之間的稅收分配關(guān)系D.國家與集體之間的稅收分配關(guān)系10.國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容是(D)。A.明確所得概念B.協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)C.保證收受無差別對待D.免除雙重征稅二、不定項選擇題11.政府經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括(ABC)。A.理論與實踐相結(jié)合B.實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合C.歷史分析與邏輯分析相結(jié)合D.矛盾的分析方法12.政府履行經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標(biāo)包括(BCD)。A.干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行B.物價穩(wěn)定C.充分就業(yè)D.國際收支平衡13.通常情況將外部性分為(ABCD)。A.生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性B.消費的外部經(jīng)濟性C.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性D.消費的外部不經(jīng)濟性14.社會保障的功能有(ABCD)。A.保證社會成員生存權(quán)利的功能B.收入再分配功能C.風(fēng)險分擔(dān)功能D.維護社會穩(wěn)定功能15.政府收入的替代效應(yīng)會導(dǎo)致人們(BC)。A.增加重稅商品的消費量B.減少重稅商品的消費量C.增加低稅商品的消費量D.減少低稅商品的消費量三、名詞解釋16.房產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。17.土地增值稅:土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)，地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。四、簡答題18.簡述中位選民理論的內(nèi)容。答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。19.簡述直接稅的特點。答：直接稅是指由納稅人直接負擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點是：(1)稅負不易轉(zhuǎn)嫁。(2)稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。(3)稅負較為公平。(4)計稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。20.簡述國庫集中收付制度的涵義。答：國庫集中收付，包括三方面的涵義：(1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；(3)集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。五、論述題21.論述政府支出績效的評價方法及各自的優(yōu)劣。答