《1中國年-4美國年？論中國城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》

1中國年=4美國年？論中國城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)

發(fā)展［摘要］城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平層次分析法是一種定量與定性相結(jié)

合的多項(xiàng)目提高的基礎(chǔ)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不單單指城市經(jīng)

濟(jì)水平和市民生活水平的提高，還要關(guān)注到城市環(huán)境方面的發(fā)展?fàn)顩r。近年來隨著城市經(jīng)濟(jì)

的不斷發(fā)展，人們越來越重視城市建設(shè)，城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。

［關(guān)鍵詞］城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施城市發(fā)展—\引言城市作為一個以經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、人口等因素的綜合產(chǎn)物，是一個永續(xù)發(fā)

展的地域空間，同時城市的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，反過來，城市的發(fā)展也

能對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一個推動的作用。要實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互

動，用城市的發(fā)展來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來促進(jìn)城市綜合力的增強(qiáng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，城市建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，二者相輔相

成，相互促進(jìn)，是對立統(tǒng)一、互為因果的關(guān)系。半隨著被全面落實(shí)的城市化戰(zhàn)略,

和越來越深入的社會主義經(jīng)濟(jì)改革，城建的作用和地位愈發(fā)明顯，城市建設(shè)和宏

觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切聯(lián)系，對于增強(qiáng)城市的綜合競爭力、全面建設(shè)小康社會、推動

社會經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展正發(fā)揮著越來越重要的作用，城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)的比重在一年

一年的增加，變成了在可持續(xù)發(fā)展過程中一個不可或缺的環(huán)節(jié)。“城建經(jīng)濟(jì)”這一

新型的概念就這樣出現(xiàn)在了我們的眼前，其現(xiàn)象足夠引起我們的重視，并且值得

我們?nèi)パ芯刻接憽６?城市建設(shè)城市作為人類的聚居形式之一，不僅為人類提供一個可以居住的場所，同時

還為人類起到了保護(hù)作用，為人類提供了交易、工作、娛樂等場所。城市能夠集

中一部人，這樣才能夠?yàn)槿祟惖慕涣髋c共同發(fā)展提供機(jī)會，城市既是一個在地理

上的物質(zhì)形態(tài)，又是人類得以交流的公舉與途徑。同時城市自身也是一個系統(tǒng)，

他的內(nèi)部也需要有一定的組織，包含規(guī)模、發(fā)展、交通、經(jīng)濟(jì)等。城市建設(shè)作為城市管理的一個重要組成部分。城市建設(shè)是將城市規(guī)劃作為理

論依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人民的居住的城市環(huán)境進(jìn)行改造，建設(shè)工程還對城

市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市系統(tǒng)內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物形態(tài)都在城市建設(shè)的

內(nèi)容內(nèi)，城市建設(shè)給管理城市提供了良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，城市建設(shè)

是一項(xiàng)較為特殊的經(jīng)濟(jì)工作，其過程性和周期性較為明顯。城市在經(jīng)過了一系列

的規(guī)劃和建設(shè)后，才能投入運(yùn)行并且發(fā)揮其功能，提供服務(wù)，從而真正的為市民

建設(shè)出一個良好的居住環(huán)境，保障城市居民的正常生活，為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造

良好的條件。因此，城市建設(shè)在城市規(guī)劃作為依據(jù)的基礎(chǔ)目的是服務(wù)于城市的運(yùn)

行。三'經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是價(jià)值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)；人類經(jīng)濟(jì)活動就是創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,

滿足人類物質(zhì)文化或精神文化生活需要的活動。經(jīng)濟(jì)可以定義為在有限的邊緣范

圍內(nèi)，如何獲得最大的利益的一種藝術(shù)。城市經(jīng)濟(jì)是指由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)

業(yè)經(jīng)濟(jì)部門聚集而成的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)是根據(jù)城市作為載體和發(fā)展空間，二、

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不停的優(yōu)化，資本、技術(shù)、勞動力、信息等

生產(chǎn)要素高度匯集，規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)十分突出的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。城市

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是城市功能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。一個國家或者地區(qū)按照平均人口所擁有實(shí)際福利增長的過程，它不僅意味著

社會財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增長和擴(kuò)展，而且還代表著財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的質(zhì)的變

化，就是經(jīng)濟(jì)和社會的結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，從而社會生活質(zhì)量提高，同時提高了投入產(chǎn)

出的效益。總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是指一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)不斷完善的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著經(jīng)濟(jì)和社會生活素質(zhì)的提高，而且能顯示出國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模

是在擴(kuò)展。因此，經(jīng)濟(jì)增長就是單純的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容更為廣泛。四'城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，是馬克思主義唯物辯證法的基本觀點(diǎn)。世界上一切事物

之間，以及每一事物內(nèi)部的各個部分、方面、要素之間，都是相互聯(lián)系、相互制

約的。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能的帶動城市更好的建設(shè)，兩者相輔

相成共同依存，相互促進(jìn)，兩者的發(fā)展才能更好的拉動城市的文化建設(shè)。無論是城市居民還是農(nóng)村居民，每個人都脫離不了“衣食住行”四個字，而

“安居樂業(yè)”更是大家都有的追求，城市化就是為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一個不可或缺

的載體。因此，這些年來做好城市建設(shè)成了國家和政府一個重要任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)的力度被加大了，城市環(huán)境在逐步改善，城市檔次和品位漸漸的在提高。城

建主管部門對硬件設(shè)施建設(shè)力度更加的重視，于是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè)

的發(fā)展加快了，從而為人們提供就業(yè)崗位，由此旅游、建材等各個有關(guān)聯(lián)的行業(yè)

的發(fā)展都一并被帶動了。城市建設(shè)是一個擴(kuò)大投資、推動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)

活動，通過城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以帶動房地業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)

產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，從而形成了一種城市建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動。五'城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要（一） 、城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分首先，城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。其次，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。

城市建設(shè)是一個擴(kuò)大投資、推動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動，通過城市的基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，可以帶動房地業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的全局來看，城市的建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)組中的重要的一部分，起作用市基礎(chǔ)

性的，雖然不能夠直接創(chuàng)造價(jià)值，但是卻能參與到價(jià)值的創(chuàng)造中。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城建必須先行。城市建設(shè)要有大的發(fā)展與變化，提升城市的形象、改善人民的居

住環(huán)境、吸納剩余的勞動力、促進(jìn)招商引資等都是具有非常重要的意思。（二） 、城市建設(shè)是經(jīng)營城市增加財(cái)力的重要途徑要解決城市建設(shè)所需求的資金，來最直接、最有效的途徑之一是沖分利用土

地資源，加速土地向資本的轉(zhuǎn)化。土地資源轉(zhuǎn)化為土地資產(chǎn)，來實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)

值，需要通過政府公開拍賣、掛牌出售等形式，從而實(shí)現(xiàn)了對城市土地的再投入。

充分利用好這些資源并加速其向資本的轉(zhuǎn)化，城建資金短缺與加速城市建設(shè)的矛

盾就可以得到有效地緩解，切實(shí)落實(shí)城市建設(shè)、改造資金，進(jìn)而完善城市的功能,

美化城市的環(huán)境，將城市建設(shè)進(jìn)一步推向高起點(diǎn)、大手筆、大投入的跨越。（三） 、城市建設(shè)是有效增加農(nóng)民收入的重要途徑我國有大量的農(nóng)村居民，能有巨大的勞務(wù)輸出，但是由于耕地的減少與現(xiàn)代

化農(nóng)業(yè)的發(fā)展農(nóng)村勞動力大量剩余，所以目前以建筑業(yè)為主的體力型輸出仍是勞

務(wù)的主要形式，是群眾務(wù)工收入的主要來源之一，大量的城市建設(shè)項(xiàng)目成為了解

決農(nóng)村剩余勞動力主要的空間，并且有效增加了農(nóng)民收入。（四） 、城市建設(shè)是拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重要手段城市建設(shè)的發(fā)展并不是單純的城市建筑行業(yè)的發(fā)展，不單單是城市基礎(chǔ)設(shè)施

的建設(shè)，而是直接帶動著餐飲、娛樂、汽車等相關(guān)幾十個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有效拉

動了內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、提高居民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市建設(shè)對于內(nèi)需的擴(kuò)

大，并不僅僅是土地價(jià)格、建筑工程，而是由此產(chǎn)生的一系列的拉動效應(yīng)，最直

接的體現(xiàn)在房產(chǎn)建筑業(yè)、倉儲、物流等各個方面，更深層次是帶來城市化的效應(yīng)。

城市的“新移民”中外來務(wù)工人員在融入了城市化的生活后，在收入增長的同時，

消費(fèi)也在相應(yīng)的增加，除去基本的生活消費(fèi)外，其他的消費(fèi)都在增加。城市化早

就了密集的人口現(xiàn)象，這樣就帶動了第三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)

和發(fā)展?jié)u漸影響著居民消費(fèi)。城市化使居民的消費(fèi)觀念在慢慢改變，從而為第三

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了無窮的商機(jī)，在改進(jìn)居民在物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量方面的服

務(wù)產(chǎn)品層出不窮，在客觀上起到了“供給創(chuàng)造需求”的作用。六'加強(qiáng)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，兩者相輔相成互相促進(jìn)。但

是，不管每個城市的發(fā)展水平如何，總會存在著或多或少可以分割的還需要改進(jìn)

的不足之處。搞好城市建設(shè)需要每一個城市根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r從而制定不同的

發(fā)展戰(zhàn)略，采取不同的措施；做好了城市的建設(shè)，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)

而促進(jìn)城市發(fā)展水平的提高。（一）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了給基礎(chǔ)設(shè)施的投入提供基礎(chǔ)，需要牢牢把握住機(jī)遇，將改革貫徹落

實(shí)，還應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐加快。城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以直接被城市基礎(chǔ)建設(shè)水

平促進(jìn)，同時，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對該城市的基礎(chǔ)建設(shè)具有拉動作用。例如，重慶

市牢牢把握住作為直轄市的機(jī)遇，加上在2007年被國務(wù)院批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)

區(qū)的機(jī)遇，重慶市大膽的改革，改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，

進(jìn)而為將來的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了一個堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾。拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道。首先需要解決資金不足的局面，因此要

使城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面向市場。向市場籌集資金來實(shí)施一部分的城市基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)項(xiàng)目，這樣不僅能政府的負(fù)擔(dān)減輕，而且還可使礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展加快，于是效

率明顯提高了。因此，引入民間資本來籌集資金的渠道有發(fā)行市場債券等，從而

來滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。研制新型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修理及養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以提高基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)增

長的貢獻(xiàn)水平?；A(chǔ)設(shè)施利用水平低是現(xiàn)在普遍存在的問題，在基礎(chǔ)設(shè)施投入不

足的情況下，采用高新技術(shù)提高其利用效率是行之有效的。（二） 建設(shè)生態(tài)城市加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)必須堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，同步規(guī)劃、

同步建設(shè)、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一”，

城市規(guī)劃要貫徹經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的方針，運(yùn)用科學(xué)理論，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以

環(huán)境承載力研究為重點(diǎn)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)規(guī)劃為互動環(huán)節(jié)，綜合分析規(guī)劃

區(qū)域內(nèi)人口、資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系?？傊?，生態(tài)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)從

長遠(yuǎn)來看是統(tǒng)一的.加強(qiáng)城市的生態(tài)建設(shè)，有助于改善城市投資環(huán)境，吸引城市

內(nèi)外資金加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)；另外，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可為環(huán)境保護(hù)提供資金與

技術(shù)。加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀，對城市要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一管

理，不斷提高人們的環(huán)境意識，加大政府對城市生態(tài)建設(shè)的投資力度，根據(jù)城市

所處的地理位置、城市的性質(zhì)和規(guī)模，因地制宜適當(dāng)發(fā)展，共同促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的

繁榮。（三） 提高城市創(chuàng)新能力在理論的基礎(chǔ)上，城市創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)為一種城市穿心體系的協(xié)調(diào)、整體

的能力，是城市創(chuàng)新體系中所有的要素和行為主體郵寄組合的總能力。因此，科

技的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的創(chuàng)新能力和品牌的創(chuàng)新能力是三個能夠影響城市

創(chuàng)新能力的重要因素，為了提高城市的創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，發(fā)展創(chuàng)新型

經(jīng)濟(jì)，這三個因素會是不錯的著手點(diǎn)。將城市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步的加強(qiáng)，從

而更加合理地利用城市所擁有的科技創(chuàng)新資源，處理好城市間的科技合作與競

爭，我們要做到將城市區(qū)域內(nèi)所擁有的科技創(chuàng)新資源有效合理的分配，并且優(yōu)化

其結(jié)構(gòu)，城市科技的創(chuàng)新活動以及創(chuàng)新成果應(yīng)該被廣發(fā)開展和推廣運(yùn)用，從而推

動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)工業(yè)化真正做到新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：把新技術(shù)普

及成可以廣泛應(yīng)用的新型的產(chǎn)品、新型的資源和新型的服務(wù)。當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展水

平對新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有非常重要的影響，因而城市是將作為實(shí)施創(chuàng)新改革的載

體，城市的創(chuàng)新能力在很大程度上對該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上起到了決定性的作

用。永遠(yuǎn)保持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力需要不斷的適應(yīng)各種變化,還需要不斷的創(chuàng)新,

從而提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，同時也提高了城市建設(shè)的水平。城市既然要經(jīng)營，

就必須發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，必須有自己的響亮品牌。城市品牌指的是這個城市所屬的

產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌，當(dāng)然這個城市自身的品牌也包括在內(nèi)。品牌戰(zhàn)略是一個的

重要戰(zhàn)略，對于一個國家、地區(qū)、城市、企業(yè)來說是不可或缺的戰(zhàn)略，目前中國

品牌現(xiàn)狀不容樂觀，缺少自己的品牌是中國普遍的現(xiàn)象，所以品牌展覽更具有特

殊的重要意義。中國的品牌建設(shè)目前應(yīng)還處于起步階段，但是從戰(zhàn)略的高度觀察

中國的品牌建設(shè)，結(jié)果卻是不盡如人意。因此品牌的建設(shè)投入和品牌的發(fā)展環(huán)境

是該做一個合理的解決，從而提高品牌競爭力，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。七'結(jié)論與展望根據(jù)上述的分析，我們可以了解到城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密不可分

的聯(lián)系，兩者相輔相成，相互作用。這就要求城市建設(shè)要發(fā)揮優(yōu)勢，提高城市的

吸引力，打