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礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)2022/10/30礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)2022/10/22礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)1(一)考試目的考察應(yīng)考人員依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估的基本理論和專業(yè)知識,進行礦業(yè)權(quán)評估工作的能力。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)(一)考試目的考察應(yīng)考人員依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估的基2(二)考試基本要求
1.根據(jù)勘查成本效用法、地質(zhì)要素序法適用前提和適用范圍,運用相應(yīng)的方法評估探礦權(quán)價值。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)3(二)考試基本要求
1.根據(jù)勘查成本效用法、地質(zhì)要素序法適用1.1成本途徑使用范圍1)采用成本途徑進行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)范。進行與礦業(yè)權(quán)價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)可參考本規(guī)范。說明:(1)礦業(yè)權(quán)評估和礦業(yè)權(quán)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)范,如出讓、轉(zhuǎn)讓、證券、銀行、涉外等礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù);(2)與礦業(yè)權(quán)價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)可參考本規(guī)范,如價值估算、分割等。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)41.1成本途徑使用范圍1)采用成本途徑進行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù),2)本規(guī)范適用于礦產(chǎn)資源預(yù)查和普查階段的探礦權(quán)評估,但不適用于賦存穩(wěn)定的沉積型大中型礦床中勘查程度較低的普查階段的探礦權(quán)評估。說明:(1)固體礦產(chǎn)預(yù)、普查等,不包括液體、氣體礦產(chǎn),如石油、天然氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等;(2)與折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險系數(shù)調(diào)整法的適用范圍“切割”,即:不適用賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中勘查程度較低的預(yù)查及普查區(qū)的探礦權(quán)評估。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)52)本規(guī)范適用于礦產(chǎn)資源預(yù)查和普查階段的探1.2勘查成本效用的適用范圍
投入少量地表或淺部地質(zhì)工作的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估,或者經(jīng)一定勘查工作后找礦前景仍不明朗的普查探礦權(quán)評估。說明:(1)找礦前景不明朗。因此,效用系數(shù)評判的重點應(yīng)放在“以往地質(zhì)勘查工作”與“現(xiàn)行勘查規(guī)范”對比上,以判別“以往地質(zhì)勘查工作”對后續(xù)地質(zhì)勘查工作的可利用性;(2)當采用地質(zhì)要素評序法確定效用系數(shù)時,也應(yīng)遵照上述評判思路。找礦潛力和開發(fā)前景應(yīng)當在地質(zhì)要素中體現(xiàn)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)61.2勘查成本效用的適用范圍投入少量地表或淺1.3地質(zhì)要素評序法1)運用的前提條件
勘查區(qū)塊內(nèi)已進行較系統(tǒng)的地質(zhì)勘查工作,有符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查報告或地質(zhì)資料,并具備比較具體的、可滿足評判指數(shù)所需的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息,在勘查區(qū)塊外圍有符合要求的區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)資料。說明:(1)地質(zhì)資料和礦產(chǎn)信息要充分,地質(zhì)報告中有關(guān)地質(zhì)、礦產(chǎn)信息能夠滿足地質(zhì)要素評判的需要;(2)沒有提及對資源/儲量的要求。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)71.3地質(zhì)要素評序法1)運用的前提2)適用范圍
主要用于普查階段的探礦權(quán)評估,也用于能夠滿足要求的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估。
說明:(1)除上述運用前提(地質(zhì)資料和礦產(chǎn)信息)外,主要用于普查階段探礦權(quán)評估;也適用于(2)能夠滿足要求的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估。(3)綜合上述(1)、(2),普查或預(yù)查階段中能滿足評判指數(shù)所需的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息的探礦權(quán)評估。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)82)適用范圍礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)82.分析判斷有關(guān)、有效勘查工作量,評判、確定勘查效用系數(shù);評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)。2.1分析判別有關(guān)、有效勘查工作量
有關(guān),是指在評估范圍內(nèi),與目標礦種有關(guān)。目標礦種是指批準或許可的勘查礦種。與目標礦種有關(guān)是指能為目標礦種及其共、伴生組分勘查利用的所有實物工作量。有效,是指主要勘查技術(shù)手段符合當時的勘查規(guī)范要求。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)92.分析判斷有關(guān)、有效勘查工作量,評判、礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)9對有關(guān)和有效的說明:(1)有關(guān)、有效是成本進行重置前所設(shè)置的一個前提條件;(2)有關(guān):與評估范圍有關(guān)、目標礦種及其共、伴生組分有關(guān);(3)有效:根據(jù)當時的勘查規(guī)范,排除報廢的或無效的勘查工作量。也就是根據(jù)當時的勘查規(guī)范的要求或提交的地質(zhì)報告中有關(guān)地質(zhì)工作質(zhì)量評述或報告評審意見書中的相關(guān)內(nèi)容加以確認。強調(diào)當時的勘查規(guī)范作為標準,是重置成本的原理所決定的,“過去的工作量”適合于當時的勘查規(guī)范標準,也是將“有效”作為成本重置前所設(shè)置的一個前提條件的體現(xiàn),從而為后續(xù)的效用系數(shù)的評判創(chuàng)造條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)10對有關(guān)和有效的說明:礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)10
根據(jù)“有關(guān)、有效”應(yīng)考慮剔除的勘查工作量(6種情況):(1)公益性地質(zhì)工作量;(2)超出評估范圍的所有勘查工作量;(3)技術(shù)手段重復(fù)的且已被新的或更精確的技術(shù)手段所取代的各種測量工作量;說明:一般指相同比例尺和相同手段的測量工作,如1:10000地形(地質(zhì))草測或簡測,不同比例尺的測量具有不同的用途,如區(qū)域(1∶50000)~(1∶100000),礦區(qū)(1∶5000)~(1∶25000),礦床(1∶500)~(1∶2000),不能相互取代??碧揭?guī)范中一般規(guī)定:勘探與詳查階段必須精測地形地質(zhì)圖,普查階段一般簡測地形地質(zhì)圖(沒有質(zhì)量達標的地形底圖)或簡測地質(zhì)圖,預(yù)查階段可以簡測地質(zhì)圖或草測地質(zhì)圖。(4)報廢或不符合當時勘查規(guī)范要求的實物工作量;(5)缺失原始資料的工作量(《成本途徑評估方法規(guī)范》中沒有);(6)明顯與目標礦種及其共伴生組分無關(guān)的工作量(價款評估除外)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)11根據(jù)“有關(guān)、有效”應(yīng)考慮剔除的勘查工作量(6如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):(1)鉆探、坑探、淺井和槽探,除了施工的深度和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對底層巖性的描述確定巖石級別(硬度),不同工程其“巖石級別”的劃分有所差異。(2)地形測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)位置交通和自然地理的描述確定“困難類別”,如海拔、高差、城市、植被、交通等影響測量的因素,共分5類。(3)地質(zhì)測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)巖層(石)變質(zhì)程度、構(gòu)造復(fù)雜程度以及礦化標志多少或明顯等的描述確定“地質(zhì)復(fù)雜程度”,分為簡單、中常和復(fù)雜3類。(4)地球物理和地球化學(xué)測量(物化探測量),除了不同方法和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對地物、地貌、坡度和比高的描述確定分值和“地形等級”,共分為5級。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)12如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):勘查工作量分類、分級問題(1)鉆探、坑探、淺井和槽探,除了施工的深度和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對底層巖性的描述確定巖石級別(硬度),不同工程其“巖石級別”的劃分有所差異。(2)地形測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)位置交通和自然地理的描述確定“困難類別”,如海拔、高差、城市、植被、交通等影響測量的因素,共分5類。(3)地質(zhì)測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)巖層(石)變質(zhì)程度、構(gòu)造復(fù)雜程度以及礦化標志多少或明顯等的描述確定“地質(zhì)復(fù)雜程度”,分為簡單、中常和復(fù)雜3類。(4)地球物理和地球化學(xué)測量(物化探測量),除了不同方法和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對地物、地貌、坡度和比高的描述確定分值和“地形等級”,共分為5級。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)13如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):地區(qū)調(diào)整系數(shù)和間接費用問題地區(qū)調(diào)整系數(shù)適用于地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、鉆探、坑探、淺井、槽探等工作手段和綜合研究與科學(xué)研究項目中的野外作業(yè)部分。地區(qū)調(diào)整系數(shù)不適用于地形制圖、航空物探、航空遙感、遙感地質(zhì)解譯、海洋地質(zhì)調(diào)查、巖礦試驗和其他地質(zhì)工作中的設(shè)計論證編寫、綜合研究及編制報告、報告印刷等工作手段,以及綜合研究與科學(xué)研究項目中除野外作業(yè)的其他部分。說明:(1)哪些適用、哪些不適用;(2)適用的工作量重置成本計算時別忘了;(3)不適用的工作量不能用。間接費用是指巖礦測試、其他地質(zhì)工作(含綜合研究及編寫報告)、工地建筑等。說明:(1)記住間接費用的含義;(2)根據(jù)上述含義判別哪些工作量屬于間接費用。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)14如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分2.2評判、確定勘查效用系數(shù)效用系數(shù),是為了反映成本對價值的貢獻程度,設(shè)定的對重置成本進行溢價或折價的修正系數(shù),本規(guī)范定義為勘查工作加權(quán)平均質(zhì)量系數(shù)和勘查工作布置合理性系數(shù)的乘積。說明:(1)效用系數(shù)F=f1×f2是數(shù)學(xué)定義,只有在了解f1和f2含義的基礎(chǔ)上,才能去解讀效用系數(shù)的含義。(2)反映成本對價值貢獻大小的一個修正系數(shù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)152.2評判、確定勘查效用系數(shù)效用系數(shù),是為了反映成本工程布置合理性系數(shù)評判(f1)檔次評判標志修正系數(shù)建議范圍1符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性強,使用效果好,工程布置合理。1.01~2.002基本符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性一般,使用效果一般,工程布置基本合理。1.003不符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性欠強,使用效果差,工程布置重復(fù)或重復(fù)工作量較多。0.01~0.99礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)16工程布置合理性系數(shù)評判(f1)檔次評判標志修正系數(shù)1符合現(xiàn)行勘查工作質(zhì)量系數(shù)評判(f2)檔次評判標志修正系數(shù)建議范圍1施工質(zhì)量好,達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息多,資料數(shù)據(jù)可靠,對后續(xù)勘查工作的指導(dǎo)意義大。2.00~3.002施工質(zhì)量較好,基本達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息較多,對后續(xù)勘查工作有一定指導(dǎo)意義。1.00~1.993施工質(zhì)量一般,基本達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息較少,對后續(xù)勘查工作指導(dǎo)意義不大。0.50~0.994施工質(zhì)量較差,沒有達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息很少,資料數(shù)據(jù)老化,對后續(xù)勘查工作指導(dǎo)意義不大。0.01~0.49礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)17勘查工作質(zhì)量系數(shù)評判(f2)檔次評判標志修正系數(shù)1施工質(zhì)量好工程布置合理性系數(shù)和質(zhì)量系數(shù)大小是根據(jù)以下不同來判別和確定的:
(1)滿足現(xiàn)行、當時勘查規(guī)范標準的差異程度;如果,勘查工作是近期作的,則現(xiàn)行、當時勘查規(guī)范標準可能會相同;例如:銅礦鉆探中礦、巖心采取率:A、地質(zhì)部、冶金工業(yè)部1981年05月01日頒布實施的《銅礦地質(zhì)勘探規(guī)范》(試行):巖、礦心采取率:礦體和礦體頂、底板圍巖3~5米的采取率平均不得低于75%,采取率低于75%的不能連續(xù)超過5米,否則,要采取補救措施。圍巖的巖心采取率要求平均達到65%。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)18工程布置合理性系數(shù)和質(zhì)量系數(shù)大小是根據(jù)以下不同來判別和確定的B、《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0214—2002)中《巖心鉆探規(guī)程》:礦體及其頂?shù)装?m~5m內(nèi)的礦心、巖心平均采取率不低于80%,厚大礦體內(nèi)部礦心采取率低于80%的連續(xù)長度不能超過5m,否則應(yīng)采取補救措施。圍巖巖心的分層平均采取率一般不得低于65%。(2)信息量及可利用程度;例如,《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬礦地質(zhì)勘查規(guī)范(DZ/T0214-2002)》,對地質(zhì)調(diào)查的要求中“在條件適宜地區(qū)充分利用各種遙感地質(zhì)資料,提取盡可能多的礦化蝕變信息,提高工作效率和成圖質(zhì)量?!保?)賦值大小可參考《效用系數(shù)評判參考表》。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)19B、《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T2.3評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)
價值指數(shù)是指利用本規(guī)范規(guī)定的專家對各地質(zhì)要素分別進行評判,在一定范圍內(nèi)給出一個顯示評估對象的找礦潛力和資源開發(fā)前景的溢價或折扣的系數(shù)。調(diào)整系數(shù)顯示出評估對象的找礦潛力和資源的開發(fā)前景,反映了成本對價值的貢獻,定義為各價值指數(shù)的乘積。說明:(1)數(shù)學(xué)定義(2)顯示出評估對象的找礦潛力和資源的開發(fā)前景;(3)反映了成本對價值貢獻的大?。ǖ囊粋€調(diào)整系數(shù))。價值指數(shù)一般采用專家評判方式進行。
礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)202.3評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)
價值指數(shù)是指利用本地質(zhì)要素分類(m)及價值指數(shù)評判要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅰ、區(qū)域成礦地質(zhì)條件顯示1區(qū)域成礦地質(zhì)條件差,勘查區(qū)外圍無關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點0.50~0.992區(qū)域成礦地質(zhì)條件一般,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點或礦床,但礦床的工業(yè)類型一般1.003區(qū)域成礦地質(zhì)條件好,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點、礦床,且礦床工業(yè)類型好1.01~1.20Ⅱ、找礦標志顯示1在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯示較弱,有關(guān)異常尚未驗證0.50~0.992在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯示較明顯,有關(guān)異常較為吻合,顯示為礦致異常1.003在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯著,有關(guān)異常吻合,并已驗證為礦致異常1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)21地質(zhì)要素分類(m)及價值指數(shù)評判要素分類分級要素標志價值指數(shù)續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅲ、礦化強度及蘊藏規(guī)模顯示1區(qū)內(nèi)礦化強烈,并發(fā)現(xiàn)邊界品位以上的礦體和零星資源0.50~0.992經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到小型礦床規(guī)模標準上限的1/2以下1.00~1.493經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到小型礦床規(guī)模標準上限的1/2以上1.50~1.994經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到中型礦床規(guī)模標準2.00~2.495經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到或超過大型礦床規(guī)模標準2.50~3.30Ⅳ、礦石質(zhì)量及選礦或加工性能顯示1礦石質(zhì)量差,選礦或加工性能差0.50~0.992礦石質(zhì)量中等,選礦或加工性能中等1.003礦石質(zhì)量好,經(jīng)可選性試驗,選礦或加工性能好1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)22續(xù)上表要素分級要素標志價值指數(shù)Ⅲ、礦化強度及蘊藏規(guī)模顯示1區(qū)續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅴ、開采技術(shù)條件顯示1礦體埋藏深,水工環(huán)地質(zhì)條件復(fù)雜(Ⅲ類)0.50~0.992礦體埋藏中深,水工環(huán)地質(zhì)條件中等(Ⅱ類)1.003礦體埋藏淺,水工環(huán)地質(zhì)條件簡單(Ⅰ類)1.01~1.20Ⅵ、礦產(chǎn)品及礦業(yè)權(quán)市場條件顯示1目標礦種礦產(chǎn)品市場供大于求,待評估探礦權(quán)尚無礦業(yè)活動和礦業(yè)權(quán)交易活動0.50~0.992目標礦種礦產(chǎn)品市場供需平衡,待評估探礦權(quán)所在地區(qū)有礦業(yè)活動和礦業(yè)權(quán)交易活動,但均不活躍1.003目標礦種礦產(chǎn)品市場供小于求,待評估探礦權(quán)所在地區(qū)礦業(yè)活動活躍,礦業(yè)權(quán)交易活動頻繁,競爭劇烈1.01~1.50Ⅶ、基礎(chǔ)設(shè)施條件顯示1目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件差0.50~0.992目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備1.003目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件好1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)23續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)Ⅴ、開采技術(shù)條件顯示1礦體如何進行專家評判?運用地質(zhì)要素評序法需注意哪些問題?專家評判:(1)聘用的專家應(yīng)具有豐富實踐經(jīng)驗和高級以上技術(shù)職稱。一般以地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)為主,根據(jù)評判需要兼顧物化探、礦業(yè)經(jīng)濟等專業(yè)。聘用專家人數(shù)不少于5名。說明:這是對聘用專家能力、專業(yè)和人數(shù)等方面的要求,即所謂的勝任性。(2)聘用專家與評估機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)交易雙方均不存在直接利害關(guān)系和可能關(guān)聯(lián)的利益關(guān)系。說明:專家與評估機構(gòu)和交易雙方之間關(guān)系,即所謂的獨立性。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)24如何進行專家評判?運用地質(zhì)要素評序法需注意哪些問題?(3)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當將收集的有關(guān)地質(zhì)報告、圖件等資料,提供給評判專家,并向其說明價值指數(shù)的構(gòu)成和分級評判標準。說明:專家評判中,評估師的準備工作。(4)聘用專家應(yīng)按地質(zhì)要素分類及價值指數(shù)表和價值評判的要求,獨立、公正、客觀地評判并賦值,填寫《探礦權(quán)地質(zhì)要素價值指數(shù)評判表》。(5)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)對評判結(jié)果進行審查、匯總,并分析其合理性。說明:評估師要對專家評判結(jié)果進行核對、匯總、分析和合理引用。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)25(3)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當將收集的有關(guān)地質(zhì)報告、圖件運用地質(zhì)要素評序法需注意的問題
(1)對于不同的礦種所表現(xiàn)的地質(zhì)特征和開發(fā)利用特征有所差別。注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)與專家討論,選取能揭示評估對象的找礦潛力和開發(fā)前景特征的要素,并賦以恰當?shù)臄?shù)值區(qū)間范圍,供專家選取。(2)正確判定評估對象實際已達到的勘查程度,是采用地質(zhì)要素評序法的先決條件。注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當以現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查規(guī)范判斷評估對象實際達到的勘查工作程度。(3)當成礦地質(zhì)條件差異較大時,可以根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)差異情況將評估對象劃分為適當?shù)脑u判單元,分別確定其價值指數(shù)和調(diào)整系數(shù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)26運用地質(zhì)要素評序法需注意的問題
(1)對于不同的礦種3.礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理、礦業(yè)
權(quán)評估人員資格管理。3.1礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》的通知(礦評協(xié)字〔2007〕8號),《礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》于2007年1月21日第一屆第二次常務(wù)理事會審議通過,共三十一條。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)273.礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理、礦業(yè)
權(quán)評估人員資格管理。1)申請礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)必須同時具備以下條件:
(1)是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,經(jīng)工商注冊設(shè)立的合伙制或公司制的中介機構(gòu)。(2)合伙制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員中應(yīng)不少于三名專職礦業(yè)權(quán)評估師;公司制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員中應(yīng)不少于四名專職礦業(yè)權(quán)評估師。(3)合伙制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的合伙人中應(yīng)不少于兩名專職礦業(yè)權(quán)評估師;公司制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的出資人中應(yīng)不少于三名專職礦業(yè)權(quán)評估師。(4)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)專職從業(yè)人員中必須具備下列五類專業(yè)技術(shù)人員:1采礦專業(yè);2選礦專業(yè);3地質(zhì)專業(yè);4經(jīng)濟專業(yè);5法律專業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員須具備中級(含)以上技術(shù)職稱或本科(含)以上學(xué)歷。(5)與任何政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會團體組織不存在任何事實的或隱蔽的人事掛靠或附屬關(guān)系。(6)資質(zhì)管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)281)申請礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)必須同時具備以下條件:
(2)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍
內(nèi)的業(yè)務(wù)
(1)礦業(yè)權(quán)評估。(2)礦業(yè)權(quán)評估咨詢。(3)礦業(yè)權(quán)評估涉及的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價。(4)礦業(yè)權(quán)評估涉及的勘查、開發(fā)利用可行性研究。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)292)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍
內(nèi)的業(yè)務(wù)3)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估
業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如下規(guī)則
(1)遵守國家法律、法規(guī)和本辦法。(2)堅持礦業(yè)權(quán)評估過程的獨立、客觀、公正。(3)對評估委托人和評估結(jié)果確認機關(guān)誠實、守信。(4)不采用不正當手段承攬業(yè)務(wù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)303)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估
業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如4)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有1/3以上接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。5)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)名稱、地址及法定代表人有變動的,應(yīng)在工商變更后30日內(nèi)向資質(zhì)管理機構(gòu)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)證書。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)314)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有1/3.2礦業(yè)權(quán)評估人員資格管理
中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)注冊暫行規(guī)定》的通知(礦評協(xié)字〔2007〕6號),《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)注冊暫行規(guī)定》在第一屆第三次常務(wù)理事會上審議通過,共二十一條。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)323.2礦業(yè)權(quán)評估人員資格管理
中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《1)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,必須同
時具備下列條件
(1)取得注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格證書并在中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會備案;(2)遵紀守法,恪守職業(yè)道德,能夠履行礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)盡的義務(wù);(3)在礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)專職從事礦業(yè)權(quán)評估的;(4)非國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員;(5)注冊管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)331)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,必須同
時具備下列條2)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)提交
下列材料
(1)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)提出的注冊書面申請;(2)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件;(3)礦業(yè)權(quán)評估師與礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)簽訂的聘用合同;(4)本人身份證復(fù)印件(驗原件);(5)中華人民共和國礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格證書;(6)礦業(yè)權(quán)評估師人事檔案關(guān)系存檔證明;(7)非國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員的證明材料;(8)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)及礦業(yè)權(quán)評估師聯(lián)系信息;(9)注冊管理機構(gòu)規(guī)定的其他材料。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)342)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)提交
下列材料
(3)礦業(yè)權(quán)評估師有下列情形之一的,
不予注冊
(1)不具備民事行為能力的和完全喪失民事行為能力的;(2)尚未受聘于任何礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu);(3)受過刑事處罰的人員,服刑期滿后五年以內(nèi)的;(4)國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員;(5)申請注冊提交的材料與第七條要求相違背的。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)353)礦業(yè)權(quán)評估師有下列情形之一的,
不予注冊
4)礦業(yè)權(quán)評估師注冊有效期為2年。有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的應(yīng)再次注冊。再次注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)在有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并提前3個月向注冊管理機構(gòu)提出再次注冊申請。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)364)礦業(yè)權(quán)評估師注冊有效期為2年。有效礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)36(三)考試樣題
201X年全國礦業(yè)權(quán)評估師資格考試試卷礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)(總分150分,答題時間180分鐘)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)37(三)考試樣題
201X年全國礦業(yè)權(quán)評估師資格考試試卷礦業(yè)權(quán)一、單選題:
每小題的備選答案中只有一個最符合題意,請在括號中填寫正確答案的字母
(總分40分,每小題1分,答對得1分,不答或答錯不得分)
1.地質(zhì)要素評序法是基于(C)的一種間接估算探礦權(quán)價值的方法。A.預(yù)期收益原則B.效用原則C.貢獻原則D.替代原則礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)38一、單選題:
每小題的備選答案中只有一個最符合題意,請在二、多選題
每小題的備選答案中均有兩個或兩個以上的選項符合題意,請在括號中填寫正確答案的字母(總分50分,每小題2分,共25題,錯選或多選的不得分,少選的每個選對項得0.5分)
1.注冊礦業(yè)權(quán)評估師采用成本途徑進行評估時,除應(yīng)遵守礦業(yè)權(quán)評估程序規(guī)范外,還應(yīng)執(zhí)行確定勘查程度、選擇具體評估方法、核實實物工作量等程序。在委托方提供的實物工作量表中,激電中梯(短導(dǎo)線)測量工作應(yīng)給出(BCDE)等數(shù)據(jù),才能正確估算其重置成本。A.地形測量困難類別B.網(wǎng)度C.AB距D.地形等級E.面積礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)39二、多選題
每小題的備選答案中均有兩個或兩個以上的選項符合題三、簡答題:(總分30分,每小題5分,共6小題)
1.簡述地質(zhì)要素評序法的一般原理、2個計算公式(只列公式,不標注參數(shù)含義)和適用范圍(5分)。答:1)原理:地質(zhì)要素評序法是基于貢獻原則的一種間接估算探礦權(quán)價值的方法。具體是將勘查成本效用法估算所得的價值作為基礎(chǔ)成本,對其進行調(diào)整,得出探礦權(quán)價值。(1分)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)40三、簡答題:(總分30分,每小題5分,共6小題)
1.簡述
適用于除成本途徑的一般要求外,主要用于普查階段的探礦權(quán)評估,也用于能夠滿足要求的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估。(1分)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)41
適用于除成本途徑的一般要求外,主要用于普查階段的探礦權(quán)評估四、計算題(總分30分,每小題10分,共3題)1.某金礦普查探礦權(quán),勘查區(qū)面積:25km2,現(xiàn)勘查許可證由某國土資源廳于2010年12月25日頒發(fā),有效期限自2010年12月25日至2012年12月25日。根據(jù)地質(zhì)專家的判別,該區(qū)控制測量困難類別Ⅱ類,地形等級為Ⅲ級,地質(zhì)復(fù)雜程度為Ⅱ類,巖石級別屬于Ⅴ級,地區(qū)調(diào)整系數(shù)1.5,截至評估基準日2012年9月30日完成的全部工作量(質(zhì)量符合勘查規(guī)范要求)如下:礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)42四、計算題(總分30分,每小題10分,共3題)1.(1)1:1萬地質(zhì)簡測,27km2(覆蓋整個勘查區(qū));(2)1:1萬激電中梯(長導(dǎo)線,網(wǎng)度100×40)測量,10km2;(3)槽探(0~3米深,土石方)共2000m3;(4)鉆探共3孔(均為0~400米,開孔75°),1000米;(5)采樣(刻槽樣,10×3),30米;(6)薄片制片,20片;(7)光片制片,10片;(8)礦產(chǎn)評價報告1份;(9)維修簡易公路,1.5km。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)43(1)1:1萬地質(zhì)簡測,27km2(覆蓋整個勘查區(qū));礦業(yè)權(quán)求:各工作量的重置成本和該金礦普查探礦權(quán)的重置成本。上述工作量可供參考的預(yù)算標準如下:(1)1:1萬地質(zhì)測量,Ⅱ2816元/平方公里,Ⅲ3379元/平方公里,簡測77%;(2)1:1萬激電中梯(長導(dǎo)線,網(wǎng)度100×40)測量,Ⅱ14814元/平方公里,Ⅲ17786元/平方公里;(3)槽探(土石方),0~1.5米46元/米3,0~3米61元/米3;(4)鉆探(0~400米,孔斜75°標準提高30%),Ⅰ~Ⅲ285元/米,Ⅴ442元/米;(5)采樣(刻槽樣,10×3),33元/米;(6)薄片制片,18元/片;(7)光片制片,24元/片;(8)礦產(chǎn)評價報告,40000元/份;(9)維修簡易公路,20000元/公里。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)44求:各工作量的重置成本和該金礦普查探礦權(quán)的重置成本。礦業(yè)權(quán)評答:各工作量的重置成本為:(1)1:1萬地質(zhì)簡測:25×2816×0.77×1.5=81312元;(1分)(2)1:1萬激電中梯(長導(dǎo)線,網(wǎng)度100×40)測量:10×17786×1.5=266790元;(1分)(3)槽探(1~3米深,土石方):2000×61×1.5=183000元;(1分)(4)鉆探(0~400米,開孔70°):1000×442×1.3×1.5=861900元;(1分)(5)采樣(刻槽樣,10×3):30×33×1.5=1485元(1分)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)45答:各工作量的重置成本為:礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)45(6)薄片制片:20×18=360元;(1分)(7)光片制片:10×24=240元;(1分)(8)礦產(chǎn)評價報告:1×40000=40000元;(1分)(9)維修簡易公路:1.5×20000×1.5=90000元;(1分)該金礦普查探礦權(quán)的重置成本為:152.51萬元。即:81312+266790+183000+861900+1485+360+240+40000+90000=1525087元。(1分)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)46(6)薄片制片:20×18=360元;(1分)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)演講完畢,謝謝聽講!再見,seeyouagain3rew2022/10/30礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)演講完畢,謝謝聽講!再見,seeyouagain3rew47礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)2022/10/30礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)2022/10/22礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)48(一)考試目的考察應(yīng)考人員依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估的基本理論和專業(yè)知識,進行礦業(yè)權(quán)評估工作的能力。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)(一)考試目的考察應(yīng)考人員依據(jù)礦業(yè)權(quán)評估的基49(二)考試基本要求
1.根據(jù)勘查成本效用法、地質(zhì)要素序法適用前提和適用范圍,運用相應(yīng)的方法評估探礦權(quán)價值。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)50(二)考試基本要求
1.根據(jù)勘查成本效用法、地質(zhì)要素序法適用1.1成本途徑使用范圍1)采用成本途徑進行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)范。進行與礦業(yè)權(quán)價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)可參考本規(guī)范。說明:(1)礦業(yè)權(quán)評估和礦業(yè)權(quán)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本規(guī)范,如出讓、轉(zhuǎn)讓、證券、銀行、涉外等礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù);(2)與礦業(yè)權(quán)價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)可參考本規(guī)范,如價值估算、分割等。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)511.1成本途徑使用范圍1)采用成本途徑進行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù),2)本規(guī)范適用于礦產(chǎn)資源預(yù)查和普查階段的探礦權(quán)評估,但不適用于賦存穩(wěn)定的沉積型大中型礦床中勘查程度較低的普查階段的探礦權(quán)評估。說明:(1)固體礦產(chǎn)預(yù)、普查等,不包括液體、氣體礦產(chǎn),如石油、天然氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等;(2)與折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險系數(shù)調(diào)整法的適用范圍“切割”,即:不適用賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中勘查程度較低的預(yù)查及普查區(qū)的探礦權(quán)評估。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)522)本規(guī)范適用于礦產(chǎn)資源預(yù)查和普查階段的探1.2勘查成本效用的適用范圍
投入少量地表或淺部地質(zhì)工作的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估,或者經(jīng)一定勘查工作后找礦前景仍不明朗的普查探礦權(quán)評估。說明:(1)找礦前景不明朗。因此,效用系數(shù)評判的重點應(yīng)放在“以往地質(zhì)勘查工作”與“現(xiàn)行勘查規(guī)范”對比上,以判別“以往地質(zhì)勘查工作”對后續(xù)地質(zhì)勘查工作的可利用性;(2)當采用地質(zhì)要素評序法確定效用系數(shù)時,也應(yīng)遵照上述評判思路。找礦潛力和開發(fā)前景應(yīng)當在地質(zhì)要素中體現(xiàn)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)531.2勘查成本效用的適用范圍投入少量地表或淺1.3地質(zhì)要素評序法1)運用的前提條件
勘查區(qū)塊內(nèi)已進行較系統(tǒng)的地質(zhì)勘查工作,有符合勘查規(guī)范要求的地質(zhì)勘查報告或地質(zhì)資料,并具備比較具體的、可滿足評判指數(shù)所需的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息,在勘查區(qū)塊外圍有符合要求的區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)資料。說明:(1)地質(zhì)資料和礦產(chǎn)信息要充分,地質(zhì)報告中有關(guān)地質(zhì)、礦產(chǎn)信息能夠滿足地質(zhì)要素評判的需要;(2)沒有提及對資源/儲量的要求。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)541.3地質(zhì)要素評序法1)運用的前提2)適用范圍
主要用于普查階段的探礦權(quán)評估,也用于能夠滿足要求的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估。
說明:(1)除上述運用前提(地質(zhì)資料和礦產(chǎn)信息)外,主要用于普查階段探礦權(quán)評估;也適用于(2)能夠滿足要求的預(yù)查階段的探礦權(quán)評估。(3)綜合上述(1)、(2),普查或預(yù)查階段中能滿足評判指數(shù)所需的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息的探礦權(quán)評估。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)552)適用范圍礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)82.分析判斷有關(guān)、有效勘查工作量,評判、確定勘查效用系數(shù);評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)。2.1分析判別有關(guān)、有效勘查工作量
有關(guān),是指在評估范圍內(nèi),與目標礦種有關(guān)。目標礦種是指批準或許可的勘查礦種。與目標礦種有關(guān)是指能為目標礦種及其共、伴生組分勘查利用的所有實物工作量。有效,是指主要勘查技術(shù)手段符合當時的勘查規(guī)范要求。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)562.分析判斷有關(guān)、有效勘查工作量,評判、礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)9對有關(guān)和有效的說明:(1)有關(guān)、有效是成本進行重置前所設(shè)置的一個前提條件;(2)有關(guān):與評估范圍有關(guān)、目標礦種及其共、伴生組分有關(guān);(3)有效:根據(jù)當時的勘查規(guī)范,排除報廢的或無效的勘查工作量。也就是根據(jù)當時的勘查規(guī)范的要求或提交的地質(zhì)報告中有關(guān)地質(zhì)工作質(zhì)量評述或報告評審意見書中的相關(guān)內(nèi)容加以確認。強調(diào)當時的勘查規(guī)范作為標準,是重置成本的原理所決定的,“過去的工作量”適合于當時的勘查規(guī)范標準,也是將“有效”作為成本重置前所設(shè)置的一個前提條件的體現(xiàn),從而為后續(xù)的效用系數(shù)的評判創(chuàng)造條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)57對有關(guān)和有效的說明:礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)10
根據(jù)“有關(guān)、有效”應(yīng)考慮剔除的勘查工作量(6種情況):(1)公益性地質(zhì)工作量;(2)超出評估范圍的所有勘查工作量;(3)技術(shù)手段重復(fù)的且已被新的或更精確的技術(shù)手段所取代的各種測量工作量;說明:一般指相同比例尺和相同手段的測量工作,如1:10000地形(地質(zhì))草測或簡測,不同比例尺的測量具有不同的用途,如區(qū)域(1∶50000)~(1∶100000),礦區(qū)(1∶5000)~(1∶25000),礦床(1∶500)~(1∶2000),不能相互取代。勘探規(guī)范中一般規(guī)定:勘探與詳查階段必須精測地形地質(zhì)圖,普查階段一般簡測地形地質(zhì)圖(沒有質(zhì)量達標的地形底圖)或簡測地質(zhì)圖,預(yù)查階段可以簡測地質(zhì)圖或草測地質(zhì)圖。(4)報廢或不符合當時勘查規(guī)范要求的實物工作量;(5)缺失原始資料的工作量(《成本途徑評估方法規(guī)范》中沒有);(6)明顯與目標礦種及其共伴生組分無關(guān)的工作量(價款評估除外)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)58根據(jù)“有關(guān)、有效”應(yīng)考慮剔除的勘查工作量(6如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):(1)鉆探、坑探、淺井和槽探,除了施工的深度和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對底層巖性的描述確定巖石級別(硬度),不同工程其“巖石級別”的劃分有所差異。(2)地形測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)位置交通和自然地理的描述確定“困難類別”,如海拔、高差、城市、植被、交通等影響測量的因素,共分5類。(3)地質(zhì)測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)巖層(石)變質(zhì)程度、構(gòu)造復(fù)雜程度以及礦化標志多少或明顯等的描述確定“地質(zhì)復(fù)雜程度”,分為簡單、中常和復(fù)雜3類。(4)地球物理和地球化學(xué)測量(物化探測量),除了不同方法和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對地物、地貌、坡度和比高的描述確定分值和“地形等級”,共分為5級。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)59如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):勘查工作量分類、分級問題(1)鉆探、坑探、淺井和槽探,除了施工的深度和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對底層巖性的描述確定巖石級別(硬度),不同工程其“巖石級別”的劃分有所差異。(2)地形測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)位置交通和自然地理的描述確定“困難類別”,如海拔、高差、城市、植被、交通等影響測量的因素,共分5類。(3)地質(zhì)測量,除了不同規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對礦區(qū)巖層(石)變質(zhì)程度、構(gòu)造復(fù)雜程度以及礦化標志多少或明顯等的描述確定“地質(zhì)復(fù)雜程度”,分為簡單、中常和復(fù)雜3類。(4)地球物理和地球化學(xué)測量(物化探測量),除了不同方法和規(guī)格外,主要根據(jù)地質(zhì)勘查文件對地物、地貌、坡度和比高的描述確定分值和“地形等級”,共分為5級。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)60如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分)》中的相關(guān)參數(shù):地區(qū)調(diào)整系數(shù)和間接費用問題地區(qū)調(diào)整系數(shù)適用于地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、鉆探、坑探、淺井、槽探等工作手段和綜合研究與科學(xué)研究項目中的野外作業(yè)部分。地區(qū)調(diào)整系數(shù)不適用于地形制圖、航空物探、航空遙感、遙感地質(zhì)解譯、海洋地質(zhì)調(diào)查、巖礦試驗和其他地質(zhì)工作中的設(shè)計論證編寫、綜合研究及編制報告、報告印刷等工作手段,以及綜合研究與科學(xué)研究項目中除野外作業(yè)的其他部分。說明:(1)哪些適用、哪些不適用;(2)適用的工作量重置成本計算時別忘了;(3)不適用的工作量不能用。間接費用是指巖礦測試、其他地質(zhì)工作(含綜合研究及編寫報告)、工地建筑等。說明:(1)記住間接費用的含義;(2)根據(jù)上述含義判別哪些工作量屬于間接費用。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)61如何查閱《國土資源調(diào)查預(yù)算標準(地質(zhì)調(diào)查部分2.2評判、確定勘查效用系數(shù)效用系數(shù),是為了反映成本對價值的貢獻程度,設(shè)定的對重置成本進行溢價或折價的修正系數(shù),本規(guī)范定義為勘查工作加權(quán)平均質(zhì)量系數(shù)和勘查工作布置合理性系數(shù)的乘積。說明:(1)效用系數(shù)F=f1×f2是數(shù)學(xué)定義,只有在了解f1和f2含義的基礎(chǔ)上,才能去解讀效用系數(shù)的含義。(2)反映成本對價值貢獻大小的一個修正系數(shù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)622.2評判、確定勘查效用系數(shù)效用系數(shù),是為了反映成本工程布置合理性系數(shù)評判(f1)檔次評判標志修正系數(shù)建議范圍1符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性強,使用效果好,工程布置合理。1.01~2.002基本符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性一般,使用效果一般,工程布置基本合理。1.003不符合現(xiàn)行有關(guān)勘查規(guī)范要求,勘查技術(shù)方法對目標礦種必要性欠強,使用效果差,工程布置重復(fù)或重復(fù)工作量較多。0.01~0.99礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)63工程布置合理性系數(shù)評判(f1)檔次評判標志修正系數(shù)1符合現(xiàn)行勘查工作質(zhì)量系數(shù)評判(f2)檔次評判標志修正系數(shù)建議范圍1施工質(zhì)量好,達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息多,資料數(shù)據(jù)可靠,對后續(xù)勘查工作的指導(dǎo)意義大。2.00~3.002施工質(zhì)量較好,基本達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息較多,對后續(xù)勘查工作有一定指導(dǎo)意義。1.00~1.993施工質(zhì)量一般,基本達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息較少,對后續(xù)勘查工作指導(dǎo)意義不大。0.50~0.994施工質(zhì)量較差,沒有達到地質(zhì)目的,獲得的地質(zhì)、礦產(chǎn)信息很少,資料數(shù)據(jù)老化,對后續(xù)勘查工作指導(dǎo)意義不大。0.01~0.49礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)64勘查工作質(zhì)量系數(shù)評判(f2)檔次評判標志修正系數(shù)1施工質(zhì)量好工程布置合理性系數(shù)和質(zhì)量系數(shù)大小是根據(jù)以下不同來判別和確定的:
(1)滿足現(xiàn)行、當時勘查規(guī)范標準的差異程度;如果,勘查工作是近期作的,則現(xiàn)行、當時勘查規(guī)范標準可能會相同;例如:銅礦鉆探中礦、巖心采取率:A、地質(zhì)部、冶金工業(yè)部1981年05月01日頒布實施的《銅礦地質(zhì)勘探規(guī)范》(試行):巖、礦心采取率:礦體和礦體頂、底板圍巖3~5米的采取率平均不得低于75%,采取率低于75%的不能連續(xù)超過5米,否則,要采取補救措施。圍巖的巖心采取率要求平均達到65%。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)65工程布置合理性系數(shù)和質(zhì)量系數(shù)大小是根據(jù)以下不同來判別和確定的B、《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T0214—2002)中《巖心鉆探規(guī)程》:礦體及其頂?shù)装?m~5m內(nèi)的礦心、巖心平均采取率不低于80%,厚大礦體內(nèi)部礦心采取率低于80%的連續(xù)長度不能超過5m,否則應(yīng)采取補救措施。圍巖巖心的分層平均采取率一般不得低于65%。(2)信息量及可利用程度;例如,《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬礦地質(zhì)勘查規(guī)范(DZ/T0214-2002)》,對地質(zhì)調(diào)查的要求中“在條件適宜地區(qū)充分利用各種遙感地質(zhì)資料,提取盡可能多的礦化蝕變信息,提高工作效率和成圖質(zhì)量。”(3)賦值大小可參考《效用系數(shù)評判參考表》。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)66B、《銅、鉛、鋅、銀、鎳、鉬地質(zhì)勘查規(guī)范》(DZ/T2.3評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)
價值指數(shù)是指利用本規(guī)范規(guī)定的專家對各地質(zhì)要素分別進行評判,在一定范圍內(nèi)給出一個顯示評估對象的找礦潛力和資源開發(fā)前景的溢價或折扣的系數(shù)。調(diào)整系數(shù)顯示出評估對象的找礦潛力和資源的開發(fā)前景,反映了成本對價值的貢獻,定義為各價值指數(shù)的乘積。說明:(1)數(shù)學(xué)定義(2)顯示出評估對象的找礦潛力和資源的開發(fā)前景;(3)反映了成本對價值貢獻的大?。ǖ囊粋€調(diào)整系數(shù))。價值指數(shù)一般采用專家評判方式進行。
礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)672.3評判、確定地質(zhì)要素價值指數(shù)
價值指數(shù)是指利用本地質(zhì)要素分類(m)及價值指數(shù)評判要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅰ、區(qū)域成礦地質(zhì)條件顯示1區(qū)域成礦地質(zhì)條件差,勘查區(qū)外圍無關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點0.50~0.992區(qū)域成礦地質(zhì)條件一般,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點或礦床,但礦床的工業(yè)類型一般1.003區(qū)域成礦地質(zhì)條件好,勘查區(qū)外圍有關(guān)聯(lián)礦種的成礦預(yù)測區(qū)(帶)和已知的礦點、礦床,且礦床工業(yè)類型好1.01~1.20Ⅱ、找礦標志顯示1在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯示較弱,有關(guān)異常尚未驗證0.50~0.992在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯示較明顯,有關(guān)異常較為吻合,顯示為礦致異常1.003在評估對象范圍內(nèi),找礦標志顯著,有關(guān)異常吻合,并已驗證為礦致異常1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)68地質(zhì)要素分類(m)及價值指數(shù)評判要素分類分級要素標志價值指數(shù)續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅲ、礦化強度及蘊藏規(guī)模顯示1區(qū)內(nèi)礦化強烈,并發(fā)現(xiàn)邊界品位以上的礦體和零星資源0.50~0.992經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到小型礦床規(guī)模標準上限的1/2以下1.00~1.493經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到小型礦床規(guī)模標準上限的1/2以上1.50~1.994經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到中型礦床規(guī)模標準2.00~2.495經(jīng)見礦工程驗證的預(yù)測級以上的資源量估計達到或超過大型礦床規(guī)模標準2.50~3.30Ⅳ、礦石質(zhì)量及選礦或加工性能顯示1礦石質(zhì)量差,選礦或加工性能差0.50~0.992礦石質(zhì)量中等,選礦或加工性能中等1.003礦石質(zhì)量好,經(jīng)可選性試驗,選礦或加工性能好1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)69續(xù)上表要素分級要素標志價值指數(shù)Ⅲ、礦化強度及蘊藏規(guī)模顯示1區(qū)續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)(建議范圍)Ⅴ、開采技術(shù)條件顯示1礦體埋藏深,水工環(huán)地質(zhì)條件復(fù)雜(Ⅲ類)0.50~0.992礦體埋藏中深,水工環(huán)地質(zhì)條件中等(Ⅱ類)1.003礦體埋藏淺,水工環(huán)地質(zhì)條件簡單(Ⅰ類)1.01~1.20Ⅵ、礦產(chǎn)品及礦業(yè)權(quán)市場條件顯示1目標礦種礦產(chǎn)品市場供大于求,待評估探礦權(quán)尚無礦業(yè)活動和礦業(yè)權(quán)交易活動0.50~0.992目標礦種礦產(chǎn)品市場供需平衡,待評估探礦權(quán)所在地區(qū)有礦業(yè)活動和礦業(yè)權(quán)交易活動,但均不活躍1.003目標礦種礦產(chǎn)品市場供小于求,待評估探礦權(quán)所在地區(qū)礦業(yè)活動活躍,礦業(yè)權(quán)交易活動頻繁,競爭劇烈1.01~1.50Ⅶ、基礎(chǔ)設(shè)施條件顯示1目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件差0.50~0.992目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備1.003目標礦種要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件好1.01~1.20礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)70續(xù)上表要素分類分級要素標志價值指數(shù)Ⅴ、開采技術(shù)條件顯示1礦體如何進行專家評判?運用地質(zhì)要素評序法需注意哪些問題?專家評判:(1)聘用的專家應(yīng)具有豐富實踐經(jīng)驗和高級以上技術(shù)職稱。一般以地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)為主,根據(jù)評判需要兼顧物化探、礦業(yè)經(jīng)濟等專業(yè)。聘用專家人數(shù)不少于5名。說明:這是對聘用專家能力、專業(yè)和人數(shù)等方面的要求,即所謂的勝任性。(2)聘用專家與評估機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)交易雙方均不存在直接利害關(guān)系和可能關(guān)聯(lián)的利益關(guān)系。說明:專家與評估機構(gòu)和交易雙方之間關(guān)系,即所謂的獨立性。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)71如何進行專家評判?運用地質(zhì)要素評序法需注意哪些問題?(3)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當將收集的有關(guān)地質(zhì)報告、圖件等資料,提供給評判專家,并向其說明價值指數(shù)的構(gòu)成和分級評判標準。說明:專家評判中,評估師的準備工作。(4)聘用專家應(yīng)按地質(zhì)要素分類及價值指數(shù)表和價值評判的要求,獨立、公正、客觀地評判并賦值,填寫《探礦權(quán)地質(zhì)要素價值指數(shù)評判表》。(5)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)對評判結(jié)果進行審查、匯總,并分析其合理性。說明:評估師要對專家評判結(jié)果進行核對、匯總、分析和合理引用。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)72(3)注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當將收集的有關(guān)地質(zhì)報告、圖件運用地質(zhì)要素評序法需注意的問題
(1)對于不同的礦種所表現(xiàn)的地質(zhì)特征和開發(fā)利用特征有所差別。注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)與專家討論,選取能揭示評估對象的找礦潛力和開發(fā)前景特征的要素,并賦以恰當?shù)臄?shù)值區(qū)間范圍,供專家選取。(2)正確判定評估對象實際已達到的勘查程度,是采用地質(zhì)要素評序法的先決條件。注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當以現(xiàn)行礦產(chǎn)勘查規(guī)范判斷評估對象實際達到的勘查工作程度。(3)當成礦地質(zhì)條件差異較大時,可以根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)差異情況將評估對象劃分為適當?shù)脑u判單元,分別確定其價值指數(shù)和調(diào)整系數(shù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)73運用地質(zhì)要素評序法需注意的問題
(1)對于不同的礦種3.礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理、礦業(yè)
權(quán)評估人員資格管理。3.1礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》的通知(礦評協(xié)字〔2007〕8號),《礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法》于2007年1月21日第一屆第二次常務(wù)理事會審議通過,共三十一條。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)743.礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)管理、礦業(yè)
權(quán)評估人員資格管理。1)申請礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)必須同時具備以下條件:
(1)是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,經(jīng)工商注冊設(shè)立的合伙制或公司制的中介機構(gòu)。(2)合伙制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員中應(yīng)不少于三名專職礦業(yè)權(quán)評估師;公司制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員中應(yīng)不少于四名專職礦業(yè)權(quán)評估師。(3)合伙制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的合伙人中應(yīng)不少于兩名專職礦業(yè)權(quán)評估師;公司制礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)的出資人中應(yīng)不少于三名專職礦業(yè)權(quán)評估師。(4)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)專職從業(yè)人員中必須具備下列五類專業(yè)技術(shù)人員:1采礦專業(yè);2選礦專業(yè);3地質(zhì)專業(yè);4經(jīng)濟專業(yè);5法律專業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員須具備中級(含)以上技術(shù)職稱或本科(含)以上學(xué)歷。(5)與任何政府機構(gòu)、事業(yè)單位、社會團體組織不存在任何事實的或隱蔽的人事掛靠或附屬關(guān)系。(6)資質(zhì)管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)751)申請礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)必須同時具備以下條件:
(2)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍
內(nèi)的業(yè)務(wù)
(1)礦業(yè)權(quán)評估。(2)礦業(yè)權(quán)評估咨詢。(3)礦業(yè)權(quán)評估涉及的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價。(4)礦業(yè)權(quán)評估涉及的勘查、開發(fā)利用可行性研究。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)762)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)可以從事下列范圍
內(nèi)的業(yè)務(wù)3)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估
業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如下規(guī)則
(1)遵守國家法律、法規(guī)和本辦法。(2)堅持礦業(yè)權(quán)評估過程的獨立、客觀、公正。(3)對評估委托人和評估結(jié)果確認機關(guān)誠實、守信。(4)不采用不正當手段承攬業(yè)務(wù)。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)773)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評估
業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如4)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有1/3以上接受礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。5)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)名稱、地址及法定代表人有變動的,應(yīng)在工商變更后30日內(nèi)向資質(zhì)管理機構(gòu)申請換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)證書。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)784)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有1/3.2礦業(yè)權(quán)評估人員資格管理
中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)注冊暫行規(guī)定》的通知(礦評協(xié)字〔2007〕6號),《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)注冊暫行規(guī)定》在第一屆第三次常務(wù)理事會上審議通過,共二十一條。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)793.2礦業(yè)權(quán)評估人員資格管理
中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《1)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,必須同
時具備下列條件
(1)取得注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格證書并在中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會備案;(2)遵紀守法,恪守職業(yè)道德,能夠履行礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)盡的義務(wù);(3)在礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)專職從事礦業(yè)權(quán)評估的;(4)非國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員;(5)注冊管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)801)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,必須同
時具備下列條2)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)提交
下列材料
(1)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)提出的注冊書面申請;(2)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件;(3)礦業(yè)權(quán)評估師與礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)簽訂的聘用合同;(4)本人身份證復(fù)印件(驗原件);(5)中華人民共和國礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)資格證書;(6)礦業(yè)權(quán)評估師人事檔案關(guān)系存檔證明;(7)非國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員的證明材料;(8)礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)及礦業(yè)權(quán)評估師聯(lián)系信息;(9)注冊管理機構(gòu)規(guī)定的其他材料。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)812)申請注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)提交
下列材料
(3)礦業(yè)權(quán)評估師有下列情形之一的,
不予注冊
(1)不具備民事行為能力的和完全喪失民事行為能力的;(2)尚未受聘于任何礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu);(3)受過刑事處罰的人員,服刑期滿后五年以內(nèi)的;(4)國家公務(wù)員、國家舉辦的事業(yè)單位公職人員及社團組織專職工作人員;(5)申請注冊提交的材料與第七條要求相違背的。礦業(yè)權(quán)評估實務(wù)823)礦業(yè)權(quán)評估師有下列情形之一的,
不予注冊
4)礦業(yè)權(quán)評估師注冊有效期為2年。有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的應(yīng)再次注冊。再次注冊的礦業(yè)權(quán)評估師,應(yīng)在有效期內(nèi)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)并提前3個月向注冊管理機構(gòu)提出再次注冊申請。礦
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