申論：穩(wěn)住市場主體 留住發(fā)展“青山”

穩(wěn)住市場主體

留住發(fā)展“青山”國家市場監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月底，全國登記在冊市場主體1.59億戶，比2021年底增長3.6%。今年以來，世界百年未有之大變局加速演變，國際國內(nèi)環(huán)境出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，我國新設(shè)市場主體數(shù)量保持基本平穩(wěn)，為宏觀經(jīng)濟基本盤提供了強有力的微觀基礎(chǔ)，為經(jīng)濟發(fā)展留住了“青山”。今年以來，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響，我國經(jīng)濟下行壓力加大，一些市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶面臨的困難明顯增多。特別是3月以來，本土疫情波及30個省份，既有深圳、上海、北京等萬億級GDP強市，也有吉林等農(nóng)業(yè)大省，輻射區(qū)域廣鏈條長。加之俄烏沖突升級，美聯(lián)儲加息和全球通脹攀升，進(jìn)一步增大了全球經(jīng)濟的不確定性。各類市場主體面臨的困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時還大。市場主體是經(jīng)濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。在疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟最為吃勁的時候，4月29日，中共中央政治局召開會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。會議強調(diào)，要穩(wěn)住市場主體，對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策。國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，提出6個方面33項具體政策措施及分工安排。各部門各地區(qū)政策舉措密集發(fā)力，支持企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。財政部、稅務(wù)總局推出10多項減稅降費政策；國資委、文旅部等部門出臺了小微企業(yè)和個體工商戶房租減免、促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展等系列政策措施；人社部、國家發(fā)改委等擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍……這些舉措切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)送去了溫暖。比如，今年我國實施新的組合式稅費支持政策，截至5月16日，已累計為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超1.6萬億元，特別是為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難，提振了市場主體信心。困難面前，我國各類市場主體的發(fā)展韌性也在不斷增強。雖然4月份以來，我國就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標(biāo)走低，但5月份，國民經(jīng)濟運行已經(jīng)呈現(xiàn)恢復(fù)勢頭。各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，國內(nèi)疫情防控形勢總體向好，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，主要指標(biāo)邊際改善。盡管各類市場主體遇到一些新情況、新困難，我國新設(shè)市場主體增速仍保持正增長，今年1—5月，全國新設(shè)市場主體1151.4萬戶，同比增長0.8%，市場新力量仍然生生不息。滄海橫流，方顯英雄本色。目前，全國多地疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價、保障民生等一系列政策措施正