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第一章概述第一節(jié)公路水運工程試驗檢測起源于發(fā)展水運檢測機(jī)構(gòu)類別分為材料和結(jié)構(gòu)。材料設(shè)置甲、乙、丙三個等級,結(jié)構(gòu)分為甲、乙兩個等級。公路檢測機(jī)構(gòu)類別分為綜合和專項。綜合設(shè)置甲、乙、丙三個等級,專項分為橋隧和交通工程。取得檢測等級證書的機(jī)構(gòu)才能設(shè)置工地試驗室,并對檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。計量糾紛:因計量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛。第二節(jié)公路水運工程試驗檢測的作用試驗檢測貫穿于公路水運工程的始終,(勘察設(shè)計到施工建設(shè)、運營監(jiān)控養(yǎng)護(hù)),是進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費用三大控制的重要手段。①優(yōu)化材料組合、提高質(zhì)量、降低成本、節(jié)約造價;②研究提升新材料新技術(shù)作貢獻(xiàn);③改進(jìn)工藝,優(yōu)化施工流程,保障質(zhì)量;④消除工程質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ);⑤為質(zhì)量事故分析提供依據(jù)。檢測機(jī)構(gòu)在《等級證書》注明的項目參數(shù)內(nèi)出具的報告,可作為質(zhì)量控制、質(zhì)量評定、工程驗收、技術(shù)狀況評定、事故調(diào)查、投訴處理的依據(jù)。公路工程試驗檢測數(shù)據(jù)已成為交竣工驗收評定的依據(jù),是工程質(zhì)量重要組成部分。是工程設(shè)計參數(shù)、施工質(zhì)量控制、施工驗收評定、養(yǎng)護(hù)管理決策及各種技術(shù)規(guī)范規(guī)程修訂的主要依據(jù)。第二章公路水運工程試驗檢測管理第一節(jié)公路水運工程試驗檢測管理相關(guān)的法律法規(guī)試驗檢測技術(shù)活動的核心是提供客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。計量法立法的目的(宗旨):為了加強(qiáng)計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠。1985年《計量法》明確計量器具分強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定。1987年《計量法實施細(xì)則》規(guī)定實施計量認(rèn)證考核。計量法及實施細(xì)則規(guī)定,國家實行法定計量單位制度。國家法定計量單位的名稱、符號和非國家法定計量單位的廢除辦法,由國務(wù)院定。2000年頒布《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》為保障檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,除使用儀器應(yīng)進(jìn)行檢定校準(zhǔn),選擇規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)正確,操作符合規(guī)范要求外,還需依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)管理要求對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理?!队嬃糠ā酚散倏倓t;②計量基準(zhǔn)器具;③計量標(biāo)準(zhǔn)器具和計量檢定;④計量器具管理;⑤計量監(jiān)督;⑥法律責(zé)任和負(fù)責(zé)。計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括:計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計量器具。計量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。包括檢驗和加封蓋印等。它是進(jìn)行量值傳遞的重要形式,是保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施。國家采用國際單位制。國際單位制和國家選定的非國際單位制單位,為國家法定計量單位。我國允許使用的單位是國家法定計量單位。國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國量值最高依據(jù)。計量基準(zhǔn)器具(計量標(biāo)準(zhǔn))的使用必備條件:①經(jīng)計量檢定合格;②有正常工作的環(huán)境條件;③有稱職的保存維護(hù)使用人員;④完善的管理制度國務(wù)院有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門特殊需要,可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核后使用。主持考核是指同級人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)組織法定計量檢定機(jī)構(gòu)或授權(quán)的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的考核。縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門和企事業(yè)單位使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn),均為強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制檢定的計量器具包括:①強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn);②強(qiáng)制檢定的工作計量器具。計量器具管理形式:強(qiáng)制性檢定和非強(qiáng)制性檢定計量檢定必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行。國家計量檢定系統(tǒng)表由國務(wù)院計量行政部門制定。由文字和框圖構(gòu)成,簡稱國家計量檢定系統(tǒng)。計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。由國務(wù)院計量行政部門制定,在全國范圍內(nèi)施行。部門和地方計量檢定規(guī)程須向國務(wù)院計量行政部門備案。計量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,就地就近進(jìn)行。企事業(yè)單位應(yīng)有計量檢測設(shè)施,制定相應(yīng)的檢定周期,保證非強(qiáng)制檢定計量器具的定期檢定。任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或超過檢定周期以及經(jīng)檢驗不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用的計量器具不受限制。執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定測試任務(wù)的機(jī)構(gòu)是:縣級以上人民政府計量行政部門可據(jù)需要設(shè)置計量檢定機(jī)構(gòu),或授權(quán)其他計量檢定機(jī)構(gòu)。執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定測試任務(wù)的人,必須考核合格(必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,發(fā)給計量檢定證件,取得檢定測試任務(wù)的資格)。處理以計量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國家計量基準(zhǔn)器具或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格(計量認(rèn)證)。檢測機(jī)構(gòu)的可信任程度取決于:①獨立制造銷售、研發(fā);②公正地位;③評價產(chǎn)品優(yōu)劣手段;④數(shù)據(jù)報告社會承認(rèn)。公正數(shù)據(jù)特點:①真實性;②科學(xué)性;③合法性量值必須溯源到國家計量基準(zhǔn)。不合格計量器具:①無合格印、證;②檢定過期;③檢定不合格計量認(rèn)證是政府計量行政部門對有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。《計量法實施細(xì)則》第三十六條:已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),需新增檢驗項目時應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請“單項”計量認(rèn)證。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化法及實施條例內(nèi)容國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。沒國標(biāo)又要在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)由省自治區(qū)直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。有了國標(biāo),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)失效廢止。有國標(biāo)或行標(biāo),地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。內(nèi)部適用的標(biāo)準(zhǔn),作為交貨依據(jù),必須備案。國標(biāo)和行標(biāo)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。(8條)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可上升為國家標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)也可轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。省市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部制定的安全、衛(wèi)生方面的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):必須執(zhí)行;推薦性標(biāo)準(zhǔn):國家鼓勵企業(yè)自愿采用。試驗檢測的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。公路水運的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。<2013真題>關(guān)于試驗方法與判定標(biāo)準(zhǔn)的選擇描述正確的是:.優(yōu)先采用最新發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)或最新發(fā)布的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).根據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)選擇試驗方法強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。處理產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)爭議,以縣級以上檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法《產(chǎn)品質(zhì)量法》不適用于未經(jīng)加工的天然形成的產(chǎn)品。建設(shè)工程、軍工產(chǎn)品、交通建設(shè)公路、橋梁、隧道、碼頭等設(shè)施不適用本法規(guī)定;建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備適用。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)須經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或授權(quán)部門考核合格,方可承擔(dān)檢驗工作。<2009年真題>產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪依法追究責(zé)任,否則行政處分。(出具虛假證明不是由監(jiān)督管理人員出具,所以除外)交通行業(yè)第三方檢測機(jī)構(gòu)必須獲得計量認(rèn)證證書。未取得資質(zhì)認(rèn)定證書(計量認(rèn)證合格證書)的實驗室,不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。第三節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程包括:土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。建設(shè)單位一辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)一開工前辦理施工許可證、開工報告。建設(shè)單位組織交工驗收、竣工驗收。參加交竣工驗收的單位:設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等。建設(shè)單位負(fù)責(zé)移交項目檔案。.竣工驗收的條件:①完成設(shè)計和合同內(nèi)容;②檔案和資料完整;③原材料試驗報告齊全;④參建各方的質(zhì)量合格文件;⑤施工保修書.質(zhì)量控制包括:①政府監(jiān)督;②社會監(jiān)理;③企業(yè)自檢.做好隱蔽工程檢查記錄,隱蔽前通知建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位。.涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件、材料,現(xiàn)場取樣應(yīng)當(dāng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下進(jìn)行。.監(jiān)理方法:旁站、巡視、平行檢驗。.國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。※第三章公路水運工程試驗檢測管理第一節(jié)《公路水運工程試驗檢測管理辦法》簡介.《公路水運工程試驗檢測管理辦法》的目的:①規(guī)范檢測活動;②保障質(zhì)量及安全;③定位了檢測活動在建設(shè)中的地位.公路水運檢測活動不同于生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量檢測,是對公路水運工程材料、構(gòu)件、工程制品實體質(zhì)量進(jìn)行的檢測活動。.試驗檢測遵循原則:科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正(公平)。.國務(wù)院交通主管部門(交通運輸部)負(fù)責(zé)公路水運工程試驗檢測活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。.交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站(質(zhì)監(jiān)總站)具體實施公路水運工程試驗檢測活動的監(jiān)督管理。6.公路水運試驗檢測機(jī)構(gòu)類別、專業(yè)、等級設(shè)置規(guī)定:專業(yè)類別等級評定公路工程綜合類甲級質(zhì)監(jiān)總站乙級省站丙級省站專項類交通工程質(zhì)監(jiān)總站橋梁隧道工程質(zhì)監(jiān)總站水運工程材料類甲級質(zhì)監(jiān)總站乙級省站丙級省站結(jié)構(gòu)類甲級質(zhì)監(jiān)總站乙級省站檢測機(jī)構(gòu)等級劃分依據(jù):①檢測機(jī)構(gòu)的試驗檢測水平;②主要儀器設(shè)備;③人員的配備情況;④試驗檢測環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)等級差異只反映檢測參數(shù)多少,不代表檢測水平高低!乙丙級參數(shù)增項,若屬于部質(zhì)監(jiān)局范圍時,由部評審。檢測機(jī)構(gòu)等級升級條件:①取得試驗檢測機(jī)構(gòu)等級證書時間滿一年;②檢測機(jī)構(gòu)正常運行,具有相應(yīng)的試驗檢測業(yè)績。檢測機(jī)構(gòu)的等級評定分為:受理T初審T現(xiàn)場評審。所申請等級屬于部質(zhì)監(jiān)局范圍的,省站核查后出具意見轉(zhuǎn)送部質(zhì)監(jiān)局。專家抽取注意:若申請項目屬于部質(zhì)監(jiān)局評定范圍的,專家要從部質(zhì)監(jiān)局專家?guī)斐槿 !兜燃壸C書》有效期為5年。換證需提前三個月向原發(fā)機(jī)關(guān)提出換證申請。換證復(fù)核以書面審查為主,必要時,可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評審。換證復(fù)核不合格的責(zé)令6個月內(nèi)整改。檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原發(fā)機(jī)構(gòu)辦理變更。檢測機(jī)構(gòu)停業(yè)注銷,應(yīng)當(dāng)自停業(yè)之日起15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理《等級證書》手續(xù)。取得《等級證書》并通過計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)可向社會提供實驗檢測服務(wù)。<2013真題>公路水運工程質(zhì)量事故鑒定、大型水運工程項目和高速公路項目驗收的質(zhì)量鑒定檢測,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托通過計量認(rèn)證并具有甲級或者相應(yīng)專項能力等級的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。取得《等級證書》的檢測機(jī)構(gòu),才能設(shè)立工地臨時試驗室。工地試驗室檢測范圍不得超出母體的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)樣品管理制度,提倡盲樣管理。檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)合同承擔(dān)公路水運工程試驗檢測業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)分包。不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的檢測委托。檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由試驗檢測師擔(dān)任。檢測試驗報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測師審核、簽發(fā)。檢測人員不得同時受聘于兩家及以上檢測機(jī)構(gòu)。<2013單>授權(quán)簽字人是指簽發(fā)報告的人,應(yīng)是由檢測機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)過評審部門考核合格的人。(檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人;法定代表人)<2012多>質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取一下措施:查閱、記錄、錄音、錄像、照相、和復(fù)制與檢查相關(guān)的事項和資料。(不能帶走)重新評定的等級低于原來評定等級的,檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得申報升級。被注銷等級的檢測機(jī)構(gòu),2年內(nèi)不得再次申報。被注銷考試合格證的人員2年內(nèi)不得再次參加考試。第二節(jié)試驗檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)和等級評定程序檢測機(jī)構(gòu)等級評定的四個方面:人員、設(shè)備、檢測用房、試驗環(huán)境。非強(qiáng)制參數(shù)和設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)可根據(jù)地域差異,結(jié)合實際的需要選擇性配置,但不得少于非強(qiáng)制參數(shù)總量的80%。(低于此比例的每缺一臺扣0.5分)。對于按照舊等級標(biāo)準(zhǔn)已取得等級證書的機(jī)構(gòu),證書仍有效。公路水運工程試驗檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)中對人員配件、檢測環(huán)境的規(guī)定:(黑體為強(qiáng)制性要求,一項不滿足視為不通過)(和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量無關(guān))項目綜合甲級綜合乙級綜合丙級交通工程專項橋梁隧道工程專項執(zhí)試驗檢測人員證書總?cè)藬?shù)232人216人27人222人225人執(zhí)試驗檢測工程師證書總?cè)藬?shù)212人26人23人210人212人相關(guān)專業(yè)高級職三6人三1人三4人三6人稱人數(shù)技術(shù)負(fù)責(zé)人(相關(guān)專業(yè)高級職稱執(zhí)試驗檢測師證)8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷(中級職稱)8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷質(zhì)量負(fù)責(zé)人(相關(guān)專業(yè)高級職稱執(zhí)試驗檢測師證)8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷(中級職稱)5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷(中級職稱)8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷8年以上試驗檢測工作經(jīng)歷質(zhì)量負(fù)責(zé)人最好由取得內(nèi)審員證的人承擔(dān)。檢測用房面積是各檢測室、養(yǎng)護(hù)室、資料室面積的總和(不包括辦公室、會議室面積)。電子天平的配置應(yīng)滿足不同精度要求。烘箱,不能把不同試驗條件的樣品放同一烘箱。申請的受理和初審流程:向省站提交申請材料1份玲省站收到核查,出書面受理或不受理決定;若等級屬于部質(zhì)監(jiān)局范圍的,省站應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成核查。申請等級評定,提交資料:①等級評定申請書1份;②法人證書原件及復(fù)印件;③計量認(rèn)證證書副本的原件及復(fù)印件;④檢測人員考試合格證書和聘任文件原件及復(fù)印件;⑤典型報告(包括模擬報告)及業(yè)績證明;⑥質(zhì)量保證體系文件公路水運試驗檢測機(jī)構(gòu)需要按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,建立符合試驗檢測機(jī)構(gòu)實際的質(zhì)量體系。增項申請:必須以檢測項目為單位,不得申請單個或多個參數(shù)的增項。增項原則應(yīng)是在檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的檢測項目,特殊情況下,可對等級范圍外,但在現(xiàn)在交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項目申請增項。增項數(shù)量應(yīng)不超過本等級檢測項目數(shù)量的50%,增項檢測項目對人員、環(huán)境等對應(yīng)條件的要求應(yīng)在申報材料中體現(xiàn)。同一人持的多個專業(yè)檢測資格證書,可在不同的檢測等級申報中使用,但不得超過2次。除行政、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人外,其他持單一專業(yè)檢測資格證書的人員不得重復(fù)使用。不同等級的專業(yè)重疊部分檢測用房、儀器設(shè)備可共用,不重疊部分必須獨立分別滿足要求。現(xiàn)場總體考察重點:①實驗室面積、布局、環(huán)境、設(shè)備狀況;②對環(huán)境和安全要求的項目;③存在的薄弱環(huán)節(jié)分組專項考核評審組分:檔案材料組、硬件環(huán)境組、技術(shù)考核組。<新>檢測檢驗應(yīng)對所有從事抽樣、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告、提出意見和解釋以及操作設(shè)備等工作的人員,按要求根據(jù)相應(yīng)的教育培訓(xùn)經(jīng)驗技能進(jìn)行資格確認(rèn)并執(zhí)證上崗。<新>除查驗檢測人員的相關(guān)證書真實有效、相關(guān)檢測人員資格、同時查驗人員的崗位確認(rèn)記錄和監(jiān)督記錄。抽查比例:強(qiáng)制性“0%非強(qiáng)制性25%有模擬報告無業(yè)績的項目,應(yīng)提交比對試驗報告,或由專家組織比對試驗確認(rèn)。盲樣管理是為了保證檢測數(shù)據(jù)公正,將客戶信息(生產(chǎn)廠家)隱藏不被試驗者了解而進(jìn)行的樣品管理。任務(wù)單(樣品單)信息除了客戶信息外還包括:名稱、規(guī)格牌號、數(shù)量、用途、產(chǎn)地。模擬報告是對真實樣品按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)檢測結(jié)果的報告,與業(yè)績報告的區(qū)別是少資質(zhì)印章。<新>方便對檢測人員的管理,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有技術(shù)人員的相關(guān)授權(quán)、能力、教育、資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗和監(jiān)督記錄,并包括授權(quán)和確認(rèn)的日期。硬件環(huán)境組:用房租期長期或25年重點核查有疑問儀器設(shè)備的購貨憑證(發(fā)票和合同)。所有儀器設(shè)備必須有所有權(quán),不得租賃。實驗室樣品管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是唯一標(biāo)識系統(tǒng)。(每個樣品應(yīng)有唯一編號)樣品的狀態(tài):待檢、在檢、已檢。審查提交的現(xiàn)場操作項目報告的規(guī)范性、完整性,選2份作為《現(xiàn)場評審報告》附件,其余封存,留檢測機(jī)構(gòu)備查。對涉及結(jié)構(gòu)安全的檢測項目,如樁基等應(yīng)對所有操作人員加強(qiáng)現(xiàn)場操作考核,并在證書上確認(rèn)。等級評審得分:得分<80分不予通過評定結(jié)束滿6個月后可重新申報80分W得分<85分不予通過評定結(jié)束滿3個月方可申請現(xiàn)場整改復(fù)核評定得分三85分予以通過需整改的方面,應(yīng)報送書面整改檢測機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果公示期為7個工作日第二節(jié)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員信用評價信用評價的目的:①加強(qiáng)檢測管理和誠信建設(shè);②增強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員誠信意識;③促進(jìn)檢測市場監(jiān)控發(fā)展信用評價原則:公開、公正、客觀、科學(xué)評價范圍:質(zhì)量鑒定、驗收、評定(檢測)、監(jiān)測及第三方試驗檢測業(yè)務(wù)。試驗檢測機(jī)構(gòu)的信用評價實行綜合評分制。試驗檢測機(jī)構(gòu)對委派的工地實驗室有連帶責(zé)任,工地實驗室數(shù)量越多,其信用評價的風(fēng)險也越大。檢測機(jī)構(gòu)、工地實驗室及現(xiàn)場檢測項目的評價采用扣分制,基準(zhǔn)分為100分。人員的信用評價實行隨機(jī)檢查累計扣分制。在評價周期內(nèi),試驗檢測人員在不同項目和不同工作階段發(fā)生的違規(guī)行為實行累計扣分。一個具體的行為涉及兩項以上違規(guī)行為的,以扣分標(biāo)準(zhǔn)高者為準(zhǔn)。20分W人員累計扣分<40分信用較差人員累計扣分三40分信用很差連續(xù)2年被評為信用較差的人員,信用等級直接按很差發(fā)布,并列入黑名單。偽造證書信用評為很差,列入黑名單。AA級信用評分>95分信用好A級85分〈信用評分W95分信用較好B級70分〈信用評分W85分信用一般C級60分〈信用評分W70分信用較差D級信用評分W95分信用很差被評為D級的試驗檢測機(jī)構(gòu)直接列入黑名單,并按12號令予以處罰檢測機(jī)構(gòu)及人員信用評價程序:工地實驗室和現(xiàn)場檢測項目自評:12月31日前;檢測機(jī)構(gòu)(母體)自評:次年1月20日前;甲級專項:次年2月25日前公示時間:4月底質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)用于復(fù)核評價的不良信用信息采集每年至少1次且要覆蓋到評價標(biāo)準(zhǔn)的所有項。信用評價的依據(jù):各類違規(guī)行為交通運輸部負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)和人員信用評價工作的統(tǒng)一管理。交通運輸部負(fù)責(zé):檢測工程師甲級及專項等級并承擔(dān)高速公路、獨立特大橋、長大隧道及大型水運工程質(zhì)量鑒定、驗收、評定(檢驗)、檢測及第三方檢測機(jī)構(gòu)的信用評價和信用評價結(jié)果的發(fā)布。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)檢測人員和檢測機(jī)構(gòu)信用評價工作的管理。在本省注冊的檢測工程師和甲級、專項檢測機(jī)構(gòu)評價結(jié)果由省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審核報部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)各省注冊的檢測員和乙級丙級等級機(jī)構(gòu)并承擔(dān)工程質(zhì)量鑒定、驗收、評定、監(jiān)測及第三方監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的信用評價管理,由省交通主管部門發(fā)布評價結(jié)果。信用評價周期為1年。工程試驗檢測機(jī)構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)由17項失信行為,工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目信用評價標(biāo)準(zhǔn)有15項失信行為,試驗檢測人員信用評價標(biāo)準(zhǔn)由15項失信行為。對于檢測機(jī)構(gòu),直接定為很差:①出借或借用資質(zhì)承攬業(yè)務(wù);②造假違法騙取等級證書或承接業(yè)務(wù);③假報告并造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低;④工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目有得0分的。(極其重要)虛假數(shù)據(jù)報告虛假資料:①報告中數(shù)據(jù)結(jié)論與原始記錄不一致;②數(shù)據(jù)明顯雷同;③某一時間段不可能完成的試驗工作;④為滿足頻率而編制的報告。扣分上限30分。一次扣30分,3個月復(fù)查。超能力范圍承攬業(yè)務(wù):①超出《等級標(biāo)準(zhǔn)》列表參數(shù)范圍的,但機(jī)構(gòu)經(jīng)計量認(rèn)證通過的參數(shù)范圍有,同時試驗檢測報告未加蓋交通試驗檢測專用標(biāo)識章,不扣分,加蓋則扣分。②試驗檢測機(jī)構(gòu)是否超業(yè)務(wù)范圍是由出具報告時加蓋的印章決定,而與出具什么參數(shù)的報告無關(guān)。報告簽字人:①試驗人員;②審核人;③簽發(fā)人扣10分有6項:①假報告假資料;②未對工地試驗室和現(xiàn)場檢測項目有效監(jiān)管;③聘用信用很差或無證人員;④評價期內(nèi)技術(shù)和質(zhì)量責(zé)任人上崗資格達(dá)不到;⑤評價期內(nèi)強(qiáng)制性設(shè)備配置不足;⑥無故不參加質(zhì)檢機(jī)構(gòu)比對試驗。扣3分一項:原始記錄及數(shù)據(jù)記錄不全,結(jié)論不準(zhǔn)確,報告不完整(含漏簽字、蓋章)扣5分3項:①超等級承攬業(yè)務(wù);②機(jī)構(gòu)重要變更未在規(guī)定期內(nèi)辦理變更手續(xù);③評價期內(nèi)執(zhí)政人員數(shù)量不足(師/5分員/3分)扣2分有3項:①簽字人不具備資格W10分;②設(shè)備未檢定校準(zhǔn)W20分;③檢測環(huán)境達(dá)不到要求W10分工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目信用評價:虛假數(shù)據(jù)報告并造成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低的扣100分。工地試驗室或現(xiàn)場檢測項目評分V70分,可視為未有效監(jiān)管,授權(quán)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。第四節(jié)公路水運工程工地試驗室管理工地試驗室備案程序:①工地試驗室備案設(shè)立實行登記備案制;②工地試驗室被授權(quán)的試驗檢測項目及參數(shù)或試驗檢測執(zhí)政人員進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)由母體試驗檢測結(jié)構(gòu)報經(jīng)建設(shè)單位同意后,向項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。工地試驗室與母體關(guān)系:母體試驗室對工地試驗室試驗檢測結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。工地試驗室代表母體機(jī)構(gòu)在工地現(xiàn)場從事檢測工作工地試驗室移交的資料包括:①授權(quán)書;②備案(建設(shè)單位和質(zhì)檢機(jī)構(gòu))通知書;③設(shè)備使用記錄;④檢測原始記錄;⑤檢測臺賬工地試驗室的管理制度屬于母體機(jī)構(gòu)管理體系的受控范圍。工地試驗室應(yīng)做到試驗檢測臺賬、儀器設(shè)備使用記錄、試驗檢測原始記錄、試驗檢測報告相互對應(yīng)。記錄和報告簽字人必須是專業(yè)滿足簽字領(lǐng)域的執(zhí)證的試驗檢測人員。工地試驗室出具的報告應(yīng)加蓋工地試驗室印章,印章包括:母體試驗檢測結(jié)構(gòu)名稱+建設(shè)項目標(biāo)段名稱+工地試驗室人員配置及職責(zé):①所有試驗檢測人員應(yīng)持證上崗,并在母體試驗室注冊登記,不得同時兩家或兩級以上工地試驗室。②不得聘用信用較差或很差的人員任授權(quán)負(fù)責(zé)人,不得聘用信用很差的人員從事檢測工作。工地試驗室實行授權(quán)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。授權(quán)負(fù)責(zé)人對工地試驗室運行管理和檢測活動全面你負(fù)責(zé)。授權(quán)負(fù)責(zé)人必須是母體試驗檢測機(jī)構(gòu)委派的正式聘用人員,且須持有試驗檢測工程師證。授權(quán)負(fù)責(zé)人職責(zé):①審核或簽發(fā)工地檢測報告;對真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),有權(quán)辭退違規(guī)人員。②建立完善質(zhì)量保證體系和管理制度有效執(zhí)行。③對簽發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品或檢測項目部合格報告,應(yīng)在2個工作日報送委托方,抄送質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。工地試驗室的設(shè)備、樣品和資料管理員可專職或兼職人員負(fù)責(zé),兼職要有相應(yīng)的能力。工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人變更,需由母體試驗檢測機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)項目建設(shè)單位同意后報項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人信用等級較差的,2年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人。信用等級評為很差的,5年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗室授權(quán)負(fù)責(zé)人。工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心(內(nèi)涵)是:①質(zhì)量管理精細(xì)化;②檢測工作規(guī)范化;③硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;④數(shù)據(jù)報告信息化。工地試驗室設(shè)立要求:工地試驗室按合同段劃分單獨設(shè)立,工程跨度較大可設(shè)分支工地試驗室。分支工地試驗室應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè),受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。工地試驗室設(shè)立原則:因地制宜,量力而行,務(wù)求實效,經(jīng)濟(jì)適用工地試驗室查出問題要對母體機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。母體無等級證書,工地試驗室出具數(shù)據(jù)不能作為評定和驗收的依據(jù)。建設(shè)單位可通過招標(biāo)委托有《等級證書》和《計量認(rèn)證》的第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立工地試驗室,可承擔(dān)監(jiān)理的全部或部分檢測工作,但不包含施工方的工地檢測。工地試驗室授權(quán)書包括內(nèi)容:檢測項目及參數(shù)、授權(quán)負(fù)責(zé)人、工地試驗室公章、授權(quán)期限。授權(quán)書應(yīng)加蓋母體機(jī)構(gòu)公章和等級專用標(biāo)識章。當(dāng)工地現(xiàn)場需要的試驗檢測參數(shù)超出母體檢測機(jī)構(gòu)《等級證書》范圍時,應(yīng)當(dāng)委托具有交通行業(yè)《等級證書》且通過計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。參數(shù)超過《等級標(biāo)準(zhǔn)》的范圍時,應(yīng)當(dāng)委托通過計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。工地試驗室應(yīng)在母體試驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)的范圍內(nèi),不得對外承攬試驗檢測業(yè)務(wù)。同一合同段內(nèi)施工、監(jiān)理單位的工地試驗室不得有由同一家母體試驗檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)設(shè)立。母體檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在其等級證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對工地試驗室進(jìn)行授權(quán),上年度信用評價等級在C級及以下的檢測機(jī)構(gòu)不宜作為授權(quán)設(shè)立工地試驗室的母體檢測機(jī)構(gòu)。工地試驗室按照規(guī)定到項目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等級備案后,方可開展試驗檢測工作。工地試驗室應(yīng)將工作區(qū)和生活區(qū)分開設(shè)置,工作區(qū)總體上可分為功能室、辦公室和資料室三部分。工地所有試驗檢測人員應(yīng)注冊登記在母體檢測機(jī)構(gòu)。儀器設(shè)備在檢定/校準(zhǔn)周期內(nèi)如存在修理、搬運、移動等情況,應(yīng)重新進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)。人員檔案應(yīng)一人一檔;設(shè)備檔案一般應(yīng)按一臺一檔。試驗檢測臺賬分為管理臺賬和技術(shù)臺賬。管理臺賬:①人員臺賬;②設(shè)備臺賬;③標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臺賬;技術(shù)臺賬:①原材料進(jìn)場臺賬;②樣品臺賬;③試驗/檢測臺賬;④不合格材料臺賬;⑤外委試驗臺賬。試驗記錄一律用黑色(純黑色)鋼筆或簽字筆書寫。工地試驗室應(yīng)加強(qiáng)外委試驗管理,超出母體檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍的試驗檢測項目和參數(shù)應(yīng)進(jìn)行外委,外委試驗應(yīng)向項目建設(shè)單位報備。接受外委試驗的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)取得《等級證書》(含相應(yīng)參數(shù))、通過計量認(rèn)證(含相應(yīng)參數(shù))且上年度信用等級為B級及以上。路基路面檢測人員持證專業(yè)至少包括公路、材料;其他橋梁、隧道持證專業(yè)除本專業(yè)外均至少包括材料。報告審核人應(yīng)為檢測工程師,持證專業(yè)應(yīng)覆蓋工地試驗室所需相關(guān)專業(yè)。對不同功能試驗室使用同類精度的儀器設(shè)備應(yīng)分別配置,原則上不能同一臺在不同功能室間移動。工地試驗室原則上不允許開展自校準(zhǔn)工作。水泥、外加劑、瀝青等原材料樣品保留期限不少于90天;現(xiàn)場芯樣按進(jìn)度確定;混凝土試件三30天。正常保存條件下,基準(zhǔn)水泥有效儲存期為半年。記錄不能涂改,修改時畫一橫線。第五節(jié)公路水運工程試驗檢測機(jī)構(gòu)的換證管理等級證書有效期5年,期滿提前3個月申請換證。換證復(fù)核是等級證書有效期滿,由檢測機(jī)構(gòu)申請,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)對證書等級標(biāo)準(zhǔn)的符合程度、業(yè)績及信用情況,及是否有相應(yīng)檢測等級能力的核查。換證復(fù)核是對5年內(nèi)其質(zhì)量管理體系運行、儀器設(shè)備、人員、檢測環(huán)境、用房面積等方面的符合性檢查。是對檢測機(jī)構(gòu)取得證書后的持續(xù)管理。在乙級換證復(fù)核中,至少應(yīng)從部專家?guī)熘谐槿?名專家參加現(xiàn)場核查。換證復(fù)核滿足條件:(特別重要)①試驗檢測人員、設(shè)備、環(huán)境滿足相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)要求(換證復(fù)核以最新公布的等級標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn));②上年度信用等級為B級及以上且等級證書有效期內(nèi)信用等級為C級次數(shù)不超過1次;③等級證書有效期內(nèi)所開展的試驗檢測參數(shù)應(yīng)覆蓋批準(zhǔn)的所有試驗檢測項目且不少于70%;④甲級及專項類檢測機(jī)構(gòu)每年應(yīng)有不少于一項高速公路或大型水運工程現(xiàn)場檢測項目或設(shè)立工地試驗室業(yè)績,其他等級檢測機(jī)構(gòu)每年應(yīng)有不少于一項公路水運工程現(xiàn)場檢測項目或設(shè)立工地試驗室業(yè)績換證復(fù)核現(xiàn)場核查的內(nèi)容:管理狀況、水平測試、人員培訓(xùn)、能力驗證或比對、獎罰。換證復(fù)核的準(zhǔn)備工作:應(yīng)在證書有效期滿前3個月向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證復(fù)核申請。換證復(fù)核的形式:書面和現(xiàn)場核查相結(jié)合人員:機(jī)構(gòu)的變更是指行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、地址的變更。人員的變更:在等級證書有效期內(nèi),原有持證人員變更比例,新增人員不記入變更統(tǒng)計。人員變更,調(diào)離人員占原總持證人數(shù)超過40%(扣分)對僅有模擬報告而無業(yè)績的項目參數(shù),即使提交了比對試驗報告及結(jié)果分析,也不能計入已開展項目參數(shù),更不能視為業(yè)績。工地試驗室所開展的檢測項目參數(shù)可作為母體機(jī)構(gòu)的業(yè)績。不常見的項目應(yīng)通過對比或模擬試驗保持檢測能力,不能因沒委托試驗就無檢測報告?,F(xiàn)場試驗操作考核項目原則(水平測試):①試驗項目覆蓋70%以上;②難度大、操作復(fù)雜、設(shè)計結(jié)構(gòu)安全、有代表性的;③5年來開展頻率低的項目;④近兩年標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變更的項目;⑤最近一年內(nèi)主要檢測人員發(fā)生變更的項目;⑥能力驗證結(jié)果有問題的項目;⑦等級變化應(yīng)增加的項目參數(shù)。現(xiàn)場核查的重點:①基本條件與等級標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求實際符合程度;②質(zhì)量管理體系運行和試驗檢測工作開展情況;③檢測機(jī)構(gòu)業(yè)績情況,核查證明材料的真實有效性;④對以下試驗檢測項目(參數(shù))或人員通過抽查的方式進(jìn)行能力確認(rèn):標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有實質(zhì)性變化且涉及結(jié)構(gòu)安全及耐久性的試驗檢測項目因標(biāo)準(zhǔn)變化在換證復(fù)核中應(yīng)增加的試驗檢測項目有效期內(nèi)未開展的試驗檢測項目有效期內(nèi)變更的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人及其他主要技術(shù)人員能力驗證和比對:比對包括:試驗室間比對,試驗室內(nèi)部比對試驗室間比對:相同樣品、不同人不同設(shè)備試驗室內(nèi)部比對:設(shè)備和人員比對設(shè)備比對:樣品、人員、試驗方法環(huán)境不同、設(shè)備不同人員比對:人不同。樣品、儀器設(shè)備、試驗方法和試驗環(huán)境條件相同換證復(fù)核的結(jié)果處理:復(fù)核得分三85分為合格;復(fù)核得分<85分為不合格。換證復(fù)核合格的,發(fā)新《等級證書》,有效期為5年。不合格的,在6個月內(nèi)整改,整改期內(nèi)不得承擔(dān)質(zhì)量評定和工程驗收的試驗檢測業(yè)務(wù)。整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際能力條件重新作出評定,或者注銷《等級證書》?,F(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,應(yīng)同時記入當(dāng)年信用評價。試驗檢測機(jī)構(gòu)存在偽造檢測報告、試驗檢測數(shù)據(jù)造假、人員冒名頂替、借(租)用試驗檢測儀器設(shè)備等弄虛作假行為的,取消換證復(fù)核資格、注銷《等級證書》,且2年內(nèi)不得再次申報。換證復(fù)核是對檢測機(jī)構(gòu)自取得證書以來是否保持原有的檢測能力和管理水平的一種符合性檢查。不同于檢測機(jī)構(gòu)等級證書評審。第六節(jié)公路水運工程試驗檢測人員的繼續(xù)教育繼續(xù)教育的目的:①鞏固并提高檢測人員的能力和技術(shù)水平;②適應(yīng)公路水運工程試驗檢測工作發(fā)展需要;③促進(jìn)檢測人員繼續(xù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。依據(jù):《公路水運工程試驗檢測管理方法》適用范圍:有證的檢測工程師和檢測員繼續(xù)教育的組織方式和分工:部質(zhì)監(jiān)局主管全國試驗檢測人員繼續(xù)教育工作,負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度,確定繼續(xù)教育主體內(nèi)容,統(tǒng)一組織繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)各省開展繼續(xù)教育工作。部資格中心配合部質(zhì)監(jiān)局開展相關(guān)工作。省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)試驗檢測人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和師資條件:①具有豐富的試驗檢測和工程經(jīng)驗,能夠獨立按照教學(xué)計劃和有關(guān)規(guī)定開展繼續(xù)教育相關(guān)工作;②具有獨立法人資格,具備完善的教學(xué)、師資等組織管理及評價體系;③有不少于10名師資人員;④有教學(xué)場所、實操場所(如租用場所應(yīng)至少三年)⑤有收支管理規(guī)范,有收費許可證、稅務(wù)登記證;能夠按照相關(guān)規(guī)定核算有關(guān)費用,合理確定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。師資人員應(yīng)具備以下條件有:①有較高的的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、有豐富的理論水平和工程經(jīng)驗;②相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱;③通過部質(zhì)監(jiān)局組織的師資培訓(xùn)。繼續(xù)教育實施的內(nèi)容和形式:集中面授,逐步推行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育。繼續(xù)教育的周期學(xué)時:試驗檢測繼續(xù)教育周期為2年(從取得證書的次年起計算),每個周期時間累計不應(yīng)少于24學(xué)時。折算學(xué)時:(1)折算12學(xué)時:①考試大綱及教材編寫工作;②參加部組織的機(jī)構(gòu)評定、檢測專項檢查等活動的;③參加檢測工程師考試閱卷工作的.(2)折算24學(xué)時:①參加試驗檢測考試命題工作的;②擔(dān)任繼續(xù)教育師資的。(3)折算8學(xué)時:①參加檢測員考試閱卷工作的;②參加省組織的機(jī)構(gòu)評定、檢測專項檢查等活動的第七節(jié)公路水運工程試驗檢測的安全管理安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)方針:堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理從業(yè)單位:建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗、安全評價等公路水運試驗檢測的安全責(zé)任:建設(shè)單位在招標(biāo)文件應(yīng)對安全生產(chǎn)提出明確要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。施工單位應(yīng)對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全三個制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度施工單位保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入落實,配備相應(yīng)的消防設(shè)置和滅火器材。安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。每5000萬元至少配備一名安全人員。安全生產(chǎn)費投標(biāo)報價中不低于1%;安全生產(chǎn)費用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件改善。施工單位應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)三類人員:施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員。必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標(biāo)及施工。施工單位主要負(fù)責(zé)人:企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工。交通部:負(fù)責(zé)一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。省級交通主管部門:負(fù)責(zé)二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為:安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分。施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前有專職安全管理人員進(jìn)行查驗。公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)作出如下處理:從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改。從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除。重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時停止施工。公路水運工程試驗檢測安全工作的重點:儀器設(shè)備的安裝使用:檢測機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立安全管理制度和操作規(guī)程。編制檢測安全作業(yè)指導(dǎo)書,尤其是安全管理程序和操作規(guī)程,做好監(jiān)督檢查和制度落實。儀器設(shè)備安裝應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),電動設(shè)備接地良好。操作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)異常,或有異味,或遇停電、停水、漏油、漏水時,立即停機(jī)定期檢查維護(hù)保養(yǎng)及維修,確保性能穩(wěn)定,求值準(zhǔn)確。危險化學(xué)品安全管理:凡具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境有危害的化學(xué)品和其他化學(xué)品均屬危險化學(xué)品。(強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、酒精、三氯乙烯)危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用儲藏室內(nèi),專人管理。劇毒及其他危險化學(xué)品應(yīng)在專用倉庫單獨存放、雙人收發(fā)、雙人保管。P60公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時行政執(zhí)法處罰依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。第八節(jié)記錄與報告的管理要求檢測機(jī)構(gòu)的管理體系文件:質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄文件格式。記錄文件有:管理記錄文件、技術(shù)記錄文件記錄文件和檢測報告文件僅僅是格式(沒字),記錄和報告是按文件格式中填寫相關(guān)信息完成的最終產(chǎn)品。(有字)無論記錄格式還是記錄,報告格式還是報告,都應(yīng)實施受控管理。記錄格式、報告格式有相應(yīng)的受控編號。記錄、報告有唯一性編號。技術(shù)記錄包括:原始觀察數(shù)據(jù)、導(dǎo)出數(shù)據(jù)、可追溯的其他信息(試驗環(huán)境條件、檢測活動的主要儀器設(shè)備、檢測人員信息、必要的備注說明)。原始記錄應(yīng)具有溯源性、完整性、真實性和準(zhǔn)確性。記錄應(yīng)包含抽樣人員、試驗人員、校核人員的標(biāo)識。所有記錄應(yīng)安全保護(hù)和保密。記錄可存于任何媒體上。記錄內(nèi)容包括信息:①樣品描述、②樣品唯一性標(biāo)識、③檢測校準(zhǔn)方法、④環(huán)境條件、⑤設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的信息、⑥進(jìn)行的計算、⑦相關(guān)工作人員標(biāo)識、⑧檢測報告或校準(zhǔn)證書副本、⑨其他重要信息。記錄的保存期限:除特殊情況外,包括檢測校準(zhǔn)的原始記錄,應(yīng)至少保存6年。人員或設(shè)備記錄應(yīng)隨同人員工作期間或設(shè)備使用時限全程保留,人員調(diào)離或設(shè)備停用后,記錄應(yīng)再保存3年。原始記錄不可用空白紙取代記錄格式,原始記錄可劃改,劃改后應(yīng)可辨識。報告的信息來源于委托單或委托合同及原始記錄,可追溯性。報告信息不得超出委托單和原始記錄信息。對報告的意見和解釋應(yīng)在檢測報告或證書中標(biāo)識。(重要)檢測結(jié)果的判斷和結(jié)論:監(jiān)督抽樣按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)作出判定。全部項目檢驗檢測且均符合標(biāo)準(zhǔn),合格;全部項目中出現(xiàn)不符合項目時,不合格;對部分項目檢驗檢測時,僅對所檢項目作出判定,不得判定產(chǎn)品是否合格。委托檢驗檢測按委托合同要求是否作出判定:對全項檢驗檢測時,對樣品作出判定,符合判定標(biāo)準(zhǔn),合格;僅對部分項目檢測時,分別表述符合的、不符合規(guī)定的項目,出現(xiàn)不符合時,不合格。對于委托檢驗檢測的,應(yīng)當(dāng)聲明報告僅對來樣負(fù)責(zé)。對于委托抽檢,如工程現(xiàn)場檢測、工地試驗室檢測所出具的報告,其結(jié)論應(yīng)當(dāng)對所檢現(xiàn)場工程或樣本負(fù)責(zé)。檢驗檢測結(jié)論格式:依據(jù)**標(biāo)準(zhǔn),所檢**項目或所檢**參數(shù)符合或不符合***方法或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。修訂的報告或證書應(yīng)表明所代替的報告或證書,并注明唯一標(biāo)識。不同檢測項目的結(jié)果,如檢測項目覆蓋了不同的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,也可分為專業(yè)領(lǐng)域出具報告。報告歸檔應(yīng)將檢測委托單或合同、任務(wù)單或檢測通知單、原始記錄及檢測報告一并歸檔。記錄文件與報告文件格式包括標(biāo)題區(qū)、表格區(qū)、落款區(qū)。表格區(qū):基本信息區(qū)、檢驗對象屬性區(qū)(用于報告)、檢驗數(shù)據(jù)區(qū)、附加聲明區(qū)。管理要素:標(biāo)題區(qū)(表頭)、基本信息區(qū)、落款區(qū)、附加聲明區(qū)。技術(shù)要素:檢驗對象屬性區(qū)、數(shù)據(jù)區(qū)。J公路、Q橋隧、A交通工程檢驗數(shù)據(jù)區(qū)包含但不限于原始觀測項目、數(shù)據(jù)處理過程與方法、試驗結(jié)果等。還應(yīng)包含用于表述被檢對象的專屬信息。試驗日期:有的項目從樣品制備開始,應(yīng)將制備樣品時的時間記為試驗開始時間。記錄表和報告的區(qū)別:報告多了檢驗對象屬性區(qū)。工地試驗室和檢測報告可視需求,可適當(dāng)增加表格中的內(nèi)容。P66仔細(xì)閱讀第四章公路水運工程試驗檢測人員考試管理(P82了解)檢測考試合格,由交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)相應(yīng)級別證書,在全國范圍內(nèi)有效。公路水運試驗檢測職業(yè)資格證書實行登記制度。原檢測工程師和檢測員證書效用不變。新舊證書之間不存在換證、增項,若增加專業(yè)須按考試管理辦法參加考試。第五章實驗室資質(zhì)認(rèn)定管理(重要)第一節(jié)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法簡介1.資質(zhì)認(rèn)定管理辦法發(fā)布依據(jù):《計量法》、《計量法實施細(xì)則》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》資質(zhì)認(rèn)定形式:計量認(rèn)證(審查認(rèn)可)在中華人民共和國境內(nèi),從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理應(yīng)遵守本辦法。凡從事檢測活動、檢驗活動的機(jī)構(gòu)均為檢驗檢測機(jī)構(gòu)。檢測活動:是依據(jù)方法標(biāo)準(zhǔn),出具檢測參數(shù)。檢驗活動:是指在檢測參數(shù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn),出具符合性判定結(jié)果。檢測活動和檢驗活動區(qū)別:是否出具判定結(jié)果。資質(zhì)認(rèn)定:是指省級以上以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,對試驗檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。資質(zhì)認(rèn)定包括了計量認(rèn)證,計量認(rèn)證是資質(zhì)認(rèn)定的形式之一。資質(zhì)認(rèn)定的要求:以下活動應(yīng)通過資質(zhì)認(rèn)定。為司法機(jī)關(guān)作出的裁決護(hù)具證明作用的數(shù)據(jù)結(jié)果;為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定;為仲裁機(jī)構(gòu);為社會經(jīng)濟(jì)和公益活動;其他法律法規(guī)規(guī)定。資質(zhì)認(rèn)定程序和要求:45個工作日內(nèi)完成技術(shù)評審(書面審查和現(xiàn)場評審);技術(shù)評審不符合要求整改不超過30個工作日;技術(shù)評審后20個工作日,做出是否準(zhǔn)許決定;資質(zhì)認(rèn)定有效期為6年,延續(xù)有效期應(yīng)提前3個月申請;交通檢測機(jī)構(gòu)證書的有效期為5年已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測機(jī)構(gòu),需新增檢驗檢測項目時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,申請資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項。監(jiān)管的4種方式:資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)根據(jù)檢驗檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗檢測機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況,建立檢驗檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,實施分類監(jiān)管。風(fēng)險程度較高的領(lǐng)域:①涉及安全的領(lǐng)域;②涉及司法鑒定;③涉及民生、公益和消費者利益的領(lǐng)域。資質(zhì)認(rèn)定注銷和撤銷:資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿,未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;檢驗檢測機(jī)構(gòu)依法終止的;檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的;法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗檢測機(jī)構(gòu),3年內(nèi)不得再次申請。P93(2)(3)第二節(jié)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則與管理體系文件構(gòu)成資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則遵循吸納國際標(biāo)準(zhǔn):ISO/IEC17025的主要精髓,并規(guī)定所有從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審應(yīng)遵守?!对u審準(zhǔn)則》分為總則、參考文件、術(shù)語、定義、評審要求?!对u審準(zhǔn)則》應(yīng)用范圍:依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗檢測機(jī)構(gòu)如施工單位、監(jiān)理單位內(nèi)部試驗室不在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)。交通行業(yè)的檢測機(jī)構(gòu),存在獨立法人和非獨立法人兩種形式。大多數(shù)施工、監(jiān)理試驗室承擔(dān)的試驗檢測業(yè)務(wù)屬于自檢,而非第三方檢測。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定保護(hù)國家秘密和客戶秘密的有關(guān)措施,以及有關(guān)活動中的實施情況。人員監(jiān)督的對象是所有檢測人員,重點考慮一下情況:在培訓(xùn)中的人員、新上崗或轉(zhuǎn)崗的人員;新開展的檢測項目和參數(shù);能力驗證的或比對項目結(jié)果可以或不滿意的;發(fā)生客戶投訴的員工;允許方法偏離的項目;檢驗檢測對環(huán)境條件要求高的項目。監(jiān)督可采用:現(xiàn)場觀測、報告復(fù)核、面談、模擬檢驗檢測以及其他方法。崗位確認(rèn)記錄應(yīng)放入人員的技術(shù)檔案。實驗室以下人員應(yīng)有任命文件:最高管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、各部門負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員。技術(shù)負(fù)責(zé)人可有多人,負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域,但只任命1名全面負(fù)責(zé),質(zhì)量負(fù)責(zé)人只能是1人。授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師以上(含工程師)技術(shù)職稱或同等學(xué)歷,熟悉業(yè)務(wù),考核合格。檢驗檢測機(jī)構(gòu)最高管理者負(fù)責(zé)管理體系的整體運作,發(fā)布或授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并輸入管理評審。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制管理評審控制程序文件。管理評審12個月1次,由最高管理者負(fù)責(zé)。(P108)檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立使用適合的檢驗檢測方法和方法確認(rèn)程序。國際、區(qū)域或國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方法最為適用,并優(yōu)先選擇。一般來說,除委托性檢驗檢測或具有試驗性質(zhì)的檢驗檢測方法可以適用非標(biāo)
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