2022年高級經(jīng)濟師復(fù)習(xí)資料

第一部分經(jīng)濟學(xué)1、社會主義初級階段，是指國內(nèi)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。2、“社會主義初級階段”一方面表白了國內(nèi)現(xiàn)階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特性；另一方面，表白國內(nèi)實現(xiàn)的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發(fā)達的階段。3、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度:公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是國內(nèi)社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟涉及國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟，還涉及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。4、國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，重要體目前對經(jīng)濟發(fā)展的控制力上（即控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運營的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力）。5、非公有制經(jīng)濟是國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分，要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。6、現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)覺得：物質(zhì)資料再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)和消費間的關(guān)系是所有經(jīng)濟研究的出發(fā)點。7、生產(chǎn)的本質(zhì)是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系，只有投入生產(chǎn)所必需的勞動、原材料、機器設(shè)備等，才干生產(chǎn)出產(chǎn)品。8、消費的實質(zhì)是對產(chǎn)品的需要。一是需要的無限性；二是需要的層次性。9、資源（生產(chǎn)要素或要素）：為生產(chǎn)所必需的一切要素。涉及：①人力資源，即勞動；②土地、礦藏、森林、水域等自然資源；③為生產(chǎn)所必需的機器設(shè)備、原材料等資本資源。資源的兩個特點：一是資源的稀缺性；二是資源的多用性。基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。這也是經(jīng)濟學(xué)研究的基本出發(fā)點。由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟問題：如何最優(yōu)地或有效的配備資源。10、資源配備：一定量的資源按某種規(guī)則分派到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中，以滿足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配備：①稀缺資源應(yīng)用于生產(chǎn)消費者最需要的產(chǎn)品；②稀缺資源應(yīng)盡量多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用?，F(xiàn)實經(jīng)濟中資源配備沒有達到最優(yōu)的兩種體現(xiàn)：①部分產(chǎn)品滯銷和部分產(chǎn)品脫銷并存；②低效率生產(chǎn)者得到較多的稀缺資源。11、資源配備的兩種基本方式：籌劃配備方式和市場配備方式。（1）自給自足經(jīng)濟基本上沒有資源配備，不需要進行資源配備。（2）籌劃經(jīng)濟，。資源配備是通過中央政府的統(tǒng)一籌劃進行的。（3）市場經(jīng)濟，所謂市場經(jīng)濟，是指以市場作為資源配備的重要方式的一種經(jīng)濟體制（4）混合經(jīng)濟，是籌劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的混合體，根據(jù)不同狀況發(fā)揮不同的作用。13、市場經(jīng)濟的-般規(guī)定性重要表目前4方面：一切經(jīng)濟活動都被直接或間接按地納入市場關(guān)系之中；公司是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；政府不直接干預(yù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動；所有經(jīng)濟活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進行的。14、市場經(jīng)濟的存在和正常運營必須具有的4個條件，也是市場經(jīng)濟的基本構(gòu)成要素：規(guī)范的市場主體；完善的市場體系；規(guī)范的市場運營規(guī)則；有效的宏觀調(diào)控體系。15、社會主義市場經(jīng)濟的資源配備方式：以市場機制為基本，市場與籌劃兩種手段有機結(jié)合。16、社會主義市場經(jīng)濟的制度基本--是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。社會主義市場經(jīng)濟體制具有市場經(jīng)濟體制的共性，表目前：一是經(jīng)濟活動市場化，二是公司經(jīng)營自主化，三是政府調(diào)節(jié)間接化，四是經(jīng)濟運營法制化。社會主義市場經(jīng)濟特性，是指市場經(jīng)濟同社會主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特性，重要表目前：第一，在所有制構(gòu)造上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟平等競爭，共同發(fā)展。第二，在分派制度上，實行以按勞分派為主體，多種分派方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平。第三，在宏觀調(diào)控上，國家可以把人民的目前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮籌劃與市場兩種手段的長處。17、社會主義市場經(jīng)濟的體制框架①建立現(xiàn)代公司制度：建立適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)定，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代公司制度；②哺育和發(fā)展市場體系：統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，資我市場和勞動力市場是第一次在中央文獻中提出；③建立和健全宏觀調(diào)控體系;④建立合理的收入分派制度⑤建立社會保障制度:生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟制度的基本，規(guī)定著社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)，社會主義生產(chǎn)方式則是建立在生產(chǎn)資料公有制基本之上的。18、財產(chǎn)所有權(quán)：指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范疇內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。從財產(chǎn)所有者的構(gòu)成關(guān)系劃分，私有制、公有制、混合所有制是國內(nèi)現(xiàn)階段存在的三種基本的生產(chǎn)資料所有制形式。在國內(nèi)現(xiàn)階段，公有制有全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種基本形式。非公有制經(jīng)濟重要涉及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分等。非公有制經(jīng)濟是國內(nèi)社會主義市場經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分19、產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)權(quán)利的簡稱，指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利。（１）保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，產(chǎn)權(quán)具有排她性。（２）有助于資源的優(yōu)化配備，具有可讓渡性和可分性。（３）為規(guī)范市場交易行為提供制度基本。（４）有助于解決外部性題從產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容上看，產(chǎn)權(quán)不是指一種權(quán)利而是一組權(quán)利。它涉及經(jīng)濟行為主體對資源或財產(chǎn)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收入的享用權(quán)。內(nèi)容涉及：（1）排她性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。（2）清晰的公司產(chǎn)權(quán)構(gòu)造。（3）有效的產(chǎn)權(quán)保護制度。20、在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)權(quán)制度的作用集中體現(xiàn)為①維護市場秩序②保障市場經(jīng)濟正常運營③減少交易費用④提高資源配備效率。功能：①確立排她性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū)；②擬定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為；③界定財產(chǎn)的最后歸屬，保護產(chǎn)權(quán)主體不受侵害；④明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)，使行為人具有穩(wěn)定的預(yù)期，并形成有效的鼓勵和約束。產(chǎn)權(quán)制度的核心是明晰產(chǎn)權(quán)。只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，產(chǎn)權(quán)制度的功能才干有效地發(fā)揮出來，并發(fā)揮其在市場經(jīng)濟中的積極作用。21、在任何一種社會中，產(chǎn)權(quán)都也許是清晰的，也也許是模糊的。產(chǎn)權(quán)模糊一般是指：一是產(chǎn)權(quán)的歸屬不清晰；二是在產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的狀況下，對產(chǎn)權(quán)所有者運用財產(chǎn)時的行為邊界的界定不清晰。在產(chǎn)權(quán)不清晰的狀況下，市場機制必然是扭曲的或者不能有效地配備資源，從而浮現(xiàn)市場失靈。22、在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)權(quán)的界定一般有兩種方式，即法律界定和經(jīng)濟行為主體之間私下交易。23、公司制度是公司產(chǎn)權(quán)制度、公司組織形式和經(jīng)營管理制度的總和。公司制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，從公司發(fā)展的歷史來看，具有代表性的公司制度有如下三種：（１）業(yè)主制（２）合伙制（３）公司制。24、十四屆三中全會把現(xiàn)代公司制度的基本特性概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六個字?！爱a(chǎn)權(quán)清晰”--重要有兩層含義：（１）有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。（２）國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，也就是一般所說的“摸清家底”?！皺?quán)責(zé)明確”--是指合理辨別和擬定公司所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任?！罢蠓珠_”--是政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與公司經(jīng)營職能分開?！肮芾砜茖W(xué)”--從較寬的意義上說，它涉及了公司組織合理化的含義；從較窄的意義上說，“管理科學(xué)”規(guī)定公司管理的各個方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。25、現(xiàn)代公司制度的內(nèi)容:第一、公司資產(chǎn)具有明確的實物邊界和價值邊界，具有擬定的政府機構(gòu)代表國家行使所有者職能，切實承當(dāng)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。第二、公司一般實行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，第三、公司以生產(chǎn)經(jīng)營為重要職能，有明確的賺錢目的，第四、公司具有合理的組織構(gòu)造第五、公司有著剛性的預(yù)算約束和合理的財務(wù)構(gòu)造，26、公司治理構(gòu)造是現(xiàn)代公司制度的核心。特點：國內(nèi)公司治理構(gòu)造是采用“三權(quán)分立”制度，即決策權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分屬于股東會、董事會或執(zhí)行董事、監(jiān)事會。27、在社會主義市場經(jīng)濟中，個人收入的分派涉及初次分派和再分派兩個過程。收入一般都體現(xiàn)為利息、利潤、地租或租金以及工資或薪金。在微觀分派領(lǐng)域，個人收入的分派方式重要是按勞分派和按生產(chǎn)要素分派。政府對個人收入進行再分派，應(yīng)重要在宏觀領(lǐng)域中進行，即在宏觀領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)個人收入的作用。政府對個人收入的某種扣除和予以個人某種形式的收入兩個方面。一方面，國家一般以稅收的形式強制地把個人收入的一部分集中起來，形成國家的財政收入；然后再將集中起來的收入以某種形式轉(zhuǎn)移支付給個人，形成個人的社會保障收入或福利性收入。社會團隊或集體組織對個人收入的再分派也涉及兩個方面。一方面，個人將自己收入的一部分以某種形式捐贈或繳納給社會團隊或集體組織；另一方面，社會團隊或集體組織再將其所獲得的收入以某種形式分派給個人，形成個人的福利性收入。28、通過再分派或調(diào)節(jié)后來的個人收入就是居民的可支配收入。居民的個人可支配收入一般分為兩個部分，一部分形成消費，余下的部分就是經(jīng)濟學(xué)意義上的儲蓄，它既涉及居民存金融機構(gòu)中的儲蓄存款，也涉及居民的手持鈔票。此外，個人所持有的多種債券和股票也屬于儲蓄的范疇。如果居民既是消費者，又是生產(chǎn)者，其個人可支配收入中尚有一部分被用于投資。29、收入分派方式與居民收入來源的多元化按勞分派：是社會主義經(jīng)濟制度的一種重要經(jīng)濟特性。按生產(chǎn)要素分派:按照資本、土地、勞動等多種生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的奉獻進行分派。其她分派方式。產(chǎn)權(quán)所有者憑借其資本分派的收入一般體現(xiàn)為利息和利潤。利息是一定期期內(nèi)轉(zhuǎn)讓資本使用權(quán)的收入；利潤則是將資本用于投資活動所得到的報酬。30、社會公平涉及兩個方面的內(nèi)容，一是收入平等，二是機會平等。社會成員之間收入分派的不平等除來自收入分派方式自身外，也與其她因素有關(guān)。例如地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡、二元經(jīng)濟構(gòu)造的存在、經(jīng)濟政策的傾斜、經(jīng)濟體制的不完善以及市場經(jīng)濟運營過程中經(jīng)營風(fēng)險與機遇的存在，都也許導(dǎo)致人們收入上的巨大差別。從以上對收入分派不平等成因的分析不難看出，社會成員在收入分派上的不平等，在很大限度上反映了她們在平等地獲得收入的機會上存在著不平等。30、效率優(yōu)先，兼顧公平，是國內(nèi)現(xiàn)階段收入分派的總原則。堅持這一原則，是從國內(nèi)國情出發(fā)所做出的對的選擇，也是由社會主義的本質(zhì)屬性所決定的，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定這一雙重目的。一般來說，在微觀領(lǐng)域應(yīng)更強調(diào)效率，而在宏觀領(lǐng)域應(yīng)更多地注重公平；在個人收入的初次分派過程中，應(yīng)更強調(diào)效率，而在再分派過程中應(yīng)更兼顧公平；在市場機制起作用的地方應(yīng)強調(diào)效率，而在政府分派機制方面，則應(yīng)更關(guān)注公平。相應(yīng)的機制和制度保證：一方面，要進一步推動生產(chǎn)要素的市場化進程，哺育和完善市場體系，以發(fā)揮市場配備資源的基本作用；另一方面，還要建立和健全涉及社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫等在內(nèi)的社會保障制度，為實現(xiàn)社會公平奠定制度基本。31、增進經(jīng)濟增長與就業(yè)增長良性互動，通過產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級、加速人力資本形成、技術(shù)進步以及制度化改革對經(jīng)濟增長的溢出作用，推動中國經(jīng)濟由粗放型增長向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變所謂經(jīng)濟增長方式，事實上就是指經(jīng)濟增長過程中生產(chǎn)要素和多種資源的組合和配備的方式。經(jīng)濟增長方式一般分為粗放型經(jīng)濟增長和集約型經(jīng)濟增長兩種類型。32、經(jīng)濟增長方式是指資源的總體配備方式，粗放型增長是指重要依托資本、勞動等生產(chǎn)要素投入來增長產(chǎn)品數(shù)量、推動經(jīng)濟增長的方式。集約型增長是指重要依托科技進步和提高勞動者的素質(zhì)來增長產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動經(jīng)濟增長的方式來源北京安通學(xué)校。國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)容和途徑為：第一，加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)。第二，深化國有公司改革，建立現(xiàn)代公司制度。第三，大力調(diào)節(jié)經(jīng)濟構(gòu)造，增進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第四，加快科技進步，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。第五，注重人力資源開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)。33、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在經(jīng)濟發(fā)展中著關(guān)全局性、長遠性和主線性的決策體系，它涉及一種相對較長時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目的、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。與一般的經(jīng)濟籌劃相比，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長期性和主線性的特性。.11月黨的十七大對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展目的提出了新的更高規(guī)定。明確提出了為增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的六個方面的新規(guī)定。34、經(jīng)濟波動一般是指經(jīng)濟運營過程中交替浮現(xiàn)的擴張和收縮、繁華和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。經(jīng)濟波動又稱經(jīng)濟周期。經(jīng)濟周期是指經(jīng)濟波動有規(guī)律的反復(fù)擴張與收縮。一般分為繁華、衰退、蕭條、復(fù)蘇四個階段。35、影響經(jīng)濟波動的因素有諸多，重要有如下幾方面：(1)投資率的變動。投資率與經(jīng)濟增長率呈正有關(guān)關(guān)系。保持一種適度的投資率是影響經(jīng)濟波動的一種重要因素。(2)消費需求的波動。消費需求是社會總需求的重要構(gòu)成部分。(3)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)節(jié)與轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的合理化和高度化，可以增進經(jīng)濟增長；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的扭曲和落后，會制約經(jīng)濟增長。(4)資源供應(yīng)。資源的供應(yīng)適度與否，就成為經(jīng)濟與否平穩(wěn)增長的重要因素。(5)技術(shù)變化的狀況。技術(shù)變化是導(dǎo)致經(jīng)濟波動的最重要因素。(6)經(jīng)濟體制的變動。(7)心理預(yù)期的變化。36、增進經(jīng)濟增長的政策1、大力開發(fā)人力資源，增進人力資本積累。是國內(nèi)實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要選擇。2、建立資源節(jié)省型的發(fā)展模式。是國內(nèi)實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。3、增進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展中保護環(huán)境，在環(huán)保中增進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4、走新型工業(yè)化道路。一方面必須對的解決工業(yè)化與信息化的關(guān)系。另一方面，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第畢生產(chǎn)力的重要作用，再次，大力推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級。5、實行科教興國戰(zhàn)略科技進步和創(chuàng)新。這是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目的的決定性因素。37、市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間互相影響、互相決定的機制。因此，價格機制、供求機制、競爭機制就構(gòu)成了市場機制的重要要素。價格機制是市場經(jīng)濟中最基本的機制，是市場機制的核心。市場機制的功能：形成價格，優(yōu)化資源配備，平衡供求關(guān)系，鼓勵市場競爭主體。市場機制的明顯特性：第一，市場機制的運營動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和資源的配備是自發(fā)和自動地進行的；第三，市場機制通過價格信號向微觀經(jīng)濟主體傳遞信息。38、市場失靈的因素一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產(chǎn)；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。市場功能缺陷：第一，分派差距擴大難以避免；第二，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，使經(jīng)濟容易大起大落；第三，價格作為一種短期信號使經(jīng)濟行為短期化。39、克服市場失靈的微觀經(jīng)濟政策：針對外部性的微觀經(jīng)濟政策有：老式的稅收、補貼、將有關(guān)公司合并從而使外部性內(nèi)部化；現(xiàn)代措施有明晰產(chǎn)權(quán)。針對公共品的微觀經(jīng)濟政策：由政府來生產(chǎn)公共物品。針對壟斷的微觀經(jīng)濟政策：有效地控制市場構(gòu)造，避免壟斷的市場構(gòu)造產(chǎn)生；對壟斷公司產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量進行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進行法律約束。40、宏觀調(diào)控的必要性（國內(nèi)）：第一，國內(nèi)是發(fā)展中國家，加快發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)迫切而繁重。第二，國內(nèi)是正處在改革過程中的體制轉(zhuǎn)軌國家，社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架雖已建立，但還需要進一步完善，在這一過程中浮現(xiàn)的新問題和新矛盾特別需要密切關(guān)注和及時化解。這決定了國內(nèi)政府承當(dāng)?shù)穆毮苓h比發(fā)達國家政府更為廣泛而復(fù)雜。第三，國內(nèi)是社會主義國家，政府的基本功能是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，保障全體居民物質(zhì)生活和精神生活水平不斷提高。這決定了政府宏觀調(diào)控的目的必然是多重的，并且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而變得更加豐富。41、宏觀調(diào)控的目的重要有：保持經(jīng)濟總量即社會總需求和總分派比例的平衡；保證物價穩(wěn)定和充足就業(yè)；保持合理的經(jīng)濟增長速度，使國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和迅速地增長；優(yōu)化重大經(jīng)濟構(gòu)造；實現(xiàn)公正的收入分派，保持國際收支的平衡等。宏觀調(diào)控的手段：重要通過經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段來進行，以便達到宏觀調(diào)控目的。（1）經(jīng)濟手段。，可以設(shè)法將外部性內(nèi)部化，對外部成本增長稅收，對外部收益予以補貼。(2）法律手段。為了限制壟斷勢力，許多國家都制定了反壟斷法；為了緩和貧富懸殊，幾乎所有國家都實行累進所得稅法和社會保障法。(3）行政手段。政府根據(jù)宏觀調(diào)控目的，運用行政權(quán)力直接控制社會經(jīng)濟活動。由于行政手段或多或少阻礙市場的基本功能，應(yīng)當(dāng)盡量減少，只在必要時采用，但不能完全沒有。42、金融市場指有關(guān)主體，按照市場機制，從事貨幣資金融通、交易的場合或營運網(wǎng)絡(luò)。金融市場中介的作用：增進資金融通、減少交易成本、維持市場運營等金融市場價格：一般體現(xiàn)為金融工具的價格金融市場的功能：（1）資金積聚功能（2）財富功能（3）風(fēng)險分散功能（4）交易功能（5）資源配備功能（6）反映功能（7）宏觀調(diào)控功能，財政與貨幣政策的實行均與金融市場緊密相連。43、金融風(fēng)險：是指投資者和金融機構(gòu)在貨幣資金的借貸和經(jīng)營過程中，由于多種不擬定性因素的影響，使得預(yù)期收益和實際收益發(fā)生偏差，從而發(fā)生損失的也許性?；咎匦裕翰粩M定性、有關(guān)性、高杠桿性、傳染性。四種類型：--由于市場因素（利率、匯率、股價以及商品價格等）的波動而導(dǎo)致的金融參與者的資產(chǎn)價值變化的市場風(fēng)險--由于借款人或市場交易對手的違約而導(dǎo)致?lián)p失的信用風(fēng)險--金融參與者由于資產(chǎn)流動性減少而導(dǎo)致的流動性風(fēng)險--由于金融機構(gòu)交易系統(tǒng)不完善、管理失誤或其她某些人為錯誤而導(dǎo)致的操作風(fēng)險44、金融危機：狹義的金融危機是所有或大部分金融指標的急劇、短暫和超周期的惡化。短期利率、資產(chǎn)價格(證券、房地產(chǎn)、土地)的急速下降;大量商業(yè)公司和金融機構(gòu)倒閉廣義金融危機除了狹義金融危機的“系統(tǒng)金融危機”外，還涉及貨幣危機、銀行危機、外債危機。金融危機的類型：--貨幣危機、銀行危機、外債危機與系統(tǒng)性危機。貨幣危機體現(xiàn)為有關(guān)國家或地區(qū)的貨幣在外匯市場上，因過度投機等因素急劇大幅度貶值，會迫使貨幣當(dāng)局通過急劇提高利率、運用大量外匯儲藏或直接限制兌換來保衛(wèi)貨幣的狀態(tài)。銀行危機體現(xiàn)為銀行資不抵債，引起擠兌，導(dǎo)致銀行停止歸還負債，政府不得不提供援助和干預(yù)。外債危機體現(xiàn)為一國對外的支付危機。外匯收入減少、外匯儲藏枯竭。一般體現(xiàn)為：國家停止對外償付債務(wù);規(guī)定外國債權(quán)人重議債務(wù)、債務(wù)重新安排、減免債務(wù)等。國內(nèi)應(yīng)對目前金融危機的重要舉措：(1)央行和金融監(jiān)管機構(gòu)通過減少存款準備金率、增長貸款為金融機構(gòu)補充流動性，建立金融機構(gòu)和金融市場的安全網(wǎng)。(2)積極和美國等重要國家和國際組織加強雙邊、多邊合伙。(3)采用一系列擴大內(nèi)需、刺激出口的財政貨幣政策。如中央政府的4萬億投資，上調(diào)出口退稅率，全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革、放松房貸的限制和加大房貸利率優(yōu)惠(擴大下浮幅度)等。45、金融監(jiān)管：--以中央銀行為重心的監(jiān)管體制：以中央銀行為中心，其她機構(gòu)參與分工的監(jiān)管體制。如美國。--獨立于中央銀行的綜合監(jiān)管體制德國是其中的典型代表，此外英國、日本、韓國幾年來也陸續(xù)建立了獨立于中央銀行或財政部的綜合監(jiān)管從監(jiān)管客體的角度來分，金融管理體制分為：--綜合監(jiān)管體制。綜合監(jiān)管體制是將金融業(yè)作為一種整體進行監(jiān)管。如瑞士、日本和韓國。--分業(yè)監(jiān)管體制。分業(yè)監(jiān)管體制是對不同類型的金融機構(gòu)分別設(shè)立不同的專門機構(gòu)進行監(jiān)管。目前，大多數(shù)發(fā)展中國家，涉及中國，仍然實行分業(yè)監(jiān)管體制,重要因素是：①實行分業(yè)經(jīng)營體制②金融發(fā)展水平不高③金融監(jiān)管能力局限性。46、廣義的國際經(jīng)濟組織：兩個或兩個以上國家政府或民間團隊為了實現(xiàn)共同的經(jīng)濟目的，通過一定的合同形式建立的具有常設(shè)組織機構(gòu)和經(jīng)濟職能的組織。狹義的國際經(jīng)濟組織：限于國家政府間組織，不涉及非政府間組織。國際經(jīng)濟組織基本特性：它是國家之間的組織，不是凌駕于國家之上的組織；成員一般是國家，但在某些特殊狀況下，非主權(quán)實體也獲得了某些國際經(jīng)濟組織的正式成員或準成員資格；調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟組織成員間關(guān)系的基本原則是國家主權(quán)平等原則；調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟組織成員間關(guān)系的法律規(guī)范是國際經(jīng)濟組織法。國際經(jīng)濟組織的淵源：各國國際經(jīng)濟組織的法律制度和合用于所有國際經(jīng)濟組織的國際公約和習(xí)慣規(guī)則。國際經(jīng)濟組織的成員資格的類型（正式成員和準成員）；成員資格的開放范疇（向世界各國開放；向特定區(qū)域國家開放；向某些國家開放或向某些特定國際商品的生產(chǎn)國和消費國開放）；成員資格的獲得（創(chuàng)始成員和納入成員）；成員資格的喪失（自愿退出和強制退出）。國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)：權(quán)力機構(gòu)（會員大會、理事會、股東會）；執(zhí)行機構(gòu)（由權(quán)力機構(gòu)選舉產(chǎn)生）；行政機構(gòu)（秘書處）。國際經(jīng)濟組織的表決制：一國一票；集團表決；加權(quán)表決。國際經(jīng)濟組織的法律人格波及的法律：一般國際法；各國國內(nèi)法；特定國際經(jīng)濟組織的內(nèi)部法。國際經(jīng)濟組織的權(quán)利能力：締約權(quán)；獲得和處置財產(chǎn)的能力；法律訴訟能力；特權(quán)與豁免權(quán)。世界性國際經(jīng)濟組織：國際貨幣基金組織；世界銀行集團；世界貿(mào)易組織；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議。出口商品戰(zhàn)略：①繼續(xù)優(yōu)化出口商品構(gòu)造.②貫徹實行以質(zhì)取勝戰(zhàn)略.③實行出口商品生產(chǎn)戰(zhàn)略，以保證出口貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定地增長。中國進口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略：合理安排進口，保持適度的規(guī)模與速度。有重點地安排進口，調(diào)節(jié)和優(yōu)化進口商品構(gòu)造。47、目前，國內(nèi)對外貿(mào)易國別（地區(qū)）關(guān)系的基本政策是：茬改革開放總方針指引下，實行全方位協(xié)調(diào)發(fā)展的國別（地區(qū)）政策，即堅持平等互利原則，致力于同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的多邊、雙邊經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系。中國對外貿(mào)易國別（地區(qū)）關(guān)系的基本原則:國內(nèi)在貫徹國別（地區(qū)）政策，積極發(fā)展同世界各個國家和地區(qū)貿(mào)易關(guān)系的過程中，應(yīng)重要遵循下列基本原則：獨立自主、自力更生原則；平等互利原則；互惠、對等原則；外貿(mào)、外交互相配合的原則。對外經(jīng)濟合伙關(guān)系:中國對外經(jīng)濟合伙與經(jīng)濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的正有關(guān)關(guān)系，一方面，對外經(jīng)濟合伙增進了國內(nèi)經(jīng)濟的增長，另一方面，國內(nèi)的經(jīng)濟增長又會推動對外經(jīng)濟合伙。為了使國內(nèi)經(jīng)濟健康平穩(wěn)的發(fā)展，必須從如下方面推動對外經(jīng)濟合伙的發(fā)展：(1)需要不斷開拓國外新市場，在發(fā)展亞洲、非洲和歐洲對外經(jīng)濟合伙的同步也要加強對拉丁美洲、北美洲和大洋州的經(jīng)濟合伙。(2)要擴大對外承包工程的規(guī)模和提高層次，中國公司也應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)實，拓寬融資渠道，改善管理水平，更廣泛地開拓國際市場，使自己在競爭中求得發(fā)展。(3)在勞務(wù)合伙方面，努力提高國內(nèi)勞務(wù)輸出的層次，擴大國際市場分額，提高人員素質(zhì)。(4)要逐漸注重對外投資和對外經(jīng)濟援助。(5)公司之間強強聯(lián)合，實現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外經(jīng)濟合伙。48、在國內(nèi)，國際收支平衡實質(zhì)上是外匯收支的平衡，當(dāng)國內(nèi)的財政、信貸和物資臨時不能平衡時、外匯收支可起到緩和、補充這三大平衡的作用；外匯收支不平衡，會起著破壞國內(nèi)三大平衡的作用。國內(nèi)外匯收支平衡的宏觀控制：（1）外匯收支的籌劃管理。建國以來，國內(nèi)一貫堅持”以收定支、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的外匯平衡方針（2）外匯的集中管理與統(tǒng)一經(jīng)營。（3）增進創(chuàng)匯，努力擴大外匯收入和控制外匯支出。（4）運用國外資金的管理。一是借用國外貸款來源。二是吸取國外直接投資。社會主義市場的基本特性：公有性、籌劃性、整體性、開放性、競爭性。市場主體：家庭、公司、中介機構(gòu)、事業(yè)單位、政府。消費品市場的宏觀管理：運用財政和信貨杠桿，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和產(chǎn)品構(gòu)造增長有效供應(yīng)，引導(dǎo)對的消費。恩格爾系數(shù)衡量人民生活水平的指標，不小于0.6饑寒型，0.5—0.6溫飽型，0.3—0.5小康型，0.3如下富裕型。價格機制對市場經(jīng)濟的作用：調(diào)節(jié)消費、調(diào)節(jié)生產(chǎn)、是宏觀經(jīng)濟的重要調(diào)控手段?；嵯禂?shù)，定量測定收入分派差別限度：低于0.2，表達收入絕對平均，0.2—0.3比較平均，0.3—0.4相對合理，0.4—0.5收入差距較大，0.6以上懸殊。第二部分

國民經(jīng)濟管理1、定義：國民經(jīng)濟管理--是政府職能的一種重要構(gòu)成部分，它一般指政府為了達到一定的預(yù)期目的，從社會經(jīng)濟生活的宏觀層面，履行對國民經(jīng)濟進行全局性的規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督等職責(zé)和功能，而采用的一系列組織和干預(yù)社會經(jīng)濟活動的方式、措施和手段的總和。2、國民經(jīng)濟管理的基本特性：a．國民經(jīng)濟管理的主體，是中央和各級地方政府，而不是任何其她組織、單位和個人。b．國民經(jīng)濟管理的對象，是國民經(jīng)濟的整體運營。c．國民經(jīng)濟管理的目的，在于獲取最佳的社會經(jīng)濟效益。d．國民經(jīng)濟管理的方式、措施和手段更多地帶有指引性、規(guī)范性和綜合性，而相對較少直接性和易變性。3、國內(nèi)社會主義經(jīng)濟體制的基本特性可歸納為五點：第一，以國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、以公有經(jīng)濟涉及國有經(jīng)濟和勞動者集體所有制經(jīng)濟為主體、以有助于國計民生的非公有制經(jīng)濟為補充。第二，國家對國民經(jīng)濟進行科學(xué)的強而有力的管理，有籌劃按比例地發(fā)展國民經(jīng)濟。第三，以按勞分派為主體，其她分派方式為補充。第四，遵循社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律，以滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)生活和文化生活需要為國民經(jīng)濟發(fā)展的主線目的。第五，發(fā)展商品生產(chǎn)，運用價值規(guī)律。4、國民經(jīng)濟管理具體任務(wù)與目的：①從國內(nèi)的基本國情出發(fā)，搞好國民經(jīng)濟的綜合平衡；②不斷完善國民經(jīng)濟構(gòu)造，涉及所有制構(gòu)造、生產(chǎn)構(gòu)造、流通構(gòu)造、分派構(gòu)造。建立有中國特色的社會主義經(jīng)濟管理體制；③不斷加強和充善國家對國民經(jīng)濟管理各部門、地區(qū)、單位的管理，把中央、地方、部門、公司和勞動者的積極性調(diào)動起來，使之發(fā)揮其最有效的作用；④綜合運用國民經(jīng)濟管理的多種手段，不斷提高生產(chǎn)水平，科技水平和經(jīng)濟管理水平；⑤對影響國民經(jīng)濟發(fā)展的多種因素進行綜合的全面的研究，不斷提高社會經(jīng)濟效益。5、國民經(jīng)濟管理的基本原則：（1）整體優(yōu)化原則。（2）規(guī)范管理原則。（3）改革創(chuàng)新原則。（4）以人為本原則。6、國民經(jīng)濟管理的重要手段：（1）財政手段：它是與財政調(diào)節(jié)機能有關(guān)的一系列調(diào)控措施的總稱運用財政收入、財政支出及其互相平衡有關(guān)的手段。（2）金融手段：運用貨幣資金運動的調(diào)節(jié)而實現(xiàn)對經(jīng)濟運營的干預(yù)。有法定利率、公開市場業(yè)務(wù)、存款準備金操作等。（3）國際貿(mào)易手段：它是實現(xiàn)國際貿(mào)易收支平衡的有力措施。國際貿(mào)易手段的最重要工具是匯率，如外匯管理、進出口管制等。（4）直接干預(yù)手段：它是國民經(jīng)濟管理手段中最具強制性的手段。這種手段的特點是手段效果明顯，實行時間短，常常不為管理對象所接受。重要的作法有：凍結(jié)物價與工資、限制進出口、外匯管制、投資約束及戰(zhàn)時經(jīng)濟管制等。（5）制度手段：制度手段涉及工資制度、所有制制度、國家預(yù)算制度、金融制度、社會保障制度及多種經(jīng)濟法規(guī)等。它屬于非經(jīng)濟的長期性管理手段，其特點是手段的實行周期長，手段效果不明顯且難以計量。（6）奉勸手段：是一種最間接的國民經(jīng)濟管理手段。是通過國民經(jīng)濟管理主體向各層次經(jīng)濟主體宣教、推廣經(jīng)驗、發(fā)出號召、發(fā)布經(jīng)濟信息等進行奉勸和誘導(dǎo)。其特點是實行快捷，但效果不明顯。只起輔助作用，不能成為重要的國民經(jīng)濟管理手段。7、市場體系實現(xiàn)市場有效配備資源的功能，它不僅涉及消費品和生產(chǎn)資料等商品市場，并且還涉及資我市場（或稱金融市場）、勞動力市場、技術(shù)市場、信息市場以及房地產(chǎn)市場等生產(chǎn)要素市場。商品市場、資我市場、勞動力市場是市場體系的最基本內(nèi)容，是市場體系的三大支柱。8、國內(nèi)市場秩序的現(xiàn)狀：（1）市場進出秩序混亂。(2）市場競爭秩序混亂。（3）市場流通秩序混亂.（4）市場交易秩序混亂。9、政府是市場秩序先天的提供者和維護者。第一，政府應(yīng)當(dāng)明確自己的任務(wù)，不是擁有財產(chǎn)，不是直接經(jīng)營公司，而是為公司發(fā)展發(fā)明良好的市場環(huán)境，為市場經(jīng)濟守夜。第二，政府應(yīng)當(dāng)在缺位的地方迅速補位，加強職能，重要是三個方面：（1）清晰和保護產(chǎn)權(quán)。（2）完善市場規(guī)則建設(shè)。完善市場規(guī)則建設(shè)涉及兩個方面的涵義，一是立法，二是執(zhí)法。（3）理順利益關(guān)系。10、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的概念：產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟中按照一定的社會分工原則，為滿足社會某類需要而劃分的從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的多種集合體。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造體現(xiàn)國民經(jīng)濟中一系列產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，具體涉及兩個基本層面：一是產(chǎn)業(yè)間的質(zhì)的聯(lián)系，二是產(chǎn)業(yè)間的量的比例，經(jīng)濟分析中一般采用兩類指標，即產(chǎn)出量比例和要素比例。11、產(chǎn)業(yè)布局的影響因素：（1）原材料、市場和運送（2）勞動力（3）外部規(guī)模經(jīng)濟型（4）政府職能與政府干預(yù)12、產(chǎn)業(yè)布局的原則：（1）全局原則（2）分工協(xié)作、因地制宜原則（3）效率優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展原則（4）可持續(xù)發(fā)展原則（5）政治和國防安全原則。13、產(chǎn)業(yè)布局模式：（1）增長極布局模式：增長極理論是法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯提出的（2）點軸布局模式：點軸布局模式是增長極布局模式的延伸。（3）網(wǎng)絡(luò)布局模式：網(wǎng)絡(luò)布局是點軸布局模式的延伸。它標志著區(qū)域經(jīng)濟開始走向成熟階段。（4）地區(qū)生產(chǎn)綜合體開發(fā)模式：地區(qū)生產(chǎn)綜合體開發(fā)模式的理論基本是前蘇聯(lián)學(xué)者科洛索夫斯基的生產(chǎn)循環(huán)理論。（5）梯度推移模式：該布局模式的理論基本是梯度推移理論。14、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：（十一五規(guī)劃對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策提出了“產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級”的總體目的。具體涉及：1、加快老式工業(yè)改造，推動老工業(yè)基地構(gòu)造調(diào)節(jié)；2、大力發(fā)展高科技公司，以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展；3、始終要解決好工業(yè)發(fā)展過程中勞動力就業(yè)問題；4、充足發(fā)揮產(chǎn)業(yè)構(gòu)造政策和產(chǎn)業(yè)區(qū)位政策的協(xié)同作用。）十二五期間，既是中國經(jīng)濟的黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。在這個時期，要兼顧發(fā)展和調(diào)節(jié)，重化工和低碳經(jīng)濟的矛盾會更加突出；同步，都市化進程提速，也會促使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進一步調(diào)節(jié)。15、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造面臨重大調(diào)節(jié)：不僅僅是中國，在金融危機過后，全球經(jīng)濟都在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)。具體政策手段及思路：一是以擴大服務(wù)業(yè)的對內(nèi)對外開放為手段，以服務(wù)業(yè)構(gòu)造升級為重點，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。二是增進技術(shù)創(chuàng)新。三是大規(guī)模推動公司技術(shù)改造，政府以技改貼息的方式有效帶動社會投資。四，以節(jié)能減排為抓手，增進老式產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級；五，加快推動壟斷行業(yè)改革，以利于產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和技術(shù)創(chuàng)新；六，增進產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。16、落后地區(qū)經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)節(jié)應(yīng)著重做好如下幾項工作：第一，在重點地區(qū)和重點行業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)改造老式產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化升級；第二，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充足發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢；第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，建立多元化所有制構(gòu)造，優(yōu)化國民經(jīng)濟布局；第四，運用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；第五，支持和保護農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)品；第六，加快推動農(nóng)村都市化步伐，增進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。17、國內(nèi)的環(huán)境管理的政策國內(nèi)的環(huán)境管理的政策是采用防備措施和加強環(huán)境管理，辦求不產(chǎn)生或少產(chǎn)生對環(huán)境的污染和破壞。重要措施：第一，將環(huán)保納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展籌劃和年度籌劃，在經(jīng)濟發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第二，嚴格對建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價和“三同步”制度（建設(shè)項目的生產(chǎn)主體工程與防治污染設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)使用）。第三，健全環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章，使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。第四，健全環(huán)境管理機構(gòu)。（第一，公司將防治污染所需資金納入固定資產(chǎn)投資籌劃。第二，列入國家重點污染防治和生態(tài)保護的項目，國家予以資金支持；都市政府將都市維護費用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)；國家征收的排污費用于污染防治。第三，國家實行稅收優(yōu)惠政策--所得稅優(yōu)惠：對運用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進行生產(chǎn)的，在5年內(nèi)減征或免征所得稅）實行環(huán)境技術(shù)政策的目的在于提高能源和資源運用效率、減少污染物的排放。（第一，工業(yè)公司在進行技術(shù)改造時，采用先進的技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，提高資源、能源的運用率；第二，按照環(huán)保法律有關(guān)規(guī)定，對公司揮霍能源和資源、嚴重污染環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行限期裁減；第三，公司在生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害或低毒、低害原料。）構(gòu)建和完善有中國特色的自然資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，是現(xiàn)代中國面對的重大理論問題和現(xiàn)實問題。18、改革和創(chuàng)新國內(nèi)自然資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度的若干對策建議第一，要進一步明晰所有權(quán)權(quán)能、權(quán)責(zé)、權(quán)益。其一，要清晰界定國家所有權(quán)與集體所有權(quán)的界線。其二，要清晰界定中央政府與地方政府以及地方政府間在行使所有權(quán)過程中的權(quán)責(zé)利關(guān)系。第二，要及時設(shè)立環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。第三、要清晰界定并放活使用權(quán)。第四，要公平調(diào)節(jié)和保證不同產(chǎn)權(quán)主體的收益權(quán)。第五，要建立健全嚴格規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易制度。第六，要建立和完善資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)保護制度。19、國內(nèi)人力資源現(xiàn)狀：（1）人力資源總量過于龐大，勞動力過剩的矛盾十分鋒利。（2）國內(nèi)人力資源的素質(zhì)偏低，已成為制約國內(nèi)經(jīng)濟集約型增長的重要因素。也可歸納為文化素質(zhì)、技能素質(zhì)、管理素質(zhì)、精神素質(zhì)四大方面。（3）國內(nèi)人力資源配備構(gòu)造欠合理，不利于提高經(jīng)濟構(gòu)造效益。20、調(diào)節(jié)、完善人力資源的政策：（1）優(yōu)化人力資源的開發(fā)政策（2）完善人力資源的配備政策：一是流動機制。二是管理機制。三是調(diào)控機制。（3）調(diào)節(jié)勞動就業(yè)政策：一是必須把適度充足就業(yè)作為新時期就業(yè)政策的目的。二是必須把效率優(yōu)先、兼顧公平作為調(diào)節(jié)就業(yè)政策的基本原則。三是就業(yè)措施必須盡快由行政配備向市場配備轉(zhuǎn)變，逐漸實現(xiàn)市場就業(yè)。四是必須把平等競爭機制引入就業(yè)政策。（4）強化人力資源的投資政策：21、資源的優(yōu)化配備：社會主義市場經(jīng)濟的核心問題是：實現(xiàn)資源的優(yōu)化配備，增進國民經(jīng)濟的可持續(xù)增長。資源配備的手段---市場和宏觀調(diào)控是資源配備的兩種手段。（1）市場--"無形的手"第一，市場對資源配備起基本性作用。第二，市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配備的有效形式。第三，市場在社會范疇內(nèi)配備資源。市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟。（2）宏觀調(diào)控--"有形的手"（1）宏觀調(diào)控的手段：經(jīng)濟手段。法律手段。行政手段。（2）宏觀調(diào)控的目的：第一，增進經(jīng)濟增長。第二，增長就業(yè)。第三，穩(wěn)定物價。第四，國際收支平衡。22、國有資產(chǎn)的分類：（1）經(jīng)營性國有資產(chǎn)：指國家作為出資者在公司中依法擁有的資本及其權(quán)益。經(jīng)營性國有資產(chǎn)的特性：運動性，增值性，經(jīng)營方式的多樣性。（2）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確覺得國家所有、能以貨幣計量的多種經(jīng)濟資源的總和。（3）資源性國有資產(chǎn)：資源性國有資產(chǎn)指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。23、國內(nèi)目前國有資產(chǎn)管理存在的問題（1）資源性國有資產(chǎn)開發(fā)和運用中因管理粗放、權(quán)責(zé)不清、免費使用等而導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象極為嚴重。（2）公益性國有資產(chǎn)一是國有資產(chǎn)權(quán)屬逐漸被地方化、部門化。二是部分國有資產(chǎn)被當(dāng)作賺錢工具。三是公益性設(shè)施建設(shè)缺少遠景規(guī)劃，導(dǎo)致了公益性國有資源的低效運用和嚴重揮霍。四是公益性設(shè)施建設(shè)過程中監(jiān)管不力。導(dǎo)致了大量公益性國有資產(chǎn)的顯性或隱性流失。（3）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)重要涉及國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及其她經(jīng)法律確覺得國家所有的資產(chǎn)等。普遍存在著低效運營、閑置積壓、隨意處置和賬實不符等現(xiàn)象，嚴重影響了國有資產(chǎn)的安全與完整。（4）經(jīng)營性國有資產(chǎn)在國有資產(chǎn)總量中所占比重較大，流動性較強，存在：一是公司改制操作欠規(guī)范。二是運用公司破產(chǎn)逃避債務(wù)。三是投資和決策失誤。四是公司經(jīng)營管理不善。24、國有資產(chǎn)管理體制的基本框架是：（1）三層監(jiān)管體系。一方面是監(jiān)管層，另一方面是營運層，再次是經(jīng)營層，（2）推動“三個分離”。一方面是推動了政府公共管理者職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。另一方面是推動了政府與公司的分離。再次是推動了國有資產(chǎn)經(jīng)營與公司生產(chǎn)經(jīng)營的分離。25、國內(nèi)的國有資產(chǎn)管理組織體制在國務(wù)院之下設(shè)立國有資產(chǎn)管理委員會，國資委作為國內(nèi)國有資產(chǎn)的所有權(quán)的代表，委托控股公司行使所有權(quán)，對授權(quán)范疇內(nèi)的國有資產(chǎn)進行經(jīng)營管理；控股公司對授權(quán)范疇內(nèi)的國有資產(chǎn)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，以出資者的身份分別投入到各生產(chǎn)經(jīng)營性公司，使之成為自己的全資、控股和參股公司，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司關(guān)系。建立國資委、控股公司、公司三級授權(quán)經(jīng)營體制。各地所有的國有資產(chǎn)分別在各級政府部門內(nèi)設(shè)立國資委，分別行使其所有者的職能。對此框架下的國有資產(chǎn)管理部門--國資委、國有控股公司、國有公司三級管理的缺陷，可以用在人大之下設(shè)立一種產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機構(gòu)來彌補三級授權(quán)體制的局限性。把對國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理進行分立。26、國有資產(chǎn)管理體制長處（1）把國家對國有資產(chǎn)的監(jiān)督職能與政府的行政管理職能分開。（2）把政府的一般行政管理職能與政府的國有產(chǎn)權(quán)管理職能分開；（3）把政府部門行使國有產(chǎn)權(quán)管理職能與國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營職能分開。（組建國有投資公司或國有控股公司）；（4）國有資產(chǎn)控股公司成立后，國有公司本來的行業(yè)主管部門成為不具有經(jīng)營性的職能部門，只存在對本行業(yè)的業(yè)務(wù)的指引和管理。27、國有資產(chǎn)評估的原則：第一，真實性原則。第二，科學(xué)性原則。第三，可行性原則。國有資產(chǎn)評估的對象是國有資產(chǎn)占有單位所占有的國有資產(chǎn)或國有資產(chǎn)占有單位將要占有的資產(chǎn)，其范疇涉及：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其她資產(chǎn)。國有資產(chǎn)評估項目核準制和備案制國有資產(chǎn)評估措施：（1）收益現(xiàn)值法（2）重置成本法：重置成本法重要合用于單項資產(chǎn)評估，對公司進行整體評估時也可以用重置成本法。（3）現(xiàn)行市價法：現(xiàn)行市價法重要合用于單項資產(chǎn)的評估。（4）清算價格法：重要合用于公司停業(yè)和破產(chǎn)時的資產(chǎn)評估。28、國有資產(chǎn)重組：涉及公司機構(gòu)和人員的設(shè)立與重組、業(yè)務(wù)機構(gòu)和管理體制的調(diào)節(jié)。目前所指的資產(chǎn)重組一般都是指廣義的資產(chǎn)重組。資產(chǎn)重組分為內(nèi)部重組和外部重組。資產(chǎn)重組的內(nèi)容：從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的角度看，資產(chǎn)重組的實質(zhì)在于對公司邊界進行調(diào)節(jié)。從會計學(xué)的角度看，資產(chǎn)重組是指公司與其她主體在資產(chǎn)、負債或所有者權(quán)益諸項目之間的調(diào)節(jié)，從而達到資源有效配備的交易行為。資產(chǎn)重組根據(jù)重組對象的不同大體可分為對公司資產(chǎn)的重組、對公司負債的重組和公司股權(quán)的重組。對公司資產(chǎn)的重組涉及收購資產(chǎn)、資產(chǎn)置換、發(fā)售資產(chǎn)、租賃或托管資產(chǎn)、受贈資產(chǎn)，對公司負債的重組重要指債務(wù)重組，根據(jù)債務(wù)重組的對手方不同，又可分為與銀行之間和與債權(quán)人之間進行的資產(chǎn)重組。戰(zhàn)略性資產(chǎn)重組根據(jù)股權(quán)的變動狀況又可分為股權(quán)存量變更、股權(quán)增長、股權(quán)減少（回購）三類。29、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門：指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（如下簡稱國務(wù)院國資委），省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級政府報告公司國有資產(chǎn)監(jiān)管工作以及國有資產(chǎn)保值增值狀況和其她重大事項。30、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容：（1）對公司負責(zé)人的任免和考核（2）對公司重大事項的管理31、國民經(jīng)濟中的基本關(guān)系：(1)現(xiàn)代市場經(jīng)濟都是有政府調(diào)控的市場經(jīng)濟(2)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的宏觀調(diào)控(3)法律手段和經(jīng)濟手段是實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段(4)提高國家宏觀調(diào)控能力必須加強綜合監(jiān)督。綜合經(jīng)濟監(jiān)督，特別是審計監(jiān)督和法律監(jiān)督。32、國民經(jīng)濟綜合平衡是指在整個國民經(jīng)濟范疇內(nèi)的綜合平衡。它涉及：總供求的平衡，國際收支的平衡，財政信貸的資金平衡以及重要物資平衡等。33、國民經(jīng)濟監(jiān)測，重要涉及如下幾方面內(nèi)容：a國民經(jīng)濟運營的總體態(tài)勢。b經(jīng)濟形勢的變動態(tài)勢c經(jīng)濟景氣的變動態(tài)勢。d國民經(jīng)濟調(diào)控措施及政策的實行狀況和效果。e國際經(jīng)濟環(huán)境的變化態(tài)勢。34、國民經(jīng)濟監(jiān)測重要指標如下：a反映供應(yīng)變動的指標。b反映需求變動的指標。c反映供求平衡和市場行情的指標。d反映經(jīng)濟增長與構(gòu)造的指標。e反映社會資金變動及其平衡狀況的指標。f反映經(jīng)濟效益的指標來源北京安通學(xué)校。35、國民經(jīng)濟調(diào)控的對象是指經(jīng)濟主體的多種經(jīng)濟活動以及由這些經(jīng)濟活動所帶來的種種矛盾和問題。國民經(jīng)濟調(diào)控目的涉及經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、社會性公平與發(fā)展等方面。國民經(jīng)濟調(diào)控目的之間的重要關(guān)系：a互相獨立（彼此完全沒有影響或影響極小到可以忽視）、b互相補充（在各自目的實現(xiàn)過程中會彼此增進）、c互相對立（在各自目的的實現(xiàn)過程中會彼此阻礙）。36、國民經(jīng)濟綜合平衡是指在整個國民經(jīng)濟范疇內(nèi)的綜合平衡。它涉及：總供求的平衡，國際收支的平衡，財政信貸的資金平衡以及重要物資平衡等。目前城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中面臨的問題和矛盾：（1）城鄉(xiāng)割裂的社會保障和福利制度（2）城鄉(xiāng)割裂的財稅制度（3）不對稱的城鄉(xiāng)土地制度（4）城鄉(xiāng)有別的戶籍管理制度推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思路和原則：（1）著眼長遠、逐漸推動（2）統(tǒng)籌考慮、重點突破（3）以人為本、深化改革（4）摸索立法、規(guī)范運作37、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作重點：（1）建立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的基本公共服務(wù)體系（2）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場體系：涉及資本、勞動力、土地、技術(shù)和信息等。（3）建立切實有效的支農(nóng)惠農(nóng)體系（4）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口管理體系。38、國內(nèi)資源特點(1)資源人均占有量嚴重局限性,資源供應(yīng)面臨較大壓力。(2)資源消耗強度大,運用效率低,揮霍嚴重。(3)重要資源對外依存度不斷上升,能源安全問題突出。(4)資源價格普遍較低。一是地價低。二是水價低。三是能源價低。四是礦產(chǎn)品價格低。(五)資源市場和政策環(huán)境不健全。39、建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境和諧型社會勢在必行（1）資源的合理運用重在開源節(jié)流(2)環(huán)境的改善重在控制污染、加強保護和保持生態(tài)平衡(3)可持續(xù)發(fā)展需要堅持“四個調(diào)節(jié)”(4)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要全方位推動40、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的重點一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好內(nèi)需與外需的關(guān)系。二是把“引進來”、“本地化”、“走出去”作為不同階段的發(fā)展重點，解決好有效運用國內(nèi)資金與合理高效運用國際資本之關(guān)系、產(chǎn)業(yè)內(nèi)移與外移之關(guān)系、經(jīng)濟安全自主與投資準入準出之關(guān)系，是內(nèi)外統(tǒng)籌的重要內(nèi)容之一。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)發(fā)展與參與全球多邊、區(qū)域合伙的關(guān)系。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革和對外開放的關(guān)系。六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部經(jīng)濟，建立開放的宏觀調(diào)控體系。41、“十一五”和“十二五”規(guī)劃“十一五”規(guī)劃是做到“五個突出”：按照以人為本的規(guī)定，突出人文的、社會的目的；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的規(guī)定，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的；按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的規(guī)定，突出構(gòu)造和效益的目的；按照可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定，突出提高資源運用效率、保護生態(tài)環(huán)境的目的；按照構(gòu)建和諧社會的規(guī)定，突出公共事業(yè)和公共服務(wù)的目的?！笆濉币?guī)劃中，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目的：在整個國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)是基本，工業(yè)是龍頭，三產(chǎn)是血肉，科技是骨架，無農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，無工業(yè)不強，無三產(chǎn)不富，無科技不長。在社會發(fā)展目的上，體制改革應(yīng)以反腐倡廉為核心內(nèi)容，政清自然就人和；財政稅收應(yīng)當(dāng)輕稅薄賦，讓利于民而不與民爭利；徹底改革當(dāng)今的住宅房地產(chǎn)市場，杜絕“權(quán)貴資本家”運用住宅房地產(chǎn)來盤剝中國國民；科技要與具體產(chǎn)業(yè)捆綁，共同成長；教育要學(xué)以致用，既注重于現(xiàn)代科技文化的學(xué)習(xí)，又致力于老式文明的傳承和民族精神的提高；社保、醫(yī)療衛(wèi)生和人事體制改革等工作，都要環(huán)繞實質(zhì)性提高廣大人民生活水平和生存質(zhì)量上來。42、科學(xué)發(fā)展觀是十六屆三中全會提出的重要指引思想，即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，增進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。(1)把科技進步作為推動國內(nèi)增長的積極力(2)進一步轉(zhuǎn)變政府職能(3)努力保持社會構(gòu)造的均衡發(fā)展2、貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須要追求和諧發(fā)展的目的以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。以人為本的發(fā)展就是和諧發(fā)展。和諧發(fā)展涉及三個方面：人與自然、人與社會、人與自身的和諧發(fā)展。(1)增進經(jīng)濟現(xiàn)代化。(2)切實抓好公共安全。(3)完善社會保障體系。（4）提高人民生活質(zhì)量。科學(xué)發(fā)展觀的特性：是全面的發(fā)展觀，是“以人為本”的發(fā)展觀，是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，是可持續(xù)的發(fā)展觀。第三部分

管理學(xué)原理1、管理的含義管理是指管理者在特定的環(huán)境下，對組織的各類資源進行有效的籌劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，使組織成員高效率地實現(xiàn)既定目的的活動過程。2、管理的作用（1）籌劃（2）組織（3）領(lǐng)導(dǎo)（4）控制為了保證組織目的以及保證措施能有效實行，管理者要對組織的各項活動進行有效的監(jiān)控。3、管理的性質(zhì)管理二重性原理：管理既有自然屬性，又有社會屬性。自然屬性：同生產(chǎn)力相聯(lián)系的管理的普遍性，是由生產(chǎn)力決定的。社會屬性：同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的管理的特殊性，是由生產(chǎn)關(guān)系決定的。4、公司管理的社會責(zé)任（1）經(jīng)濟責(zé)任：就經(jīng)濟責(zé)任來說，公司重要為社會發(fā)明財富，提供物質(zhì)產(chǎn)品，改善人民的生活水平；（2）文化責(zé)任：公司要為員工提供符合人權(quán)的勞動環(huán)境；（3）教育責(zé)任：教育職工在行為上符合社會公德；（4）環(huán)境責(zé)任：在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保規(guī)定。從公司內(nèi)部看，就是要保障員工的尊嚴和福利待遇，從外部看，就是要發(fā)揮公司在社會環(huán)境中的良好作用。意義：（1）公司社會責(zé)任是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的規(guī)定（2）公司社會責(zé)任是履行現(xiàn)代公司制度，提高公司治理水平的規(guī)定（3）公司社會責(zé)任是依法規(guī)范公司行為，建立社會主義市場經(jīng)濟秩序的規(guī)定5、管理者管理者是指通過協(xié)調(diào)她人的活動以達到實現(xiàn)組織目的的人。6、管理者的角色（1）人際關(guān)系方面的角色：涉及三個具體角色，即掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者和聯(lián)系者。（2）信息傳遞方面的角色：即監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人。（3）決策制定方面的角色7、管理理者的層次(1)高層管理者。(2)中層管理者。(3)基層管理者。8、管理者的技能技術(shù)技能、人際技能和概念技能。9、管理理論的發(fā)展（1）古典管理理論古典管理理論是指19世紀末20世紀初至20世紀30年代在美國、法國、德國等西方國家形成的管理理論，這一階段是管理理論最初形成階段。（1）泰羅的科學(xué)管理理論對泰羅制的評價：創(chuàng)立了一套具體的科學(xué)管理措施來替代單憑個人經(jīng)驗進行作業(yè)相管理的舊措施。生產(chǎn)效率提高了二三倍，推動了生產(chǎn)的發(fā)展，管理職能和執(zhí)行職能的分離，公司中開始有某些人專門從事管理工作。泰羅制的缺陷：把人看作是純正的“經(jīng)濟人”。（2）法約爾的一般管理理論（3）韋伯的組織理論韋伯覺得，抱負的行政組織體系最符合理性原則，效率最高。（2）行為科學(xué)理論泰羅的科學(xué)管理理論“行為科學(xué)”理論的發(fā)展是從人群關(guān)系學(xué)說開始的，它的產(chǎn)生源于出名的“霍桑實驗”。（3）現(xiàn)代管理理論10、籌劃的含義籌劃工作（Planning）有廣義和狹義之分。廣義的籌劃工作是指制定籌劃、執(zhí)行籌劃和檢查籌劃的執(zhí)行狀況三個緊密銜接的工作過程。狹義的籌劃工作是指制定籌劃，即根據(jù)實際狀況，通過科學(xué)的預(yù)測，權(quán)衡客觀需要和主觀也許，設(shè)立組織的將來目的，擬定達到目的的一系列政策和措施，其目的就是使組織在將來獲得最大的績效。狹義的籌劃工作概念，它的內(nèi)容常用“5W1H”來表達：做什么（Whattodoit）？為什么做（Whytodoit）？何時做（Whentodoit）？何地做（Wheretodoit）？誰去做（Whotodoit）？怎么做（Howtodoit）？11、籌劃類型（1）按籌劃的廣度分類按籌劃的廣度，籌劃可分為戰(zhàn)略籌劃和作業(yè)籌劃。（2）按籌劃的明確限度分類按籌劃的明確限度，籌劃可分為指引性籌劃和具體籌劃。（3）按組織層次分類按組織層次，籌劃可分為高層管理籌劃、中層管理籌劃和基層管理籌劃。（4）按組織職能分類按組織職能，籌劃可分為生產(chǎn)籌劃、營銷籌劃、財務(wù)籌劃等。（5）按籌劃的內(nèi)容分類按籌劃內(nèi)容可分為專項籌劃和綜合籌劃。（6）按籌劃的期限分類可分為長期籌劃、中期籌劃、短期籌劃。（7）按籌劃的體現(xiàn)形式分類籌劃的不同體現(xiàn)形式是籌劃多樣性的重要方面，擬定籌劃形式對于發(fā)揮籌劃職能有著重大意義12、籌劃的程序（1）擬定目的（2）擬定前提條件（3）擬定備擇方案（4）評價備擇方案（5）選擇方案（6）制定派生籌劃（7）編制預(yù)算15、籌劃的規(guī)定（1）限定因素原理（2）許諾原理(3)靈活性原理(4)變化航道原理16、預(yù)測的措施定量預(yù)測措施：（1）時間序列分析。用數(shù)學(xué)方程擬合趨勢曲線，并根據(jù)方程預(yù)測將來。（2）回歸模型。已知的或假設(shè)的變量預(yù)測某個變量定性預(yù)測措施：專家組的意見，綜合和平衡專家的意見。17、決策的類型（1）經(jīng)營決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策（2）程序化決策與非程序化決策（3）擬定性決策、風(fēng)險性決策、不擬定性決策(4)個體決策與群體決策（5）經(jīng)驗決策和科學(xué)決策（6）初始決策與追蹤決策18、決策的過程（1）辨認問題（2）擬定決策原則（3）給每個原則分派權(quán)重（4）制定備選方案（5）比較備選方案（6）選擇方案（7）實行方案（8）評價決策效果19、決策措施（1）定性決策措施：德爾菲法，風(fēng)暴式思考，又稱頭腦風(fēng)暴法，電子會議（2）定量決策技術(shù)：定量決策技術(shù)，又稱“硬”措施，就是運用數(shù)學(xué)的決策措施；決策樹分析法20、組織的含義從管理學(xué)的角度分析，組織有兩種含義：一方面，組織是人類社會最常用、最普遍的現(xiàn)象，工廠、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、各級政府部門、各個黨派和政治團隊等都是組織，它代表某一實體自身，又稱為實體組織；另一方面，組織又是管理的一項職能，是人與人之間或人與物之間資源配備的活動過程。21、組織的類型（1）正式組織與非正式組織（2）實體組織與虛擬組織22、職權(quán)與職責(zé)組織內(nèi)的職權(quán)涉及直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)三種類型。一方面，保證直線職權(quán)的有效運用。另一方面，注意發(fā)揮參謀職權(quán)的作用。最后，合適限制職能職權(quán)。23、部門化（1）職能部門化。（2）產(chǎn)品部門化。（3）區(qū)域部門化。（4）顧客部門化(5)工藝部門化第一，顧客部門化越來越受到高度注重。第二，跨越老式部門界線的團隊的采用，使本來僵硬的部門劃分得到補充。24、組織的基本原則1、組織服從戰(zhàn)略原則2、授權(quán)和責(zé)權(quán)一致原則3、分工與協(xié)作的原則4、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則25、公司組織構(gòu)造的基本類型1、直線職能制2、事業(yè)部制3、矩陣制4、網(wǎng)絡(luò)組織5、虛擬組織26、組織變革在變革理論中，管理學(xué)界存在兩大基本觀點--漸進觀與激進觀。成功而有效的組織變革，一般需要經(jīng)歷解凍、變革和凍結(jié)這三個有機聯(lián)系的過程。27、組織變革的阻力及其克服個體和群體方面的阻力。組織的阻力。外部環(huán)境的阻力。（2）減少組織變革阻力的措施教育與溝通。參與。協(xié)助與支持。談判。強制與威脅。28、組織變革與學(xué)習(xí)型組織（1）組織變革的趨勢組織構(gòu)造扁平化：組織運營柔性化：組織邊界模糊化：（2）建立學(xué)習(xí)型組織①組織設(shè)計。

②信息共享。③領(lǐng)導(dǎo)。④組織文化。29、領(lǐng)導(dǎo)與鼓勵（1）領(lǐng)導(dǎo)第一、領(lǐng)導(dǎo)一定得有領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，否則就不成其為領(lǐng)導(dǎo)；第二、領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者的影響，比被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)者的影響更大，領(lǐng)導(dǎo)是由影響被領(lǐng)導(dǎo)者體現(xiàn)出某種所盼望的行為所構(gòu)成；第三、領(lǐng)導(dǎo)者的目的是影響被領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)群體的目的，這種群體目的一般是根據(jù)所委派給群體應(yīng)負責(zé)的工作任務(wù)而定的。我們對領(lǐng)導(dǎo)的實質(zhì)做如下的描述：領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力，是影響個體、群體或組織去實現(xiàn)所盼望目的的多種活動的過程。（2）領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力重要來自兩個方面：一是來自于職位的權(quán)力，二是來自于領(lǐng)導(dǎo)者個人的權(quán)力。（3）領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)（1）政治素質(zhì)（2）知識素質(zhì)（3）能力素質(zhì)：籌劃和決斷能力。組織指揮能力。人際交往能力。靈活應(yīng)變能力。改革創(chuàng)新能力。（4）身心素質(zhì)30、領(lǐng)導(dǎo)理論(1)領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論(2)行為理論(3)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論需要層次論是由美國出名的心理學(xué)家和行為學(xué)家馬斯洛（A.Maslow）提出來的。①生理的需要。②安全的需要。③友愛和歸屬的需要。④尊重的需要⑤自我實現(xiàn)的需要。雙因素理論雙因素理論是由美國心理學(xué)家赫茲伯格（F.Herzberg）于1959年提出的。因素可按其鼓勵功能不同，分為鼓勵因素和保健因素。①保健因素。②鼓勵因素。盼望理論盼望理論是由美國耶魯大學(xué)專家、心理學(xué)家弗羅姆（V.H.Vroom）一方面提出的,目前，人們已經(jīng)把盼望理論看作最重要的鼓勵理論之一。強化理論①積極強化②懲罰③悲觀強化（逃避性學(xué)習(xí)）④自然消退（也稱衰減）31、控制的含義控制作為科學(xué)的概念，是指人們根據(jù)給定的條件和預(yù)定的目的，通過變化和發(fā)明條件，使事物沿著也許性空間內(nèi)擬定的方向發(fā)展。控制的目的就是使也許性空間盡量縮小，通過控制活動后來，也許性空間縮小的限度，可以用來衡量控制能力的大小。也許性空間縮小的幅度越大，闡明控制能力越大；反之，則越小。32、控制的類型（1）按控制點的位置劃分類型控制活動可以按控制點處在事物發(fā)展進程的哪一階段，而劃分為前饋控制、同期控制和反饋控制三種類型。（2）按照控制信息的性質(zhì)劃分類型按照控制信息的性質(zhì)可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制兩種類型。33、控制的過程（1）確立原則（2）衡量績效（3）糾正偏差34、控制的重點（1）對人員的控制（2）對財務(wù)的控制（3）對作業(yè)的控制（4）對信息的控制（5）對組織效率的控制35、協(xié)調(diào)的含義為達到組織目的而進行的維持必要的統(tǒng)一的工作，就是使工作的各個部分互相聯(lián)系起來的職能。36、協(xié)調(diào)的作用（1）減少內(nèi)耗、增長效益的重要手段：（2）增強組織凝聚力的有效途徑：（3）調(diào)動員工積極性的重要措施：37、溝通的含義和作用溝通是指信息從發(fā)送者到接受者的傳遞和理解的過程。一是溝通表達人與人之間的某種聯(lián)系。二是信息被傳遞。三是所傳遞的信息被對方所理解。溝通的作用:（1）溝通是組織實現(xiàn)目的的重要手段（2）溝通有助于管理者更好的決策（3）溝通能有效鼓勵員工38、公司戰(zhàn)略環(huán)境分析（1）直接作用的環(huán)境因素競爭者。供應(yīng)者。顧客。政府管理部門。其她有關(guān)利益者。其她利益有關(guān)者涉及政府、工會、地方社區(qū)、借貸人、貿(mào)易組織、股東、特殊利益集團（如婦聯(lián)、消費者協(xié)會、環(huán)保組織等），她們雖然沒有像政府部門那么大的權(quán)力，但卻同樣可以對各類組織施加相稱大的影響。(2)間接作用的環(huán)境因素政治-法律因素。（1）國家的政治路線。（2）產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策的調(diào)節(jié)。（3）經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀及其變化的方向。（4）法律法規(guī)的制定和修改。經(jīng)濟因素。經(jīng)濟因素涉及諸多方面，既有國民經(jīng)濟的增長速度，也涉及經(jīng)濟構(gòu)造、生產(chǎn)力布局、銀行信貸和市場發(fā)育等。社會因素。技術(shù)因素。（2）穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略的類型不變戰(zhàn)略、近利戰(zhàn)略、暫停戰(zhàn)略、謹慎邁進戰(zhàn)略39、發(fā)展戰(zhàn)略公司強調(diào)如何成分運用資源，避開威脅，充足挖掘內(nèi)部資源謀求發(fā)展，也稱增長戰(zhàn)略。（1）發(fā)展戰(zhàn)略的具體形式：密集增長戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、多角化戰(zhàn)略、公司并購戰(zhàn)略、戰(zhàn)略聯(lián)盟等40、防御戰(zhàn)略公司從目前的戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域和基本水平收縮和撤退。41、公司競爭戰(zhàn)略1、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略2、差別化戰(zhàn)略3、集中戰(zhàn)略（1）戰(zhàn)略控制過程：制定績效原則、衡量實際績效、評價實際績效、采用糾正措施和權(quán)變籌劃。七、現(xiàn)代管理的措施1、因果圖法2、5W1H法3、標桿管理法搞好目的管理并非一般人想象的那么簡樸，必須遵循如下四個原則：（1）目的制定必須科學(xué)合理：（2）督促檢查必須貫穿始終：（3）成本控制必須嚴肅認真：（4）考核評估必須執(zhí)行到位：3、平衡記分卡4、供應(yīng)鏈管理市場需求、供應(yīng)與均衡價格市場需求需求的含義：是指在一定期間內(nèi)和一定價格條件下，消費者對某種商品或者服務(wù)樂意并且可以購買的數(shù)量。決定需求的基本因素：消費者偏好，消費者的個人收入、產(chǎn)品價格，替代品價格，互補品價格，預(yù)期，其她。需求函數(shù)、需求規(guī)律和需求曲線：一般狀況下，需求與價格的變動成反方向變化。（特殊鉆石、一般食品）市場供應(yīng)供應(yīng)的含義和影響供應(yīng)的因素：是某一時間內(nèi)和一定價格水平下，生產(chǎn)者樂意并也許為市場提供商品或服務(wù)的數(shù)量。產(chǎn)品價格，生產(chǎn)成品，生產(chǎn)技術(shù)，預(yù)期，有關(guān)產(chǎn)品價格，其她。供應(yīng)規(guī)律和供應(yīng)曲線：市場上商品或服務(wù)的供應(yīng)量和市場價格呈正向關(guān)系變化。均衡價格均衡價格的形成和變動：是市場上供應(yīng)力量和需求力量互相抵消時所達到的價格水平。均衡價格模型的運用：最高限價屬于政府對市場價格的干預(yù)，控制產(chǎn)品價格的上漲幅度。最高限價低于均衡價格，會刺激消費，限制生產(chǎn)，導(dǎo)致供應(yīng)減少和需求增長，市場短缺。保護價格高于均衡價格，刺激生產(chǎn)，限制消費，導(dǎo)致市場過剩（宜糧食農(nóng)產(chǎn)品）。彈性需求價格彈性：需求量對價格變動的反映限度，是需求量變動比例與價格變動比例的比率。由于價格和需求量是呈相反方向變化的，因此需求價格彈性系數(shù)總是負數(shù)，從零到無窮小。影響需求價格的彈性因素：替代品的數(shù)量和相近限度，商品的重要性，商品用途多少，時間與需求價格彈性的大小至關(guān)重要。彈性系數(shù)不小于1，富有彈性，價格下降2%,需求增長4%，價格上升銷售收入減少；彈性系數(shù)等于1，價格下降2%,需求增長2%，價格不變銷售收入不變，彈性系數(shù)不不小于1，價格下降2%,需求增長1%，價格上升銷售收入增長需求交叉彈性：一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品需求量相對變動之間的比率。>0,可以互相替代，變動同一方向，=0，無關(guān)，<0，互補品，價格上漲，需求量下降，兩種商品為替代品需求收入彈性：指需求量的變動和引起這一變動的消費者收入之比。>1稱為高檔品，<1稱為必需品，為負值的低檔品，收入水平提高，需求量反而減少。供應(yīng)價格彈性：價格的相對變化與所引起的供應(yīng)量的相對變化之間的比率。價格的變化和供應(yīng)量的變化是同方向的。影響供應(yīng)價格彈性因素：時間，生產(chǎn)周期和自然條件，投入品替代性大小和相似限度第二章消費者行為分析效用理論;經(jīng)紀人假設(shè)；每一種從事經(jīng)濟活動的人都是利己的，總是力圖以最小的經(jīng)濟代價去獲得自己最大的經(jīng)濟利益。這個假設(shè)不僅是分析消費者行為的前提，也是整個經(jīng)濟學(xué)的基本?；鶖?shù)效用理論是運用邊際效用分析的，而序數(shù)效用理論是用無差別曲線和預(yù)算約束來分析。邊際效用是指消費者增長一種單位的商品消費時所帶來的滿足限度的增長或者效用的增量。邊際效用遞減規(guī)律。無差別曲線：是一條表達可以給消費者帶來相似滿足限度的兩種商品的所有組合的曲線，這條曲線上的所有各點的兩種商品的組合帶給消費者的滿足限度是完全相似的，消費者對這條曲線上各個點的偏好限度是無差別的。離原點越遠的無差別曲線，消費者的偏好限度越高，任意兩條無差別曲線都不能相交，從左向右下傾斜，凸向原點。絕對值遞減。收入變動對預(yù)算的影響：消費者對多種商品和服務(wù)的支付能力的限制體現(xiàn)為一種預(yù)算約束。相對價格不變的狀況下，收入變化，會使預(yù)算線浮現(xiàn)平行移動，收入增長使預(yù)算線向右平移，收入減向左平移。相對價格變動對預(yù)算的影響：兩種商品的價格同比例同方向變化，會使預(yù)算線平移，同比例上升預(yù)算線左移，相反右移。消費者均衡：商品的邊際替代率=商品的價格之比。消費者的需求曲線：商品價格變化的兩種效應(yīng)：收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。對正常品而言，替代效應(yīng)與價格成反方向變動，收入效應(yīng)也與價格成反方向變動，總效應(yīng)與價格成反方向變動，需求曲線是向右下傾斜的。低檔品而言，替代效應(yīng)與價格成反方向變動，收入效應(yīng)也與價格成同方向變動，總效應(yīng)與價格成反方向變動，需求曲線是向右下傾斜的，更陡峭。第三章生產(chǎn)和成本理論生產(chǎn)者及其組織形式：是可以作出統(tǒng)一的生產(chǎn)決策的單個經(jīng)濟單位，公司或廠商，公司是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的重要組織形式，涉及個人獨資公司，合伙制公司，公司制公司。公司形成的理論;是作為市場機制和價格機制的替代物，交易成本的節(jié)省是公司存在的主線因素，是市場交易費用節(jié)省的產(chǎn)物。導(dǎo)致交易費用不同的重要因素是信息的不完全性。生產(chǎn)及有關(guān)概念：是將投資轉(zhuǎn)變成產(chǎn)出的過程。生產(chǎn)要素：勞動，資本，土地，公司家才干。生產(chǎn)函數(shù)：是生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素投入量與產(chǎn)品的產(chǎn)出量之間的關(guān)系。一種可變要素的生產(chǎn)函數(shù)及其曲線：邊際產(chǎn)量曲線圖形及邊際產(chǎn)量遞減規(guī)律，技術(shù)水平和其她投入不變的條件下，持續(xù)追加一種生產(chǎn)要素的投入量，總是存在一種臨界點，在這點之前邊際產(chǎn)量遞增，超過這點遞減，直到浮現(xiàn)負值?？偖a(chǎn)量曲線圖形，向上傾斜，斜率遞增，凸向L軸。平均產(chǎn)量曲線圖形，平均產(chǎn)量遞增，在邊際曲線下方，相交，平均產(chǎn)量達到最大值，平均產(chǎn)量遞減，在邊際曲線上方。規(guī)模報酬;規(guī)模收益，是多種生產(chǎn)要素按照相似比例變化時所帶來的產(chǎn)量的變化。是研究長期生產(chǎn)決策的問題。成本的含義;又稱生產(chǎn)費用，是生產(chǎn)過程中公司對所購買的多種生產(chǎn)要素的貨幣支出。成本函數(shù)：