經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)：第6章 供給、需求與政府政策

第六章供給、需求與政府政策廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2022/10/25供給、需求與政府政策2內(nèi)容提要價格控制價格上限(priceceiling)價格下限(pricefloor)稅收2022/10/25供給、需求與政府政策3經(jīng)濟政策自由市場：市場機制引導(dǎo)資源的配置

→均衡價格和均衡數(shù)量均衡狀態(tài)：有效率，但不能使每個人都滿意政府動機：相信經(jīng)濟政策可以促使買賣雙方的交易更為公平常見的政策：價格控制和征稅2022/10/25供給、需求與政府政策4價格控制價格上限：法定最高價格。煤氣、電、自來水、經(jīng)濟適用房、藥品降價令、80年代的原材料限價等等價格下限：法定最低價格。糧食的保護價、民航機票禁折令、對移動通話費降價的限制、最低工資等等2022/10/25供給、需求與政府政策5價格上限有約束力的價格上限低于市場均衡價格價格上限（續(xù)）價格上限的影響：限制性約束導(dǎo)致短缺一部分人的獲益是以犧牲另一部分的利益為代價的政策初衷與實際效果的矛盾案例2014-5-8日，國家發(fā)改委宣布對低價藥品取消最高零售價，涉及530多個品種。相應(yīng)的政策措施排隊、搖號、配給、票證、審批2022/10/25供給、需求與政府政策62022/10/25供給、需求與政府政策7價格下限有約束力的價格下限高于市場均衡價格價格下限（續(xù)）價格下限的影響過剩一部分人的獲益同樣是以犧牲另一部分的利益為代價的2022/10/25供給、需求與政府政策82022/10/25供給、需求與政府政策9總體評價自由市場的價格機制引導(dǎo)資源配置，使市場趨于均衡政府定價模糊了其正常指引社會資源配置的信號。價格控制往往傷害了它想要幫助的人。2022/10/25供給、需求與政府政策10稅收稅收該由誰負擔(dān)：稅收歸宿稅收如何影響市場均衡？如果是分擔(dān)稅負，對于買者和賣者，哪一個負擔(dān)的更多呢？2022/10/25供給、需求與政府政策11問題“政府對某種產(chǎn)品每單位征收1元的稅收，因此產(chǎn)品的價格將上漲1美元”，這一論述對嗎？政府計劃對汽油消費征稅每升1元，一種辦法是由加油站直接將稅款交給政府，另一種辦法是消費者直接將稅款交給政府，問：對于消費者而言，哪一種代價更大？如果直接向消費者征稅，消費者新支付的價格是原來的價格加上稅收嗎？2022/10/25供給、需求與政府政策12向消費者征稅t2022/10/25供給、需求與政府政策13稅收的影響均衡價格下降了，銷量也下降了賣者得到的單位收益（價格）降低了，而消費者支付的價格實際上上升了，從而，向買者征稅使買者和賣者的狀況都變差了。雖然買者向政府支付了全部稅收，但是，買者與賣者共同分擔(dān)了稅收負擔(dān)2022/10/25供給、需求與政府政策14向賣者征稅t思考：為什么s曲線剛好向上移動了t單位？因為對于任意數(shù)量相當(dāng)于在原有成本的基礎(chǔ)上增加了t單位的成本。換句話說，如果現(xiàn)在的價格是在原來價格的基礎(chǔ)上上升t單位，那么，企業(yè)還是愿意銷售之前那么多的數(shù)量。2022/10/25供給、需求與政府政策15稅收的影響向賣者征稅也會使得銷量下降當(dāng)向賣者征稅時，企業(yè)獲得的單位收益下降了（單位價格下降），消費者支付的價格更高了，因此，向賣者征稅使兩者的狀況都變差了無論向消費者還是向賣者征稅，都是買者與賣者共同分攤稅收負擔(dān)。2022/10/25供給、需求與政府政策16彈性與稅收歸宿到底誰負擔(dān)的更多？SOQD1P1P2′PP2D2Q1E2E1Q2SOQD1P1P2′PP2D2Q1E2E1Q22022/10/25供給、需求與政府政策17結(jié)論稅收通常由買者和賣者共同分擔(dān)究竟誰分擔(dān)的更多一些由供需曲線的彈性決定，稅負更多的落在