2023國家賠償法大作業(yè)答案

?國家賠償法?大作業(yè)〔一〕考核形式：理論分析考核要求：選取?國家賠償法?教材中第一、二或三章中的一個自己感興趣的問題，進行理論及實踐的探討?？己四康模号囵B(yǎng)學(xué)生理論分析的能力，作為法學(xué)?？频膶W(xué)生應(yīng)當(dāng)具有一定的理論分析能力。從而能夠更好的分析實際問題。格式要求：打印、手寫均可。打印用Ａ４紙宋體?。刺栕帧＃福埃皑D１０００字?國家賠償法?是“憲法承諾公民根本權(quán)利的兌現(xiàn)法〞，是國家作為責(zé)任主體對國家機關(guān)和國家工作人員否認(rèn)性行政行為和否認(rèn)性司法行為積極承當(dāng)責(zé)任的特殊性法律，其目的在于保障憲法賦予公民、法人和其他組織享有的根本人身權(quán)利或財產(chǎn)權(quán)利，辦理國家賠償案件的法官有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以掌握國家承當(dāng)責(zé)任的根本情形與程序規(guī)定，到達(dá)正確適用法律，及時解決國家工作人員侵犯公民、法人和其他組織權(quán)益，促進社會和諧的目的。后來，隨著學(xué)習(xí)地深入，自己又意識到，“預(yù)防為主，懲防并舉〞是國家“懲治和預(yù)防腐敗〞的根本工作原那么，國家賠償莫不與其存在相通性。因此，認(rèn)為學(xué)習(xí)?國家賠償法?不應(yīng)局限在懲戒上，而重點應(yīng)放在預(yù)防上。正如最高法院副院長沈德詠同志在“全國法院國家賠償工作會議〞上講的，“要秉承‘防為上、救次之、戒為下’的司法理念。〞然而，“防為上〞，如何防呢？筆者以為，應(yīng)從“知〞著手。馬克思唯物辯證法的認(rèn)識論，毛澤東的“認(rèn)識世界、改造世界〞觀，古文的“知〞、“智〞相通，無不表達(dá)了“知〞的重要性。本文所講的“知〞，主要指：一、了解修正?國家賠償法?對司法賠償中賠償義務(wù)機關(guān)的規(guī)定和國家承當(dāng)賠償責(zé)任情形的規(guī)定法院作為司法賠償義務(wù)機關(guān)時國家承當(dāng)賠償責(zé)任的情形分為兩大類。一是刑事司法賠償；二是非刑事司法賠償。刑事司法賠償主要對錯拘、錯捕、錯判和事實上的侵權(quán)行為承當(dāng)賠償責(zé)任；非刑事司法賠償主要是對違法采取強制措施、違法采取保全措施、錯誤執(zhí)行等行為承當(dāng)賠償責(zé)任。刑事司法賠償在賠償義務(wù)機關(guān)上增加了兩機關(guān)：看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)。在國家承當(dāng)賠償?shù)那樾紊显黾恿藘煞N情形，修正了一種情形。增加的是：〔一〕違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣判無罪終止追究刑事責(zé)任的；〔二〕對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者宣判無罪終止追究刑事責(zé)任的。這里應(yīng)該注意一點是，依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，也可能造成國家承?dāng)賠償責(zé)任。只是它應(yīng)同時滿足兩個條件：①拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限；②最后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣判無罪終止追究刑事責(zé)任。修正的是：“刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的。〞這里將虐待，放縱他人虐待列為國家賠償?shù)那樾危f明了國家對尊重人權(quán)的重視。賠償義務(wù)機關(guān)確實定，修正的?國家賠償法?第21條規(guī)定：“對公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者宣判無罪的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。〞修正的?國家賠償法?對確定司法賠償義務(wù)機關(guān)的規(guī)定，有兩個顯著特點：其一確立了以違法為主、結(jié)果和過錯為補充的多元化國家賠償歸責(zé)原那么。其二明確了法院作為賠償義務(wù)機關(guān)時國家承當(dāng)賠償責(zé)任的情形，即二審改判無罪，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機關(guān)。二、了解?國家賠償法?修正的根本內(nèi)容，并從修正的根本內(nèi)容中感悟修正?國家賠償法?的重要意義和精神實質(zhì)原?國家賠償法?是十五年前制定的，在實施過程中暴露出諸多不盡人意的地方，諸如：違法規(guī)責(zé)原那么相對單一，違法確認(rèn)程序使賠償請求人實現(xiàn)權(quán)利的門檻過高，賠償范圍偏窄，賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，賠償程序的可操作性和透明度缺乏，缺乏證據(jù)規(guī)那么和精神損害賠償規(guī)定，賠償費用支付制度不合理，等等。雖然最高人民法院在該法實施后陸續(xù)公布了假設(shè)干重要的司法解釋，以加強對法院國家賠償審判工作的指導(dǎo)，但仍難以彌補立法的缺乏，造成使用的諸多困難，以至于嚴(yán)重不能適應(yīng)已經(jīng)發(fā)生重大變化的形勢需要。修正的?國家賠償法?取消了確認(rèn)程序，增加了協(xié)商程序、聽證質(zhì)證程序、簽收初審和告知義務(wù)程序，修正了舉證責(zé)任，完善了國家賠償?shù)臋C構(gòu)建制，擴大了國家賠償范圍，完善了國家賠償程序,提高了賠償標(biāo)準(zhǔn)，等等。具體是：1、取消了“確認(rèn)〞前置程序。長期的司法實踐證明，確認(rèn)程序事實上存在如此缺陷：浪費審查資源，給當(dāng)事人申請國家賠償設(shè)置障礙。原因是確認(rèn)程序缺乏規(guī)制，容易造成確認(rèn)權(quán)濫用，阻延賠償時間。修正的?國家賠償法?刪去原?國家賠償法?第9條第1款和第20條第1款“依法確認(rèn)〞字樣，取消了“確認(rèn)〞前置程序。但是應(yīng)該注意的是：取消了確認(rèn)程序，確認(rèn)功能仍然存在，這就是確立了“確賠〞合一的國家賠償程序，因為“違法才賠〞是國家賠償?shù)母驹敲础?、增加了協(xié)商程序?！皡f(xié)商程序〞是修正的?國家賠償法?在先行處理程序中增加的規(guī)定。修正的?國家賠償法?第13條第1款和第23條第1款均規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)可以與賠償請求人就賠償方式、賠償工程和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進行協(xié)商?！皡f(xié)商程序〞的法理根底是行政賠償可以適用調(diào)解。但協(xié)商不是沒有限制的隨意協(xié)商，只能就賠償方式、賠償工程和賠償數(shù)額依本法規(guī)定協(xié)商，不能就賠不賠進行協(xié)商。也就是，既不能為了逃避責(zé)任協(xié)商不賠，也不能為了平息矛盾對不該賠的協(xié)商給予賠。因為賠償義務(wù)機關(guān)協(xié)商是代表國家行為，不能慷國家之慨。另外，協(xié)商結(jié)果還要用“決定書〞確認(rèn)。3、增加了舉證責(zé)任和聽證質(zhì)證的規(guī)定。新修正的?國家賠償法?增加兩條作為第15條、第26條。規(guī)定，人民法院審理行政賠償案件〔人民法院賠償委員會處理賠償請求〕，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。賠償義務(wù)機關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間，被限制人身自由的人〔被羈押人在羈押期間〕死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機關(guān)的行為與被限制人身自由的人〔被羈押的人〕死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。這兩條規(guī)定不僅增加了舉證責(zé)任的規(guī)定，而且實行了舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移。那就是，被害人被限制人身自由〔被羈押〕期間死亡或者喪失行為能力的因果關(guān)系舉證責(zé)任發(fā)生轉(zhuǎn)移，被請求人對“不存在因果關(guān)系〞負(fù)舉證責(zé)任。聽證，主要是賠償義務(wù)機關(guān)審查自賠案件的程序規(guī)定。新修正的?國家賠償法?第13條、第23條規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見。〞質(zhì)證，主要是對賠償委員會處理國家賠償案件的程序規(guī)定。新修正的?國家賠償法?第27條規(guī)定，“人民法院賠償委員會處理賠償請求，采取書面審查的方式。必要時，可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)對損害事實及因果關(guān)系有爭議的，賠償委員會可以聽取賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)的陳述和申辯，并可以進行質(zhì)證。〞舉證責(zé)任和聽證質(zhì)證的規(guī)定，完善了國家賠償程序。4、增加了簽收初審和告知義務(wù)，明確了決定的送達(dá)期限。新修正的?國家賠償法?增加1條作為第12條第4款，規(guī)定“賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容。〞另外，新修正的?國家賠償法?還增加2條作為第13條第2、3款和第23條第2、3款，它們規(guī)定，“賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。〞“賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛?。〞這些規(guī)定，進一步完善了國家賠償程序，有利于國家賠償工作的順利進行。5、完善了賠償案件復(fù)議條件。原?國家賠償法?規(guī)定，復(fù)議是原那么，不復(fù)議是例外，即當(dāng)人民法院作為賠償義務(wù)機關(guān)時才不要求復(fù)議。新修正的?國家賠償法?將不復(fù)議作為原那么，只有滿足條件時才能申請復(fù)議。依修正的?國家賠償法?第24條規(guī)定，申請復(fù)議的條件是：①賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)囊?guī)定；②賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、工程、?shù)額有異議；③賠償請求人作出不予賠償?shù)臎Q定。另外，該條還明確了復(fù)議的起始時間，“作出賠償或不予賠償之日〞，該規(guī)定方便了受害人申請賠償，更加合理。6、設(shè)定了賠償委員會審理案件的期限。新修正的?國家賠償法?增加1條作為第28條，規(guī)定，“人民賠償委員會應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起三個月內(nèi)作出決定；屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長三個月。〞該規(guī)定防止了久拖不決案的發(fā)生，更有利于保護受害人的合法權(quán)益。7、增加了審查復(fù)查監(jiān)督程序。新修正的?國家賠償法?增加1條作為第30條，規(guī)定，“賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對賠償委員會做出的決定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。賠償委員會作出賠償決定生效后，如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的，經(jīng)本院院長決定或者上級人民法院指令，賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)重新審查并依法作出決定。最高人民檢察院對各級人民法院賠償委員會作出的決定，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向同級人民法院賠償委員會提出意見，同級人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)重新審查并依法作出決定。〞“無監(jiān)督便無權(quán)利〞，監(jiān)督程序的增加，有利于確保受害人權(quán)益的實現(xiàn)。8、增加了賠償標(biāo)準(zhǔn)。新修正的?國家賠償法?對原?國家賠償法?第27條進行修正，作為第34條。修正的第34條從下面四項增加了賠償標(biāo)準(zhǔn)：①對造成身體傷害，造成局部或全部喪失勞動能力的增加了“護理費〞；②造成局部或全部喪失勞動能力的，增加了“殘疾生活輔助具費、康復(fù)費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用。〞③將局部喪失勞動能力的殘疾賠償金最高限額提升到“國家上年度職工平均工資的20倍。〞④將生活費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提升為“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋ＷC標(biāo)準(zhǔn)〞。9、增加了賠償范圍。新修正的?國家賠償法?對原?國家賠償法?第30條作了修正，作為第35條。修正的第35條擴大了精神損害賠償?shù)姆秶?，增加了精神損害撫慰金的賠償。第35條規(guī)定，“有本法第3條或者第17條規(guī)定的情形之一，致人精神精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮抱歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。〞這就是，無論是行政行為，還是司法行為，只要侵犯了人身權(quán)，致人精神損害的，都要承當(dāng)精神賠償責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，都應(yīng)當(dāng)支付精神損害撫慰金。另外，修正的?國家賠償法?在侵犯財產(chǎn)權(quán)方面還增加了對“違法征收、征用財產(chǎn)〞的賠償?shù)?0、明確了賠償委員會的設(shè)置。新修正的?國家賠償法?對原?國家賠償法?第23條第1款作了修正，作為第29條第1款，規(guī)定“中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會，由人民法院三名以上審判人員組成，組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。〞該規(guī)定主要是取消了賠償委員會組成人員上限，而且“確賠合一〞的立法思想也賦予了賠償委員會實質(zhì)的審查權(quán)。其實，新修正的?國家賠償法?還增加了“依法給予處分〞的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)了訴訟時效等，這里不再贅述?？傊?，新修正的?國家賠償法?是一部非常重要的法律，2005年底全國人大常委會法制工作委員會就開始著手該法的修改研究工作，先后屢次召開座談會、專家研討會及國際研討會，在全國10余個省市進行了大量調(diào)研?，F(xiàn)在公布實施的，也曾歷經(jīng)4次審議才通過。另外，11月25日最高法院為此還專門召開全國法院國家賠償工作會議，進行貫徹執(zhí)行的宣傳引導(dǎo)。因此，每位法官一定要把學(xué)習(xí)修正的?國家賠償法?作為自己的必須課，以提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，到達(dá)掌好權(quán)、用好權(quán)，防止國家因己承當(dāng)賠償責(zé)任的終極目的。?國家賠償法?大作業(yè)〔二〕考核形式：學(xué)習(xí)體會考核要求：結(jié)合自己在學(xué)習(xí)中掌握和理解的實際情況，談自己學(xué)習(xí)?國家賠償法?體會，要求真實?？己四康模杭纫獧z驗學(xué)員掌握國家賠償法根本知識的情況，又要考察學(xué)員分析問題、解決問題，學(xué)以致用的能力，檢驗理論聯(lián)系實際的能力。格式要求：打印、手寫均可。打印用Ａ４紙宋體小４號字。８００―１０００字。我對國家賠償法進行了深入的學(xué)習(xí)，現(xiàn)就學(xué)習(xí)的心得與大家分享。一、暢通了賠償請求渠道原?國家賠償法?規(guī)定，賠償請求人要求刑事賠償，應(yīng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，由賠償義務(wù)機關(guān)對賠償請求涉及的行為是否違法進行確認(rèn)，這實際上是由侵權(quán)人自己確認(rèn)自己違法，有的賠償義務(wù)機關(guān)以各種理由不確認(rèn)或者對確認(rèn)申請拖延不辦，這樣就變相剝奪了當(dāng)事人提出賠償請求的權(quán)利。新?國家賠償法?取消了刑事賠償程序中的“確認(rèn)前置程序〞，將確認(rèn)程序與賠償程序合并在一起，只要符合?國家賠償法?規(guī)定的賠償范圍，就可以直接提出賠償請求。二、明確了精神損害賠償在民事賠償中，?侵權(quán)責(zé)任法?首次在法律中對精神損害賠償作了規(guī)定。原?國家賠償法?沒有關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定，實踐中，不少賠償請求人也要求賠償義務(wù)機關(guān)支付精神損害賠償金，因為沒有法律規(guī)定而得不到滿足，但是公權(quán)力侵害公民的人身自由及生命健康權(quán)，同樣會對受害人造成精神損害。新?國家賠償法?第三十五條規(guī)定，有本法第三條或第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮抱歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。關(guān)于精神損害賠償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)，將由最高人民法院作出相關(guān)司法解釋。三、完善了賠償范圍原?國家賠償法?采用的是違法原那么，即只有國家機關(guān)及其工作人員的違法行為，才納入國家賠償，新?國家賠償法?刪去了“違法行使職權(quán)〞的前提，規(guī)定國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。新?國家賠償法?完善了國家賠償?shù)姆秶饕袃蓚€方面：1、完善了國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成公民身體傷害或者死亡的國家賠償。原?國家賠償法?第三條第三項和第十五條第四項規(guī)定，以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。這一規(guī)定沒有明確規(guī)定受到虐待以及監(jiān)管人員放縱他人實施毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的情形，國家是否承當(dāng)賠償責(zé)任。而造成公民身體傷害或者死亡的原因中，因監(jiān)管人員虐待，或者放縱他人實施毆打、虐待等行為占有相當(dāng)比例，因此新?國家賠償法?將虐待、放縱他人毆打、虐待等行為納入賠償范圍。2、完善了采取刑事拘留、逮捕措施侵犯人身權(quán)的國家賠償。原?國家賠償法?第十五條第一項和第二項對錯誤拘留、錯誤逮捕造成損害的國家賠償作了規(guī)定。但是，在實踐中由于對什么是錯誤拘留和逮捕，在執(zhí)行中和理解上存在不同認(rèn)識，影響了對賠償請求的處理。本次修改根據(jù)刑事拘留和逮捕的不同性質(zhì)，區(qū)別情形作了修改完善。“違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?，但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的〞，“對公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的〞，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。四、保障了賠償費用支付賠償金能不能真正拿到，是賠償請求人最關(guān)心的問題，由于原?國家賠償法?沒有對賠償費用的支付機制作出具體規(guī)定，賠償金并沒有法律保障。修改后的?國家賠償法?第三十七條規(guī)定，賠償請求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書，向賠償義務(wù)機關(guān)申請支付賠償金。賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財政部門提出支付申請。財政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。這樣就使賠償費用的審理和支付更加完善。五、明確了雙方舉證義務(wù)原?國家賠償法?對舉證沒有明確的規(guī)定，一般情況下，賠償請求人申請國家賠償時均由自己承當(dāng)舉證責(zé)任。新?國家賠償法?明確義務(wù)機關(guān)的舉證責(zé)任。新?國家賠償法?第二十六條規(guī)定，人民法院賠償委員會處理賠償請求，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。六、完善了賠償審理程序明確了國家賠償程序的期限要求、審理程序及方式；增加了賠償義務(wù)機關(guān)、人民法院賠償委員會處理賠償請求的程序性規(guī)定；行政賠償程序中，增加了行政機關(guān)作為賠償義務(wù)機關(guān)在收到賠償請求人遞交的申請書時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。?國家賠償法?大作業(yè)〔三〕一、名詞解釋1、及時履行：是指國家賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)在法定期限或合理期限〔無法定期限的情況下〕內(nèi)履行其依法負(fù)有的國家賠償義務(wù)，不得諉過塞責(zé)，拖延懈怠。2、職務(wù)行為主體：是指執(zhí)行國家職務(wù)的國家機關(guān)及其工作人員。3、立法賠償：即國家對立法機關(guān)行使職權(quán)的行為所造成之損害的賠償。4、刑事司法賠償：是指人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施；保全措施或者對判決執(zhí)行錯誤，造成損害的，要給予有限制的賠償。公民在受到不公正的損害后可以申請司法賠償。5、征用：是指國家行政機關(guān)依職權(quán)取得公民，組織財產(chǎn)的使用權(quán)。6、行政處理：就是行政處理先于訴訟解決。它要求行政賠償請求人在向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)首先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由賠償義務(wù)機關(guān)對此依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，那么請求人才可以提起賠償?shù)脑V訟程序。二、單項選擇題1、賠償義務(wù)機關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起〔B〕日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。A.10B.15C.30D.602、1873年勃朗戈判例正式確立了〔C〕國國家賠償制度。A.英B.美C.法D.德3、〔C〕是國家賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提條件。A.職務(wù)行為主體B.職務(wù)違法行為C.損害D.因果關(guān)系4、2006年12月5日，王某因涉嫌盜竊被某縣公安局刑事拘留，同月11日被縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。2023年3月4日王某被一審法院判處有期徒刑二年，王某不服提出上訴。2023年6月5日，二審法院維持原判，判決交付執(zhí)行。2023年3月2日，法院經(jīng)再審以王某犯罪時不滿16周歲為由撤銷生效判決，改判其無罪并當(dāng)庭釋放。王某申請國家賠償，以下哪一選項是正確的〔A〕A.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2023年6月5日到2023年3月2日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任B.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2006年12月11日到2023年3月4日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任C.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2006年12月5日到2023年3月4日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任D.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2023年3月4日到2023年3月2日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任5、李某租用一商店經(jīng)營服裝。某區(qū)公安分局公安人員駕駛警車追捕時，為躲閃其他車輛，不慎將李某服裝廳的櫥窗玻璃及模特衣服撞壞。事后，公安分局與李某協(xié)商賠償不成，李某請求國家賠償。以下哪一選項是正確的〔C〕A.公安分局應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為李某曾與其協(xié)商賠償B.公安分局不應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因該公安人員行為屬于與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為C.公安分局不應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為該公安人員的行為不是違法行使職權(quán)，應(yīng)按行政補償解決D.公安分局應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為該公安人員的行為屬于與行使職權(quán)有關(guān)的行為6、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為〔B〕年。A.1B.2C.3D.57、以下哪一選項不屬于各國在其各自的賠償法中在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行的原那么？〔B〕A.懲罰性B.賠償性C.補償性D.慰撫性?8、〔A〕賠償是我國司法賠償?shù)闹黧w。A.刑事B.民事C.行政D.立法?9、侵犯公民生命健康權(quán)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費?？傤~為國家上年度職工年平均工資的〔D〕倍。A.5B.10C.15D.20?10、造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護理費，以及賠償因誤工而減少的收入，減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的〔A〕倍。A.5B.10C.15D.20?三、多項選擇題1、賠償請求人可以憑生效的〔ABCD〕向賠償義務(wù)機關(guān)申請支付賠償金。A.判決書B.復(fù)議決定書C.調(diào)解書D.賠償決定書2、各國在其各自的賠償法中在賠償標(biāo)準(zhǔn)上大致奉行哪些原那么？〔ACD〕A.懲罰性B.賠償性C.補償性D.慰撫性?3、侵犯財產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍有〔ABCD〕A.違法采取查封、扣押B.再審改判無罪，原判罰金已執(zhí)行C.違法采取凍結(jié)、追繳D.再審改判無罪，原判沒收財產(chǎn)已執(zhí)行4、2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據(jù)缺乏退回該局補充偵查，2001年11月李某被取保候?qū)彙?004年，縣公安局撤銷案件。次年3月，李某提出國家賠償申請?？h公安局于2005年12月作出給予李某賠償?shù)臎Q定書。李某以賠償數(shù)額過低為由，于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復(fù)議和申請，二者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的賠償金，不應(yīng)按照以下哪個年度的國家職工日平均工資計算〔ABD〕A.2002B.2003C.2004D.20055、縣工商部門以辦理營業(yè)執(zhí)照存在問題為由查封了張某開辦的美容店。查封時，工商人員將美容店窗戶、儀器損壞。張某向法院起訴，法院撤銷了工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。以下哪些損失屬于縣工商部門應(yīng)予賠償?shù)馁M用〔BC〕A.張某因美容店被查封損壞而生病支付的醫(yī)療費B.美容店被損壞儀器及窗戶所需修復(fù)費用C.美容店被查封停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支D.張某根據(jù)前一個月利潤計算的被查封停業(yè)期間的利潤損失6、致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人〔ABCD〕A.消除影響B(tài).恢復(fù)名譽C.賠禮抱歉D.造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。7、縱觀世界各國的國家賠償制度，國家賠償可分為哪些類型?！睞BC〕A.立法賠償B.行政賠償C.司法賠償D.國際賠償8、我國國家賠償法中的工作人員應(yīng)當(dāng)包括〔ABCD〕A.公務(wù)員B.審判人員C.檢察人員D.公安人員9、在我國，國家侵權(quán)賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有〔ABCD〕A.職務(wù)行為主體B.職務(wù)違法行為C.損害D.因果關(guān)系10、侵犯財產(chǎn)權(quán)的刑事賠償范圍有〔ABCD〕A.違法采取查封B.違法采取扣押C.違法采取凍結(jié)D.違法采取追繳四、簡答題1、侵犯人身權(quán)的行政賠償范圍有哪些？答：〔1〕違法拘留〔特指行政拘留〕或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施；〔2〕非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；〔3〕以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死的?！?〕違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；〔5〕造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。2、2023年5月新修改的?國家賠償法?對刑事賠償程序進行了改良和完善，主要表現(xiàn)在哪幾個方面？答：一，在刑事和行政賠償程序中取消飽受批評的前置確認(rèn)程序。二，在一定范圍內(nèi)確立并保障賠償請求人在賠償義務(wù)機關(guān)作出處理決定過程中的知情權(quán)的參與權(quán)。三，完善了法院賠償委員會的機構(gòu)設(shè)置與工作程序。四，對法院賠償委員會建立了類似再審制度的監(jiān)督機制。五、論述題試述國家賠償法的實施對我國社會主義法制的完善、民主政治的開展和市場經(jīng)濟的培育具有的重要意義。答：國家賠償法的實施，是使國家賠償法律標(biāo)準(zhǔn)的要求在社會生活中獲得實現(xiàn)的過程，是國家賠償法作用于社會關(guān)系的特殊形式。國家賠償法律標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，就有一個付諸實施的問題。國家賠償法的實施就是把法律標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)化為人們的行為的過程，就是使國家賠償法律標(biāo)準(zhǔn)的抽象規(guī)定具體化的過程。國家賠償法的實施對我國社會主義法制的完善、民主政治的開展和市場經(jīng)濟的培育具有重要的意義：第一，國家賠償法的實施反映了社會主義法制建設(shè)的迫切需要。國家賠償法是為了適用社會主義法制建設(shè)的需要而制定的一部較為完整的關(guān)于國家賠償?shù)姆桑粌H從總體上建立起國家賠償制度，為依法對國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)的行為進行監(jiān)督確立了法律程序，而且確立了以保護公民和法人的合法權(quán)益為核心的根本原那么以及各項具體制度，為把國家機關(guān)的公務(wù)行為限制于法律規(guī)定的范圍內(nèi)提供了有效的保障。第二，國家賠償法的實施充實了社會主義法制的內(nèi)容。國家賠償法的實施，使我國的訴訟法律制度又獲得了重大開展。在已有的刑事訴訟制度、民事訴訟制度和行政訴訟制度的根底上．通過國家賠償法的實施．又建立起一個嶄新的訴訟制度——-國家賠償訴訟制度。使我國的訴訟法律制度在整體上更加趨于完善。第三，國家賠償法的實施促進了我國民主政治的開展。國家賠償法的施行，使我國對公民權(quán)利的救濟與對國家權(quán)力的制約得到可靠的法律保障，它會使公民的民主意識更為增強，使國家機關(guān)及其工作人員的法治觀念更為提高，從而促進我國民主政治建設(shè)的進程。第四，國家賠償法的實施，為我國市場經(jīng)濟的培育提供了可靠的法律保障。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，它要求市場主體必須按法律的標(biāo)準(zhǔn)進行活動。對國家機關(guān)而言，它更要求對市場經(jīng)濟的管理依法進行，不得肆意妄為，不得主觀裁斷，否那么，國家機關(guān)及其工作人員對其違法公務(wù)行為造成的損害要負(fù)責(zé)賠償。國家賠償法的實施，為我國市場經(jīng)濟的培育提供了可靠的法律保障?國家賠償法?大作業(yè)〔四〕一、名詞解釋1、狹義的國家賠償：是指國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家對受害人所應(yīng)承當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。2、職務(wù)違法行為：是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為,既包括職務(wù)行為本身的行為,也包括與職務(wù)有關(guān)連而不可分的行為。3、行政賠償：是指行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時由國家承當(dāng)?shù)囊环N賠償責(zé)任。4、民事司法賠償：是指國家司法機關(guān)及其工作人員在行使除刑事司法職權(quán)以外的其他司法職權(quán)時，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫取?、征收：是指國家行政機關(guān)為了社會公共利益的需要，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，無償?shù)貜娭菩缘叵蚬?、法人和其他組織征收財物和費用，將其收歸為國有的行政措施。6、金錢賠償：是指以貨幣支付的形式，在計算或計算或估算損害程度后，給予受害者適當(dāng)額度的賠償。二、單項選擇題1、賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起〔B〕個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。A.1B.2C.3D.62、賠償義務(wù)機關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起〔B〕日內(nèi)書面通知賠償請求人，并說明不予賠償?shù)睦碛?。A.10B.15C.30D.603、西方最早確立國家賠償制度的國家是〔C〕A.英國B.美國C.法國D.德國4、以下哪一選項不屬于我國國家賠償方式的種類？〔D〕A.金錢賠償B.恢復(fù)原狀C.返還財產(chǎn)D.賠禮抱歉5、某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書，并提出以下賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的以下何種請求事項屬于國家賠償?shù)姆秶睞〕A.返還扣押財物B.某廠不能履行合同損失100萬元C.某廠名譽損失D.某廠停產(chǎn)損失100萬元6、賠償義務(wù)機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起〔C〕個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。A.1B.2C.3D.67、我國最早規(guī)定國家賠償責(zé)任的法律文件是〔C〕A.?欽定憲法大綱?B.?共同綱領(lǐng)?C.?中華人民共和國海港管理暫行條例?D.?中華人民共和國國家賠償法?8、殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度，按照國家規(guī)定的傷殘等級確定，最高不超過國家上年度職工年平均工資的〔D〕倍。A.5B.10C.15D.209、2003年5月張某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據(jù)缺乏退回該局補充偵查，2003年11月張某被取保候?qū)彙?006年，縣公安局撤銷案件。次年3月，張某提出國家賠償申請?？h公安局于2007年12月作出給予張某賠償?shù)臎Q定書。張某以賠償數(shù)額過低為由，于2023年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復(fù)議和申請，二者均作出維持決定。對張某被限制人身自由的賠償金，應(yīng)按照以下哪個年度的國家職工日平均工資計算〔C〕A.2004B.2005C.2006D.200710、2005年4月5日，縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的以下哪種做法是正確的〔B〕A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承當(dāng)民事賠償責(zé)任B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承當(dāng)國家賠償責(zé)任C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承當(dāng)國家賠償責(zé)任D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機關(guān)承當(dāng)民事賠償責(zé)任三、多項選擇題1、我國制定國家賠償法的現(xiàn)實條件有哪些〔ABCD〕A.政治條件B.經(jīng)濟條件C.法律條件D.思想意識條件2、2005年4月5日，縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中，濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷，檢察機關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益，乙的以下哪種做法是不正確的〔ACD〕A.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲承當(dāng)民事賠償責(zé)任B.提起行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承當(dāng)國家賠償責(zé)任C.提起刑事附帶行政賠償訴訟，要求甲所在行政機關(guān)承當(dāng)國家賠償責(zé)任D.提起刑事附帶民事訴訟，要求甲及其所在的行政機關(guān)承當(dāng)民事賠償責(zé)任3、李某租用一商店經(jīng)營服裝。某區(qū)公安分局公安人員駕駛警車追捕時，為躲閃其他車輛，不慎將李某服裝廳的櫥窗玻璃及模特衣服撞壞。事后，公安分局與李某協(xié)商賠償不成，李某請求國家賠償。以下哪一選項是錯誤的〔ABC〕A.公安分局應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為李某曾與其協(xié)商賠償B.公安分局不應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因該公安人員行為屬于與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為C.公安分局不應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為該公安人員的行為不是違法行使職權(quán)，應(yīng)按行政補償解決D.公安分局應(yīng)作為賠償義務(wù)機關(guān)，因為該公安人員的行為屬于與行使職權(quán)有關(guān)的行為4、張某租用農(nóng)貿(mào)市場一門面從事經(jīng)營。因趙某提出該門面屬于他而引起爭議，工商局扣繳張某的營業(yè)執(zhí)照，致使張某停業(yè)2個月之久。張某在工商局返還營業(yè)執(zhí)照后，提出賠償請求。以下屬于國家賠償范圍的是〔AD〕A.門面租賃費B.食品過期不能出售造成的損失C.張某無法經(jīng)營的經(jīng)濟損失D.停業(yè)期間張某依法繳納的稅費5、興匯申報進口人工草坪，某海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅后放行。后某海關(guān)發(fā)出興匯進口人工草坪稅那么歸類錯誤導(dǎo)致稅率差異，遂又向興匯補征關(guān)稅和代征增值稅近5萬元。興匯以第一次征稅行為違法致使其未能將稅款納入本錢造成損失為由要求某海關(guān)賠償，在遭遇拒絕后，興匯遂向法院提起行政賠償訴訟。以下說法正確的是〔CD〕A.此案為涉外行政案件B.因興匯提起訴訟，補征稅款的決定停止執(zhí)行C.興匯的起訴符合單獨提起行政賠償訴訟的程序要求D.興匯應(yīng)當(dāng)對所遭受的損失承當(dāng)舉證責(zé)任6、賠償請求人可以憑生效的〔ABCD〕向賠償義務(wù)機關(guān)申請支付賠償金。A.判決書B.復(fù)議決定書C.調(diào)解書D.裁定書7、以下選項中哪些不是西方最早確立國家賠償制度的國家〔ABD〕A.英國B.美國C.法國D.德國8、我國國家賠償方式的種類有哪些？〔ABCD〕A.金錢賠償B.恢復(fù)原狀C.返還財產(chǎn)D.賠禮抱歉9、以下選項中哪些不是我國司法賠償?shù)闹黧w?！睞BC〕A.刑事賠償B.民事賠償C.行政賠償D.立法賠償10、2006年12月5日，王某因涉嫌盜竊被某縣公安局刑事拘留，同月11日被縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。2023年3月4日王某被一審法院判處有期徒刑二年，王某不服提出上訴。2023年6月5日，二審法院維持原判，判決交付執(zhí)行。2023年3月2日，法院經(jīng)再審以王某犯罪時不滿16周歲為由撤銷生效判決，改判其無罪并當(dāng)庭釋放。王某申請國家賠償，以下哪些選項是錯誤的〔BCD〕A.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2023年6月5日到2023年3月2日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任B.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2006年12月11日到2023年3月4日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任C.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2006年12月5日到2023年3月4日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任D.國家應(yīng)當(dāng)對王某從2023年3月4日到2023年3月2日被羈押的損失承當(dāng)賠償責(zé)任四、簡答題1、簡述行政賠償訴訟的起訴條件。答：原告單獨提出賠償請求的，必須經(jīng)過賠償義務(wù)機關(guān)的先行處理，這是提起行政賠償訴訟的前提條件。1、原告是行政侵權(quán)行為的受害人。2、有明確的被告。3、有具體的訴訟請求和相應(yīng)的