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職業(yè)健康安全法律法規(guī)知識(shí)講座10/18/20221概述述勞動(dòng)保護(hù)護(hù)——保保護(hù)勞動(dòng)動(dòng)者在勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的安全全和健康康。職業(yè)安全全衛(wèi)生———?jiǎng)趧?dòng)動(dòng)保護(hù)同同一概念念、相同同內(nèi)容、、不同名名稱(chēng)。職業(yè)安全全衛(wèi)生法法規(guī)(勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)法規(guī)))廣義:指指國(guó)家有有關(guān)保護(hù)護(hù)勞動(dòng)者者的全部部法律法法規(guī)。狹義:指指國(guó)家為為了改善善勞動(dòng)條條件,保保護(hù)勞動(dòng)動(dòng)者在勞勞動(dòng)過(guò)程程中的安安全和健健康而制制定的各各種法律律法規(guī)的的總和。。1/16/20202立法目的的保護(hù)勞動(dòng)動(dòng)者的安安全與健健康。例1:日日本《勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生法法》(1996年6月月19日日最新修修訂)規(guī)定企業(yè)業(yè)主的職職責(zé)必須須通過(guò)創(chuàng)創(chuàng)造愉快快舒適的的工作場(chǎng)場(chǎng)所環(huán)境境和改善善勞動(dòng)條條件;應(yīng)應(yīng)確保在在工作場(chǎng)場(chǎng)所工作作的勞動(dòng)動(dòng)者的安安全和健健康;勞動(dòng)者除除了遵守守防止勞勞動(dòng)災(zāi)害害的必要要事項(xiàng)外外,必須須盡可能能協(xié)助實(shí)實(shí)施企業(yè)業(yè)主和其其他有關(guān)關(guān)人員要要求實(shí)施施的有關(guān)關(guān)規(guī)定。。1/16/20203立法目的的例2:英英國(guó)職業(yè)業(yè)安全與與衛(wèi)生法法(1974年年)a)保障障工作人人員的健健康、安安全和福福利b)保障障非工作作人員的的健康或或安全不不受工作作人員活活動(dòng)的影影響c)控制制有害物物質(zhì)排入入大氣1/16/20204權(quán)利與義義務(wù)不對(duì)等性性,特別別強(qiáng)調(diào)對(duì)對(duì)雇主的的職責(zé)((任)雇主必須須按國(guó)家家法令、、改善勞勞動(dòng)條件件,搞好好安全衛(wèi)衛(wèi)生,保保護(hù)勞動(dòng)動(dòng)者的生生命安全全和身體體健康。。職業(yè)衛(wèi)生生法律法法規(guī)是雇雇主和勞勞動(dòng)者雙雙方必須須共同遵遵守。是調(diào)整雇雇員和雇雇主在勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中,保護(hù)護(hù)勞動(dòng)者者的生命命安全和和身體健健康而發(fā)發(fā)生的相相互權(quán)利利、義務(wù)務(wù)關(guān)系。。1/16/20205法規(guī)/法法律的科科學(xué)性職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)的制訂訂是以大大量的科科學(xué)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)的數(shù)據(jù)據(jù)為根據(jù)據(jù)的。如如:《建建筑安裝裝工程安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》》《勞動(dòng)動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等等。職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程程等涉及及社會(huì)科科學(xué)和自自然科學(xué)學(xué)兩大領(lǐng)領(lǐng)域的基基礎(chǔ)理論論和應(yīng)用用科學(xué)技技術(shù)理論論。1/16/20206法律法規(guī)規(guī)的強(qiáng)制制性職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)具有國(guó)國(guó)家強(qiáng)制制性,是是國(guó)家權(quán)權(quán)力的體體現(xiàn),嚴(yán)嚴(yán)重違反反構(gòu)成犯犯罪時(shí)要要受到法法律的制制裁。職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)是一切切有關(guān)的的企業(yè)、、機(jī)關(guān)和和人員都都必須嚴(yán)嚴(yán)格遵守守,認(rèn)真真執(zhí)行。。對(duì)于不服服從管理理,違反反規(guī)章制制度,或或者強(qiáng)迫迫工人違違章冒險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè),,造成重重大傷亡亡事故時(shí)時(shí),要負(fù)負(fù)法律責(zé)責(zé)任。1/16/20207法律法規(guī)規(guī)的作用用有利于建建立和維維護(hù)良好好的勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系和和勞動(dòng)秩秩序;有利于規(guī)規(guī)范管理理者與勞勞動(dòng)者的的行為;;保證了勞勞動(dòng)者在在生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的的生命安安全和健健康;促進(jìn)勞動(dòng)動(dòng)條件的的逐步改改善,消消除生產(chǎn)產(chǎn)中的不不安全因因素和不不衛(wèi)生狀狀況;加強(qiáng)了勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)工作,,實(shí)現(xiàn)安安全生產(chǎn)產(chǎn),是提提高勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率率的重要要保證;;對(duì)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)管管理有積積極的促促進(jìn)作用用。1/16/20208國(guó)外職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生立法法概況(1)勞工法規(guī)規(guī)英國(guó):第第一條禁禁止雇9歲以下下童工,,工作時(shí)時(shí)間不得得超過(guò)12小時(shí)時(shí),禁止止兒童上上夜班。。(2)工廠立法法1802年英國(guó)國(guó)《學(xué)徒徒的健康康與道德德法》1833年英國(guó)國(guó)《工廠廠法》(3)職業(yè)安全全衛(wèi)生立立法美1970全全美《《職業(yè)安安全衛(wèi)生生法》全全球第一一部日1972《《日日本勞動(dòng)動(dòng)衛(wèi)生法法》美1974年10月1日日《《勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生法》臺(tái)灣1974年4月月16日日《《勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生法法》德國(guó)1974年《《職職業(yè)安全全法》加拿大1978年《《職職業(yè)衛(wèi)生生與安全全法》其它國(guó)家家如芬蘭蘭.墨西西哥等也也制定了了相應(yīng)的的法律。。1/16/20209我國(guó)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生立法法的發(fā)展展歷史第一階段段初初建時(shí)期期55--57《三大規(guī)規(guī)程》((1956年國(guó)國(guó)務(wù)院))工廠安全全衛(wèi)生規(guī)規(guī)程建筑安裝裝工程安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程工人職員員傷亡事事故報(bào)告告規(guī)程第二階段段調(diào)調(diào)整時(shí)時(shí)期58--66《關(guān)于企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中安全全工作的的幾項(xiàng)制制度》((1963年))第三階段段動(dòng)動(dòng)亂時(shí)期期67--76特特大事故故10人人以上死死亡1/16/202010第四階段段恢恢復(fù)發(fā)發(fā)展時(shí)期期77--92勞勞動(dòng)動(dòng)安全監(jiān)監(jiān)察工作作的加強(qiáng)《鍋爐壓壓力容器器安全監(jiān)監(jiān)察工作作暫行條條例》82《加強(qiáng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)勞動(dòng)安安全監(jiān)察察工作作的報(bào)告告》83年年《女職工工勞動(dòng)保保護(hù)規(guī)定定》88年年國(guó)務(wù)院院9號(hào)令令《勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生的技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》》160多條條強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)第五階段段逐逐步完完善階段段93年以以后《關(guān)于職職工工作作時(shí)間的的規(guī)定》》1995《礦山安安全法》》—專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)法》》1992《勞動(dòng)法法》19941/16/202011圖1我我國(guó)目目前職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生法律律法規(guī)體體系憲法刑法勞動(dòng)保護(hù)護(hù)基本法法勞動(dòng)保護(hù)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)法法礦山安全全法海上交通通安全法法勞動(dòng)保護(hù)護(hù)相關(guān)法法國(guó)際勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)公公約環(huán)境保護(hù)護(hù)法衛(wèi)生防疫疫法婦女權(quán)益益保障法法標(biāo)準(zhǔn)化法法全民企業(yè)業(yè)法三方協(xié)商商促進(jìn)履履行國(guó)際際勞工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公約約作業(yè)場(chǎng)所所安全使使用化學(xué)學(xué)品公約約地方勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)法法勞動(dòng)保護(hù)護(hù)行政法法規(guī)勞動(dòng)保護(hù)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)勞動(dòng)保護(hù)護(hù)規(guī)章部門(mén)規(guī)章章地方規(guī)章章1/16/202012我國(guó)OHS法律律法規(guī)的的范圍(1)職職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律(2)職職業(yè)安全全衛(wèi)生行行政法規(guī)規(guī)(3)職職業(yè)安全全衛(wèi)生規(guī)規(guī)章(4)地地方性的的OHS行政法法規(guī)(5)相相關(guān)法律律法規(guī)(6)職職業(yè)安全全衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(7)國(guó)國(guó)際勞工工公約((20多多個(gè)公約約,我國(guó)國(guó)3項(xiàng)))1/16/202013OHS法法律法規(guī)規(guī)體系
憲法勞動(dòng)法等法律國(guó)務(wù)院行政法規(guī)國(guó)家OHS技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)部頒OHS規(guī)章行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)地方政府OHS法規(guī)地方政府OHS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1/16/202014憲法(82年頒頒發(fā)新憲憲法)憲法是我我國(guó)的根根本大法法,也是是職業(yè)安安全衛(wèi)生生立法的的法律依依據(jù)和指指導(dǎo)原則則;主要原則則:在發(fā)發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上改善善勞動(dòng)條條件,勞勞動(dòng)者享享有休息息權(quán)、保保護(hù)婦女女權(quán)利、、未成年年人的保保護(hù),男男女平等等的權(quán)利利第42、、43、、48條條重點(diǎn),,14、、15、、16、、24、、26、、46、、53條條均與職職業(yè)安全全衛(wèi)生立立法有直直接的關(guān)關(guān)系。1/16/202015刑法違反安全全衛(wèi)生和和勞動(dòng)保保護(hù)法規(guī)規(guī),機(jī)構(gòu)構(gòu)犯罪的的,要承承擔(dān)刑事事責(zé)任;;第113條交交通肇事事罪(或或稱(chēng)交通通重大責(zé)責(zé)任事故故罪)第114條廠廠礦重大大責(zé)任事事故罪第115條違違反反危險(xiǎn)物物品管理理規(guī)定重重大事故故罪第187條國(guó)國(guó)家家工作人人員由于于玩忽職職守,致致使公共共財(cái)產(chǎn)、、國(guó)家和和人民利利益遭受受重大損損失罪。。1/16/202016勞動(dòng)保護(hù)護(hù)(職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生)基基本法中華人民民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法法(1994年年7月5日)是職業(yè)安安全衛(wèi)生生(勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生)領(lǐng)領(lǐng)域的基基本法是職業(yè)安安全衛(wèi)生生(勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)))專(zhuān)項(xiàng)法法的基本本依據(jù)。。(母法法)勞動(dòng)法共共分十一一章107條,,第六章章勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生52~~57條條;第七七章女職職工和未未成年工工特殊保保護(hù)58~65條。1/16/202017《勞動(dòng)法法》在OHS法法律體系系中的作作用勞動(dòng)法的的性質(zhì)雇主:付付工資、、提供的的勞動(dòng)條條件要符符合國(guó)家家規(guī)定。。員工:遵遵守法律律法規(guī)要要求。勞動(dòng)法的的作用起到了勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生領(lǐng)領(lǐng)域的基基本法的的作用(制定各各項(xiàng)勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生項(xiàng)法法律的依依據(jù))1/16/202018勞動(dòng)法------第四章章工作時(shí)間間和休息息放假第36條條每每天工工作時(shí)間間不超過(guò)過(guò)八小時(shí)時(shí)、平均均每周工工作時(shí)間間不超過(guò)過(guò)四十四四小時(shí)。。第38條條每每周至至少休息息一日放射線、、有毒有有害,強(qiáng)強(qiáng)度大的的作業(yè)。。婦女工工、適當(dāng)當(dāng)縮短工工作時(shí)間間。交通、鐵鐵路、水水運(yùn)、航航空的職職工(春春運(yùn))、、綜合工工作計(jì)算算工作日日,全年年與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要差不不多的。。管理性人人員、運(yùn)運(yùn)輸人員員、采購(gòu)購(gòu)人員、、不定時(shí)時(shí)工作時(shí)時(shí)間綜合合計(jì)算要要與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)相一致致。各國(guó)每周周工作時(shí)時(shí)間規(guī)定定,美國(guó)國(guó):28-29小時(shí),,北歐::29小小時(shí),92年日日本實(shí)行行每周五五日工作作制,全全年1960小小時(shí)第41條條工工作作需要加加班加點(diǎn)點(diǎn):工會(huì)會(huì)與勞動(dòng)動(dòng)者協(xié)商商,一般般每日不不得超過(guò)過(guò)1小時(shí)時(shí)。(非非常規(guī)的的情況下下(災(zāi)害害、搶修修等)可可不受此此條規(guī)定定限制))第43條條用用人單位位不得違違反本法法規(guī)定延延長(zhǎng)勞動(dòng)動(dòng)者的工工作時(shí)間間1/16/202019勞動(dòng)法------第六章章第52條條勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生制度度(老五五項(xiàng)、新新三項(xiàng)))老五項(xiàng)::新新三項(xiàng)::1、安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制6、、職業(yè)安安全衛(wèi)生生監(jiān)察制制度。2、安全全技術(shù)措措施計(jì)劃劃制度7、“三三同時(shí)””制度。。3、安全全生產(chǎn)教教育制度度8、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生預(yù)防防評(píng)價(jià)制制度。4、安全全衛(wèi)生檢檢查制度度5、傷亡亡事故職職業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告告和處理理制度。。國(guó)家勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)程程和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):1、《工工廠安全全衛(wèi)生規(guī)規(guī)程》2、《建建筑安裝裝工程安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》》3、《工工業(yè)企業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》1/16/202020勞動(dòng)法------第六章章第53條條三三同時(shí)時(shí)新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建工程程的勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施必須與與主體工工同時(shí)設(shè)計(jì)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工、、同時(shí)投投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用用。第54條條提提供供符合國(guó)國(guó)家規(guī)定定的勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生條件件和必要要的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品。。從事有職職業(yè)危害害作業(yè)勞勞動(dòng)者定定期健康康檢查((每年1次)第55條條特特種作業(yè)業(yè)勞動(dòng)者者的專(zhuān)門(mén)門(mén)培訓(xùn)第56條條勞勞動(dòng)者遵遵守安全全操作規(guī)規(guī)程。對(duì)管理人人員違章章指揮、、強(qiáng)令冒冒險(xiǎn)作作業(yè)有權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)執(zhí)行;對(duì)危害生生命安全全和身體體健康的的行為,,有權(quán)提提出批評(píng)評(píng)、檢舉舉和控告告。第57條條國(guó)國(guó)家家建立傷傷亡事故故和職業(yè)業(yè)病統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)告和和處理制制度。
1/16/202021勞動(dòng)法------第七章章女職工和和未成年年工特殊殊保護(hù)第58條條未未成年年工指年年滿十六六周歲未未滿十八八周歲的的勞動(dòng)者者第59條條禁禁止安安排女職職工從事事:礦山山井下第第四四級(jí)體力力勞動(dòng)強(qiáng)度,禁禁忌勞動(dòng)動(dòng)。(體體力勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度分分級(jí)GB3869-83)第60條條婦婦女四四期(經(jīng)經(jīng)期、懷懷孕期、、產(chǎn)期、、哺乳期期(未滿滿1年)的的特殊勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)。主要有::不安排排從事第第三級(jí)體體力勞動(dòng)動(dòng)強(qiáng)度和和其他禁禁忌勞動(dòng)。產(chǎn)假假九十天天,懷孕孕七個(gè)月月以上女女職工,,不延時(shí)和夜夜班勞動(dòng)動(dòng)。1/16/202022中華人民民共和國(guó)國(guó)海上交交通安全全法為了加強(qiáng)強(qiáng)海上交交通管理理,保障障船舶、、設(shè)施和和生命財(cái)財(cái)產(chǎn)的安安全,維維護(hù)國(guó)家家權(quán)益而而制訂的的。分別對(duì)船船舶檢驗(yàn)驗(yàn)和登記記,船舶舶及設(shè)施施上的人人員要求求、安全全保障、、危險(xiǎn)貨貨物運(yùn)輸輸、海難難救助、、交通事事故的調(diào)調(diào)查處理理和法律律責(zé)任等等內(nèi)容作作了規(guī)定定。該法法共分12章53條1/16/202023礦山安全全法(1992年11月7日日)為了保障障礦山安安全生產(chǎn)產(chǎn),預(yù)防防事故和和職業(yè)危危害而制制定本法法是我國(guó)國(guó)第一部部勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生方面的的法律。。分別對(duì)礦礦山建設(shè)設(shè)和開(kāi)采采的安全全保障、、礦山企企業(yè)的安安全管理理和監(jiān)督督、事故故處理、、法律責(zé)責(zé)任等內(nèi)內(nèi)容作出出了規(guī)定定。該法共分分8章50條1/16/202024《職業(yè)病病防治法法》(屬于專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)法))全國(guó)人大大常委會(huì)會(huì)和國(guó)務(wù)務(wù)院作出出決定,,將《中中華人民民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病病防治法法》列入入近期立立法計(jì)劃劃?!堵毬殬I(yè)病防防治法》》草案,,已上報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院,正在在國(guó)務(wù)院院審核過(guò)過(guò)程中。?!堵殬I(yè)病病防治法法》屬于于行政范范圍,立立法宗旨旨是“預(yù)預(yù)防、控控制和消消除職業(yè)業(yè)危害,,防治職職業(yè)病,,保護(hù)和和增進(jìn)勞勞動(dòng)者健健康,促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展。。1/16/202025職業(yè)安全全衛(wèi)生行行政性法法規(guī),規(guī)規(guī)章由國(guó)務(wù)院院組織制制定并批批準(zhǔn)公布布的,為為實(shí)施勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)法律或或規(guī)范勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)管理制制度及程程序而頒頒發(fā)的““條例””等。最著名的的,也是是對(duì)我國(guó)國(guó)工礦企企業(yè)的安安全衛(wèi)生生工作起起到重大大推動(dòng)作作用的由由國(guó)務(wù)院院于1956年年5月25日頒頒發(fā)的((周恩來(lái)來(lái)總理親親自主持持國(guó)務(wù)院院全體會(huì)會(huì)議討論論通過(guò)))三大規(guī)規(guī)程。1/16/202026工廠安全全衛(wèi)生規(guī)規(guī)程分為十一一章共有有89條條對(duì)工廠安安全、衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施和管理理方面的的一些共共同性問(wèn)問(wèn)題,提提出了實(shí)實(shí)現(xiàn)文明明生產(chǎn),,建立安安全生產(chǎn)產(chǎn)秩序,,保障職職工在生生產(chǎn)過(guò)程程中的生生產(chǎn)安全全和身體體健康的的最基本本的條件件和要求求.全規(guī)規(guī)程頒布布后,對(duì)對(duì)推動(dòng)企企業(yè)改善善勞動(dòng)條條件起到到積極作作用,效效果很大大。1/16/202027建筑安裝裝工程安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程分為九章章,共有有112條對(duì)施工中中的一些些主要安安全技術(shù)術(shù)設(shè)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作出出規(guī)定,,也提出出了施工工組織管管理方面面的安全全要求………,保保證職工工在施工工過(guò)程中中的生命命安全和和身體健健康。這是一個(gè)個(gè)關(guān)于建建筑安裝裝工程施施工過(guò)程程中的安安全技術(shù)術(shù)設(shè)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)程,適適用于工工業(yè)建筑筑(礦井井建設(shè)除除外)和和民用建建設(shè)的施施工單位位,即運(yùn)運(yùn)用于一一切工廠廠建筑及及住宅、、文化福福利、公公共建筑筑、商業(yè)業(yè)和其他他民用房房屋建筑筑的施工工單位。。1/16/202028企業(yè)職工工傷亡事事故報(bào)告告和處理理規(guī)定1991年5月月1日國(guó)國(guó)務(wù)院第第75號(hào)號(hào)令“此規(guī)定定更完善善,根據(jù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和職職業(yè)安全全衛(wèi)生的的需要,,提出了了更嚴(yán)格格的要求求,特別別強(qiáng)調(diào)了了對(duì)違章章指揮、、違章作作業(yè)、玩玩忽職守守、不負(fù)負(fù)責(zé)任、、瞞報(bào)謊謊報(bào)、故故意遲延延不報(bào)、、故意破破壞事故故現(xiàn)場(chǎng)、、徇私舞舞弊或打打擊報(bào)復(fù)復(fù)等要追追究責(zé)任任,構(gòu)成成犯罪的的要依法法追究刑刑事責(zé)任任。同時(shí)1956年年5月國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)布的““工人職職員傷亡亡事故報(bào)報(bào)告規(guī)程程”同時(shí)時(shí)廢止。。1/16/202029其他重要要的行政政性法規(guī)規(guī)、規(guī)章章僅舉以下下各例::建設(shè)項(xiàng)目目(工程程)勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)管理理辦法鍋爐壓力力容器安安全監(jiān)察察暫行條條例(1981年2月月6日))國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于防塵塵防毒工工作的規(guī)規(guī)定(1984年7月月18日日)化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品安全全管理?xiàng)l條例(1987年2月月17日日)中華人民民共和國(guó)國(guó)塵肺病病防治條條例(1987年12月3日日)1/16/202030其他重要要的行政政性法規(guī)規(guī)、規(guī)章章女職工勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)規(guī)定((1988年7月21日)特別重大大事故調(diào)調(diào)查程序序暫行規(guī)規(guī)定(1989年1月月3日))放射性同同位素與與射線裝裝置放射射防護(hù)條條例(1989年10月24日)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)工作作的通知知(1993年年7月12日))關(guān)于認(rèn)真真落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制的意見(jiàn)見(jiàn)(1997年年9月11日))鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦管理?xiàng)l條例(1994年12月20日國(guó)國(guó)務(wù)院令令69號(hào)號(hào))1/16/202031部委及行行業(yè)規(guī)章章全國(guó)總工工會(huì)發(fā)布布安全技技術(shù)措施施計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目總名名稱(chēng)表((勞動(dòng)部部1956年9月月21日日)城市燃?xì)鈿獍踩芄芾硪?guī)定定(建設(shè)設(shè)部、勞勞動(dòng)部、、公安部部1991年3月30日)建設(shè)項(xiàng)目目(工程程)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施和技術(shù)術(shù)措施驗(yàn)驗(yàn)收辦法法(勞動(dòng)動(dòng)部1992年年1月13日))易燃易爆爆化學(xué)物物品消防防安全監(jiān)監(jiān)督管理理辦法((公安部部1994年1月25日)放射防護(hù)護(hù)規(guī)定((國(guó)家計(jì)計(jì)委、國(guó)國(guó)家建委委、國(guó)防防科委、、衛(wèi)生部部1974年4月27日)放射工作作人員健健康管理理規(guī)定((衛(wèi)生部部1988年4月20日)1/16/202032職業(yè)病診診斷管理理辦法((衛(wèi)生部部1984年3月19日)職業(yè)病報(bào)報(bào)告辦法法(衛(wèi)生生部1988年年8月20日))關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)職職業(yè)勞動(dòng)動(dòng)條件分分級(jí)工作作的通知知(勞動(dòng)動(dòng)部1991年年8月5日)有毒作業(yè)業(yè)危害分分級(jí)監(jiān)察察規(guī)定((勞動(dòng)部部1994年1月26日)女職工禁禁忌勞動(dòng)動(dòng)范圍的的規(guī)定((勞動(dòng)部部1990年1月18日)爆炸危險(xiǎn)險(xiǎn)場(chǎng)所安安全規(guī)定定(勞動(dòng)動(dòng)部)建設(shè)工程程項(xiàng)目職職業(yè)安全全衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定(勞動(dòng)動(dòng)部)違反《中中華人民民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法法》的行行政處罰罰辦法((勞動(dòng)部部)部委及行行業(yè)規(guī)章章1/16/202033部委及行行業(yè)規(guī)章章未成年工工特殊保保護(hù)規(guī)定定(勞動(dòng)動(dòng)部1994年年)勞動(dòng)用品品防護(hù)管管理規(guī)定定(勞動(dòng)動(dòng)部1996年年4月23日))關(guān)于認(rèn)真真落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制的意見(jiàn)見(jiàn)(勞動(dòng)動(dòng)部1997年年9月11日))鐵路勞動(dòng)動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)察工作作條例((鐵道部部1985年6月22日)化學(xué)工業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生工作作條例((化工部部1983年12月))加強(qiáng)化工工企業(yè)工工業(yè)衛(wèi)生生和職業(yè)業(yè)病防治治工作的的規(guī)定((化工部部1983年12月20日))工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生管理規(guī)規(guī)定(中中國(guó)海洋洋石油總總公司1990年12月1日日)工業(yè)衛(wèi)生生與職業(yè)業(yè)病管理理暫行條條例(電電子工業(yè)業(yè)部1985年年8月15日))電子工業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生條例例(電子子工業(yè)部部1986年4月10日)關(guān)于各級(jí)級(jí)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的規(guī)規(guī)定(電電子工業(yè)業(yè)部1987年年1月2日)1/16/202034地方性法法規(guī)和地地方政府府規(guī)章是指有立立法權(quán)的的地方權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)——人人民代表表大會(huì)及及其常委委會(huì)和地地方政府府制定的的勞動(dòng)保保護(hù)規(guī)范范性文件件,是對(duì)對(duì)國(guó)家勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)法律、、法規(guī)的的補(bǔ)充和和完善,,定是根根據(jù)本地地區(qū)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生的現(xiàn)現(xiàn)狀,為為解決某某一特定定的勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生問(wèn)題題為目標(biāo)標(biāo),具有有較強(qiáng)的的針對(duì)性性、實(shí)用用性和可可操作性性。1/16/202035事故處理理和預(yù)防防法規(guī)事故處理理1、特特別重大大事故的的調(diào)查程程序暫行行規(guī)定((34號(hào)號(hào)令)89.3.292、企企業(yè)職工工傷亡事事故報(bào)告告和處理理規(guī)定((75號(hào)號(hào)令)91.3.13、特大大安全事事故行政政責(zé)任追追究的規(guī)規(guī)定(302號(hào)號(hào)令)2001.5事故預(yù)防防1、人員員廠廠長(zhǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理理、特種種作業(yè)人人員、未未成年工工、婦女女2、設(shè)備備材料::特種設(shè)設(shè)備、化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品、防防護(hù)用品品3、作業(yè)業(yè)環(huán)境::粉塵塵、有毒毒有害物物質(zhì)4、安全全管理::三同同時(shí),預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)1/16/202036職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)事故處理法規(guī)勞動(dòng)法事故預(yù)防法重任標(biāo)準(zhǔn)重任范圍工人職員傷亡報(bào)告規(guī)程特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算辦法人廠長(zhǎng)經(jīng)理安全管理規(guī)定特種工種安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定女士未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定工時(shí)休假制度產(chǎn)品設(shè)備漏電保護(hù)裝置安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定防護(hù)用品的安全管理規(guī)定化學(xué)管理品的安全管理規(guī)定三同時(shí)預(yù)評(píng)價(jià)管理規(guī)定重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)視爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理規(guī)定防塵防毒管理規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施建立現(xiàn)代企業(yè)制度加強(qiáng)企業(yè)管理的基本規(guī)范職業(yè)安全管理試行標(biāo)準(zhǔn)安全管理重任范圍80年60年86年56年~91年1/16/202037傷亡事故故分類(lèi)按傷害方方式GB6441-86《企業(yè)業(yè)職工傷傷亡事故故分類(lèi)》》分16類(lèi)(1)物物體打擊擊(2)車(chē)車(chē)輛傷害害(3)機(jī)機(jī)械傷害害(4)起起重傷害害(5)觸觸電(6)淹淹溺(7)灼灼燙(8)火火災(zāi)(9)高處處墜落((10))坍塌((11))放炮(12))火藥爆爆炸(13)化化學(xué)性爆爆炸(14)物物理性爆爆炸(15)中中毒和窒息((16))其他傷傷害(是是指出除除上述以以外的危危險(xiǎn)因素素如:摔摔、扭、、挫、擦、、刺、割割傷和非非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)碰撞軋軋傷等。。1/16/202038傷亡事故故分類(lèi)按嚴(yán)重程程度輕傷事故故指指只有有輕傷的的事故((一般指指受傷職職工歇工在一個(gè)個(gè)工作日日以上但但夠不上上重傷者者)重傷事故故指指有重傷傷沒(méi)有死死亡的事事故;死亡事故故指指一次死死亡1--2人的的事故;;重大傷亡亡事故指指一次死死亡3--9人的的事故;;特大傷亡亡事故指指一次死死亡10人以上上(含10人))的事故故1/16/202039特別重大大事故是指造成成特別重重大人身身傷亡或或者巨大大經(jīng)濟(jì)損損失以及及性質(zhì)特特別嚴(yán)重重、產(chǎn)生生重大影影響的事事故。((國(guó)務(wù)院院令第34號(hào)第第二條))1、民航航客機(jī)發(fā)發(fā)生的機(jī)機(jī)毀人亡亡(死亡亡40人人及其以以上)事事故。2、專(zhuān)機(jī)機(jī)和外國(guó)國(guó)民航客客機(jī)在中中國(guó)境內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的機(jī)毀人人亡事故故。3、鐵路路、水運(yùn)運(yùn)、礦山山、水利利、電子子事故造造成一次次死亡50人及及其以上,,或者一一次造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失一個(gè)萬(wàn)萬(wàn)及其以以上的。。4、公路路和其它它發(fā)生一一次死亡亡30人人及其以以上或直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失在在500萬(wàn)萬(wàn)元及其其以上的的事故((航空、、航天器器科研過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生的事故除外外)5、一次次造成職職工和居居民100人及及其以上上的急性性中毒事事故。6、其他他性質(zhì)特特別嚴(yán)重重產(chǎn)生重重大影響響的事故故。1/16/202040事故處理理特別重大大事故的的調(diào)查((國(guó)務(wù)院院令第34號(hào)第第三章))特別重大大事故的的調(diào)查現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)護(hù)和報(bào)告告(34號(hào)令第第二章))《企業(yè)職職工傷亡亡事故報(bào)報(bào)告和處處理規(guī)定定(國(guó)務(wù)務(wù)院令第第75號(hào)號(hào))本令適用用于中華華人民共共和國(guó)的的一切企企業(yè)。((第二條條)本規(guī)定所所稱(chēng)傷亡亡事故,,是指職職工在勞勞動(dòng)過(guò)程程中發(fā)生生的人身身傷害、、急性中中毒事故故。第三章事事故故調(diào)查((第9、、10、、11、、15條條)第四章事事故故處理。。(16、17、18、19、20條)第二十條條傷傷亡亡事故處處理工作作應(yīng)當(dāng)在在90日日內(nèi)結(jié)案案,特殊殊情況不不得超過(guò)過(guò)180日。傷傷亡事故故處理結(jié)結(jié)案后,,應(yīng)當(dāng)公公開(kāi)宣布布處理結(jié)結(jié)果。1/16/202041四不放過(guò)過(guò)?事故原原因分析析不清不不放過(guò)?事故故責(zé)任者者和廣大大職工沒(méi)沒(méi)受到教教育不放放過(guò)?事故責(zé)責(zé)任者沒(méi)沒(méi)有受到到處理不不放過(guò)?沒(méi)有制制定防范范措施不不放過(guò)1/16/202042事故預(yù)防防--廠廠長(zhǎng)經(jīng)理理廠長(zhǎng)、經(jīng)經(jīng)理廠長(zhǎng)、經(jīng)經(jīng)理的安安全衛(wèi)生生管理資資格認(rèn)證證規(guī)定》》(1990、、10、5))勞安字字[1990]]25號(hào)號(hào)《廠廠長(zhǎng)、經(jīng)經(jīng)理安全全管理資資格證書(shū)書(shū)》是其其能對(duì)本本企業(yè)實(shí)實(shí)施安全全衛(wèi)生生管理的的憑證。。1/16/202043事故預(yù)防防-特種種作業(yè)《特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核管管理規(guī)定定》《特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核管管理辦法法》主要內(nèi)容容:(1)特特種作業(yè)業(yè)與特種種作業(yè)人人員(2)特特種作業(yè)業(yè)與特種種作業(yè)人人員范圍圍(3)特特種作業(yè)業(yè)人員的的培訓(xùn)(4)特特種作業(yè)業(yè)人員的的考核與與發(fā)證(5)特特種作業(yè)業(yè)與特種種人員監(jiān)監(jiān)督管理理1/16/202044特種作業(yè)業(yè)(1)電電工作業(yè)業(yè);(2)金金屬焊接接切割作作業(yè);(3)起起重機(jī)械械(含電電梯)作作業(yè);(4)企企業(yè)內(nèi)機(jī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛輛駕駛;;(5)登登高架設(shè)設(shè)作業(yè);;(6)鍋鍋爐作業(yè)業(yè)(含水水質(zhì)化驗(yàn)驗(yàn));(7)壓壓力容器器操作;;(8)制制冷作業(yè)業(yè);(9)爆爆破作業(yè)業(yè);(10))礦山通通風(fēng)作業(yè)業(yè)(含瓦瓦斯檢查查);(11))礦山排排水作業(yè)業(yè))(含含尾礦壩壩作業(yè)));(12))其它作作業(yè)(經(jīng)經(jīng)經(jīng)貿(mào)委委批準(zhǔn)的的)1/16/202045特種作業(yè)業(yè)管理培訓(xùn)、考考核、發(fā)發(fā)證和復(fù)復(fù)查(重重點(diǎn))特種作業(yè)業(yè)操作證證,每2年復(fù)審審1次。。連續(xù)從從事本工工種10年以上上的,經(jīng)經(jīng)用人單單位進(jìn)行行知識(shí)更更新教育育后,復(fù)復(fù)審時(shí)間間可延長(zhǎng)長(zhǎng)至每4年1次次。1/16/202046《女職工工勞動(dòng)保保護(hù)規(guī)定定》(國(guó)國(guó)務(wù)院令令第9號(hào)號(hào).7..27))《未成成年工特特殊保護(hù)護(hù)規(guī)定》》(l勞勞部發(fā)[[1994]498號(hào)號(hào)(1994..12..9)與與勞動(dòng)法法中第七七章中58、59、60條((1995年))事故預(yù)防防-女職職工和未未成年工工1/16/202047事故預(yù)防防-工時(shí)與休休假《國(guó)務(wù)院院關(guān)于職職工工作作時(shí)間的的規(guī)定》》國(guó)務(wù)院院第3條條第174號(hào)職工每日日工作8小時(shí),,每周工工作40小時(shí)。。勞動(dòng)法::8小時(shí)時(shí)/日、、44小小時(shí)/周周(第36條))至少休息息1日//周(第第38條條)延時(shí)工作作:不得得超過(guò)1小時(shí)//日特殊原因因:不得得超過(guò)36小時(shí)時(shí)/月1/16/202048事故預(yù)防防——機(jī)機(jī)械、材材料類(lèi)特種設(shè)備備《鍋爐壓壓力容器器安全暫暫行條例例》(82年7月1日日)《鍋爐壓壓力容器器安全暫暫行條例例》實(shí)施施細(xì)則((82年年8月7日)起重機(jī)械械安全監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定(1991年年3月21日))特種設(shè)備備質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督與安安全監(jiān)察察規(guī)定((2000年10月1日)漏電保護(hù)護(hù)器安全全監(jiān)察規(guī)規(guī)定(1991年3月月21日日)1/16/202049事故預(yù)防防——機(jī)機(jī)械、材材料類(lèi)化學(xué)危險(xiǎn)品品安全管管理?xiàng)l例例(國(guó)發(fā)發(fā)[1987]]14號(hào)號(hào)(1987年年2月17日))第三條本本條例例所指化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品,系系GB6944—86《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物分分類(lèi)與品品名編號(hào)號(hào)》規(guī)定定的分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中中的七大大類(lèi):爆炸品;;壓縮氣體體和液化化氣體;;易燃液體體;易燃固體體;自燃物品品和遇濕濕易燃物物品;氧化劑和和有機(jī)過(guò)過(guò)氧化物物;毒害品和和腐蝕品品;1/16/202050事故預(yù)防防——機(jī)機(jī)械、材材料類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品(1)頭頭部防護(hù)護(hù)類(lèi)安安全帽帽(2)呼呼吸器官官防護(hù)類(lèi)類(lèi)多多式防防塵口罩罩、防毒毒面具(3)聽(tīng)聽(tīng)覺(jué)器官官防護(hù)類(lèi)類(lèi)耳耳塞、、耳罩(4)眼眼、面部部防護(hù)類(lèi)類(lèi)電電焊面面罩、護(hù)護(hù)目鏡(5)防防護(hù)服裝裝類(lèi)防防靜電電、防酸酸堿工作作服(6)手手足防護(hù)護(hù)類(lèi)絕絕緣、、耐油、、耐酸手手套、靴靴(7)防防墜落類(lèi)類(lèi)安安全帶帶、安全全網(wǎng)、繩繩(8)經(jīng)經(jīng)勞動(dòng)部部確定的的其他特特種勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品1/16/202051事故預(yù)防防——機(jī)械、材材料類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品的的發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用品配配備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(試行行)(國(guó)國(guó)經(jīng)貿(mào)安安全[2000]189號(hào)本標(biāo)準(zhǔn)參參照《中華人民民共和國(guó)國(guó)工種分分類(lèi)目標(biāo)標(biāo)》選擇了116個(gè)工種為為典型工工種,其其他工種種的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品的配配備,可可參照附附錄B《相近工種種對(duì)照表表》確定。勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品的的使用一般勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品:是是指由于于工作需需要配戴戴和分發(fā)發(fā)的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品。包包括:工工作帽、、棉帽、、風(fēng)鏡、、防寒耳耳罩、工工作服、、毛巾、、手套、、水鞋、、雨衣、、防寒服服。特種勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用用品:是是指可使使勞動(dòng)者者在勞動(dòng)動(dòng)過(guò)程中中預(yù)防或或減輕嚴(yán)嚴(yán)重傷害害和職業(yè)業(yè)危害的的勞動(dòng)防防護(hù)用品品。1/16/202052預(yù)防事故故(作業(yè)業(yè)環(huán)境類(lèi)類(lèi))(1)防防塵、防防毒、防防物理因因素的危危害1)TJ36——79《《工業(yè)企企業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》83年、、96年年修訂,,(79年1月月1日的的版本中中衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)部分分有效。。2)《粉粉塵危害害分級(jí)監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定》(勞勞委字[[1991]2號(hào))((1992、1、1)):分級(jí)級(jí)檢測(cè)建建檔。((第4..5條))GB5817—86《生產(chǎn)產(chǎn)性粉塵塵危害程程度分級(jí)級(jí)》三、、四級(jí)粉粉塵危害害(第8、9、、10條條)列為為粉塵治治理和監(jiān)監(jiān)察重點(diǎn)點(diǎn)。四級(jí)級(jí)的,必必須在一一年內(nèi)消消除,否否則,勞勞動(dòng)行政政部門(mén)有有權(quán)責(zé)令令停產(chǎn)。。1/16/202053預(yù)防事故故(作業(yè)業(yè)環(huán)境類(lèi)類(lèi))3)《有有毒作業(yè)業(yè)危害分分級(jí)監(jiān)察察規(guī)定》》(勞部部發(fā)[1994]50號(hào))((1994.1.26)分級(jí)級(jí)檢測(cè)建建檔。((第4條條)依據(jù)GB12331——90《《有毒作作業(yè)分級(jí)級(jí)》國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)。。(分極極度、高高度、中中度、輕輕度)將將重度和和極度毒毒物列為為有毒作作業(yè)治理理和監(jiān)察察重點(diǎn)。。GB5044——85《《職業(yè)性性接觸毒毒物危害害程度分分級(jí)》4)《企企業(yè)職工工聽(tīng)力保保護(hù)規(guī)范范》(衛(wèi)衛(wèi)生部1999年12月24日)噪聲作業(yè)業(yè)場(chǎng)所職職工的聽(tīng)聽(tīng)力保護(hù)護(hù)。(聽(tīng)聽(tīng)力保護(hù)護(hù)包括噪噪聲監(jiān)測(cè)測(cè)、聽(tīng)力力測(cè)試與與評(píng)定、、工程控控制措施施、護(hù)耳耳器的要要求及使使用、職職工培訓(xùn)訓(xùn)以及記記錄保存存等。))1/16/202054預(yù)防事故故(作業(yè)業(yè)環(huán)境類(lèi)類(lèi))(2)危危險(xiǎn)場(chǎng)所所爆炸危險(xiǎn)險(xiǎn)場(chǎng)所安安全規(guī)定定1)化學(xué)學(xué)危險(xiǎn)物物品安全全管理?xiàng)l條例(國(guó)國(guó)發(fā)[1987]14號(hào))實(shí)實(shí)施細(xì)則則(1992..9.28)化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)物品系系指國(guó)標(biāo)標(biāo)GB6944—86《危險(xiǎn)險(xiǎn)貨物分分類(lèi)與品品名編號(hào)號(hào)》規(guī)定定的分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中中的爆炸炸品七大大類(lèi):1、壓縮縮氣體和和液化氣氣體2、、易燃液液體3、易燃燃固體4、自自燃物品品5、遇濕濕易燃物物品6、氧氧化劑和和有機(jī)過(guò)過(guò)氧化物物7、毒害害品和腐腐蝕品2)(工工作場(chǎng)所所安全使使用化學(xué)學(xué)品規(guī)定定)本規(guī)規(guī)定所稱(chēng)稱(chēng)化學(xué)品品,是指指各類(lèi)化化學(xué)單質(zhì)質(zhì)、化合合物或混混合物。。GB13690—92常用用危險(xiǎn)化化學(xué)品的的分類(lèi)及及標(biāo)志。。1/16/202055預(yù)防事故故--三三同時(shí)勞動(dòng)法第第53條條:勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施必須符符合國(guó)家家規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)。。新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建工程程的勞動(dòng)動(dòng)安全設(shè)設(shè)施必須須與主體體工程同同時(shí)設(shè)計(jì)計(jì)、同同時(shí)施施工、同同時(shí)投入入生產(chǎn)和和使用。。
1/16/202056三同時(shí)的的主要內(nèi)內(nèi)容1、項(xiàng)目目可行性性研究論論證時(shí),,必須進(jìn)進(jìn)行職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方面面的論證證。2、在編編制初步步設(shè)計(jì)文文件時(shí),,應(yīng)同時(shí)時(shí)編制《《勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生篇章》》3、施工工單位必必要按審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)文件施施工、并并對(duì)施工工質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。4、項(xiàng)目目按職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)定定進(jìn)行竣竣工驗(yàn)收收,不符符合規(guī)程程規(guī)范的的,不得得驗(yàn)收投投產(chǎn)。5、項(xiàng)目目投入運(yùn)運(yùn)行后,,不得將將職業(yè)安安全衛(wèi)生生設(shè)施閑閑置不用用,必須須要與生生產(chǎn)設(shè)施施同時(shí)使使用。1/16/202057預(yù)防事故故--預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)凡符合下下列情況況之一的的,必須須進(jìn)行建建設(shè)項(xiàng)目目勞動(dòng)安安全衛(wèi)生生預(yù)評(píng)價(jià)價(jià);1、大中中型和限限額以上上的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目;;2、火災(zāi)災(zāi)危險(xiǎn)性性生產(chǎn)類(lèi)類(lèi)別為甲甲類(lèi)的建建設(shè)項(xiàng)目目;3、爆炸炸危險(xiǎn)場(chǎng)場(chǎng)所等級(jí)級(jí)為特別別危險(xiǎn)場(chǎng)場(chǎng)所和高高度危險(xiǎn)險(xiǎn)場(chǎng)所的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目;4、大量量生產(chǎn)或或合用一一級(jí)、二二級(jí)危害害程度的的職業(yè)性性接觸毒毒物的建建設(shè)項(xiàng)目目;5、大量量生產(chǎn)或或使用石石棉粉或或含有10%以以上的游游離二氧氧化硅粉粉料的建建設(shè)項(xiàng)目目;6、勞動(dòng)動(dòng)行政部部門(mén)確認(rèn)認(rèn)的其它它危險(xiǎn)、、危害因因素的建建設(shè)項(xiàng)目目。1/16/202058預(yù)評(píng)價(jià)法法規(guī)勞動(dòng)部3號(hào)令《《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目(工工程)勞勞動(dòng)衛(wèi)生生監(jiān)察規(guī)規(guī)定》((1997.1.1))勞動(dòng)部10號(hào)令令《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目((工程勞勞動(dòng)衛(wèi)生生預(yù)評(píng)價(jià)價(jià)單位資資格認(rèn)可可與管理理規(guī)則》》(1998..2.5)勞動(dòng)部11號(hào)令令《建設(shè)設(shè)項(xiàng)目((工程))勞動(dòng)衛(wèi)衛(wèi)生管理理辦法》》(1998..2.5)1/16/202059預(yù)防事故故--企企業(yè)管理理類(lèi)安全管理理制度1)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制((五同時(shí)時(shí)、五類(lèi)類(lèi))2)安全全衛(wèi)生技技術(shù)措施施計(jì)劃3)安全全衛(wèi)生教教育制度度4)安全全衛(wèi)生檢檢查制度度5)傷亡亡事故、、職業(yè)病病統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)告和處處理制度度。1/16/202060安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制是企業(yè)各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、職能能部門(mén)、、有關(guān)工工程技術(shù)術(shù)人員和和生產(chǎn)工工人在勞勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中應(yīng)負(fù)安安全責(zé)任任的一種種制度。。它是企企業(yè)崗位位責(zé)任制制的一個(gè)個(gè)組成部部分,也也是企業(yè)業(yè)勞動(dòng)保保護(hù)管理理制度的的核心。。組織安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度的核心心是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)的““五同時(shí)時(shí)”就是是在計(jì)劃劃、布置置、檢查查、總結(jié)結(jié)、評(píng)比比生產(chǎn)的的時(shí)候,,同時(shí)計(jì)計(jì)劃、布布置、檢檢查、總總結(jié)評(píng)比比安全工工作。簡(jiǎn)簡(jiǎn)述是::縱向到底底,橫向到邊邊的安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。1/16/202061安全衛(wèi)生生技術(shù)措措施計(jì)劃劃1)安全全技術(shù)是是為防止止事故,,減輕勞勞動(dòng)強(qiáng)度度,創(chuàng)造造良好的的勞動(dòng)條條件所采采取的技技術(shù)措施施與組織織管理措措施。2)計(jì)劃劃編制原原則,應(yīng)應(yīng)著重解解決對(duì)職職工安全全、健康康威脅最最大,迫迫切需要要解決的的關(guān)鍵問(wèn)問(wèn)題。3)要特特別強(qiáng)調(diào)調(diào)投資效效益,措措施項(xiàng)目目能發(fā)揮揮最大作作用。4)計(jì)劃劃范圍,,包括以以改善勞勞動(dòng)條件件(主要要指影響響安全和和健康的的),防防止傷亡亡事故,,預(yù)防職職業(yè)病和和職業(yè)中中毒的目目的的各各項(xiàng)措施施。1/16/202062安全生產(chǎn)產(chǎn)教育1)企業(yè)業(yè)單位必必須認(rèn)真真地對(duì)新新工人進(jìn)進(jìn)行安全全生產(chǎn)的的入廠教教育,車(chē)車(chē)間教育育和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)教學(xué)((班組)),并且且經(jīng)過(guò)考考試合格格后,才才能準(zhǔn)許許其進(jìn)入入操作崗崗位。((三級(jí)教教育制度度)2)對(duì)特特殊工種種工人必必須進(jìn)行行專(zhuān)門(mén)的的安全操操作技術(shù)術(shù)訓(xùn)練,,經(jīng)過(guò)考考試合格格后,才才能準(zhǔn)許許他們操操作持證證上崗。。3)安全全活動(dòng)日日和班前前后會(huì)上上檢查安安全生產(chǎn)產(chǎn)情況的的制度。。1/16/202063安全衛(wèi)生生教育制制度《企業(yè)職職工勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生教育育管理規(guī)規(guī)定》((勞動(dòng)部部1995.11.8)生產(chǎn)崗位位職工安安全教育育1、新工工人上崗崗前的三三級(jí)教育育——時(shí)時(shí)間不得得少于四四十學(xué)時(shí)時(shí)。2、換崗崗、復(fù)崗崗人員的的安全教教育。3、實(shí)施施新工藝藝、新技技術(shù)和使使用新設(shè)設(shè)備、新新材料時(shí)時(shí)的針對(duì)對(duì)性安全全教育4、特種種作業(yè)人人員專(zhuān)門(mén)門(mén)安全知知識(shí)和安安全操作作技能培培訓(xùn)、持持證上崗崗。國(guó)標(biāo):((GB5306—85)《特特種作業(yè)業(yè)人員安安全技術(shù)術(shù)考核管管理規(guī)則則》勞動(dòng)部::(勞安安字[1991]33號(hào))《《特種作作業(yè)人員員安全技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)考核管管理規(guī)定定》1/16/202064管理人員員安全教教育1、廠長(zhǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理理安安全教育育時(shí)間不不得少于于四十學(xué)學(xué)時(shí)。((合格后后任職))2、安全全衛(wèi)生管管理人員員安安全教教育時(shí)間間不得少少于一百百二十學(xué)學(xué)時(shí)3、其他他安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理人員安安全教教育時(shí)間間不得少少于二十十四學(xué)時(shí)時(shí)4、班組組長(zhǎng)和安安全員安安全教育育時(shí)間不不得少于于二十四四學(xué)時(shí)。。1/16/202065安全衛(wèi)生生檢查制制度安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查內(nèi)內(nèi)容:主主要是五五查(查查思想、、查管理理、查隱隱患、查查整改和和查事故故處理))問(wèn)題的處處理遵循循:“三三定四不不推”原原則。三定:定定負(fù)責(zé)人人、定辦辦法、定定整改時(shí)時(shí)間四不推::班組自自己能解解決的問(wèn)問(wèn)題,班班組不推推給車(chē)間間車(chē)間不推推給廠子子廠子不推推給主管管局主管局不不推給上上一級(jí)檢查的主主要類(lèi)型型經(jīng)常性、、針對(duì)性性、季節(jié)節(jié)性及年年度檢查查。1/16/202066勞動(dòng)安全全衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)察1、我國(guó)國(guó)勞動(dòng)監(jiān)監(jiān)督管理理體系“四結(jié)合合”體制制:企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)、、行業(yè)管管理、國(guó)國(guó)家監(jiān)察察群群眾監(jiān)監(jiān)督(勞勞動(dòng)者遵遵章守紀(jì)紀(jì))2、工會(huì)會(huì)勞動(dòng)保保護(hù)監(jiān)督督檢查的的依據(jù)《工會(huì)勞
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