人才戰(zhàn)略與高校管理機制的創(chuàng)新

1、人才戰(zhàn)略與高校管理機制創(chuàng)新程勉中（江南大學(xué)學(xué)，江蘇蘇 無錫錫 22141122） 摘摘 要要：本文文深入分分析了高高校管理理機制創(chuàng)創(chuàng)新在人人才戰(zhàn)略略中的意意義及其其創(chuàng)新思思路，認(rèn)認(rèn)為要從從創(chuàng)建“以人為為本”的柔性性管理機機制、培培育學(xué)術(shù)術(shù)大師和和創(chuàng)新團團隊的師師資建設(shè)設(shè)機制、績績效掛鉤鉤的動力力提升機機制、進進出有序序的自由由流動機機制、公公開競爭爭的評價價任用機機制等方方面來實實現(xiàn)管理理機制的的創(chuàng)新和和超越。 關(guān)關(guān)鍵詞：人才戰(zhàn)戰(zhàn)略；高高校管理理；創(chuàng)新新中圖分類號號： GG4711文獻標(biāo)標(biāo)識碼： AStrattegyy foor TTaleentss annd IInnoovattionn o

2、ff Unniveersiity Admminiistrratiion SysstemmCHENGG Miian-zhoong（Jianngnaan UUnivverssityy, WWuxii, JJianngsuu 21141222） AAbsttracct:TThe innnovaatioon oof uunivverssityy addminnisttrattionn iss siigniificcantt too thhe iimpllemeentaatioon oof tthe strrateegy forr taalennts. Thhe aauthhor bellievves

3、thee innnovvatiion shoouldd bee chharaacteerizzed by a ppeopplebassed fleexibble admminiistrratiion fraamewworkk, aa faacullty sysstemm frrienndlyy too maasteers andd teeam plaayerrs, an evaaluaatioon aand proomottionn syysteem iin llinee wiith perrforrmannce, annd aan eemplloymmentt syysteem bbasee

4、d oon ffreee fllow andd oppen commpettitiion. KKey worrds:strrateegy forr taalennts; unniveersiity admminiistrratiion; innnovvatiion 知知識經(jīng)濟濟最根本本的特點點是知識識成了第第一生產(chǎn)產(chǎn)要素，由由于這樣樣一個根根本特征征，引起起了三個個重大變變化：一一是產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)發(fā)生了深深刻變化化，二是是勞動力力結(jié)構(gòu)發(fā)發(fā)生了深深刻變化化，三是是科技教教育地位位的作用用發(fā)生了了重大變變化。人人才的地地位變得得越來越越重要，1擁擁有知識識的人才才將擔(dān)任任最重要要的角色色，成為為推動

5、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的核心心力量。人人才成為為知識經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的制高高點，成成為新的的國際競競爭的焦焦點。人人才強國國被提到到了前所所未有的的戰(zhàn)略高高度，人人才問題題是關(guān)系系黨和國國家事業(yè)業(yè)發(fā)展的的關(guān)鍵問問題。這這些都充充分說明明了這樣樣一個實實質(zhì)問題題：科學(xué)學(xué)的發(fā)展展必須實實現(xiàn)從以以物為中中心到以以人為中中心的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。同樣，人才才問題始始終是高高校改革革與發(fā)展展的核心心問題和和頭等大大事，誰誰擁有了了人才，誰誰就必然然在競爭爭中取勝勝。人們們經(jīng)常引引用的清清華大學(xué)學(xué)老校長長梅貽琦琦先生的的名言：“大學(xué)者者，非大大樓之謂謂也，乃乃大師之之謂也?！本褪墙?jīng)典地道出了人才和教師對于高等學(xué)校的特殊意義。擁有一

6、批在國際上具有影響力的學(xué)術(shù)大師，是世界一流大學(xué)最重要的特征。哈佛大學(xué)原校長科南特曾說過，大學(xué)的榮譽不在它的校舍和人數(shù)，而在它一代代教師的質(zhì)量。劍橋大學(xué)每年用于添置實驗設(shè)備的錢只占高校開支的十分之一，其余都用來吸引精英人才?？梢姼咝５牡某晒﹃P(guān)關(guān)鍵在于于人，在在于那些些富于激激情和敬敬業(yè)精神神的教師師、科研研和管理理人才。人人才是高高校最根根本的出出發(fā)點，對對高校而而言，人人才資源源是第一一資源，人人才資本本是第一一資本，開開發(fā)人才才資源是是第一動動力。一、高校管管理機制制創(chuàng)新在在人才戰(zhàn)戰(zhàn)略中的的意義 人人才是最最具活力力、最具具開發(fā)潛潛力的生生產(chǎn)要素素，是經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展不不可或缺缺的重要要支撐

7、。高高校人才才工作的的活力取取決于體體制和機機制。人人才競爭爭的核心心是制度度與機制制的競爭爭，如果果制度僵僵化，或或者機制制有問題題，就會會導(dǎo)致人人才的流流失。創(chuàng)創(chuàng)新管理理機制，對對高校實實施人才才戰(zhàn)略具具有根本本性、全全局性、穩(wěn)穩(wěn)定性和和長期性性的意義義。管理制度、管管理體制制與管理理機制作作為管理理學(xué)概念念的三個個不同的的層次。其其區(qū)別在在于：制制度主要要是指組組織的游游戲規(guī)則則的制定定權(quán)的歸歸屬，即即由誰來來制定游游戲規(guī)則則；體制制主要是是指游戲戲規(guī)則的的具體內(nèi)內(nèi)容；而而機制則則是一種種保證或或稱保障障原則，通通過激勵勵、約束束、監(jiān)督督等原則則來保證證游戲規(guī)規(guī)則的貫貫徹實施施。高校校要

8、吸引引人才、留留住人才才、構(gòu)筑筑人才高高地，就就必須讓讓人才看看到高校校管理機機制上的的活力所所在，看看到高校校的改革革發(fā)展給給人才的的價值取取向帶來來的希望望所在，使使人才在在高校創(chuàng)創(chuàng)新有機機會，干干事有舞舞臺，發(fā)發(fā)展有空空間。近近年來，許許多高校校在改革革和實踐踐中采用用了不少少行之有有效的人人才選拔拔和使用用的做法法，這些些有益的的經(jīng)驗應(yīng)應(yīng)當(dāng)進行行很好的的研究總總結(jié)，但但更為重重要的是是要適應(yīng)應(yīng)新的形形勢要求求，通過過積極推推進管理理機制創(chuàng)創(chuàng)新來不不斷激發(fā)發(fā)人才工工作的活活力。我我們把現(xiàn)現(xiàn)代人才才管理制制度的技技術(shù)方法法導(dǎo)入高高校中來來，就會會發(fā)現(xiàn)高高校在戰(zhàn)戰(zhàn)略層面面上，在在制度和和機制

9、層層面上，都都應(yīng)進行行改革創(chuàng)創(chuàng)新。對對任何一一所高校校而言，制制度和機機制的影影響更具具有根本本性和長長遠性。從從長遠的的人才戰(zhàn)戰(zhàn)略出發(fā)發(fā)，高校校必須以以改革創(chuàng)創(chuàng)新的精精神建立立培養(yǎng)人人才、吸吸引人才才的一整整套制度度和運行行機制。要要構(gòu)建起起科學(xué)化化、程序序化、規(guī)規(guī)范化的的管理運運行機制制，來擺擺脫我們們傳統(tǒng)的的隨意、盲盲動的管管理思路路。高校校人才戰(zhàn)戰(zhàn)略不是是簡單地地導(dǎo)入一一種人力力資源管管理的思思想，高高校不缺缺乏思想想，而是是需要構(gòu)構(gòu)建一個個具有制制度保障障的運行行機制。這這是我國國高校實實施人才才戰(zhàn)略面面臨的極極大的挑挑戰(zhàn)。高校實施人人才戰(zhàn)略略，應(yīng)把把科學(xué)發(fā)發(fā)展觀與與科學(xué)人人才觀結(jié)結(jié)

10、合起來來，把促促進發(fā)展展作為人人才戰(zhàn)略略的根本本出發(fā)點點，因為為發(fā)展是是我黨執(zhí)執(zhí)政興國國的第一一要務(wù)。樹樹立全面面、協(xié)調(diào)調(diào)、可持持續(xù)的發(fā)發(fā)展觀，促促進高校校改革建建設(shè)和人人的全面面發(fā)展，真真正做到到人才工工作的目目標(biāo)任務(wù)務(wù)要圍繞繞發(fā)展來來確立，人人才戰(zhàn)略略的政策策措施要要根據(jù)發(fā)發(fā)展來制制定，人人才建設(shè)設(shè)的成效效要用發(fā)發(fā)展來檢檢驗。新新時期高高校的人人才戰(zhàn)略略要堅持持用發(fā)展展的眼光光、發(fā)展展的思路路、發(fā)展展的辦法法，即既既需要總總體的漸漸進轉(zhuǎn)變變，也需需要打破破常規(guī)，堅堅持機制制創(chuàng)新，全全方位加加強對人人才的開開發(fā)、引引進、培培養(yǎng)和管管理使用用。當(dāng)前高校的的人才戰(zhàn)戰(zhàn)略必須須突出創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊和學(xué)科

11、科建設(shè)這這個重點點。由于于重點學(xué)學(xué)科的發(fā)發(fā)展和建建設(shè)，有有賴于具具有真實實思想和和創(chuàng)新精精神的人人才團隊隊，所以以把包括括學(xué)術(shù)帶帶頭人、學(xué)學(xué)術(shù)梯隊隊成員在在內(nèi)的人人才稱之之為學(xué)科科的靈魂魂并不為為過。突突出了這這個重點點，高校校的機制制、資源源都會向向其傾斜斜。與人人才戰(zhàn)略略相配套套的一般般性的政政策是需需要的，但但是立足足點應(yīng)該該放在一一整套的的管理機機制創(chuàng)新新上，否否則，政政策的作作用難有有很強的的實效性性。高校校應(yīng)采取取 “以制度度保障人人，以體體制培養(yǎng)養(yǎng)人，以以機制激激勵人，以以學(xué)術(shù)氛氛圍吸引引人，全全面創(chuàng)造造適合創(chuàng)創(chuàng)新人才才引進與與成長的的寬松學(xué)學(xué)術(shù)氛圍圍和良好好學(xué)術(shù)環(huán)環(huán)境”的人才才

12、戰(zhàn)略思思路。3其其中，“多數(shù)人人才靠機機制，少少數(shù)拔尖尖人才給給予充分分的發(fā)展展空間”的做法法，既符符合人才才使用的的規(guī)律，又又符合高高校工作作的實際際。二、適應(yīng)人人才戰(zhàn)略略需要的的高校管管理機制制創(chuàng)新思思路 11. 塑塑造文化化精神，創(chuàng)創(chuàng)建“以人為為本”的柔性性管理機機制制度經(jīng)濟學(xué)學(xué)認(rèn)為，整整體主義義關(guān)注對對個人行行為發(fā)生生作用的的社會影影響。個個人被看看成社會會化的人人，已經(jīng)經(jīng)將自己己身處其其中的社社會規(guī)范范和價值值內(nèi)生化化。44也就就是說，人人的發(fā)展展，自始始至終都都是在群群體的影影響下進進行的。管管理文化化包括共共同的理理想信念念、價值值觀念、歷歷史傳統(tǒng)統(tǒng)、道德德規(guī)范和和行為準(zhǔn)準(zhǔn)則等因

13、因素，其其核心是是組織共共同的價價值觀。管管理文化化揭示了了管理中中最隱蔽蔽最深層層的因素素，反映映了成員員的整體體精神，共共同的價價值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對于于增強內(nèi)內(nèi)聚力、向向心力和和持久力力，保證證行為的的合理性性，從而而推動人人才建設(shè)設(shè)的發(fā)展展具有重重要意義義。高校校管理機機制創(chuàng)新新的一個個重要內(nèi)內(nèi)涵，就就是堅持持人的自自然屬性性、精神神屬性的的辯證統(tǒng)統(tǒng)一，強強調(diào)樹立立“以人為為本”的管理理觀念，建建立“以人為為本”的柔性性管理機機制。人人才是高高校興旺旺發(fā)達之之本，如如何選擇擇、培養(yǎng)養(yǎng)、使用用，關(guān)系系到高校校發(fā)展的的百年大大計。管管理不僅僅僅是一一個物質(zhì)質(zhì)技術(shù)過過程或制制度安排排的過程程，而是是

14、與社會會和人的的精神密密切相關(guān)關(guān)的，管管理的根根本因素素是人，因因此應(yīng)當(dāng)當(dāng)以人為為核心，創(chuàng)創(chuàng)造出一一種新的的活生生生的以人人為重點點，帶有有感情色色彩的管管理機制制來取代代傳統(tǒng)的的僵硬管管理模式式?！耙匀藶楸颈尽睆娬{(diào)把把“人”作為高高校管理理活動的的核心和和高校最最主要的的資源，把把廣大教教師作為為管理的的主體，充充分利用用和開發(fā)發(fā)高校的的人才資資源?！耙匀藶闉楸尽钡墓芾砝硭枷朕D(zhuǎn)轉(zhuǎn)變了過過去視人人為完成成工作任任務(wù)的工工具的觀觀念，把把人視為為高校的的財富和和資源，而而且是最最核心的的資源。所所有教師師都是學(xué)學(xué)校利益益共同體體的成員員，教師師的個人人利益與與學(xué)校法法人利益益是完全全融合在在一起

15、的的，而且且學(xué)校的的發(fā)展恰恰恰有賴賴于教師師的創(chuàng)造造性智慧慧的發(fā)揮揮?！耙匀藶闉楸尽钡墓芾砝碛^念要要求傳統(tǒng)統(tǒng)的高校校人事管管理向人人才開發(fā)發(fā)轉(zhuǎn)變，以以人為中中心，強強調(diào)人和和事業(yè)的的統(tǒng)一發(fā)發(fā)展，尤尤其注重重開發(fā)人人的潛在在能力，并并不斷追追加對教教師的人人才開發(fā)發(fā)投資。建建立“以人為為本”的柔性性管理機機制，實實際上就就是要在在高校創(chuàng)創(chuàng)造尊重重人、信信任人、關(guān)關(guān)心人、理理解人、開開發(fā)人的的良好氛氛圍，大大力營造造有利于于吸引人人才、留留住人才才、激勵勵人才創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)環(huán)境，實實現(xiàn)“用管理理留人”“用感感情留人人”的目的的。 22. 構(gòu)構(gòu)筑創(chuàng)新新團隊，創(chuàng)創(chuàng)建大師師匯聚的的師資建建設(shè)機制制應(yīng)對國際和

16、和國內(nèi)激激烈競爭爭的挑戰(zhàn)戰(zhàn)，高校校要下大大力氣構(gòu)構(gòu)筑創(chuàng)新新團隊，形形成大師師匯聚的的師資建建設(shè)機制制。教師師隊伍建建設(shè)的重重要性是是由師資資管理的的本質(zhì)決決定的。高高校師資資管理從從本質(zhì)上上講，就就是通過過不斷培培育和挖挖掘教師師的潛力力，充分分調(diào)動他他們的積積極性、主主動性與與創(chuàng)造性性，選拔拔、培養(yǎng)養(yǎng)并匯聚聚一批學(xué)學(xué)術(shù)大師師和學(xué)科科帶頭人人，從而而推動高高校的科科研創(chuàng)新新和教學(xué)學(xué)質(zhì)量、效效益的不不斷提高高。師資資建設(shè)在在高校戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)的形成成過程中中具有舉舉足輕重重的地位位。高校校師資建建設(shè)既是是推動學(xué)學(xué)校發(fā)展展的基本本動力，也也是保持持學(xué)校競競爭力的的重要保保證。構(gòu)構(gòu)筑創(chuàng)新新團隊，創(chuàng)創(chuàng)建

17、大師師匯聚的的師資建建設(shè)機制制，應(yīng)該該著力加加強以下下兩個方方面：首先，要從從戰(zhàn)略高高度全面面認(rèn)識師師資建設(shè)設(shè)機制的的重要性性，以高高層次人人才和創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊為戰(zhàn)略略抓手，帶帶動整個個教師隊隊伍建設(shè)設(shè)。教師師隊伍建建設(shè)是一一個系統(tǒng)統(tǒng)工程，要要著眼于于現(xiàn)代化化建設(shè)和和高等教教育發(fā)展展的需要要，堅持持分類指指導(dǎo)、整整體推進進、突出出重點。一一是要培培養(yǎng)和匯匯聚一批批帥才、將將才，一一批具有有國際先先進水平平的學(xué)術(shù)術(shù)大師和和學(xué)科帶帶頭人；二是要要培養(yǎng)和和造就一一大批具具有創(chuàng)新新能力和和發(fā)展?jié)摑撡|(zhì)的中中青年學(xué)學(xué)術(shù)帶頭頭人和學(xué)學(xué)術(shù)骨干干；三是是要大力力推進創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊建設(shè)，培培養(yǎng)和建建設(shè)一批批特別能能戰(zhàn)

18、斗的的創(chuàng)新團團隊、優(yōu)優(yōu)秀群體體。沒有有大團隊隊，就不不能搭建建大平臺臺、爭取取大項目目和取得得大成果果，就不不能造就就學(xué)術(shù)大大師，就就不能形形成一支支高質(zhì)量量的人才才隊伍，教教師隊伍伍整體素素質(zhì)和創(chuàng)創(chuàng)新能力力也難以以提高。實實踐證明明，學(xué)術(shù)術(shù)大師加加創(chuàng)新團團隊是一一個非常常成功的的模式，是是高校人人才工作作的戰(zhàn)略略抓手。要要充分發(fā)發(fā)揮高校校多學(xué)科科優(yōu)勢，進進行管理理機制創(chuàng)創(chuàng)新。要要探索和和建立以以學(xué)術(shù)帶帶頭人為為核心，凝凝煉學(xué)科科方向、匯匯聚學(xué)科科隊伍和和構(gòu)筑學(xué)學(xué)科基地地的機制制，組建建一批多多學(xué)科集集成的創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊和創(chuàng)新新群體。要要消除各各種不必必要的行行政壁壘壘，搭建建科技創(chuàng)創(chuàng)新大平平臺

19、。這這種科技技創(chuàng)新平平臺應(yīng)是是靈活的的、開放放的、跨跨院系的的，甚至至是跨學(xué)學(xué)校和跨跨國界的的。55 其次，高校校領(lǐng)導(dǎo)要要在形成成和健全全師資建建設(shè)機制制上具有有戰(zhàn)略意意識。千千軍易得得，一將將難求，帥帥才更難難求。教教師的工工作，無無論是教教書育人人，還是是科學(xué)研研究，都都是創(chuàng)造造性勞動動，需要要有創(chuàng)新新能力。在在這個過過程中拔拔尖創(chuàng)新新人才的的作用尤尤其重要要。一個個將才或或帥才級級的大師師，往往往決定了了高校一一個學(xué)術(shù)術(shù)群體在在國際國國內(nèi)的地地位。6對對于特殊殊的人才才，要采采取特殊殊的方式式，不拘拘一格。學(xué)學(xué)術(shù)大師師和學(xué)科科帶頭人人的產(chǎn)生生，需要要以團隊隊建設(shè)為為基礎(chǔ)，需需要依靠靠團隊

20、的的智慧和和力量。要要發(fā)揮中中國特色色的制度度優(yōu)勢，大大力推進進創(chuàng)新團團隊建設(shè)設(shè)。目前前，大多多數(shù)高校校的拔尖尖人才也也許還達達不到世世界最高高水平，但但只要高高校認(rèn)真真組織好好，發(fā)揮揮制度的的優(yōu)越性性，把創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊的基礎(chǔ)礎(chǔ)打好，就就有可能能在整體體水平上上走到世世界的前前列。因因此，具具有戰(zhàn)略略意識的的高校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)必然然把工作作的著力力點放在在創(chuàng)建創(chuàng)創(chuàng)新團隊隊上。這這方面搞搞好了，高高校就會會出更多多的創(chuàng)新新成果，人人才工作作也會出出現(xiàn)一個個新局面面。 33. 強強化績效效掛鉤，創(chuàng)創(chuàng)建公平平高效的的動力提提升機制制動力提升機機制是要要激發(fā)和和引導(dǎo)人人們?nèi)ミM進行某種種特定行行為的活活動，是是開

21、發(fā)人人才潛能能的有效效方式。管管理學(xué)的的一條重重要原理理就是人人們會對對受力做做出反應(yīng)應(yīng)。不同同的機制制對一個個人所產(chǎn)產(chǎn)生的動動力是不不同的，從從而導(dǎo)致致他產(chǎn)生生不同的的行為反反應(yīng)。創(chuàng)創(chuàng)建動力力提升機機制，關(guān)關(guān)鍵要貫貫徹公平平高效原原則，體體現(xiàn)績效效掛鉤。目目前高校校中“不患寡寡而患不不均”的思想想觀念在在不少干干部、教教職工心心目中仍仍然根深深蒂固，顯顯然有悖悖于時代代潮流，仍仍是高校校改革發(fā)發(fā)展的障障礙。在在高校，學(xué)學(xué)術(shù)大師師、學(xué)科科帶頭人人與一般般人的能能力和貢貢獻是不不能相比比的，在在制定政政策時要要考慮學(xué)學(xué)術(shù)大師師、學(xué)科科帶頭人人與一般般人的能能力差別別，要給給予前者者優(yōu)厚的的待遇。

22、不不然的話話，動力力要素?zé)o無法激活活，人才才的價值值無法體體現(xiàn)，構(gòu)構(gòu)筑高校校人才高高地的愿愿望無疑疑是一種種空想。有效的動力力提升機機制必須須要靈活活，一方方面要有有針對性性，即要要針對不不同人的的需求偏偏好及工工作績效效來考慮慮動力因因素的側(cè)側(cè)重點，另另一方面面應(yīng)認(rèn)識識到它是是動態(tài)的的，應(yīng)能能適應(yīng)校校內(nèi)外情情況的變變化。在在注重動動力提升升的同時時，壓力力機制對對于人才才的成長長也是必必須的。很很多學(xué)者者都認(rèn)為為，如果果沒有一一定的壓壓力，組組織和個個人的創(chuàng)創(chuàng)新活動動是不會會發(fā)生的的。當(dāng)前前高校都都面臨著著巨大的的競爭壓壓力，高高校需要要將這種種壓力分分解到內(nèi)內(nèi)部所有有的成員員身上，使使每個

23、人人都居安安思危、居居危思進進。健全全合理的的人才動動力提升升機制，要要重視人人的生理理、心理理對目的的、動機機、需要要三者的的需要，采采取相應(yīng)應(yīng)的管理理手段，調(diào)調(diào)動每個個人的積積極性和和創(chuàng)造性性。一是是重視物物質(zhì)利益益動力。我我們提倡倡奉獻，但但不反對對索取。近近年來，高高校在經(jīng)經(jīng)濟和社社會效益益逐年提提高的基基礎(chǔ)上，盡盡可能地地滿足人人才的物物質(zhì)利益益需求，對對特殊貢貢獻的人人才實行行重獎等等利益傾傾斜政策策，使優(yōu)優(yōu)秀人才才真正成成為高校校的核心心力量。二二是榜樣樣動力。通通過樹立立榜樣，特特別是對對有杰出出貢獻的的人才隆隆重表彰彰，大大大激發(fā)人人才的積積極性。三三是目標(biāo)標(biāo)動力。把把個人的

24、的人生目目標(biāo)、工工作目標(biāo)標(biāo)融于大大學(xué)精神神所體現(xiàn)現(xiàn)的高校校整體目目標(biāo)之中中，幫助助人才設(shè)設(shè)計職業(yè)業(yè)生涯，使使人才在在完成目目標(biāo)的過過程中實實現(xiàn)自身身價值。四四是環(huán)境境動力。營營造尊重重知識、尊尊重人才才的校園園氛圍，烘烘托、渲渲染高校校內(nèi)部價價值氛圍圍，逐步步引導(dǎo)廣廣大教職職工實現(xiàn)現(xiàn)價值共共識。應(yīng)應(yīng)當(dāng)強調(diào)調(diào)的是，我我們不應(yīng)應(yīng)當(dāng)把高高校理念念中的“學(xué)術(shù)自自由”與動力力提升機機制的建建設(shè)對立立起來?！皩W(xué)術(shù)自由”強調(diào)的是營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵探索，寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，而不是排斥競爭，高校管理機制創(chuàng)新的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是最大限度地調(diào)動全體教職工的積極性，促成“積極的壓力與寬容的氛圍”的有機統(tǒng)一。 44. 鼓

25、鼓勵人才才交流，創(chuàng)創(chuàng)建進出出有序的的自由流流動機制制一個組織如如果對其其成員是是開放的的，那么么成員的的安全感感就會相相對提高高，組織織對其吸吸引力就就會增大大；反之之，非自自愿的壟壟斷性組組織要么么滋長成成員怠惰惰、不思思進取的的思想，要要么使人人才遠離離該組織織。按照照現(xiàn)代大大學(xué)制度度的要求求，人才才交流機機制應(yīng)該該雙向選選擇，合合理流動動，能上上能下，能能進能出出。一所所高校的的人才構(gòu)構(gòu)成越多多樣化，越越易形成成民主、自自由、創(chuàng)創(chuàng)新的氣氣氛。這這也是所所有國際際一流大大學(xué)的成成功經(jīng)驗驗，美國國斯坦福福大學(xué)成成功的主主要因素素就在于于吸引了了大批頂頂尖人才才。高校校教師和和科研人人員隊伍伍

26、的構(gòu)成成應(yīng)向多多元化方方向發(fā)展展，高校?？梢赃x選擇教師師，教師師也可以以選擇高高校。我我們沒有有必要用用制裁的的措施硬硬性留人人，相反反，應(yīng)該該創(chuàng)造一一個人才才流動的的良性機機制，首首先為每每個人處處理好個個人的長長遠發(fā)展展，然后后才有可可能使他他們安心心本職工工作。從從這個意意義上講講，高校校只有處處理好“流動”的問題題，才能能解決可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的問問題。高高校要淡淡化人員員“穩(wěn)定”思想，樹樹立人才才“流動”理念。堅堅持把人人才“用活”而不是是“管死”，堅持持“為我所所用”與“為我所所有”并舉。人人才只有有在流動動中才能能實現(xiàn)增增值，也也只有在在不斷的的流動中中才能找找到自己己喜歡并并擅長的

27、的工作。高校人才聘聘用可探探索靈活活多樣的的模式，實實行固定定編制與與流動編編制相結(jié)結(jié)合，擴擴大流動動編制、兼兼職教師師和非長長期聘用用的比例例。不少少高校采采用柔性性引進方方法聘請請兩院院院士和海海外優(yōu)秀秀學(xué)者，這這是當(dāng)前前引進人人才建設(shè)設(shè)梯隊的的極好途途徑，也也是吸引引人才、選選拔人才才、使用用人才的的有效的的用人機機制。有有條件的的高校應(yīng)應(yīng)當(dāng)進一一步研究究多種形形式的跨跨地域智智力服務(wù)務(wù)及其流流動方式式，堅持持人才引引進國內(nèi)內(nèi)國外“兩翼齊齊飛”，回國國工作和和為國服服務(wù)“兩輪驅(qū)驅(qū)動”。中國的大學(xué)學(xué)里不應(yīng)應(yīng)只是滿滿眼的黃黃皮膚、黑黑頭發(fā)，這這應(yīng)當(dāng)是是我國高高校在人人才觀念念上亟待待突破的的

28、問題。要要多渠道道、多層層次重點點引進海海內(nèi)外高高級專家家、頂尖尖人才到到高校工工作。除除長江學(xué)學(xué)者特聘聘教授外外，可以以通過聘聘任名譽譽教授、兼兼職教授授、客座座教授等等，充實實高校各各個學(xué)科科的師資資力量。同同時，高高校還可可積極探探索實行行人事代代理制度度等，使使人才流流動與管管理更具具有契約約化、法法制化等等現(xiàn)代管管理科學(xué)學(xué)特征。 55. 提提倡公開開競爭，創(chuàng)創(chuàng)建擇優(yōu)優(yōu)選拔的的評價任任用機制制競爭是市場場經(jīng)濟的的本質(zhì)特特征，高高校要順順應(yīng)市場場法則，以以競爭保保持活力力，真正正建立起起公開、平平等、擇擇優(yōu)的評評價任用用機制，給給優(yōu)秀人人才提供供可以充充分展示示才華的的舞臺，促促進教職職

29、工隊伍伍在競爭爭中得到到優(yōu)化。創(chuàng)創(chuàng)建擇優(yōu)優(yōu)選拔的的評價任任用機制制，就是是要建立立由品德德、知識識、能力力等要素素構(gòu)成的的人才評評價指標(biāo)標(biāo)體系，在在選人用用人方面面發(fā)揮正正面的引引導(dǎo)作用用，以業(yè)業(yè)績?yōu)橹刂攸c，對對人才工工作目標(biāo)標(biāo)的完成成情況給給予公正正客觀的的系統(tǒng)評評價，既既包括量量的方面面，還包包括質(zhì)的的方面。它它可以為為選人用用人的決決策、監(jiān)監(jiān)督、評評價等提提供明晰晰、具體體、準(zhǔn)確確的信息息，實現(xiàn)現(xiàn)公平、公公正、平平等的競競爭。高高校應(yīng)倡倡導(dǎo)以能能力為導(dǎo)導(dǎo)向的人人才“適用”觀，在在使用人人才時充充分認(rèn)識識和照顧顧到人才才的主體體性，最最大限度度地發(fā)揮揮人才的的效用，做做到人盡盡其才，才才盡其用用。美國國管理學(xué)學(xué)家杜拉拉克曾說說過：用用一個人人，應(yīng)該該是每天天的工作作都需要要他，偶偶爾才有有需要的的專家、必必要時才才須向他他請教的的專家，就就不該正正式使用用。77在人才評價價考核中中既要堅堅持德才才兼?zhèn)?，把把品德、知知識、能能力與業(yè)業(yè)績作為為衡量