
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文檔簡介
1、第一章 產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、 產(chǎn)品質(zhì)量一產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量1、產(chǎn)品是指經(jīng)過加工制作,用于銷售的物品。2、產(chǎn)品質(zhì)量是指由國家法律、特地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及由合同商定的對產(chǎn)品 適用、安全和其他特性的綜合要求。二產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量法通過時(shí)間:1993.2產(chǎn)品質(zhì)量法施行時(shí)間:1993.9.1修改版的產(chǎn)品質(zhì)量法施行時(shí)間:2023.10.1狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法:指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、行政規(guī)章以及有關(guān)的司法解釋。三產(chǎn)品質(zhì)量法的根本原則1、保護(hù)消費(fèi)者、用戶合法權(quán)益的原則2、嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則又稱“無過錯(cuò)賠償責(zé)任”原則嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則上是否有過錯(cuò)。3、鼓舞產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)和嘉獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)者原則二、 產(chǎn)品質(zhì)量法的
2、調(diào)整范圍遵守本法。合同法調(diào)整。3質(zhì)量法調(diào)整。以及廢舊物資等,也不受產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整。5、建設(shè)工程不適用本法規(guī)定建筑法鋼筋等產(chǎn)品,在形成不動(dòng)產(chǎn)之前,適用產(chǎn)品質(zhì)量法。產(chǎn)品質(zhì)量法。一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視治理體制一產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、技術(shù)監(jiān)視機(jī)構(gòu)2、行業(yè)監(jiān)視治理部門3、工商行政治理部門,主要負(fù)責(zé):查處生產(chǎn)、銷售假冒商品的行為;以上各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視治理機(jī)構(gòu)的有:工作;監(jiān)視產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作;其他職責(zé)。二產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)性監(jiān)視1、用戶、消費(fèi)者的監(jiān)視二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)視治理內(nèi)容一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。GB 層次最高制定主體:國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門特別規(guī)定:凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的不再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)
3、。地方標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) DB省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。要求。IB政主管部門備案。適用范圍:在全國某一行業(yè)內(nèi)適用特別規(guī)定:效力低于國家標(biāo)準(zhǔn),高于地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) QB制定主體:由企業(yè)制定,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)主管部門備案。 特別規(guī)定:可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類二:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推舉性標(biāo)準(zhǔn)。二企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度1、定義:是指法定的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu),對企業(yè)質(zhì)量治理水平進(jìn)展公正制度。2、原則:自愿申請?jiān)瓌t企業(yè)依據(jù)自愿的原則,可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視治理部 經(jīng)生疏合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。三1、定義:品
4、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的產(chǎn)品的一種制度。2、原則:自愿原則其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。標(biāo)志、方圓標(biāo)志。四 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢查制度1、定義:府實(shí)施的一種具有監(jiān)視性質(zhì)的檢查活動(dòng)。2、檢查方式:抽查查。3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢查所需檢驗(yàn)費(fèi)用依據(jù)國務(wù)院列支規(guī)定。第三節(jié) 一、生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的義務(wù)和責(zé)任一對產(chǎn)品質(zhì)量的具體要求1、不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危急。2出說明的狀況除外。3品等方式說明的質(zhì)量狀況。二對產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體要求1、有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。2、有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)廠名和廠址。3、依據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要注明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的,必需相應(yīng)地標(biāo)明。4、限期使用的產(chǎn)
5、品,必需標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。5、簡潔因使用不當(dāng)造成產(chǎn)品本身損害的或可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,有警示標(biāo)志或者中文警示說明。6產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。7、劇毒、危急、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特別要求的產(chǎn)品,其包裝項(xiàng)。三生產(chǎn)者在生產(chǎn)中的義務(wù)制止性規(guī)定“七個(gè)不得”1、生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。2、生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。3、生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4、生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、慘假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。二、銷售者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的義務(wù)1、保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。2、不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。3、
6、銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。4、不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。5、不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。6、銷售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。一、違反產(chǎn)品質(zhì)量法法律責(zé)任的概念和依據(jù)一產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任1、定義是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,對其作為或者不作為應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)?shù)男姓?zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。2、特點(diǎn)強(qiáng)制性、明確性、制裁性二判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)1、默示擔(dān)保即國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求,產(chǎn)品必需符合安全、衛(wèi)生要求,具備應(yīng)有的使用性能。2、明示擔(dān)保即明示承受的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、合同、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品,
7、或以其他方式說明的質(zhì)量指標(biāo)。3、產(chǎn)品存在缺陷用者或者消費(fèi)的人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失。區(qū)分:陷造成了損害后果的才擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二、民事責(zé)任一一般民事責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所擔(dān)當(dāng)?shù)姆珊蠊K且环N綜合責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。2、產(chǎn)品責(zé)任產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者因產(chǎn)品的瑕疵而給消費(fèi)者、使用者或他它是一種特別的侵權(quán)責(zé)任。兩者的區(qū)分:性質(zhì)不同。產(chǎn)品責(zé)任是一種特別的民事侵權(quán);產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。責(zé)任主體不同。任主體除了生產(chǎn)者和銷售者外,還包括對產(chǎn)品質(zhì)量有直接責(zé)任的個(gè)人。責(zé)任范圍不同。行政責(zé)任和刑事責(zé)任。責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間不同。
8、任。二產(chǎn)品缺陷致人損害賠償責(zé)任1、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的概念是指產(chǎn)品存在危及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的不合理危急,或者是指不符合有關(guān)保障人體安康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況。2、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的條件產(chǎn)品存在缺陷陷。因產(chǎn)品缺陷造成了用戶、消費(fèi)者人身損害或財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)品責(zé)任以受害人的人身損害和財(cái)產(chǎn)患病損害為前提。3、免責(zé)條件未將產(chǎn)品投入流通;“三包+“三包+賠償”4、賠償范圍銷售者的事后損害賠償責(zé)任及其追償權(quán)產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明;不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明承受的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式說明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視工作
9、的部門或工商行政治理部門責(zé)令改正。權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。生產(chǎn)者的事后損害賠償責(zé)任銷售者的責(zé)任售者應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。受害人的索賠權(quán)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。擔(dān)當(dāng)損害賠償?shù)姆绞秸`工削減的收入、殘廢者生活補(bǔ)助等;撫恤費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)者必要的生活費(fèi)等;價(jià)賠償,受害人因此患病其他重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。(6)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決途徑可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,還可向人民法院起訴。7訴訟時(shí)效1、一般時(shí)效:2 年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。2、特別時(shí)效:10 年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)膽┣髾?quán),在造成損
10、害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是,尚未超過明示的安全使用期的除外。3、產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵擔(dān)保責(zé)任:1 年三、行政責(zé)任、刑事責(zé)任一對銷售者、生產(chǎn)者違法行為的懲罰1銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的:責(zé)令停頓銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額 2 倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2銷售不符合保障人體安康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的:等值以上 3 倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。產(chǎn)品并照實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕懲罰。3生產(chǎn)者、
11、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的:責(zé)令停頓生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品50%3 倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)銷售國家明令淘汰并停頓銷售的產(chǎn)品的:責(zé)令停頓生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下撤消營業(yè)執(zhí)照。造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的:責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消營業(yè)執(zhí)照。(6)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量法生產(chǎn)中產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體要求的:的:責(zé)令改正;標(biāo)識(shí)情節(jié)嚴(yán)峻的,責(zé)令停頓生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷30%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。7生產(chǎn)者、銷售者拒絕承受依法進(jìn)展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢查的撤消營業(yè)執(zhí)照。的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的:依法追求刑事責(zé)任;拒絕、阻礙未使用暴力、威逼方法的,由公安機(jī)關(guān)依照治安治理懲罰條例的規(guī)定懲罰。補(bǔ)充:對于違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)民事賠償責(zé)任和繳納 罰款、罰金,其財(cái)
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