三大運(yùn)營(yíng)商的組織架構(gòu)

1、中國(guó)移動(dòng): 高效的母子公司結(jié)構(gòu)由于此前的重組沒(méi)有帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響，中國(guó)移動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)保持相對(duì)穩(wěn)定。和其他兩家運(yùn)營(yíng)商不同，中國(guó)移動(dòng)建立了母子公司的組織結(jié)構(gòu)所有子公司均為獨(dú)立法人人。我們們認(rèn)為這這種結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)勢(shì)在于：總部扮演決決策者的的角色，而而非執(zhí)行行推動(dòng)者者所有子公司司均有根根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)變化調(diào)調(diào)整執(zhí)行行的靈活活性子公司約 40%的稅款款繳至地地稅局，60%繳至國(guó)稅局，這有助于中國(guó)移動(dòng)與地方政府保持良好的關(guān)系圖1: 中中國(guó)移動(dòng)動(dòng)總部精精簡(jiǎn)的結(jié)結(jié)構(gòu)(117個(gè)部部門(mén)) 中國(guó)電信: 平衡衡的前后后端型結(jié)結(jié)構(gòu)中國(guó)電信220055年將組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)轉(zhuǎn)變成成獨(dú)立的的前端和和后端結(jié)結(jié)構(gòu)；前前端部門(mén)門(mén)包括政政企客戶

2、戶、家庭庭客戶以以及個(gè)人人客戶部部門(mén)。后后端部門(mén)門(mén)包括其其他支持持和行政政單位。根根據(jù)與業(yè)業(yè)內(nèi)人士士的溝通通，我們們理解中中國(guó)電信信仍維持持“集體決決策”的機(jī)制制，這意意味著，任任何重要要決定在在執(zhí)行前前必須得得到所有有相關(guān)部部門(mén)的同同意。我我們相信信這樣的的機(jī)制確確保了決決策的適適用性，并并能得到到更好貫貫徹，雖雖然代價(jià)價(jià)是效率率降低。圖2: 中中國(guó)電信信總部平平衡的前前后端型型結(jié)構(gòu)(22個(gè)個(gè)部門(mén))中國(guó)聯(lián)通: 部門(mén)門(mén)數(shù)量更更多，協(xié)協(xié)同效應(yīng)應(yīng)更少在與中國(guó)網(wǎng)網(wǎng)通合并并后，中中國(guó)聯(lián)通通總部擁?yè)碛?88個(gè)部門(mén)門(mén)，188個(gè)直屬屬單位以以及2家獨(dú)立立公司。而而相比之之下，中中國(guó)電信信和中國(guó)國(guó)移動(dòng)僅僅分別

3、有有22個(gè)和和17個(gè)部部門(mén)。圖圖3中的灰灰體字部部門(mén)是中中國(guó)電信信、中國(guó)國(guó)移動(dòng)所所沒(méi)有的的部門(mén)。據(jù)據(jù)我們估估算，中中國(guó)聯(lián)通通總部層層面現(xiàn)有有近1000個(gè)部部門(mén)主管管(包括副副主管)，而中中國(guó)移動(dòng)動(dòng)還不到到50個(gè)。我我們認(rèn)為為，這不不僅是因因?yàn)橹袊?guó)國(guó)聯(lián)通的的部門(mén)數(shù)數(shù)量更多多，而且且各個(gè)部部門(mén)的主主管數(shù)量量也更多多。我們們相信這這樣的結(jié)結(jié)構(gòu)是旨旨在平衡衡中國(guó)聯(lián)聯(lián)通和中中國(guó)網(wǎng)通通各自的的利益，但但這將導(dǎo)導(dǎo)致效率率低下，原原因如下下：1)相似部部門(mén)的職職能重疊疊；2)當(dāng)一項(xiàng)項(xiàng)決策涉涉及多個(gè)個(gè)部門(mén)時(shí)時(shí)，缺乏乏明確的的責(zé)任歸歸屬；33)內(nèi)部部矛盾和和協(xié)調(diào)的的成本。從從這個(gè)意意義上，我我們預(yù)計(jì)計(jì)中國(guó)聯(lián)聯(lián)通將

4、需需要2-3年的的時(shí)間來(lái)來(lái)理順其其工作流流程。從組織架構(gòu)構(gòu)看三大大電信運(yùn)運(yùn)營(yíng)商一、中國(guó)聯(lián)聯(lián)通 1） 集團(tuán)333個(gè)職職能部門(mén)門(mén)，另五五個(gè)職能能部門(mén)二二級(jí)部門(mén)門(mén)； 2）112個(gè)三三產(chǎn)公司司； 3）一一個(gè)移動(dòng)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公公司； 4）331個(gè)省省分公司司。二、中國(guó)電電信 1）集集團(tuán)222個(gè)職能能部門(mén)； 2）331個(gè)省省級(jí)子分分公司； 3）另另有中電電信歐洲洲公司、澳澳門(mén)公司司、股份份公司、通通信服公公司、信信元公司司、中英英海底光光纜公司司等； 4）其其他參股股公司、三三產(chǎn)公司司、物業(yè)業(yè)公司等等。三、中國(guó)移移動(dòng) 11）集團(tuán)團(tuán)19個(gè)個(gè)職能部部門(mén)，二二級(jí)部門(mén)門(mén)四個(gè)； 2）229個(gè)通通信服務(wù)務(wù)公司； 33）中國(guó)

5、國(guó)移動(dòng)集集團(tuán)（香香港）公公司，中中國(guó)移動(dòng)動(dòng)香港有有限公司司，中國(guó)國(guó)移動(dòng)通通信有限限公司，設(shè)設(shè)計(jì)院等等。（香香港移動(dòng)動(dòng)系）4）31個(gè)個(gè)省級(jí)子子公司；（歸屬屬香港移移動(dòng)）從集團(tuán)層面面，中國(guó)國(guó)聯(lián)通陣陣容龐大大，職能能部門(mén)近近40個(gè)個(gè)；移動(dòng)動(dòng)僅200左右個(gè)個(gè)職能部部門(mén)；電電信居中中。從省級(jí)公司司層面，三三家相同同；從三產(chǎn)公司司、其他他子公司司看，聯(lián)聯(lián)通也是是最為龐龐大。電電信次之之，且雜雜；移動(dòng)動(dòng)最干凈凈。可以以看出，電電信繼承承了郵電電局分家家以來(lái)的的許多負(fù)負(fù)擔(dān)?？傮w來(lái)說(shuō)，中中國(guó)聯(lián)通通的組織織架構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì)雜亂亂無(wú)章，職職責(zé)不明明，有安安插人員員崗位之之嫌，實(shí)實(shí)非做事事的企業(yè)業(yè)之架構(gòu)構(gòu)。中國(guó)國(guó)移動(dòng)組組織架構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)最最為合理理，職責(zé)責(zé)明確，劃劃分清晰晰。組織織架構(gòu)簡(jiǎn)簡(jiǎn)潔明了了。中國(guó)國(guó)電信主主體架構(gòu)構(gòu)合理，但但有許多多無(wú)法擺擺脫的附附屬“資資產(chǎn)”無(wú)無(wú)法剝離離?？傊袊?guó)國(guó)聯(lián)通若若想制勝勝，必須須精簡(jiǎn)其其雜亂無(wú)無(wú)章的組組織架構(gòu)構(gòu)設(shè)計(jì)，對(duì)對(duì)負(fù)資產(chǎn)產(chǎn)人員作作出恰當(dāng)當(dāng)處置。中國(guó)電信若若想制勝勝，則必必須對(duì)其其數(shù)量眾眾多的附附屬負(fù)擔(dān)擔(dān)減負(fù)。中國(guó)移動(dòng)，則則只需持持續(xù)優(yōu)化化組織架架構(gòu)。若短期內(nèi)沒(méi)沒(méi)有重大大變動(dòng)，則則中國(guó)通通信市場(chǎng)場(chǎng)形成移移動(dòng)老大大、電信信次之、聯(lián)聯(lián)通小三三的格局局長(zhǎng)期不不變，若若國(guó)家政政策若干干年后再再進(jìn)行重重大改組組，那么么中國(guó)通通信服務(wù)務(wù)市場(chǎng)將將形成中中國(guó)移動(dòng)動(dòng)、中國(guó)國(guó)電信雙雙寡頭壟壟