換屆選舉工作會(huì)議講話之一選情分析要到位 政策落實(shí)要到位

1、精品文檔換屆選工會(huì)議講之：情分析到位 策落實(shí)要位同志們：這次全縣村居)“兩”換屆選舉工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣府同意召開的一次重要會(huì)議，主要任 務(wù)是安排部署全縣第屆村 (居“兩委”換屆選舉工作?？h 委、縣政府高度重視縣委 9 月 4 召開常委會(huì)議，對(duì)此項(xiàng) 工作進(jìn)行專門研究部求認(rèn)真做好換屆選舉工作會(huì)， 縣委付君副書記、縣委田斌書記還將分別作重要講話，大 家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好第九屆村( 民委員會(huì)屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。一、思想認(rèn)識(shí)要到位前縣處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全縣上下都在謀發(fā)展抓發(fā)展、促發(fā)展。一方面，要實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)群眾脫貧致富推動(dòng)城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè) 發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面

2、小康要強(qiáng)有力的基層組織帶頭人。要通過(guò) 村居)民委員會(huì)換屆舉，選出一大批政治上靠得住、工作 上有本事、群眾中有信的人才進(jìn)入村居)民委員會(huì)班子， 靠這些“領(lǐng)頭雁”組和帶領(lǐng)群眾勤勞致富，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)。另一方面，只有充分重群眾的民主權(quán)利，選出來(lái)干部才能充分體現(xiàn)民意，才能更好地 對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為群眾務(wù)，接受群眾的監(jiān)督，群眾的滿意度 也才會(huì)得到提升。在舉過(guò)程中要充分尊重群眾的意愿，保 障群眾的知情權(quán)、參權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)他們?cè)谶x20161 / 精品文檔人上的自主權(quán)，真正那些德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)，政治素質(zhì) 好、“雙帶”能力強(qiáng)人選出來(lái)，帶領(lǐng)廣大群眾共同致富奔 小康。 二、選情分要到位。要認(rèn)

3、真抓好選情分析，及時(shí) 掌握各類不穩(wěn)定因素為村級(jí)組織換屆工作打好基礎(chǔ)。 一是加強(qiáng)人選情況分。運(yùn)用好村(居民委員會(huì)班子屆末考 察的成果，對(duì)表現(xiàn)好干部，要大力宣傳，引導(dǎo)村民支持； 對(duì)表現(xiàn)不好或群眾推票數(shù)不高的干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整； 如發(fā)現(xiàn)好的后備干部選，要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)其參加選舉。 二是加強(qiáng)村情社情分。要實(shí)行分類預(yù)警，做到一村居)一 方案。對(duì)一些預(yù)計(jì)選比較好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村 ()，要 做到對(duì)村情社情動(dòng)態(tài)控不放手、不放松；對(duì)一些選情相對(duì) 比較平穩(wěn)，班子戰(zhàn)斗一般的村()，要與村(居子共同 研究，合力推進(jìn)；經(jīng)末考察認(rèn)為班子需調(diào)整的村居)以及 矛盾糾紛較大等選情雜的村(居，要加強(qiáng)力量配備，進(jìn)行 重點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)

4、于特別雜的村居)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要到一線進(jìn)行包村指導(dǎo)。三是加強(qiáng)不穩(wěn)定因素析。要全面開展村居)產(chǎn)理工作，對(duì)由于財(cái)務(wù)管理存在矛盾的 重點(diǎn)村，要進(jìn)行專門計(jì)，通過(guò)先清理、再公開，確保不因 財(cái)務(wù)等問(wèn)題影響村級(jí)織換屆。同時(shí)，要抓好村居)委員會(huì) 成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審。對(duì)一些因村級(jí)組織換屆引起的信訪 案件，要進(jìn)行專項(xiàng)督辦理。特別是對(duì)一些因村居)規(guī)模調(diào) 整、移民搬遷等產(chǎn)生新問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究，提前采取20162 / 精品文檔措施，切實(shí)把各項(xiàng)工做足做細(xì)，確保做到“無(wú)病選舉”。 四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)選情分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，逐村進(jìn) 行選情分析，建立工臺(tái)帳，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，對(duì)工作中 存在的或可能出現(xiàn)的題，要做到心中

5、有數(shù)、及時(shí)化解。 三、政策落實(shí)要到位換屆選舉工作是一項(xiàng)法律性、政策性 和程序性強(qiáng)，社會(huì)各關(guān)注度高的工作，稍有不慎就可能引 發(fā)各種矛盾和各類問(wèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組 織開展好農(nóng)村“兩委換屆選舉工作，保證換屆選舉在法制 軌道上公開有序進(jìn)行嚴(yán)格按照換屆選舉的程序要求，牢固 樹立法制意識(shí)、政策識(shí)和程序意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律政 策規(guī)定，統(tǒng)籌兼顧，學(xué)安排，認(rèn)真落實(shí)推選換屆選舉選委 會(huì)、選舉宣傳、選民記、候選人提名、選舉競(jìng)爭(zhēng)、選舉投 票、選后工作、罷免補(bǔ)選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，特別要 按照貴州省村民委會(huì)選舉辦法的規(guī)定，積極推動(dòng)?jì)D女 參政議政，確保村委選舉中至少有 名婦女候選人，村委 會(huì)成員中至少有

6、 名以上的婦女同志。要保證選舉工作每個(gè) 步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)依法序操作，切實(shí)做到執(zhí)行政策不走樣，工作流程做細(xì)做實(shí)。四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要到位村 ( 居 民委員會(huì)換屆選舉工作一項(xiàng)政策性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高、社會(huì) 影響面大的工作。大一定要牢牢把握操作要領(lǐng)，抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，確換屆工作順利推進(jìn)。一是要明確工作時(shí)限體換屆舉工作從 xxxx 年 10 月 1 日起至 20163 / 精品文檔年 月 31 日前結(jié)束各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村 (居換屆選舉工作納入 當(dāng)前重要議事日程，籌考慮，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成換屆選舉工。二是統(tǒng)籌選舉程序。據(jù)精干高效、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原和保證黨組織核心地位的需要，按照 先黨組織換屆、后村居)民

7、員會(huì)換屆、再村(居)務(wù)監(jiān)督委 員會(huì)換屆的順序進(jìn)行同時(shí)，要通盤考慮、同步部署村居) 黨組織、村居)民委會(huì)、村居)務(wù)督委員會(huì)的換屆工作及班子建設(shè)。三是規(guī)范選舉方式。嚴(yán)格按照貴州省村民委員會(huì)選舉辦法規(guī)定進(jìn)行選舉極推進(jìn)“海選”， 提高“海選”率，尚實(shí)行“海選”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大“海選” 工作力度，實(shí)現(xiàn)“零的突破。根據(jù)每個(gè)村要有一名婦女當(dāng) 選為村民委委員會(huì)成的要求，采取專職專選，確保達(dá)到比例。四是把握好操作重點(diǎn)換屆選舉工作的關(guān)鍵是要把好選舉方案制定關(guān)村民代表推選關(guān)、村民選舉委員會(huì)推 選關(guān)、選民登記關(guān)、薦自薦關(guān)、競(jìng)職承諾關(guān)和投票選舉關(guān) 等，只有把握好工作重點(diǎn)，才能確保換屆工作依法有序。 五是細(xì)化操作辦法。樹立選

8、舉工作無(wú)小事的理念，積極運(yùn) 用以往工作中的好經(jīng)好做法，推行精細(xì)化管理。在規(guī)范操 作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際按照有利于工作開展和基層群眾認(rèn)可的要求，積極探索選工作的新舉措。五、紀(jì)律執(zhí)行要到位 堅(jiān)持教育在先警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正。一是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。決制止候選人或 20164 / 精品文檔競(jìng)選人及其親友，直或指使他人利用錢物或其他利益買賣 選票，收買選民、選工作人員和其他候選人的賄選行為。 二是完善監(jiān)督體系。實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。積 極探索輿論監(jiān)督途徑采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)黨代 表、人大代表、政協(xié)員擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)換屆選舉的監(jiān)。三是重視群眾來(lái)信來(lái)。暢

9、通信息渠道，嚴(yán)格登記受理、告知程序，實(shí)行辦理、復(fù)查、 復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡(jiǎn) 單地采取強(qiáng)制措施激化矛盾是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 監(jiān)察、公安和民政等門，要密切配合，形成合力，嚴(yán)肅查處換屆選舉中的違法紀(jì)行為。六、社區(qū)建設(shè)要到位省、市已把“城鄉(xiāng)社基層民主自治建設(shè)完善率”納入全面 建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)指標(biāo)體系，(居)“兩委”換屆選舉和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是其的核心指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓換屆選舉工作的同時(shí)，一是大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)自 治和服務(wù)能力州社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 年提出，到“十五”期末 70的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)社區(qū)綜合 服務(wù)中心，的城社區(qū)和三分之一的農(nóng)村社區(qū)建立社區(qū) 綜合服務(wù)站，社區(qū)

10、綜服務(wù)設(shè)施的服務(wù)功能覆蓋全部城市社 區(qū)和 60的建制村明確要求新建的社區(qū)服務(wù)中心面積要 在 800 平米以上的社區(qū)服務(wù)站面積要在 400 米以上。 任務(wù)分解到我縣要建社區(qū)服務(wù)中心 15 個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合20165 / 精品文檔服務(wù)站 。其中 xxxx 年市分解我縣 5 個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、 43 個(gè)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)務(wù)已納入目標(biāo)考核我縣建設(shè)任務(wù) 已落實(shí)到土地坳、官、黑水、和平、沙子等 5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 所在地村和土地坳、舟、黑水、和平、沙子、淇灘、譙家 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，規(guī)范完善 村辦公場(chǎng)所規(guī)劃設(shè)好社區(qū)辦公室醫(yī)療衛(wèi)生室警務(wù)室、 圖書閱覽室、多功能動(dòng)室等“五室”和百貨及生產(chǎn)資料超 市、

11、室外活動(dòng)場(chǎng)所。舟鎮(zhèn)是今年全市 10 個(gè)范小城鎮(zhèn)社 區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一，年底前必須完成建立 1 個(gè)社區(qū)服 區(qū)中心、打造 個(gè)示社區(qū)服務(wù)站、建好 1 個(gè)敬老院的三項(xiàng) 硬指標(biāo)。請(qǐng)鎮(zhèn)黨委政將建設(shè)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，年底迎接省、市檢查驗(yàn)收。二是要積極抓好城鄉(xiāng)區(qū)示范創(chuàng)建工作。按照全面建成小康社統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，民政部門要認(rèn)真 負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層主自治完善率”這一指標(biāo) (在整個(gè)指 標(biāo)體系中占 3 )計(jì)監(jiān)測(cè)工作據(jù)民政廳制定貴 州省民政廳以縣為單開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提高城鄉(xiāng)社 區(qū)基層民主自治建設(shè)善率統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法 ( 行“城鄉(xiāng)社區(qū)層民主自治建設(shè)完善率”這一合成指 標(biāo)細(xì)化為“村務(wù)公開主管理完善率、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋 率、和諧社會(huì)建設(shè)達(dá)率、居村務(wù)公開民主管理完善率”四 項(xiàng)具體指標(biāo)，并