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文檔簡介
1、泓域/商業(yè)密碼設(shè)備公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析商業(yè)密碼設(shè)備公司合同相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理分析xxx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115608433 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115608433 h 3 HYPERLINK l _Toc115608434 二、 商用密碼行業(yè)進(jìn)入壁壘 PAGEREF _Toc115608434 h 3 HYPERLINK l _Toc115608435 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115608435 h 4 HYPERLINK l _Toc115608436 四、 企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)
2、PAGEREF _Toc115608436 h 5 HYPERLINK l _Toc115608437 五、 企業(yè)商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc115608437 h 16 HYPERLINK l _Toc115608438 六、 納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc115608438 h 20 HYPERLINK l _Toc115608439 七、 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類 PAGEREF _Toc115608439 h 27 HYPERLINK l _Toc115608440 八、 合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc115608440 h 29 HYPER
3、LINK l _Toc115608441 九、 合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范 PAGEREF _Toc115608441 h 40 HYPERLINK l _Toc115608442 十、 公司基本情況 PAGEREF _Toc115608442 h 43 HYPERLINK l _Toc115608443 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115608443 h 45 HYPERLINK l _Toc115608444 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115608444 h 58 HYPERLINK l _Toc115608445 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _To
4、c115608445 h 60 HYPERLINK l _Toc115608446 十四、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115608446 h 61 HYPERLINK l _Toc115608447 SWOT分析 PAGEREF _Toc115608447 h 68 HYPERLINK l _Toc115608448 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc115608448 h 68 HYPERLINK l _Toc115608449 1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出 PAGEREF _Toc115608449 h 68 HYPERLINK l _Toc115608450
5、 公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。 PAGEREF _Toc115608450 h 68產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%,規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列?!八纳稀逼髽I(yè)凈增3000多家。全口徑財(cái)政總收入突破5000億元,全口徑稅收突破4000億元,地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元,地方稅收突破2000億元,財(cái)稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好全年工作意義十分重大。今年形
6、勢將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局,搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動(dòng)能和市場活力,加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅(jiān)持科學(xué)穩(wěn)健,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式,努力擴(kuò)大有效需求,正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步
7、,財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,萬元GDP能耗下降1%。商用密碼行業(yè)進(jìn)入壁壘信息安全行業(yè),密碼產(chǎn)品的核心是軟件,對于新進(jìn)入者主要在技術(shù)、人才、客戶資源等方面具有較高的準(zhǔn)入壁壘。商用密碼廠商需要擁有高水平的技術(shù)與服務(wù)人才,保持自身產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性,逐漸形成行業(yè)品牌,才能不斷提升產(chǎn)品競爭力,贏得客戶資源,因此,商用密碼廠商在技術(shù)、人才、客戶資源等方面的投入較大。商用密碼行業(yè)屬于技術(shù)型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新要求企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力,并擁有較豐富的技術(shù)研發(fā)資源。才能很好地滿足各類行業(yè)客戶對信息安全方面?zhèn)€性化、復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化和多樣化的需求。隨著密碼技術(shù)的不斷發(fā)展、應(yīng)用場景的不斷外延和
8、安全威脅的不斷演進(jìn),要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新并準(zhǔn)確把握技術(shù)的發(fā)展趨勢。因此行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)
9、業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)商標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的,用于區(qū)別商品或者服務(wù)來源的,由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的,具有顯著特征的標(biāo)志。商標(biāo)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是企業(yè)極為重要的無形資產(chǎn),是企業(yè)綜合信息傳遞的媒介。商標(biāo)作為企業(yè)形象識別系統(tǒng)戰(zhàn)略的最主要部分,在企業(yè)形象傳
10、遞過程中,是應(yīng)用最廣泛、出現(xiàn)頻率最高,同時(shí)也是最關(guān)鍵的元素。企業(yè)強(qiáng)大的整體實(shí)力、完善的管理機(jī)制、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),都被涵蓋于商標(biāo)中,通過不斷的刺激和反復(fù)刻畫,深深地留在受眾的腦海中。隨著新商標(biāo)法的施行,商標(biāo)的申請量日益增加,國內(nèi)企業(yè)和跨國企業(yè)之間的商標(biāo)糾紛越來越多,各種新的糾紛形式層出不窮,同時(shí)各企業(yè)的商標(biāo)意識以及維權(quán)意識不斷增強(qiáng),如何正確判定是否構(gòu)成侵權(quán)已成為社會各界普遍關(guān)注的問題。(一)商標(biāo)申請戰(zhàn)略及法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)戰(zhàn)略是制定者為了本身的長遠(yuǎn)利益和發(fā)展,運(yùn)用商標(biāo)制度提供的法律保護(hù),在非技術(shù)性因素競爭和市場競爭中謀求最大經(jīng)濟(jì)利益,并保持自己非技術(shù)性競爭能力優(yōu)勢的整體性戰(zhàn)略觀念與謀略戰(zhàn)術(shù)的集合體。
11、商標(biāo)申請戰(zhàn)略作為商標(biāo)戰(zhàn)略的分支,是為了實(shí)現(xiàn)商標(biāo)戰(zhàn)略的整體目標(biāo),在商標(biāo)申請活動(dòng)中,根據(jù)實(shí)際需要綜合考慮不同的商標(biāo)注冊時(shí)間、申請類別、商標(biāo)文字和圖形等因素的影響,確定申請的總體方案。1、注冊商標(biāo)時(shí)間安排及法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)從申請到核準(zhǔn)注冊,需要較長時(shí)間,從各國規(guī)定來看,短的需要一年左右時(shí)間,長的需要幾年時(shí)間。不少企業(yè)創(chuàng)立品牌時(shí),往往采取先投放市場,根據(jù)實(shí)際市場效果再?zèng)Q定是否注冊商標(biāo)。隨著企業(yè)品牌知名度的上升,被他人搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)日益增強(qiáng)。另外商標(biāo)注冊周期較長,企業(yè)從申請到獲得注冊商標(biāo)過程中,可能由于商標(biāo)在社會的實(shí)際使用,而被他人仿冒、惡意注冊類似商標(biāo)等。由于此時(shí)企業(yè)仍不具有商標(biāo)專用權(quán),無法禁止他人行為,
12、商標(biāo)被惡意行為淡化的法律風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。2、缺乏防御性商標(biāo)注冊的法律風(fēng)險(xiǎn)防御商標(biāo)是指同一商標(biāo)所有人將其著名商標(biāo)在各種不同類別商品上分別予以注冊,以防被別人在這些商品上注冊該商標(biāo)。注冊防御商標(biāo)的目的,并非是要立即使用這些商標(biāo),而是限制他人在某些其他相關(guān)類別的商品或服務(wù)上使用或注冊與主商標(biāo)(被防御商標(biāo))相同或相近似的商標(biāo),起到一定的防御保護(hù)作用,由于這種商標(biāo)具有防御作用,故稱為防御商標(biāo)。例如,北京國美電器有限公司先后受讓或者自己注冊了“國美電器”、“國美”、“GOME”、“GUOMEI”文字和圖形商標(biāo),涉及9個(gè)類別。缺乏防御性商標(biāo)注冊的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。近似或類似商標(biāo)被他人搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?/p>
13、同一類別的商品中,存在多個(gè)近似或類似的商標(biāo),將直接導(dǎo)致商標(biāo)權(quán)淡化。雖然法律規(guī)定不得注冊與他人注冊商標(biāo)相混滑的商標(biāo),但法律規(guī)定的混淆比通常理解的類似或近似更為狹窄,這使商標(biāo)淡化的法律風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。相同商標(biāo)在不同類別被搶注的法律風(fēng)險(xiǎn)。商標(biāo)法除了對馳名商標(biāo)實(shí)施跨類別保護(hù)外,并不對一般商標(biāo)實(shí)施跨類別保護(hù)。他人在其他類別注冊相同名稱商標(biāo),必然導(dǎo)致企業(yè)商標(biāo)權(quán)淡化,影響企業(yè)形象,限制企業(yè)未來跨行業(yè)的發(fā)展。另外,商標(biāo)在不同類別歸屬多個(gè)法律主體,該商標(biāo)則很難再獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定。在缺乏防御性商標(biāo)注冊的法律風(fēng)險(xiǎn)中,該風(fēng)險(xiǎn)比類似或近似商標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重,甚至可能直接導(dǎo)致企業(yè)整個(gè)品牌戰(zhàn)略的失敗。(二)商標(biāo)注冊及法律
14、風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)注冊人對其注冊的商標(biāo)所享有的權(quán)利。商標(biāo)僅僅作為一種標(biāo)志并不以注冊為條件,但是如果想讓商標(biāo)具有專用權(quán)等權(quán)利,就必須進(jìn)行注冊。企業(yè)在商標(biāo)注冊領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:將他人的注冊商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號使用,可能被訴侵權(quán);或者自己的商標(biāo)被他人作為字號使用,自身的商標(biāo)權(quán)遭受侵害。防范該類法律風(fēng)險(xiǎn)的方式有以下幾點(diǎn)。(1)不要將他人注冊商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用。最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋第一條第一項(xiàng)規(guī)定,“將與他人注冊商標(biāo)相同或近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的”屬于
15、商標(biāo)法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“給他人注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的”侵權(quán)行為。(2)避免與他人商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似。國家工商總局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見第四條規(guī)定“商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似,使他人對市場主體及其商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆(包括混淆的可能性),從而構(gòu)成不正當(dāng)競爭的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止?!眹夜ど炭偩制髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定第五條規(guī)定“登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。”(三)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓中的法律風(fēng)險(xiǎn)1、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標(biāo)一般情況下,轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)往往都是具有一定知名度的商標(biāo)。其余在同一種或者類似商品上注冊
16、的相同或者近似的商標(biāo)并不被轉(zhuǎn)讓人和受讓人重視。然而,由于這些商標(biāo)極易混涌或者淡化轉(zhuǎn)讓的商標(biāo),一旦出讓人自行使用或者再將這些商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給第三方,將給受讓人造成嚴(yán)重?fù)p害,也會造成市場對涉及的商標(biāo)的混淆。根據(jù)我國商標(biāo)法實(shí)施條例第二十五條的規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的,商標(biāo)注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。未一并轉(zhuǎn)讓的,由商標(biāo)局通知其限期改正;期滿不改正的,視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標(biāo)的申請,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人?!备鶕?jù)上述規(guī)定,為防范未一并轉(zhuǎn)讓相同或者相近似的商標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)審查轉(zhuǎn)讓商標(biāo)是否有在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo),如有則應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓。2、商
17、標(biāo)轉(zhuǎn)讓未辦理備案登記商標(biāo)轉(zhuǎn)讓必須依法辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。如果自行轉(zhuǎn)讓商標(biāo)而未辦理登記,就要按照商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定接受行政處罰。根據(jù)我國商標(biāo)法第三十九條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并共同向商標(biāo)局提出申請。受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量。轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)后,予以公告。受讓人自公告之日起享有商標(biāo)專用權(quán)。”根據(jù)上述規(guī)定,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)之時(shí),就應(yīng)向商標(biāo)局提出申請,辦理轉(zhuǎn)讓備案登記手續(xù)。3、待轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)已被設(shè)置負(fù)擔(dān)例如,準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)已經(jīng)被商標(biāo)權(quán)利人設(shè)置了質(zhì)押、已經(jīng)被許可給其他人使用(并在商標(biāo)主管機(jī)關(guān)備案登記)、已經(jīng)被其他人提出撤銷申請等。上述負(fù)擔(dān)會嚴(yán)重
18、影響到商標(biāo)的順利轉(zhuǎn)讓。例如,關(guān)于“奧妮”商標(biāo)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛即如此。此案中,廣州立白公司花費(fèi)巨資受讓取得了“奧妮”商標(biāo),但是沒有注意到之前“奧妮”商標(biāo)權(quán)利人已經(jīng)將該商標(biāo)獨(dú)占許可給了香港一家公司,并且這種許可已經(jīng)備案。如此,則對于“奧妮”商標(biāo)究竟應(yīng)當(dāng)由誰來使用出現(xiàn)紛爭。其實(shí)如果廣州立白公司在受讓“奧妮”商標(biāo)之前,進(jìn)行商標(biāo)查詢,就比較容易發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備買入的“奧妮”商標(biāo)是否已設(shè)置了負(fù)擔(dān),從而為其是否買入或者是否以如此高的價(jià)錢買入提供參考。正是由于缺少了上述查詢,所以才導(dǎo)致出現(xiàn)如此大的紛爭。4、其他法律風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的其他法律風(fēng)險(xiǎn)包括商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人因?yàn)槠渌麄鶆?wù)糾紛,其商標(biāo)被申請凍結(jié),或者商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人在破產(chǎn)申請
19、受理之日起前一年內(nèi)無償或者惡意轉(zhuǎn)讓其商標(biāo)的。例如,甲擁有某注冊商標(biāo),由于甲欠乙到期債務(wù)未還,乙方將甲方訴至法院。經(jīng)查甲方除了商標(biāo)沒有其他財(cái)產(chǎn)可供清償,于是經(jīng)乙方請求,法院根據(jù)最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定將甲方的商標(biāo)予以凍結(jié)。此后甲方又將該商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給丙方。很顯然,由于丙方擬受讓的商標(biāo)已在轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生前被凍結(jié),除非該凍結(jié)被解除,否則丙方很難獲得該商標(biāo)權(quán)。(四)商標(biāo)許可使用的法律風(fēng)險(xiǎn)商標(biāo)權(quán)人有權(quán)許可他人使用其注冊商標(biāo)。我國商標(biāo)法第四十條規(guī)定:“商標(biāo)注冊人可以通過簽訂商標(biāo)使用許可合同,許可他人使用其注冊商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量。被許可人應(yīng)當(dāng)保
20、證使用該注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊商標(biāo)的,必須在使用該注冊商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案?!鄙虡?biāo)使用許可合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。1、超范圍許可的法律風(fēng)險(xiǎn)被許可人使用許可商標(biāo)的商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)注冊的使用范圍一致,不得超出商標(biāo)局核準(zhǔn)使用的商品或服務(wù)的范圍。否則有可能侵犯他人的商標(biāo)權(quán);許可方也面臨合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。2、商標(biāo)使用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)一些被許可人為避免商品被認(rèn)為是貼牌產(chǎn)品,故意隱瞞實(shí)際的生產(chǎn)人名稱和產(chǎn)地,這種對商標(biāo)的不當(dāng)使用,將導(dǎo)致行政法律風(fēng)險(xiǎn)和民事法律風(fēng)險(xiǎn)。按照法律規(guī)定,這種情況被許可人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令
21、被許可人限期改正,收繳其商標(biāo)標(biāo)志,并可根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款。另外,被許可人違反商標(biāo)許可合同的正常使用商標(biāo)的義務(wù),將面臨承擔(dān)違約責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。3、未將使用許可合同備案的法律風(fēng)險(xiǎn)我國商標(biāo)法第四十條第三款規(guī)定:“商標(biāo)使用許可合同應(yīng)當(dāng)報(bào)商標(biāo)局備案?!鄙虡?biāo)法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定:“許可他人使用其注冊商標(biāo)的,許可人應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)將合同副本報(bào)送商標(biāo)局備案?!蓖ǔUJ(rèn)為,商標(biāo)許可合同備案并不是商標(biāo)使用許可合同生效的條件,僅僅是程序要求。但商標(biāo)許可合同沒有進(jìn)行備案,不能產(chǎn)生對抗第三人的效力。在這種時(shí)候,若商標(biāo)權(quán)人將商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,新的受讓人可能排除被許可人使用商標(biāo)的權(quán)利。因此沒有進(jìn)
22、行備案雖然不影響許可合同的效力,但同樣給被許可人造成法律風(fēng)險(xiǎn)。4、合同當(dāng)事人不符合相關(guān)規(guī)定的法律風(fēng)險(xiǎn)被許可商標(biāo)必須是注冊商標(biāo),許可人必須是注冊商標(biāo)的所有人。按照相關(guān)規(guī)定,使用人用藥品、醫(yī)用營養(yǎng)食品、醫(yī)用營養(yǎng)飲料和嬰兒食品商標(biāo)的,被許可人需提供衛(wèi)生行政管理部門的證明文件;使用卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲的商標(biāo)的,被許可人需提供國家煙草主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件,被許可人是我國內(nèi)地以外的,不需要此類文件。若合同當(dāng)事人不符合相關(guān)規(guī)定,屬于不具有法定資格的主體不適格,因此將導(dǎo)致合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。(五)未進(jìn)行商標(biāo)的國際注冊的法律風(fēng)險(xiǎn)中國加入世貿(mào)組織后,為了拓寬國際市場,有一定規(guī)模的企業(yè)在商標(biāo)注冊的時(shí)候,
23、應(yīng)考慮商標(biāo)的國際注冊。有些企業(yè)在國內(nèi)默默發(fā)展壯大,未在國外申請商標(biāo)。當(dāng)某一天企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大、想進(jìn)入國際市場的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的商標(biāo)已經(jīng)被他人搶注了。如“狗不理”商標(biāo)和“王致和”商標(biāo)被搶注就是典型的案例。根據(jù)國家工商總局提供的數(shù)據(jù)顯示,從20世紀(jì)80年代至今,總共發(fā)生了2000多起中國出口商品的商標(biāo)在海外被搶注的案例,僅商標(biāo)一項(xiàng)每年造成的無形資產(chǎn)損失就高達(dá)10億元,更為重要的是商標(biāo)被搶注給中國企業(yè)的海外發(fā)展之路設(shè)置了法律上的“禁地”。防范這類法律風(fēng)險(xiǎn)的方式是搶先在自己未來的出口國家或地區(qū)申請注冊商標(biāo),以使自己的品牌不因別人的搶注而不能進(jìn)入。具體方式可以根據(jù)商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定,通過國家商標(biāo)局向世界知
24、識產(chǎn)權(quán)組織的國際局提交國際注冊申請,這樣就可以一次申請,同時(shí)在該公約的成員國中獲得注冊。(六)馳名商標(biāo)及法律風(fēng)險(xiǎn)馳名商標(biāo)是指經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)(國家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會或人民法院)依照法律程序認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的商標(biāo)。由于馳名商標(biāo)既具有一般商標(biāo)的區(qū)別作用,又有影響范圍廣、被相關(guān)消費(fèi)者和經(jīng)營者所熟悉,具有極大的商業(yè)價(jià)值,這些特點(diǎn)使之常成為侵犯的對象。為了防止和減少這種侵權(quán)行為的發(fā)生,保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議都對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)作了特殊的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋和關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋的規(guī)定,
25、人民法院對依法認(rèn)定的馳名商標(biāo)給予特殊的保護(hù),即對注冊的馳名商標(biāo)不但給予商標(biāo)專有權(quán)的全部司法保護(hù),還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護(hù)。根據(jù)商標(biāo)法第十四條規(guī)定,認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度;該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間;該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍;該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄;該商標(biāo)馳名的其他因素。馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式有行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種。行政認(rèn)定是指由商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在商標(biāo)權(quán)爭議案件中,根據(jù)當(dāng)事人的申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的行為。司法認(rèn)定是指由設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)庭的中級人民法院,在商標(biāo)權(quán)爭議案件中,根據(jù)當(dāng)事人的申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的行為。一旦獲得了馳名商標(biāo)的認(rèn)定,該
26、商標(biāo)就可以獲得商標(biāo)專有權(quán)的全部司法保護(hù),還給予跨商品、服務(wù)類別的特殊保護(hù)。甚至將商標(biāo)的保護(hù)延伸到互聯(lián)網(wǎng),他人將馳名商標(biāo)作為域名注冊,是不被允許的。鑒于馳名商標(biāo)能得到優(yōu)于一般注冊商標(biāo)的保護(hù),有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)爭取自己的商標(biāo)獲得馳名商標(biāo)的認(rèn)定保護(hù)。企業(yè)商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國反不正當(dāng)競爭法、勞動(dòng)法、刑法等法律都對商業(yè)秘密進(jìn)行了保護(hù)。商業(yè)秘密與其他知識產(chǎn)權(quán)相比,具有如下幾個(gè)特點(diǎn)。商業(yè)秘密保護(hù)范圍廣泛。與專利制度保護(hù)的專利相比,商業(yè)秘密制度保護(hù)的技術(shù)范圍更大,凡是能夠用專利制度保護(hù)的專有技術(shù)都可以采用商業(yè)
27、秘密制度來保護(hù);有些可借助商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù),專利制度則無能為力。商業(yè)秘密保護(hù)成本低。商業(yè)秘密保護(hù)無須申請專利、維護(hù)專利的費(fèi)用,其成本相對較低。商業(yè)秘密保護(hù)沒有期限限制。專利保護(hù)則具有期限性,專利期滿后,發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)入公有領(lǐng)域,所有人都可以免費(fèi)實(shí)施。而若采用商業(yè)秘密的方式保護(hù),只要企業(yè)保密工作做得好、不泄密,就可以永遠(yuǎn)使用下去。因此,對技術(shù)難度大,預(yù)計(jì)其他企業(yè)在一定期限內(nèi)不可能開發(fā)出來的專有技術(shù),企業(yè)應(yīng)考慮選擇采用商業(yè)秘密方式進(jìn)行保護(hù)。商業(yè)秘密法律風(fēng)險(xiǎn)中最根本的就是商業(yè)秘密的泄露風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)發(fā)生商業(yè)秘密泄密的法律風(fēng)險(xiǎn)。1、核心人才流動(dòng)泄露商業(yè)秘密掌握商業(yè)秘密的技術(shù)人員或管理人員被業(yè)務(wù)
28、競爭的單位“挖走”,是企業(yè)商業(yè)秘密泄露的主要途徑。此外,人才流動(dòng)還應(yīng)包括在職職工兼職、退休職工為他人提供服務(wù)等。防范人才流動(dòng)導(dǎo)致的商業(yè)秘密泄露,應(yīng)注意從簽署與核心人才的勞動(dòng)合同入手,在與他們的勞動(dòng)合同中,應(yīng)對商業(yè)秘密的保護(hù)作出明確的約定,避免企業(yè)人員管理的缺陷。2、商業(yè)間諜導(dǎo)致商業(yè)秘密泄密某些公司為了減少成本,采取向?qū)κ治缮虡I(yè)間諜的方式,獲取競爭對手的商業(yè)秘密。為了避免這種商業(yè)間諜導(dǎo)致商業(yè)秘密泄密,企業(yè)的人事主管部門在核心人才的人事任免、聘用方面,應(yīng)仔細(xì)審查被錄用的職員的職業(yè)背景和經(jīng)歷,辨別是否可能系競爭對手委派的“臥底”。3、發(fā)表學(xué)術(shù)論文帶來商業(yè)秘密的泄密某些企業(yè)的專業(yè)人士為了建立和現(xiàn)固其
29、個(gè)人在本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位和專業(yè)威望,通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文的形式,介紹其最先進(jìn)的研究成果。論文發(fā)表后,該技術(shù)進(jìn)入了公眾視野,企業(yè)無法通過商業(yè)秘密來保護(hù)該技術(shù)。企業(yè)防范發(fā)表論文泄露商業(yè)秘密的法律風(fēng)險(xiǎn)的方法是:企業(yè)與職員簽署合同,約定工作范圍內(nèi)的技術(shù)和方法不得以講座、技術(shù)交流、發(fā)表論文等任何形式泄露。4、接待來訪等原因泄露商業(yè)秘密明星企業(yè)通過接受采訪、參觀等途徑,可以提高企業(yè)的公眾形象。然而,采訪、參觀本身也是商業(yè)失密的重要渠道。防范類似風(fēng)險(xiǎn)的方法是,企業(yè)建立完善的對外接待政策,注意在接受采訪和參觀過程中商業(yè)秘密的保護(hù);組織的參觀應(yīng)避開核心的敏感區(qū)域;與來訪者、參觀者簽訂保密協(xié)議;不把最核心的秘密介紹給來
30、訪記者等。5、簽署合同泄露商業(yè)秘密有時(shí)候企業(yè)對外商業(yè)談判、簽署協(xié)議的過程中,為了達(dá)成合同條款,雙方需要逐步向?qū)Ψ教峁┮恍┬畔?、產(chǎn)品資料、性能數(shù)據(jù)等。有些場合下,可能最終協(xié)議沒簽成,卻反而泄露了商業(yè)秘密。如何防止商業(yè)秘密被泄露,這就要充分利用保密協(xié)議或者框架協(xié)議中的保密條款。為了保護(hù)商業(yè)秘密,防范法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在對外進(jìn)行商業(yè)談判之初就應(yīng)簽署保密協(xié)議。尤其是涉及重大投資、融資、增資擴(kuò)股、公司并購等項(xiàng)目中,簽署一份完善的保密協(xié)議是非常必要的。這樣可以保證即便最終未能成交,不會因?yàn)檎勁械倪M(jìn)展而泄露商業(yè)秘密。否則,若沒簽署保密合同,就可能導(dǎo)致要么企業(yè)不敢給對方提供必要的交易參考信息,造成交易障礙;要么提
31、供這類信息后被對方泄露出去,影響公司未來經(jīng)營。一般保密合同可以包括以下條款。(1)保密信息接受方的公司高層管理人員包括董事,合伙人,高級職員,雇員,法律顧問及代表人或代理人,在保密協(xié)議中承諾對有關(guān)本項(xiàng)目的資料、信息進(jìn)行保密。(2)對保密信息進(jìn)行定義。“保密信息”是指所有由披露方向接受方及其代表通過任何形式或媒介提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的所有非公開的信息。保密信息包括但不限于由接受方及其代表整理的所有分析、編輯及其他包含與本項(xiàng)目有關(guān)信息的文件(也就是派生文件)。(3)保密信息的例外。保密信息不包含以下信息:并非由本協(xié)議接受方違背本協(xié)議所造成的、已經(jīng)或正在公開的信息;接受方在非保密的基礎(chǔ)上,已經(jīng)或正在獲
32、得的信息,并且接受方并未知道提供信息的來源方對保密信息負(fù)有保密義務(wù)的信息;接受方或其代表在接受披露方提供此信息前已經(jīng)獲取的信息;在未使用保密信息的情況下,由接受方或其代表開發(fā)的信息。(4)泄密賠償?shù)募s定。保密信息的接受方同意,在其違約泄密的情況下,承諾賠償經(jīng)濟(jì)損失。包括全部直接損失和間接損失。包括訴訟發(fā)生的全部費(fèi)用、合理的律師費(fèi)等。(5)保密信息的銷毀。在保密信息披露方的要求下,接受方將銷毀或返還披露方所有保密信息(包括計(jì)算機(jī)硬盤中的電子文檔),銷毀所有派生文件。如果在洽商、談判過程中被對方泄露商業(yè)秘密或者不當(dāng)使用企業(yè)的商業(yè)秘密,企業(yè)可以拿起法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。我國合同法第四十三條規(guī)定,
33、當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?。泄露或者不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。納稅籌劃及法律風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財(cái)政文獻(xiàn)局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排達(dá)到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇?wù)專家N.J.雅薩斯威則認(rèn)為,“納稅籌劃是納稅人通過財(cái)務(wù)活動(dòng)的安排,以充分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認(rèn)為,納稅籌劃專指納稅人所進(jìn)行的籌劃活動(dòng),具體指納稅人在非違
34、法的前提下,以減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)為目的,而進(jìn)行的避稅、節(jié)稅和稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁活動(dòng)。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運(yùn)用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項(xiàng)目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動(dòng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)、有利財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益。相反,通過節(jié)稅促進(jìn)納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點(diǎn)。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證
35、,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴(yán)厲的譴責(zé),并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此,應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項(xiàng)目進(jìn)行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)的范疇,企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實(shí)施等活動(dòng)中所面臨的稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查,承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補(bǔ)稅、罰款、甚至被追究刑事責(zé)任等,而未達(dá)到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存
36、在各種各樣的稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn),需要進(jìn)行全面的法律風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長會實(shí)行積極的財(cái)稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時(shí)企業(yè)的稅負(fù)相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時(shí),企業(yè)的稅負(fù)可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府的政策不僅具有時(shí)空性而且具有時(shí)效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn),所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將
37、面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。2、稅收政策風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風(fēng)險(xiǎn)稱為稅收政策風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策風(fēng)險(xiǎn)包括稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策選擇風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是籌劃當(dāng)事人對稅收政策精神認(rèn)識不足、理解不透、把握不準(zhǔn)所致。稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)是指稅收政策時(shí)效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一個(gè)國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是
38、合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認(rèn)。在這一確認(rèn)過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲覈惙▽唧w的稅收事項(xiàng)留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實(shí)務(wù)中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家
39、財(cái)政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強(qiáng)。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強(qiáng)。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強(qiáng),納稅籌劃的目的是通過籌劃理財(cái),降低企業(yè)涉稅費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴(yán)格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險(xiǎn)一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認(rèn)為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌
40、劃人員通過非法手段達(dá)到偷稅的目的,從事這類籌劃事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)就很高。另外,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人納稅意識中,要刻意去追求稅收負(fù)擔(dān)最小,那么他們極易導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項(xiàng)主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實(shí)上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機(jī)會損失的可能性,即為投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)源于稅收的中立性,可以說,稅收中立性越強(qiáng),投資扭曲風(fēng)險(xiǎn)越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是在
41、遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄危侠?、合法地對納稅義務(wù)進(jìn)行規(guī)避,從而達(dá)到減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟(jì)效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時(shí)又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點(diǎn),因地制宜、因時(shí)制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務(wù)機(jī)關(guān)可能會視其為避稅,甚至當(dāng)作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅
42、務(wù)文書包括經(jīng)濟(jì)合同、商業(yè)票據(jù)、會計(jì)資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料,其質(zhì)量嚴(yán)重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)及時(shí)完整合法。及時(shí),也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時(shí),納稅人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,要把與該項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時(shí)收集歸檔。完整,是指一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集,不得遺漏。合法,是指收集的稅務(wù)文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是
43、虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項(xiàng)目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會計(jì)賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實(shí)憑據(jù),它不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時(shí)據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時(shí)稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計(jì)憑證和記錄,保證賬證完整,正確進(jìn)行各項(xiàng)會計(jì)處理和納稅申報(bào)并及時(shí)足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風(fēng)險(xiǎn),提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力、會計(jì)核算水平、內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實(shí)性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依
44、據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險(xiǎn)極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務(wù)局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認(rèn)可,面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責(zé)任。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認(rèn)為違反稅收法規(guī),而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險(xiǎn)等。其中違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn),主要包括企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策調(diào)整或稅
45、務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時(shí)行政處罰法雖規(guī)定兩年的時(shí)效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時(shí)效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實(shí)務(wù)操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標(biāo)準(zhǔn),從而加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法
46、的結(jié)果,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅收是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項(xiàng)目與范圍的擴(kuò)大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。但實(shí)際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得
47、公正的結(jié)果,作為相對人的企業(yè)實(shí)際承擔(dān)了本不該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(4)客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,無責(zé)任就無風(fēng)險(xiǎn),之所以在稅收實(shí)務(wù)領(lǐng)域會產(chǎn)生無責(zé)任狀態(tài)下的法律風(fēng)險(xiǎn),這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事先確定的納稅標(biāo)準(zhǔn)與納稅方式,依法履行了納稅義務(wù),但按其業(yè)務(wù)的規(guī)??赡軕?yīng)當(dāng)繳納更多的稅收,實(shí)際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng),從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個(gè)典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就是說該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的
48、稅額,并按稅管人員的要求,填表申報(bào)納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收,所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財(cái)務(wù)會計(jì)賬簿,開展會計(jì)核算,與納稅沒有關(guān)系。但稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認(rèn)為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收入,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),構(gòu)成偷稅罪,一審法院認(rèn)定其偷稅額達(dá)114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中,違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)等,這些法律風(fēng)險(xiǎn)要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實(shí)施的違法或犯罪行為
49、,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風(fēng)險(xiǎn)的形成帶有強(qiáng)烈的主觀性,法律風(fēng)險(xiǎn)較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風(fēng)險(xiǎn),無須評估者在法律風(fēng)險(xiǎn)評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為詳細(xì)的說明。合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)合同履行是合同生效后,合同當(dāng)事人按照合同的約定,履行其義務(wù),如交付貨物、完成工作、提供勞務(wù)、支付價(jià)款等,從而使合同的目的得以實(shí)現(xiàn)。合同履行是依法成立后的合同所必然發(fā)生的法律后果,是構(gòu)成合同法律效力的主要內(nèi)容,也是合同法的核心。合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形,對方違約導(dǎo)致己方生
50、產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響的風(fēng)險(xiǎn);該類法律風(fēng)險(xiǎn)也包括在合同履行過程中因己方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生突發(fā)事件或投資戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整而可能發(fā)生己方違約需承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。按合同法規(guī)定,違約行為包括不履行、不適當(dāng)履行及遲延履行3種形態(tài)。不履行是指當(dāng)事人一方不履行全部合同義務(wù),根本不能實(shí)現(xiàn)合同目的的行為。具體表現(xiàn)為拒絕履行、根本違約和預(yù)期違約。不適當(dāng)履行是指當(dāng)事人一方履行合同義務(wù)不符合約定,即當(dāng)事人雖然履行了合同義務(wù),但其履行不符合合同的約定。不適當(dāng)履行通常包括標(biāo)的物的質(zhì)量和數(shù)量不符合合同約定,履行地點(diǎn)和履行方法不符合合同約定等,但不包括遲延履行的形態(tài)。遲延履行是指在履行期屆滿時(shí)還沒有履行。(一)對方違約的合同救濟(jì)及法
51、律風(fēng)險(xiǎn)在合同履行時(shí),最無法避免的情況就是對方違約,企業(yè)幾乎沒有任何途徑避免對方行為不當(dāng)。當(dāng)出現(xiàn)對方違約的情況時(shí),企業(yè)能夠做的就是及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施避免因此產(chǎn)生的損害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)積極行使法定或約定的權(quán)利,固定相關(guān)證據(jù),以便將來追究對方相應(yīng)的責(zé)任。若因沒有規(guī)范行使權(quán)利導(dǎo)致權(quán)利消滅,或者沒有取得有利證據(jù),或者因自己不慎導(dǎo)致承認(rèn)對方的行為,都將給企業(yè)帶來難以彌補(bǔ)的法律風(fēng)險(xiǎn)。1、抗辯權(quán)的行使及法律風(fēng)險(xiǎn)合同法規(guī)定的抗辯權(quán)是指合同的履行過程中,對抗請求權(quán)或否認(rèn)對方主張權(quán)利主張的權(quán)利,也稱異議權(quán)。抗辯權(quán)的主要功能在于行使這種權(quán)利可使對方的請求權(quán)消滅,或使其效力延期發(fā)生。合同法規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履
52、行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)3種。同時(shí)履行抗辯權(quán)(又稱不履行抗辯權(quán))是指沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中,當(dāng)事人一方在對方當(dāng)事人未為對待給付以前,有權(quán)拒絕先為給付。法律上設(shè)立同時(shí)履行抗辯權(quán)的目的在于維持當(dāng)事人在利益關(guān)系上的公平。后履行抗辯權(quán)是指依照合同約定或者法律規(guī)定,負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人,到期未履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)有重大瑕疵時(shí),后履行義務(wù)一方為保護(hù)自己的利益或保證自己履行合同的條件而終止履行合同義務(wù)的權(quán)利。不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同中,負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人在合同生效后自己一方履行義務(wù)完畢前,發(fā)現(xiàn)后履行的一方有喪失履行合同的能力時(shí),有中止履行的權(quán)利。不安抗辯權(quán)的設(shè)立在于預(yù)防因情況變化致使一
53、方遭受損失,公平地平衡了雙方當(dāng)事人的利益。法律為防止抗辯權(quán)濫用,針對不同的抗辯權(quán)規(guī)定了不同的行使條件,例如,不安抗辯權(quán)必須對方具有法定情況時(shí)才能夠終止履行,這些情況包括:經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽(yù);有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。若企業(yè)不當(dāng)行使抗辯權(quán),則可能因行為不當(dāng)而構(gòu)成違約行為,給自身造成法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在他人行使抗辯權(quán)時(shí),也需要準(zhǔn)確衡量其抗辯權(quán)是否符合法定條件、程序,以有效維護(hù)自身權(quán)益。在對方按照規(guī)定要求行使不安抗辯權(quán)時(shí),若企業(yè)希望繼續(xù)履行合同,也可以通過向?qū)Ψ教峁┻m當(dāng)擔(dān)保要求恢復(fù)履行。2、債權(quán)保全措施及法律風(fēng)險(xiǎn)債權(quán)保全措施是指為防止因債務(wù)人的
54、財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來危害,允許債權(quán)人代債務(wù)人之位向第三人行使債務(wù)人的權(quán)利,或者請求法院撤銷債務(wù)人與第三人的法律行為的法律制度。具體體現(xiàn)在代位權(quán)和撤銷權(quán)的行使上。代位權(quán)是為了保全債權(quán)人的債權(quán)而設(shè)置的一項(xiàng)制度,是指債務(wù)人應(yīng)當(dāng)行使卻不行使其對第三人(次債務(wù)人)享有的權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時(shí),債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利。代位權(quán)的行使主要是為了防止債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少,或稱為保持債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。撤銷權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán),實(shí)施無償或低價(jià)處分財(cái)產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時(shí),債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人實(shí)施的行為。但撤銷權(quán)的行使必須依據(jù)一定的訴訟程
55、序進(jìn)行。撤銷權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),從而使債權(quán)人的債權(quán)得到保證。債權(quán)保全措施是債權(quán)人維護(hù)自身權(quán)益的有效策略,企業(yè)在自身權(quán)益受到侵害時(shí),若沒有及時(shí)采用相應(yīng)的保全措施,同樣將給自己帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。如保全措施的采納必須通過人民法院,若企業(yè)自行向第三人主張債務(wù)人的債權(quán),則因?yàn)檫`反法定要求而無法達(dá)到保全措施的效果。另外法律規(guī)定了撤銷權(quán)行使的期限,超過法定期限則將喪失撤銷權(quán),將給企業(yè)造成嚴(yán)重的損害。實(shí)踐中,不少企業(yè)不懂得運(yùn)用債權(quán)保全措施維護(hù)自身權(quán)益,這樣的法律風(fēng)險(xiǎn)較債權(quán)保全措施運(yùn)用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)重。甚至有些企業(yè)明知債務(wù)人有惡意逃避債務(wù)的情況,但并不了解自身享有代位權(quán)或撤銷權(quán),這種法律風(fēng)險(xiǎn)一旦識
56、別較容易更正。(二)己方違約的合同救濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是瞬息萬變,合同簽訂后,企業(yè)可能由于有更好的交易條件或特殊的經(jīng)營惡化,導(dǎo)致不愿繼續(xù)履行合同。應(yīng)該說己方違約本身已經(jīng)構(gòu)成企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),其救濟(jì)措施本身就是對法律風(fēng)險(xiǎn)的消除,這種消除必須有效且不能給企業(yè)帶來新的法律風(fēng)險(xiǎn)。但畢竟這種救濟(jì)是被動(dòng)的,原則上公司還是應(yīng)當(dāng)盡量履行簽訂的合同。當(dāng)有第三方介入的合同,某些義務(wù)的履行不僅依賴當(dāng)事人,同時(shí)也依賴第三方正常履行合同。違約責(zé)任不以當(dāng)事人具有過錯(cuò)為要件,因此第三方造成的違約同樣應(yīng)當(dāng)視為己方違約。1、為對方提供違約證據(jù)的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)主動(dòng)違約時(shí),通常都會尋找一些合理的理由,說明按照原合同繼續(xù)履行的困難,
57、以期望與對方協(xié)議解除合同。若企業(yè)采用書面形式要求與對方協(xié)商解除,一旦協(xié)商不成,則對方將利用函件作為證明企業(yè)違約的證據(jù)。這種行為直接造成企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。而且即使企業(yè)事后期望繼續(xù)履行合同,對方仍然可能根據(jù)企業(yè)提供的書面證據(jù)拒絕履行合同,認(rèn)定企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成根本違約,對方根據(jù)法定要求解除合同,同時(shí)追究企業(yè)的違約責(zé)任。2、不當(dāng)成就解除條件的法律風(fēng)險(xiǎn)一些合同當(dāng)事人會事先約定可解除合同的情況,在己方違約時(shí),企業(yè)為利用有關(guān)的約定,故意成就解除條件,然后向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。根據(jù)合同法第四十五條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。”因
58、此企業(yè)采用這樣的方式解決己方違約同樣面臨法律風(fēng)險(xiǎn),一旦認(rèn)定“視為條件不成就”,企業(yè)解除合同的通知仍然屬于違約行為。該法律風(fēng)險(xiǎn)屬于階段性法律風(fēng)險(xiǎn),一般情況下雙方就解除合同的后續(xù)事項(xiàng)處理完畢,則該法律風(fēng)險(xiǎn)消失。但若對方認(rèn)為企業(yè)行為不當(dāng),糾紛發(fā)生概率極大。因此該法律風(fēng)險(xiǎn)屬于持續(xù)時(shí)間短的高風(fēng)險(xiǎn)。3、違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險(xiǎn)在履行活動(dòng)涉及第三方的合同中,企業(yè)與第三方之間合同約定的違約責(zé)任小于企業(yè)與對方訂立的合同,則一旦因第三方行為導(dǎo)致企業(yè)違約行為,企業(yè)將承擔(dān)兩份合同之間需要承擔(dān)責(zé)任的差額。如在運(yùn)輸合同中約定運(yùn)送貨物應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的日期,若遲延按照原合同的責(zé)任大小承擔(dān)賠償義務(wù)。這種違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)
59、險(xiǎn),在法律風(fēng)險(xiǎn)評估活動(dòng)中,通過對相關(guān)的兩份合同對比,才能夠發(fā)現(xiàn)。(三)不可抗力的合同救濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)在法律上,確立不可抗力制度的意義在于:一方面有利于保護(hù)無過錯(cuò)當(dāng)事人的利益,維護(hù)過錯(cuò)原則作為民事責(zé)任制度中基本歸責(zé)原則的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)民法的意思自治理念;另一方面,可以促使人們在從事交易時(shí),充分預(yù)測未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后合理地解決風(fēng)險(xiǎn)損失的分擔(dān)問題,從而達(dá)到合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)交易的目的。一旦出現(xiàn)了不可抗力事件,按照法律規(guī)定或合同約定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)、預(yù)防損失擴(kuò)大等一系列附隨義務(wù),否則可能導(dǎo)致不可抗力不被認(rèn)可。目前法律對違約的認(rèn)定不考慮當(dāng)事人主觀是否具有過錯(cuò),只要客觀事實(shí)構(gòu)成違約,當(dāng)事人
60、不能證明具有免責(zé)事由,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。1、通知義務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn)合同法第一百一十八條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對方,以減輕可能給對方造成的損失?!庇捎诓豢煽沽νǔo雙方造成一定損害,而“及時(shí)”作為抽象語言,若雙方未在合同中明確為具體的期限,則該法律風(fēng)險(xiǎn)容易引發(fā)雙方發(fā)生訴訟。不可抗力通知義務(wù)履行的證據(jù)固然非常重要,但若在履行通知義務(wù)時(shí)方式不當(dāng),同樣構(gòu)成企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)因?yàn)榍闆r緊急,采用電話或傳真方式履行通知義務(wù),這些方式很難形成有效證據(jù)證明通知義務(wù)的履行,企業(yè)在履行這些義務(wù)之后仍應(yīng)當(dāng)以函件形式補(bǔ)充通知,否則因此產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)予以評估。判斷不可抗力事件發(fā)生
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