電站鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南

1、PAGE 電站鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案指南南YZ0100420009國家質(zhì)檢總總局特種種設(shè)備事事故調(diào)查查處理中中心電站鍋爐事故應(yīng)急救援預(yù)案指南 YZ01042009PAGE VI國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心前 言根據(jù)中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應(yīng)對對法、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例等法法律法規(guī)規(guī)和國家家質(zhì)檢總總局關(guān)關(guān)于編制制特種設(shè)設(shè)備專項項應(yīng)急預(yù)預(yù)案指南南的通知知（質(zhì)質(zhì)檢特函函【20006】771號）文文件的要要求，為為規(guī)范特特種設(shè)備備應(yīng)急救救援體系系的建設(shè)工工作，提提高企業(yè)業(yè)應(yīng)急救救援預(yù)案案的編寫寫質(zhì)量，國國家質(zhì)檢檢總局特特種設(shè)備備事故調(diào)調(diào)查處理理中

2、心組組織人員員會同有有關(guān)單位位編制完完成了電電站鍋爐爐事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案指指南。本指南共分分12章章，主要要由總則、應(yīng)應(yīng)急救援援組織機機構(gòu)及職職責、單單位資源源和安全全狀況分分析、危危險辨識識與災(zāi)害害后果預(yù)預(yù)測、預(yù)預(yù)警和預(yù)預(yù)防機制制、應(yīng)急急響應(yīng)、應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù)和現(xiàn)場場處置措措施、保保障措施施、預(yù)案案編制管管理和更更新、事事故調(diào)查查、有關(guān)關(guān)術(shù)語和和定義等等內(nèi)容組組成，其其中危險險辨識與與災(zāi)害后后果預(yù)測測，預(yù)警警和預(yù)防防措施，應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù)和現(xiàn)場場處置措措施是本本預(yù)案指指南的技技術(shù)基礎(chǔ)礎(chǔ)。本指南較較為詳盡盡地敘述述了應(yīng)急急管理所所應(yīng)采取取的程序序、方法法和技術(shù)術(shù)路線，闡闡述了企企業(yè)如何何建立電電站鍋

3、爐爐事故專專項預(yù)案案、確立立企業(yè)應(yīng)應(yīng)急管理理體系的的問題。本指南在編編制過程程中，編編制組總總結(jié)了多多年電站站鍋爐事事故應(yīng)急急救援的的經(jīng)驗，借借鑒了國國內(nèi)外相相關(guān)的法法規(guī)、標標準和規(guī)規(guī)范，并并廣泛征征求了國國內(nèi)有關(guān)關(guān)單位、專專家的意意見，最最后經(jīng)審審查定稿稿。本指南主要要適用于于指導企企業(yè)編制制專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，也可可用于基基層技術(shù)術(shù)人員應(yīng)應(yīng)急救援援工作時時借鑒和和參考。使使用單位位應(yīng)在編編制專項項預(yù)案，開開展應(yīng)急急工作時時，考慮慮自身應(yīng)急急資源情情況，結(jié)結(jié)合實踐踐，對其其進行補補充和完完善。本指南由國國家質(zhì)檢檢總局特特種設(shè)備備事故調(diào)調(diào)查處理理中心負負責管理理和解釋釋。本指南由中中國特種種設(shè)備

4、檢檢驗研究究院負責責起草。參參加起草草的人員員有趙欣欣剛、金金曉東、葛葛翔。本指南由國國家質(zhì)檢檢總局特特種設(shè)備備事故調(diào)調(diào)查處理理中心吳吳旭正、石石少華、劉劉牧玲負負責統(tǒng)稿稿，郭元元亮主審審。由于應(yīng)急事事業(yè)的不不斷發(fā)展展，編者者水平所所限，本本指南不不足之處處在所難難免。在在使用本本指南過過程中，如如有不妥妥之處，請請將意見見和建議議反饋給給國家質(zhì)質(zhì)檢總局局特種設(shè)設(shè)備事故故調(diào)查處處理中心心，以便便今后修修訂時參參考。目 錄1總 則1.1編制制目的1.2 編制依依據(jù)1.3 適用范范圍1.4 工作原原則2應(yīng)急救援援組織機機構(gòu)及職職責2.1應(yīng)急急救援組組織機構(gòu)構(gòu)2.2 應(yīng)急救救援指揮揮人員崗崗位職責責

5、2.3 相關(guān)操操作崗位位職責3單位資源源和安全全狀況分分析3.1單位位自然概概況3.2 鍋鍋爐主要要技術(shù)參參數(shù)及安安全狀況況3.3 應(yīng)急救救援資源源4危險辨識識與災(zāi)害害后果預(yù)預(yù)測4.1鍋爐爐危險因因素辨識識4.2 常見的的電站鍋鍋爐事故故4.3 鍋爐重重大事故故后果預(yù)預(yù)測5預(yù)警和預(yù)預(yù)防機制制5.1預(yù)警警5.2 預(yù)防機機制5.3 防止人人身傷亡亡的技術(shù)術(shù)、管理理措施5.4 防止設(shè)設(shè)備損壞壞的技術(shù)術(shù)、管理理措施6應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)6.1事故故發(fā)生后后的內(nèi)部部報告程程序6.2 事故確確認、分分析和救救援程序序6.3 事故外外部報告告程序6.4 事故監(jiān)監(jiān)控措施施6.5 人員疏疏散與安安置原則則、措施施及啟動動

6、條件6.6 事故現(xiàn)現(xiàn)場的警警戒要求求6.7應(yīng)急急救援中中的醫(yī)療療、衛(wèi)生生服務(wù)措措施和程程序6.8 保護應(yīng)應(yīng)急救援援人員安安全的準準備和規(guī)規(guī)定6.9 理公共共關(guān)系和和求助程程序6.10現(xiàn)現(xiàn)場恢復復7應(yīng)急技術(shù)術(shù)和現(xiàn)場場處置措措施7.1鍋爐爐故障7.2 鍋爐事事故7.3 緊急停停爐情況況7.4 請求停停爐情況況7.5 鍋爐MMFT情情況7.6 鍋爐異異常運行行及事故故處理7.7 鍋爐承承壓部件件爆炸的的應(yīng)急技技術(shù)8保障措施施8.1通信信與信息息保障措措施8.2 救援裝裝備和物物資保障障8.3 應(yīng)應(yīng)急隊伍伍保障8.4 經(jīng)費保保障8.5 培訓和和演練8.6 其他保保障9預(yù)案編制制、管理理和更新新9.1預(yù)

7、案案編制一一般步驟驟9.2 預(yù)案編編制的格格式要求求9.3 應(yīng)急預(yù)預(yù)制的制制訂與發(fā)發(fā)布9.4 預(yù)案的的演練和和更新9.5 預(yù)案上上報9.6 監(jiān)督檢檢查10事故調(diào)調(diào)查10.1事事故現(xiàn)場場的保護護10.2 事故故調(diào)查的的一般工工作程序序10.3 情況況調(diào)查10.4 資料料調(diào)查10.5 現(xiàn)場場調(diào)查11附則11.1有有關(guān)術(shù)語語和定義義11.2 預(yù)案案的實施施和生效效時間11.3 制定定與解釋釋12附件12.1重重點設(shè)備備事故處處理方案案12.2相相關(guān)的圖圖表12.3 外部部機構(gòu)通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)表附錄A鍋爐爐爐外管管爆漏事事故處理理方案附錄B 鍋爐承承壓部件件爆漏可可能造成成的人身身傷害現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急方案PA

8、GE PAGE 33國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心1總則1.1 編編制目的的為了規(guī)范電電站鍋爐爐事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的編制制工作，促促進企業(yè)業(yè)提升應(yīng)應(yīng)對電站站鍋爐事事故的能能力，及及時控制制和消除除事故的的危害，最最大限度度地減少少事故造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失，維維護人民民生命安安全和社社會穩(wěn)定定，特制制定本指指南。1.2 編編制依據(jù)據(jù)依據(jù)中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應(yīng)對對法、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例、國務(wù)院院關(guān)于全全面加強強應(yīng)急管管理工作作的意見見、特特種設(shè)備備事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理規(guī)定、蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)

9、程和重大危險源辨識等法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。1.3適用用范圍本指南適用用于指導導企業(yè)編編制電站站鍋爐事事故專項項應(yīng)急救救援預(yù)案案，也適適用于基基層技術(shù)術(shù)人員進進行應(yīng)急急工作時時借鑒和和參考。1.4工作作原則1.4.11 以以人為本本，安全全第一。始始終把保保障人民民群眾的的生命安安全放在在首位，認認真做好好預(yù)防事事故工作作，切實實加強員員工和應(yīng)應(yīng)急救援援人員的的安全防防護，最最大限度度地減少少事故災(zāi)災(zāi)難造成成的傷亡亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失。1.4.22 積積極應(yīng)對對，立足足自救。認認真貫徹徹落實“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”方針，努努力完善善安全管管理制度度和應(yīng)急急預(yù)案體體系，

10、準準備充分分的應(yīng)急急資源，落落實各級級崗位職職責，做做到人人人清楚事事故特征征、類型型、原因因和危害害程度，遇遇到突發(fā)發(fā)事件時時，能夠夠及時迅迅速采取取正確措措施，積積極應(yīng)對對、立足足自救。1.4.33 統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導導，分級級管理。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組在組長統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自職責和權(quán)限，負責事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。1.4.44 依依靠科學學，依法法規(guī)范。遵遵循科學學原理，充充分發(fā)揮揮專家的的作用，實實現(xiàn)科學學民主決決策。依依靠科技技進步，不不斷改進進和完善善應(yīng)急救救援的方方法、裝裝備、設(shè)設(shè)施和手手段，依依法規(guī)范范應(yīng)急救救援

11、工作作，確保保預(yù)案的的科學性性、權(quán)威威性和可可操作性性。1.4.55預(yù)防為為主，平平戰(zhàn)結(jié)合合。堅持持事故應(yīng)應(yīng)急與預(yù)預(yù)防工作作相結(jié)合合。加強強重大危危險源管管理，做做好事故故預(yù)防、預(yù)預(yù)測、預(yù)預(yù)警和預(yù)預(yù)報工作作。做好好應(yīng)對事事故的思思想準備備、預(yù)案案準備、物物資和經(jīng)經(jīng)費準備備、工作作準備，加加強培訓訓演練，做做到常備備不懈。將將日常管管理工作作和應(yīng)急急救援工工作相結(jié)結(jié)合，搞搞好宣傳傳教育，提提高全體體員工的的安全意意識和應(yīng)應(yīng)急救援援技能。2應(yīng)急救援援組織機機構(gòu)及職職責2.1應(yīng)急急救援組組織機構(gòu)構(gòu)2.1.11發(fā)電企企業(yè)應(yīng)成成立電站站鍋爐事事故應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導小組組，可以以根據(jù)本本企業(yè)具具體資源源情況

12、實實行分級級管理。領(lǐng)領(lǐng)導小組組負責事事故應(yīng)急急救援的的組織、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)等工工作，領(lǐng)領(lǐng)導小組組組長應(yīng)應(yīng)由本單單位的主主要負責責人擔任任。2.1.22應(yīng)急救救援領(lǐng)導導小組一一般下設(shè)設(shè)現(xiàn)場指指揮部、專專家技術(shù)術(shù)組、搶搶險救災(zāi)災(zāi)組、后后勤保障障組、警警戒保衛(wèi)衛(wèi)組、醫(yī)醫(yī)療救護護組、通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)組、善善后工作作組等組組織機構(gòu)構(gòu)（見圖圖1）。圖圖 SEQ 圖表 * ARABIC 1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖2.1.33應(yīng)急救救援崗位位設(shè)置、人人員組成成及組織織結(jié)構(gòu)圖圖應(yīng)在應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案中中明確。2.2應(yīng)急急救援指指揮人員員崗位職職責總指揮由XXXX擔擔任（一一般由企企業(yè)法人人或法人人指定授授權(quán)人擔擔任）。其

13、其職責：組織制訂電電站鍋爐爐事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案；負責人員、資資源配備備，應(yīng)急急隊伍的的調(diào)動；確定現(xiàn)場指指揮人員員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)現(xiàn)場有關(guān)關(guān)工作；批準預(yù)案的的啟動與與終止；設(shè)立下屬專專業(yè)小組組，并任任命相關(guān)關(guān)人員，確確定內(nèi)部部機構(gòu)及及各級人人員的工工作職責責；鍋爐事故信信息的上上報工作作；負責保護事事故現(xiàn)場場及相關(guān)關(guān)物證、資資料；組織應(yīng)急預(yù)預(yù)案的演演練；接受政府的的指令和和調(diào)動。2.3相關(guān)關(guān)操作崗崗位職責責2.3.11現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急救援援指揮部部主要職職責（1）迅速速查明設(shè)設(shè)備安全全事件、事事故的特特征、類類別、原原因、影影響范圍圍及可能能造成的的后果，確確定合理理的技術(shù)術(shù)處置方方案，現(xiàn)現(xiàn)場組織織實施

14、應(yīng)應(yīng)急方案案，救援援方案報報總指揮揮審定。（2）傳達達和組織織實施審審定后的的救援方方案。（3）負責責預(yù)案的的演練考考核工作作。（4）負責責救援設(shè)設(shè)備、機機具、急急救物品品的選型型購置、管管理工作作。（5）負責責組織事事件或事事故調(diào)查查、相關(guān)關(guān)材料的的收集和和整理。2.3.22搶險救救災(zāi)組由企業(yè)消防防隊伍、搶搶修隊伍伍和部分分醫(yī)護人人員組成成。組長長由生產(chǎn)產(chǎn)副總經(jīng)經(jīng)理擔任任，接受受現(xiàn)場總總指揮的的領(lǐng)導，指指揮本組組工作。副組長由企業(yè)的消防部門、設(shè)備管理部門、安監(jiān)部門、檢修部門、運行部門負責人擔任，有關(guān)部門人員參加。本組主要負責現(xiàn)場排除險情、搶救傷員、設(shè)備設(shè)施安全轉(zhuǎn)移、阻止盲目搶險、制止事件的進

15、一步擴大。2.3.33警戒保保衛(wèi)組由企業(yè)和當當?shù)毓舶驳认嚓P(guān)關(guān)警戒保保衛(wèi)人員員組成，并并接受現(xiàn)現(xiàn)場總指指揮的領(lǐng)領(lǐng)導，指指揮本組組工作。本本組主要要負責按按應(yīng)急救救援預(yù)案案規(guī)定設(shè)設(shè)立警戒戒區(qū)、負負責事故故現(xiàn)場警警戒保衛(wèi)衛(wèi)、疏散散警戒區(qū)區(qū)內(nèi)無關(guān)關(guān)人員、維維持事故故影響范范圍的治治安與交交通秩序序、協(xié)助助醫(yī)療救救護組轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移中毒毒、燒傷傷等受傷傷人員。2.3.44后勤保保障組組長由經(jīng)營營副總經(jīng)經(jīng)理擔任任，接受受現(xiàn)場總總指揮的的領(lǐng)導，指指揮本組組工作。副組長由總經(jīng)理工作部（辦公室）、醫(yī)務(wù)室、車隊、生產(chǎn)服務(wù)部門（食堂、招待所）負責人擔任，有關(guān)部門人員參加。本組主要負責搶救搶險、生產(chǎn)恢復、事件調(diào)查的后勤保障

16、工作。具體包括：車輛保障、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。2.3.55醫(yī)療救救護組：由企業(yè)的醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生、事故故發(fā)生地地的急救救中心醫(yī)醫(yī)療和化化學救援援專業(yè)人人員等組組成，其其主要負負責制定定受傷人人員現(xiàn)場場醫(yī)療救救治方案案，負責責現(xiàn)場受受傷人員員的醫(yī)療療救治和和轉(zhuǎn)送醫(yī)醫(yī)院工作作。2.3.66通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)組由企業(yè)通信信管理負負責人擔擔任組長長，負責責建立有有效的通通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，對外外界發(fā)布布信息、接接待上級級工作，負負責外部部求援與與接洽工工作。保保障現(xiàn)場場救援通通信聯(lián)絡(luò)絡(luò)和對外外通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)的暢暢通。2.3.77善后工工作組組長由生產(chǎn)產(chǎn)副總經(jīng)經(jīng)理或總

17、總工程師師擔任，人人員由運運行部門門、檢修修部門負負責人及及有關(guān)部部門人員員組成。主要負責現(xiàn)現(xiàn)場恢復復工作，在在指揮部部確定現(xiàn)現(xiàn)場已無無人身危危險的情情況下，組組織搶修修人員對對現(xiàn)場其其他危險險設(shè)施、損損壞設(shè)備備進行排排險搶險險或搶修修，盡快快恢復正正常生產(chǎn)產(chǎn)。負責責事故傷傷亡人員員及其家家屬的安安撫工作作。負責責設(shè)備、廠廠房、周周圍建筑筑物損壞壞后的善善后處理理、損失失評估、保保險理賠賠等工作作。3單位資源源和安全全狀況分分析3.1單位位自然概概況3.1.11單位性性質(zhì)、隸隸屬關(guān)系系、地理理位置、占占地面積積、周邊邊人口密密度與數(shù)數(shù)量，縱縱、橫距距離及周周邊交通通環(huán)境狀狀況。3.1.22生產(chǎn)

18、規(guī)規(guī)模、人人員數(shù)量量和有關(guān)關(guān)生產(chǎn)工工藝狀況況。3.1.33周圍建建筑物性性質(zhì)（民民居、工工礦企業(yè)業(yè)、易燃燃易爆場場所、有有毒有害害環(huán)境、重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施），與與周圍建建筑物的的位置（距距離）。3.1.44 當?shù)氐氐臍庀笙?、環(huán)境境資料。3.2鍋爐爐主要技技術(shù)參數(shù)數(shù)及安全全狀況本企業(yè)鍋爐爐型號、型型式、額額定參數(shù)數(shù)；鍋爐爐設(shè)計、制制造、安安裝、檢檢驗、運運行管理理單位；制造、安安裝、投投產(chǎn)日期期、下次次檢驗日日期、修修理改造造情況等等。企業(yè)還應(yīng)當當分析鍋鍋爐的實實際安全全狀態(tài)，是是否發(fā)生生過事故故，是否否有嚴重重事故隱隱患尚未未治理，各各種安全全附件和和裝置是是否齊全全、靈敏敏、有效效；鍋爐爐崗位

19、持持證人員員保證在在崗；現(xiàn)現(xiàn)場緊急急處置的的器材是是否具備備等安全全狀況。3.3 應(yīng)應(yīng)急救援援資源發(fā)電企業(yè)應(yīng)應(yīng)當整理理出針對對鍋爐事事故應(yīng)急急需要的的人力、設(shè)設(shè)備設(shè)施施、物資資供應(yīng)、通信、資金等資源以及組織、技術(shù)保障措施?？梢苑制髽I(yè)內(nèi)部和外部兩部分資源。發(fā)電企業(yè)編編制預(yù)案案時應(yīng)根根據(jù)現(xiàn)有有資源，對對照國家家法律、法法規(guī)和其其他要求求，提出出資源補補充、合合理利用用和資源源集成整整合的建建議方案案，經(jīng)批批準后逐逐步完善善應(yīng)急救救援資源源。4危險辨識識與災(zāi)害害后果預(yù)預(yù)測4.1鍋爐爐危險因因素辨識識參照GB 6444119886企企業(yè)職工工傷亡事事故分類類對工工業(yè)燃煤煤鍋爐進進行危險險因素分分類，考

20、考慮鍋爐爐正常運運行、異異常（檢檢修）和和緊急（事事故）狀狀態(tài)，涉涉及的危危險、有有害因素素比較多多，主要要有鍋爐爐爆炸、火火災(zāi)、灼灼燙、機機械傷害害、物體體打擊、觸觸電等。發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)開展鍋鍋爐事故故應(yīng)急救救援應(yīng)綜綜合考慮慮這些危危險因素素。對發(fā)發(fā)生事故故的災(zāi)害害后果應(yīng)應(yīng)進行預(yù)預(yù)測。同同時，災(zāi)災(zāi)害影響響的地域域范圍、人人員數(shù)量量、重要要或居民民建筑物物等因素素也應(yīng)予予以考慮慮。4.2常見見的電站站鍋爐事事故電站鍋爐的的常見事事故一般般有：火火災(zāi)、鍋鍋爐主要要承壓部部件爆漏漏（爆炸炸或泄漏漏，下同同）、鍋鍋爐尾部部再次燃燃燒、鍋鍋爐爐膛膛爆炸、制制粉系統(tǒng)統(tǒng)爆炸和和煤塵爆爆炸、鍋鍋爐汽包包滿水和

21、和缺水、人人身傷亡亡7大類類。電站鍋爐主主要承壓壓部件爆爆漏是最最常見的的鍋爐事事故，它它將直接接導致鍋鍋爐不能能正常運運行，同同時在爆爆漏或搶搶修過程程中可能能發(fā)生人人身傷害害。鍋爐爐承壓部部件爆漏漏主要有有：（1）爐外外管系爆爆漏，主主要是主主蒸汽管管道、再再熱蒸汽汽管道、給給水管道道、疏水水管道、取取樣管道道、儀表表管等內(nèi)內(nèi)部為高高溫、高高壓介質(zhì)質(zhì)的管道道爆漏。（2）汽包包（汽水水分離器器）、集集箱等容容積較大大的承壓壓部件的的爆漏。（3）鍋水水泵、閥閥門等的的高壓附附件的爆爆漏。爐內(nèi)管系也也有爆漏，雖雖總體來來看較為為少見，但但后果有有時較為為嚴重，也也應(yīng)引起起注意。其他系統(tǒng)的的事故一

22、一般有專專項預(yù)案案，編制制本預(yù)案案時應(yīng)當當進行有有效鏈接接。4.3鍋爐爐重大事事故后果果預(yù)測鍋爐事故后后果主要要是不同同程度的的人員傷傷亡和和和設(shè)備損損壞。以以鍋爐承承壓部件件爆炸為為例，鍋鍋爐承壓壓部件爆爆炸是指指鍋爐的的承壓部部件突然然破裂，鍋鍋爐的水水蒸氣、飽飽和水的的能量迅迅速被釋釋放的物物理變化化過程，造造成被迫迫停爐，往往往引起起人員傷傷亡和重重大的損損失。預(yù)預(yù)案編制制時應(yīng)當當分析本本單位電電站鍋爐爐的實際際情況，分分析不同同部位出出現(xiàn)事故故可能引引起的后后果，從從而提出出預(yù)防和和緊急應(yīng)應(yīng)對的措措施。5預(yù)警和預(yù)預(yù)防機制制5.1預(yù)警警根據(jù)當?shù)卣畱?yīng)急急管理要要求，結(jié)結(jié)合設(shè)備備所在企

23、企業(yè)應(yīng)急急預(yù)案的的規(guī)定與與程序，在在編寫本本專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案時應(yīng)明明確事故故預(yù)警的的條件、方方式、方方法和信信息的發(fā)發(fā)布程序序。5.2預(yù)防防機制發(fā)電企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立預(yù)預(yù)防和控控制鍋爐爐事故發(fā)發(fā)生的管管理制度度，主要要包括（但但不限于于）：特種設(shè)備安安全管理理制度和和崗位安安全責任任制度；專門機構(gòu)或或者設(shè)專專（兼）職職人員；定期分析特特種設(shè)備備安全狀狀況，完完善事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案；使用登記、定定期檢驗驗制度；企業(yè)日常檢檢查制度度；消除事故隱隱患制度度；作業(yè)人員培培訓考核核、持證證上崗制制度；XXX鍋爐爐安全狀狀況的定定期報告告制度；5.3防止止人身傷傷亡的技技術(shù)、管管理措施施防止人身傷傷亡的措措施主要

24、要考慮（但但不限于于）：電電業(yè)安全全工作規(guī)規(guī)程第第一章 總則第第五章 鍋爐和和煤粉制制造設(shè)備備的運行行與維護護、第六六章 鍋鍋爐設(shè)備備的檢修修、第八八章 管管道和容容器的檢檢修等內(nèi)內(nèi)容要求求；防防止電力力生產(chǎn)重重大事故故的二十十五項重重點要求求中防防止人身身傷亡事事故的六六點管理理要求。5.4防止止設(shè)備損損壞的技技術(shù)、管管理措施施防止設(shè)備損損壞的技技術(shù)措施施考慮（但但不限于于）：防防止電力力生產(chǎn)重重大事故故的二十十五項重重點要求求中防防止火災(zāi)災(zāi)、鍋爐爐承壓部部件爆漏漏、壓力力容器爆爆破、鍋鍋爐尾部部再次燃燃燒、鍋鍋爐爐膛膛爆炸、制制粉系統(tǒng)統(tǒng)爆炸和和煤塵爆爆炸、鍋鍋爐汽包包滿水和和缺水事事故提出

25、出的技術(shù)術(shù)措施和和管理要要求。6應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)6.1事故故發(fā)生后后的內(nèi)部部報告程程序6.1.11明確事事故發(fā)生生后內(nèi)部部報告事事故信息息的方法法、程序序、內(nèi)容容和時限限。6.1.22事故發(fā)發(fā)生后, 當班班作業(yè)人人員應(yīng)在在第一時時間通知知現(xiàn)場負負責人，現(xiàn)現(xiàn)場負責責人接到到報告后后，立即即組織現(xiàn)現(xiàn)場處置置同時迅迅速向應(yīng)應(yīng)急值班班室和本本企業(yè)最最高負責責人報告告。6.1.33報告內(nèi)容容事故發(fā)生地地點。事故設(shè)備型型號、部部位。事故類型（如如爆炸、火火災(zāi)等）。有無人員傷傷亡情況況。周圍環(huán)境情情況（如如有無易易燃易爆爆危險品品、建筑筑物性質(zhì)質(zhì)、交通通、人流流等）。影響范圍。報告人姓名名。6.2 事故確確認、分

26、分析和救救援程序序事故確認的的內(nèi)容包包括事故故地點、影影響范圍圍、事故故類型等等技術(shù)要要求；分分析程序序的內(nèi)容容包括根根據(jù)工藝藝規(guī)程、操操作規(guī)程程的技術(shù)術(shù)要求，采采取緊急急處理措措施、初初步分析析事故趨趨勢。建建立的應(yīng)應(yīng)急啟動動程序，要要明確應(yīng)應(yīng)急啟動動的條件件并規(guī)定定進入應(yīng)應(yīng)急啟動動程序時時的責任任人和崗崗位，即即明確什什么崗位位、誰、在在什么條條件或情情況下采采取什么么方式、按按照什么么路徑實實現(xiàn)啟動動。6.3 事故外外部報告告程序事故確認后后，在自自身啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案的同同時，應(yīng)應(yīng)按國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定，及及時、如如實地向向特種設(shè)設(shè)備安全全監(jiān)督管管理部門門、負有有安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理職職責的

27、部部門和相相應(yīng)應(yīng)急急指揮中中心等有有關(guān)部門門報告。6.4 事故監(jiān)監(jiān)控措施施指定事故監(jiān)監(jiān)控人員員、明確確采用的的監(jiān)控手手段和設(shè)設(shè)備。監(jiān)控和分析析事故所所造成的的危害程程度，事事故是否否得到有有效控制制，是否否有擴大大危險趨趨勢。6.5 人員疏疏散與安安置原則則、措施施及啟動動條件可按照企業(yè)業(yè)所在地地政府和和企業(yè)總總體預(yù)案案的要求求，結(jié)合合實際情情況編制制。6.6 事故現(xiàn)現(xiàn)場的警警戒要求求包括救援現(xiàn)現(xiàn)場的警警戒區(qū)域域，設(shè)置置事故現(xiàn)現(xiàn)場警戒戒和交通通管制程程序，救救援隊伍伍、物資資供應(yīng)、人人員疏散散以及警警戒開始始和撤消消步驟。6.7 應(yīng)急救救援中的的醫(yī)療、衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)措施和和程序可按照企業(yè)業(yè)所在地

28、地政府和和企業(yè)總總體預(yù)案案的要求求，結(jié)合合實際情情況編制制。6.8 保護應(yīng)應(yīng)急救援援人員安安全的準準備和規(guī)規(guī)定6.8.11人員進進入和離離開現(xiàn)場場的程序序。6.8.22根據(jù)事事故性質(zhì)質(zhì)，確保保選配和和使用正正確、合合理的個個人防護護設(shè)備。6.8.33應(yīng)急救救援人員員在各種種情況下下的自救救和互救救措施。當人身安全全與設(shè)備備安全、搶搶修進度度發(fā)生沖沖突時，首首先要保保證人身身安全。在在應(yīng)急救救援過程程中要嚴嚴格按照照有關(guān)安安全工作作規(guī)程的的相關(guān)規(guī)規(guī)定做好好安全措措施。發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)應(yīng)按要要求在生生產(chǎn)現(xiàn)場場配置應(yīng)應(yīng)急設(shè)備備和器材材，參加加應(yīng)急人人員要正正確佩帶帶和使用用個人防防護用品品，相關(guān)關(guān)安監(jiān)人

29、人員要做做好安全全監(jiān)督工工作，以以確保應(yīng)應(yīng)急人員員的安全全。特別別要注意意：當鍋爐承壓壓部件發(fā)發(fā)生爆漏漏（泄漏）時，在在系統(tǒng)隔隔離、消消壓前嚴嚴禁采用用打保溫溫的方式式進行爆爆漏點檢檢查、確確認；嚴禁帶壓對對承壓部部件進行行焊接、捻捻縫、緊緊螺絲等等工作；如需要進入入爐膛、尾尾部煙道道、爐頂頂大罩殼殼等內(nèi)部部進行搶搶修，工作負負責人必必須檢查查確認內(nèi)內(nèi)部溫度度、無大大的焦塊塊和熾熱熱的積灰灰等，安安全后方方可進入入；應(yīng)急搶修中中高處作作業(yè)，必必須按規(guī)規(guī)定搭設(shè)設(shè)腳手架架或采取取可靠的的安全措措施后方方可進行行。6.9 處處理公共共關(guān)系和和求助程程序6.9.11應(yīng)急過過程中對對媒體和和公眾發(fā)發(fā)布信

30、息息的程序序和原則則。6.9.22請求有有關(guān)部門門或救援援隊伍幫幫助的程序。6.10現(xiàn)現(xiàn)場恢復復6.10.1撤離離救援和和宣布應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束程序。6.10.2重新新進入和和人群返返回程序序。6.10.3現(xiàn)場場清理和和設(shè)施基基本恢復復要求。6.10.4對受受影響區(qū)區(qū)域的連連續(xù)檢測測要求。7應(yīng)急技術(shù)術(shù)和現(xiàn)場場處置措措施7.1鍋爐爐故障運行人員應(yīng)應(yīng)迅速消消除對人人身和設(shè)設(shè)備的威威脅，找找出發(fā)生生故障的的原因，設(shè)設(shè)法排除除故障，同同時應(yīng)保保持非故故障設(shè)備備（如相相鄰鍋爐爐設(shè)備）的的正常運運行，必必要時增增加非故故障設(shè)備備的負荷荷，以保保證對用用戶的正正常供電電。在事故處理理過程中中，運行行人員應(yīng)應(yīng)保證廠

31、廠用電系系統(tǒng)的正正常運行行。鍋爐發(fā)生故故障時,運行人人員一般般應(yīng)按照照下列步步驟進行行處理,排除故故障。根據(jù)儀表、CRT、光字牌報警及機組設(shè)備外部現(xiàn)象，確定鍋爐已發(fā)生故障，則應(yīng)：迅速消除對人身和設(shè)備的威脅，必要時應(yīng)立即停運發(fā)生故障的設(shè)備；迅速查清故障的性質(zhì)、發(fā)生的地點和范圍，然后進行果斷處理和匯報；保持非故障設(shè)備及機組的正常運行。 故障排除除后,值值長、集集控長和和值班人人員應(yīng)將將故障現(xiàn)現(xiàn)象、故故障發(fā)展展的過程程和時間間、處理理故障所所采取的的措施等等,作正正確、詳詳細的記記錄。 7.2鍋爐爐事故7.2.11鍋爐發(fā)發(fā)生事故故，首先先應(yīng)迅速速仔細地地進行確確認，查查明事故故的性質(zhì)質(zhì)、發(fā)展展的趨勢

32、勢和危害害程度，然然后采取取相應(yīng)的的措施。7.2.22鍋爐發(fā)發(fā)生故障障的同時時，相應(yīng)應(yīng)盤面將將出現(xiàn)聲聲光報警警，CRRT也將將出現(xiàn)相相應(yīng)的顯顯示報警警，值班班人員應(yīng)應(yīng)加以確確認，然然后采取取相應(yīng)的的對策。 7.2.33無論何何種事故故，運行行人員應(yīng)應(yīng)進行必必要的現(xiàn)現(xiàn)場確認認，核對對必要的的儀表指指示，迅迅速采取取相應(yīng)的的措施，以以避免異異常情況況的擴大大。7.3 緊急停停爐情況況當發(fā)生嚴重重危及人人身或設(shè)設(shè)備安全全的故障障時，應(yīng)應(yīng)立即停停爐。鍋鍋爐遇到到下列情情況之一一者（包包含但不不限于），應(yīng)應(yīng)手撳“MFTT（主燃燃料跳閘閘）”按鈕。停停止鍋爐爐運行時時, 應(yīng)應(yīng)按運行行規(guī)范要要求制定定處置方

33、方案。平平時應(yīng)有有典型預(yù)預(yù)案。7.3.11MFTT應(yīng)動作作而拒動動時。7.3.22給水、蒸蒸汽管道道爆破，不不能維持持正常運運行或威威脅人身身設(shè)備安安全時。7.3.33水冷壁壁管、省煤器器管爆破破不能維維持汽包包正常水水位時。7.3.44過熱器器、再熱熱器管壁壁嚴重爆爆破、無無法維持持正常汽汽溫汽壓壓時。7.3.55鍋爐主主、再熱熱蒸汽壓壓力升高高至安全全閥動作作值而安安全閥拒拒動。7.3.66再熱蒸蒸汽中斷斷。 7.3.77三臺爐爐水泵進進出口差差壓都小小于跳閘閘動作值值，爐水泵泵未全部部跳閘（適適用時）。7.3.88所有水水位計損損壞時。7.3.99確認煙煙道內(nèi)發(fā)發(fā)生二次次燃燒，使使煙溫急

34、急劇升高高時。7.3.110爐膛膛煙道發(fā)發(fā)生爆炸炸，使主主要設(shè)備備損壞。7.3.111 兩兩臺掃描描風機不不能啟動動,且冷冷卻風與與爐膛差差壓p小于規(guī)規(guī)定值（適適用時） 。7.4 請示停停爐情況況鍋爐發(fā)生下下列情況況（包含含但不限限于），鍋鍋爐操作作人員（司司爐）請請示值長長要求停停爐時, 應(yīng)按按運行規(guī)規(guī)范要求求制定處處置方案案。平時時應(yīng)有典典型預(yù)案案。（1）過熱熱器、再再熱器管管壁溫度度超過設(shè)設(shè)計報警警溫度,經(jīng)多方方調(diào)整或或降低負負荷仍無無法恢復復時。（2）爐內(nèi)內(nèi)外承壓壓部件因因各種原原因泄漏漏時。（3）給水水、爐水水、蒸汽汽品質(zhì)嚴嚴重低于于標準,經(jīng)努力力調(diào)整仍仍無法恢恢復正常常時。（4）鍋

35、爐爐嚴重結(jié)結(jié)焦無法法維持正正常運行行時。（5）單臺臺空預(yù)器器故障，短短時間無無法恢復復時。（6）兩臺臺電除塵塵停電，短短時間無無法恢復復時。 （7）爐水水泵低壓壓冷卻水水故障時時，短時時間不能能恢復時時（適用用時）。（8）控制制氣源失失去，短短時間內(nèi)內(nèi)無法恢恢復時。（9）高壓壓汽水管管道及法法蘭聯(lián)接接處滲漏漏且無法法隔離時時。（10）爐爐底渣斗斗連續(xù)長長時間（具具體事件件根據(jù)鍋鍋爐負荷荷、渣斗斗容量確確定）無無法排渣渣時。（11）干干出灰系系統(tǒng)故障障無法正正常出灰灰時。（適適用時）（12）減減溫水調(diào)調(diào)節(jié)閥故障無無法調(diào)節(jié)節(jié),造成成鍋爐超超溫短時時間內(nèi)無無法恢復復時。（13）給給水調(diào)節(jié)節(jié)系統(tǒng)失失靈

36、一時時無法恢恢復時。（14）安安全閥、電電磁泄放放閥動作作，無法法回座。故障停爐時時，按要要求先減減少機組組出力，再再手撳“MFTT”按鈕，手手動停止止鍋爐運運行。 7.5 鍋爐MFFT情況況 遇到下列任任一情況況（包含含但不限限于），鍋鍋爐MFFT動作作時,應(yīng)應(yīng)按運行行規(guī)范要要求制定定處置方方案。平平時應(yīng)有有典型預(yù)預(yù)案。兩臺送風機機跳閘。兩臺引風機機跳閘。爐膛壓力高高高。爐膛壓力低低低。三臺爐水泵泵故障（使使用時）。汽包水位高高高。汽包水位低低低。風量255%。燃料失去。全爐膛滅火火。熱工電源失失去。蒸汽故障。手撳MFTT按鈕。 7.6 鍋爐異異常運行行及事故故處理發(fā)電企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)制制造廠說

37、說明書、相相應(yīng)的鍋鍋爐運行行導則和和有關(guān)標標準要求求編制本本企業(yè)的的運行規(guī)規(guī)程，明明確鍋爐爐異常運運行和事事故情況況下的應(yīng)應(yīng)急處理理。7.7鍋爐爐承壓部部件爆炸炸的應(yīng)急急技術(shù)7.7.11發(fā)生鍋鍋爐承壓壓部件爆爆炸（爆爆破）事事故危及及機組的的安全運運行和人人身安全全時，當當值運行行人員確確認機組組MFTT動作正正確，否否則手動動緊急停停爐，并并確認已已可靠切切斷進入入爐膛的的風、粉粉、煤、油油。停用用兩臺送送風機，保保持一臺臺引風機機運行直直至爐膛膛不冒正正壓。如如水冷壁壁嚴重爆爆裂，汽汽、水大大量外噴噴，除緊緊急停爐爐外，鍋鍋爐嚴禁禁進水。配配合搶救救搶險組組人員緊緊急疏離離鍋爐附附近人員員

38、并嚴禁禁其他人人員靠近近。7.7.22當值運運行人員員要迅速速將相關(guān)關(guān)系統(tǒng)進進行隔離離并做好好相鄰機機組的穩(wěn)穩(wěn)定運行行。如因因爆炸引引起相鄰鄰機組的的異常運運行，值值長應(yīng)按按運行規(guī)規(guī)程進行行事故處處理，并并匯報調(diào)調(diào)度和總總指揮。7.7.33搶救搶搶險組應(yīng)應(yīng)迅速組組織保衛(wèi)衛(wèi)人員對對爆炸鍋鍋爐區(qū)域域進行現(xiàn)現(xiàn)場隔離離，迅速速疏散生生產(chǎn)現(xiàn)場場無關(guān)人人員（禁禁止使用用電梯），清清點人數(shù)數(shù)；并根根據(jù)發(fā)生生事故類類別，制制定詳細細而具體體的搶險險方案。7.7.44鍋爐爆爆炸會伴伴有濃煙煙、水煤煤氣、一一氧化碳碳和二氧氧化碳。同同時部分分合成纖纖維、橡橡膠、塑塑料等燃燃燒時還還可能產(chǎn)產(chǎn)生二氧氧化硫、氧氧化氮、

39、氰氰化氫等等毒氣；柴油等等易燃液液體燃燒燒會產(chǎn)生生有害的的氣體。因因此，現(xiàn)現(xiàn)場參與與搶險人人員進入入事故現(xiàn)現(xiàn)場必須須佩帶防防風面盔盔、過濾濾式防毒毒面具或或口罩、氧氧氣呼吸吸器等，采采取或掌掌握滅火火過程中中防煙防防毒的基基本措施施。7.7.55鍋爐發(fā)發(fā)生爆炸炸事故后后，為防防止事故故擴大，鍋鍋爐的燃燃燒剩余余應(yīng)用消消防水熄熄滅，有有關(guān)壓力力容器、壓壓力管道道應(yīng)迅速速進行有有效隔離離；設(shè)備備應(yīng)盡量量泄壓，對對由于爆爆炸引起起的可燃燃氣體、電電纜和油油類應(yīng)用用沙石或或二氧化化碳、干干粉等滅滅火器進進行滅火火，同時時設(shè)置隔隔離帶以以防火災(zāi)災(zāi)事故蔓蔓延；對對受傷人人員立即即抬至通通風空氣氣新鮮處處實

40、行現(xiàn)現(xiàn)場救護護，傷勢勢嚴重的的立即送送往附近近醫(yī)院。7.7.66鍋爐爆爆炸還伴伴隨有廠廠房及建建筑物的的損壞和和倒塌，參參與消防防滅火和和救護人人員進入入廠房及及建筑物物施行救救援工作作時，應(yīng)應(yīng)做好防防止廠房房及建筑筑物再次次倒塌的的措施。運運行人員員在損壞壞的廠房房及建筑筑物內(nèi)應(yīng)應(yīng)盡快將將運行設(shè)設(shè)備停運運。7.7.77其他熱熱力系統(tǒng)統(tǒng)壓力容容器發(fā)生生爆泄（爆爆炸泄漏漏，下同同）時，在在機組停停運的同同時，迅迅速關(guān)閉閉通向爆爆泄容器器的蒸汽汽、水、疏疏水等，盡盡快降壓壓。7.7.88當事故故擴大或或事態(tài)發(fā)發(fā)展控制制不利，事事故發(fā)生生單位應(yīng)應(yīng)急救援援資源不不能滿足足應(yīng)急需需要，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急領(lǐng)導小

41、小組負責責人決定定啟動總總體應(yīng)急急預(yù)案或或場外應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案。8保障措施施8.1通信信與信息息保障措措施8.1.11明確與與應(yīng)急工工作相關(guān)關(guān)聯(lián)的單單位或人人員的通通信聯(lián)系系方式和和方法，并并提供備備用方案案。一般般以簡明明醒目方方式置于于值守人人員處。8.1.22建立信信息通信信系統(tǒng)及及維護方方案。8.1.33保障報報警、通通信器材材完好，保保證信息息渠道224小時時暢通。8.2救援援裝備和和物資保保障8.2.11應(yīng)急救救援設(shè)備備、設(shè)施施與物資資列表。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式。一般以簡明醒目方式置于值守人員處。8.2.22設(shè)備、物物資（經(jīng)經(jīng)費）支支持工作作程

42、序。8.3應(yīng)急急隊伍保保障明確本企業(yè)業(yè)各專業(yè)業(yè)應(yīng)急隊隊伍及負負責人的的通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式式，要求求附人員員聯(lián)絡(luò)表表。一般般以簡明明醒目方方式置于于值守人人員處。8.4經(jīng)費費保障 在編制預(yù)案案時應(yīng)當當明確應(yīng)應(yīng)急所需需專項經(jīng)經(jīng)費來源源，規(guī)定定使用范范圍和管管理監(jiān)督督措施，保保障應(yīng)急急狀態(tài)時時應(yīng)急經(jīng)經(jīng)費及時時到位。8.5培訓訓和演練練8.5.11應(yīng)急救救援培訓訓（1）培訓訓計劃及及落實的的措施和和應(yīng)急人人員的素素質(zhì)、能能力要求求。（2）全員員培訓，提提高應(yīng)急急意識、自自我保護護和參與與救援的的措施。8.5.22演習（演演練）（1）應(yīng)急急預(yù)案演演練的計計劃、組組織實施施要求。（2）檢驗驗應(yīng)急行行動與預(yù)預(yù)案

43、的符符合性，應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的有效效性和缺缺陷的評評估。（3）根據(jù)據(jù)演練后后實際對對預(yù)案進進行改進進的要求求。8.6其他他保障建立應(yīng)急搶搶險專家家?guī)?，包包括化工工設(shè)備、危?；泛秃湾仩t等等相關(guān)行行業(yè)的專專家信息息。需要請求援援助的外外部機構(gòu)構(gòu)和組織織的名單單和聯(lián)絡(luò)絡(luò)方式。根據(jù)本單位位應(yīng)急工工作需求求而確定定的其他他相關(guān)保保障措施施（如：交通運運輸保障障、治安安保障、技技術(shù)保障障、醫(yī)療療保障、后后勤保障障等）。9預(yù)案編制制、管理理和更新新9.1預(yù)案案編制一一般步驟驟9.1.11編制準準備 （1） 成成立編制制小組，其其組長應(yīng)應(yīng)由單位位主要負負責人擔擔任。（2） 制制定編制制計劃。（3） 收收集資料料

44、，主要要是本單單位基本本情況和和特種設(shè)設(shè)備基本本狀況。（4） 安安全狀況況分析和和重大危危險源分分析。（5） 資資源和自自身救援援能力分分析。9.1.22編制預(yù)預(yù)案 9.1.33 審定定和演練練 9.1.44改進措措施 9.2 預(yù)案編編制的格格式要求求9.2.11格式（1） 封封面。包包括標題題、單位位名稱、預(yù)預(yù)案編號號、實施施日期，編編制、審審核、簽簽發(fā)人（簽簽字）、公公章。（2） 目目錄。（3） 總總則（引引言、概概況、目目的、原原則、依依據(jù)）。（4） 預(yù)預(yù)案內(nèi)容容。（5） 附附件。（6） 附附加說明明。9.2.22基本要要求（1） 使使用A44紙打印印文本。（2） 正正文采用用仿宋四四號

45、字，標標題采用用宋體三三號字。9.3 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的制訂訂與發(fā)布布應(yīng)急救援指指揮部組組織應(yīng)急急預(yù)案編編寫、修修改、驗驗證。預(yù)預(yù)案編制制后組織織或邀請請專家進進行審定定，并由由單位主主要負責責人批準準后發(fā)布布、實施施。9.4 預(yù)案的的演練和和更新9.4.11預(yù)案在在發(fā)布后后應(yīng)組織織預(yù)案所所涉人員員學習貫貫徹、演演習演練練。9.4.22演習演演練至少少一年一一次，根根據(jù)演練練的情況況，對預(yù)預(yù)案進行行更新。9.4.33根據(jù)人人員變動動、設(shè)備備參數(shù)改改變、演演習演練練驗證結(jié)結(jié)果、新新經(jīng)驗新新教訓，以以及法律律法規(guī)、主主管部門門和地方方政府要要求的改改變等實實際情況況，對預(yù)預(yù)案進行行更新和和修訂。9.5

46、 預(yù)案上上報預(yù)案發(fā)布或或更新后后報送特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察部門門和當?shù)氐厝嗣裾坝杏嘘P(guān)部門門備案。9.6 監(jiān)督檢檢查依據(jù)安全全生產(chǎn)法法、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例和其其他法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，接受受上級主主管部門門對本預(yù)預(yù)案的制制定、完完善、演演練進行行監(jiān)督檢檢查。10事故調(diào)調(diào)查10.1事事故現(xiàn)場場的保護護（1）強調(diào)調(diào)除因搶搶救傷員員和控制制事態(tài)發(fā)發(fā)展外，在在事故調(diào)調(diào)查尚未未進行之之前，任任何人不不得破壞壞和改變變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書

47、面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（2）鍋爐爐事故發(fā)發(fā)生后，相相關(guān)人員員應(yīng)收集集相關(guān)的的證據(jù)并并保全。10.2事事故調(diào)查查的一般般工作程程序10.2.1成立立事故調(diào)調(diào)查組，確確定調(diào)查查組成員員組成。10.2.2了解解事故概概況。聽聽取事故故情況介介紹，初初步勘察察事故現(xiàn)現(xiàn)場，查查閱并封封存有關(guān)關(guān)檔案資資料。10.2.3確定定事故調(diào)調(diào)查內(nèi)容容。10.2.4組織織實施技技術(shù)調(diào)查查。必要要時進行行檢驗、試試驗或者者鑒定，注注明檢驗驗、試驗驗、鑒定定的機構(gòu)構(gòu)。10.2.5確定定事故發(fā)發(fā)生原因因及責任任。10.2.6對責責任者提提出處理理建議。10.2.7提出出預(yù)防類類似事故故的措施施建議。10.2.

48、8寫出出事故調(diào)調(diào)查報告告并歸檔檔。10.3 情況況調(diào)查向事故發(fā)生生單位主主要負責責人及其其相關(guān)人人員詢問問關(guān)于事事故發(fā)生生前后及及事故過過程的情情況，主主要內(nèi)容容有：有關(guān)人員基基本情況況；設(shè)備運行情情況，設(shè)設(shè)備是否否正常，是是否有超超溫、超超壓、超超載、超超速、變變形、泄泄（滲）漏漏、異常常響聲、安安全附件件及保護護裝置失失效等異異常情況況；運行管理及及作業(yè)人人員的操操作情況況；現(xiàn)場應(yīng)急措措施及應(yīng)應(yīng)急救援援情況；其他情況。10.4 資料調(diào)調(diào)查事故發(fā)生單單位主要要負責人人及相關(guān)關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當主動動提供事事故發(fā)生生前后特特種設(shè)備備的生產(chǎn)產(chǎn)（含設(shè)設(shè)計、制制造、安安裝、改改造、維維修，下下同）、檢檢驗、

49、使使用等檔檔案資料料、運行行記錄和和相關(guān)會會議記錄錄（包括括工作日日記）。調(diào)調(diào)查組重重點查閱閱以下資資料。（1）電站站鍋爐的的生產(chǎn)檔檔案資料料電站鍋爐結(jié)結(jié)構(gòu)、強強度、材材料的選選用情況況；鍋爐爐及其安安全附件件、安全全保護裝裝置的制制造質(zhì)量量情況；型式試試驗、安安裝、改改造、維維修質(zhì)量量情況，并并對鍋爐爐損壞造造成的影影響進行行分析。（2） 特特種設(shè)備備及其安安全附件件、安全全保護裝裝置定期期檢驗情情況與存存在問題題整改情情況。（3）安全全責任制制、相關(guān)關(guān)制度落落實情況況安全責任制制、相關(guān)關(guān)管理制制度、應(yīng)應(yīng)急措施施與救援援預(yù)案的的制訂和和執(zhí)行情情況；特特種設(shè)備備使用登登記、作作業(yè)人員員持證情情

50、況；運運行中違違章作業(yè)業(yè)、違章章指揮或或者誤操操作情況況，運行行相關(guān)記記錄情況況，運行行的參數(shù)數(shù)波動等等異常情情況。（4） 使使用單位位對存在在事故隱隱患的整整改情況況。10.5 現(xiàn)場場調(diào)查事故現(xiàn)場的的調(diào)查應(yīng)應(yīng)當收集集較完整整的原始始客觀證證據(jù)，數(shù)數(shù)據(jù)要準準確，資資料要真真實。10.5.1事故故現(xiàn)場檢檢查的一一般要求求仔細勘察記記錄各種種現(xiàn)象，并并進行必必要的技技術(shù)測量量。記錄錄特種設(shè)設(shè)備的承承壓、承承重部件件、事故故發(fā)生部部位及周周圍設(shè)施施損壞情情況，要要注意檢檢查安全全附件及及安全保保護裝置置等情況況。10.5.2人員員傷亡情情況的調(diào)調(diào)查包括事故造造成的死死亡、受受傷（重重傷、輕輕傷可按按

51、GB 564441企企業(yè)職工工傷亡事事故分類類界定定）人數(shù)數(shù)及所處處位置、傷傷亡人員員性別、年年齡、職職業(yè)、職職務(wù)、從事本本職工作作的年限限、持證情情況等。10.5.3事故故現(xiàn)場破破壞情況況的調(diào)查查主要包括設(shè)設(shè)備損壞壞的狀況況，設(shè)備備損壞導導致的現(xiàn)現(xiàn)場破壞壞情況與與波及范范圍，拍拍攝現(xiàn)場場照片，繪繪制現(xiàn)場場簡圖，記記錄環(huán)境境狀態(tài)。如如屬爆炸炸事故，應(yīng)應(yīng)當尋找找爆炸源源,收集集設(shè)備爆爆炸碎片片及其殘殘余介質(zhì)質(zhì)。10.5.4設(shè)備備本體及及部件損損壞情況況的調(diào)查查主要包括：部位、形形狀、尺尺寸。（1）注意意保護好好嚴重損損傷部位位（特別別注意保保護斷口口、爆破破口），仔仔細檢查查斷裂或或者失效效部位

52、內(nèi)內(nèi)外表面面情況，檢檢查有無無腐蝕減減薄、材材料原始始缺陷等等。（2）應(yīng)當當測量斷斷裂或者者失效部部件的位位置、方方向、尺尺寸，繪繪出設(shè)備備損壞位位置簡圖圖。（3）收集集損壞碎碎片，測測量碎片片飛出的的距離，稱稱量飛出出碎片的的重量，繪繪制碎片片形狀圖圖。（4）對無無碎片的的設(shè)備，應(yīng)應(yīng)當測量量開裂位位置、方方向、尺尺寸。10.5.5安全全附件、安安全保護護裝置、附附屬設(shè)備備（施）損損壞情況況的調(diào)查查（1）安全全附件。主主要包括括：安全全閥、壓壓力表、液液（水）位位計、測測溫儀表表、減壓壓閥、爆爆破片裝裝置、安安全聯(lián)鎖鎖裝置、緊緊急切斷斷裝置等等。（2）安全全保護裝裝置。主主要包括括：高低低水位

53、報報警裝置置、超溫溫超壓報報警或者者保護裝裝置、低低水位聯(lián)聯(lián)鎖保護護裝置、爐爐膛熄火火保護裝裝置等。（3）事故故涉及的的特種設(shè)設(shè)備的附附屬設(shè)備備（施）。10.5.6事故故發(fā)生過過程中采采取應(yīng)急急措施與與應(yīng)急救救援情況況10.5.7需要要調(diào)查的的其他情情況11附則11.1有有關(guān)術(shù)語語和定義義編制應(yīng)急預(yù)預(yù)案時，涉涉及到的的專用或或?qū)Ｓ忻~術(shù)語語應(yīng)當進進行定義義。11.2 預(yù)案的的實施和和生效時時間11.3制制定與解解釋明確本應(yīng)急急預(yù)案負負責制定定與解釋釋的部門門12附件12.1重重點設(shè)備備事故處處理方案案12.2 相關(guān)的的圖表（1）應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)和相關(guān)關(guān)人員崗崗位組織織圖。（2）特種種設(shè)

54、備登登記列表表和分布布圖。（3）重大大事故災(zāi)災(zāi)害影響響范圍預(yù)預(yù)測圖。（4）應(yīng)急急機構(gòu)、隊隊伍、人人員通信信聯(lián)絡(luò)表表。（5）應(yīng)急急裝備、設(shè)設(shè)備、物物資表。（6）疏散散線路圖圖和安置置場所分分布圖。12.3外外部機構(gòu)構(gòu)通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)表（1）政府府安全生生產(chǎn)主管管部門、特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門、應(yīng)應(yīng)急主管管部門和和相應(yīng)的的應(yīng)急中中心及聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式式。（2）醫(yī)院院、公安安交通、消消防等部部門及聯(lián)聯(lián)絡(luò)方式式。（3）應(yīng)急急物資供供應(yīng)企業(yè)業(yè)名錄及及聯(lián)絡(luò)方方式。（4）經(jīng)協(xié)協(xié)議可求求助的救救援單位位及聯(lián)絡(luò)絡(luò)方式。附錄A（重重點設(shè)備備事故處處理方案案）鍋爐爐外管管爆漏事事故處理理方案A.1蒸汽汽或給水水管道損損

55、壞A.1.11運行應(yīng)應(yīng)急處理理匯報值值長；調(diào)整鍋鍋爐參數(shù)數(shù)，保持持運行工工況穩(wěn)定定并加強強監(jiān)視；泄漏處處周圍做做好安全全措施，防防止汽、水水噴出傷傷人；密切監(jiān)監(jiān)視損壞壞部件發(fā)發(fā)展趨勢勢，做好好事故預(yù)預(yù)想，申申請停爐爐；當管道道嚴重損損壞或發(fā)發(fā)展到事事故停爐爐條件時時，應(yīng)立立即停止止鍋爐運運行；停爐后后盡快泄泄壓放水水；根據(jù)檢檢修要求求采取運行所所必須的的安全措措施；搶修完完畢后，盡盡快恢復復鍋爐運運行。A.1.22檢修應(yīng)應(yīng)急處理理在保證證人身安安全的前前提下，確確定爆漏漏點和爆爆漏影響響范圍，并并確定搶搶修方案案；組織搶搶修力量量，準備備搶修所所需材料料、工器器具等，裝裝設(shè)照明明，搭設(shè)設(shè)腳手架架；辦理工工作許可可手續(xù)，對對爆漏處處進行搶搶修。A.2汽包包水位計計損壞A.2.11 運運行應(yīng)急急處理汽包就就地水位位計有一一只損壞壞時，立立即通知知檢修人人員修復復；汽包就就地水位位計都損損壞，但但給水自自動調(diào)節(jié)節(jié)正常，控控制室水水位計可可