招投標(biāo)精選題

1、1、根據(jù)政府采購法的規(guī)定，獲得財(cái)政部門批準(zhǔn)，政府采購貨物招標(biāo)可以采取邀請招標(biāo)方式的情形是(b )。A、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格的B、采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的C、只能從從唯一供供應(yīng)商處處采購的的D、采用招招標(biāo)所需需時(shí)間不不能滿足足用戶緊緊急需要要的2、 根據(jù)據(jù)政府府采購法法的規(guī)規(guī)定，對對貨物規(guī)規(guī)格和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一一、現(xiàn)貨貨貨源充充足且價(jià)價(jià)格變化化幅度小小的政府府采購項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)經(jīng)設(shè)區(qū)的的市、自自治州以以上人民民政府財(cái)財(cái)政部門門同意后后，可以以采用( b)的方方式采購購。A、競爭性性談判BB、詢價(jià)價(jià)C、邀邀請招標(biāo)標(biāo)D、公公開招標(biāo)標(biāo)3、 按照照招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法的規(guī)規(guī)

2、定，大大部分建建設(shè)工程程合同在在訂立過過程中需需要經(jīng)過過招標(biāo)投投標(biāo)的環(huán)環(huán)節(jié)，通通常情況況下( b)為要要約。A、招標(biāo)人人發(fā)出的的招標(biāo)廣廣告B、投投標(biāo)人提提交的投投標(biāo)文件件C、招標(biāo)人人發(fā)出的的招標(biāo)文文件D、招招標(biāo)人發(fā)發(fā)出的中中標(biāo)通知知書4、 某開開發(fā)商通通過信函函的方式式向另一一城市某某承包商商提出雙雙方訂立立某項(xiàng)合合同的意意思表示示及合同同的具體體條件，但但當(dāng)承包包商還未未接到信信函時(shí)，開開發(fā)商就就打電話話通知對對方取消消該合同同事宜，則則開發(fā)商商的行為為屬于(a )。A、要約的的撤回BB、要約約的失效效C、要要約的撤撤銷D、要要約的消消滅5、 下列列情形中中屬于效效力待定定合同的的有(dd

3、)。A、出租車車司機(jī)借借搶救重重病人急急需租車車之機(jī)將將車價(jià)提提高100倍B、110周歲歲的兒童童因發(fā)明明創(chuàng)造而而接受獎(jiǎng)獎(jiǎng)金C、成年人人甲誤將將本為復(fù)復(fù)制品的的油畫當(dāng)當(dāng)成真品品購買DD、100周歲的的少年將將自家的的電腦賣賣給0歲歲的張某某6、 仲裁裁協(xié)議的的內(nèi)容中中具有特特別重要要意義的的一項(xiàng)是是(d )。A、請求仲仲裁的意意思表示示B、仲仲裁事項(xiàng)項(xiàng)C、仲仲裁的原原則D、選選定的仲仲裁委員員會(huì)7、 民事事法律關(guān)關(guān)系根據(jù)據(jù)( bb)，可可分為絕絕對法律律關(guān)系和和相對法法律關(guān)系系。A、是否直直接具有有財(cái)產(chǎn)利利益的內(nèi)內(nèi)容B、義義務(wù)主體體的范圍圍C、內(nèi)內(nèi)容的復(fù)復(fù)雜程度度D、形形成和實(shí)實(shí)現(xiàn)的特特點(diǎn)8、

4、 民事法法律行為為，是指指公民或或者法人人設(shè)立、變變更、終終止民事事權(quán)利和和民事義義務(wù)的合合法行為為，下列列屬于民民事法律律行為的的是(bb )。A、某施工工企業(yè)被被迫與工工程所在在地的一一家勞務(wù)務(wù)公司訂訂立一份份高于市市場價(jià)的的砂子運(yùn)運(yùn)輸合同同B、某施工工單位委委托一工工程咨詢詢公司負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目的索賠賠服務(wù)C、為了謀謀取中標(biāo)標(biāo)，某施施工單位位與一開開發(fā)企業(yè)業(yè)訂立一一份合作作開發(fā)合合同D、某分包包單位在在未征得得總包單單位同意意的情況況下，將將工程再再次分包包9、 市政政公用事事業(yè)特許許經(jīng)營通通常采用用(a )的的招標(biāo)方方式。A、公開招招標(biāo)B、邀邀請招標(biāo)標(biāo)C、詢詢價(jià)D、競競爭性談?wù)勁?0、 根

5、根據(jù)合合同法中中有關(guān)規(guī)規(guī)定，對對已成立立的合同同生效要要件存在在瑕疵，須須經(jīng)有權(quán)權(quán)補(bǔ)正人人追認(rèn)方方為生效效的合同同稱為( d)。A、附生效效期限的的合同BB、可撤撤銷合同同C、無無效合同同D、效效力特定定的合同同11、 建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資資質(zhì)不包包括( b)資質(zhì)質(zhì)。A、施工總總承包BB、工程程總承包包C、勞勞務(wù)分包包D、專專業(yè)承包包12、 下下列關(guān)于于建設(shè)工工程施工工總承包包的說法法中，正正確的是是( cc)。A、建筑筑法禁禁止總承承包單位位轉(zhuǎn)包、分分包工程程B、總承包包單位征征得建設(shè)設(shè)單位的的同意可可將部分分主體工工程分包包C、建筑工工程主體體結(jié)構(gòu)的的施工必必須由總總承包單單位自行行完成D、兩個(gè)

6、以以上不同同資質(zhì)等等級單位位聯(lián)合共共同承包包的，可可按照資資質(zhì)等級級高的單單位的業(yè)業(yè)務(wù)許可可范圍承承攬工程程13、 企企業(yè)國有有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓中，經(jīng)經(jīng)公開征征集產(chǎn)生生2個(gè)以以上受讓讓方時(shí)，如如果轉(zhuǎn)讓讓標(biāo)的復(fù)復(fù)雜、價(jià)價(jià)格高低低不是唯唯一取向向的，一一般采取取(a )方方式。A、招投標(biāo)標(biāo)B、拍拍賣C、掛掛牌D、協(xié)協(xié)議轉(zhuǎn)讓讓14、 國國家以土土地所有有者的身身份將土土地使用用權(quán)在一一定年限限內(nèi)讓與與土地使使用者的的行為是是( aa)。A、土地使使用權(quán)出出讓B、土土地使用用權(quán)轉(zhuǎn)讓讓C、土土地使用用權(quán)劃撥撥D、土土地使用用權(quán)交換換15、 國國外貸款款項(xiàng)目招招標(biāo)中，投投標(biāo)截止止時(shí)間到到達(dá)時(shí)投投標(biāo)人少少于三個(gè)個(gè)

7、的，正正確的處處理方法法是(bb )。A、停止開開標(biāo)并向向有關(guān)部部門提請請兩家開開標(biāo)或直直接采購購申請BB、按規(guī)規(guī)定直接接進(jìn)入兩兩家開標(biāo)標(biāo)或直接接采購程程序C、自動(dòng)延延長投標(biāo)標(biāo)截止期期7日DD、降低低招標(biāo)文文件要求求后重新新招標(biāo)16、 世世界銀行行認(rèn)為在在大多數(shù)數(shù)情況下下(d )是是最經(jīng)濟(jì)濟(jì)和最有有效的采采購方式式。A、詢價(jià)采采購B、國國內(nèi)競爭爭性招標(biāo)標(biāo)C、有有限國際際招標(biāo)DD、國際際競爭性性招標(biāo)17、 根根據(jù)國國務(wù)院關(guān)關(guān)于投資資體制改改革的決決定的的規(guī)定，對對于政府府投資項(xiàng)項(xiàng)目仍繼繼續(xù)實(shí)行行審批制制，其中中采取投投資補(bǔ)助助、轉(zhuǎn)貸貸和貸款款貼息方方式的，只只審批(d )。A、項(xiàng)目建建議書BB、

8、可行行性研究究報(bào)告CC、初步步設(shè)計(jì)概概算D、資資金申請請報(bào)告EE、投資資機(jī)會(huì)研研究報(bào)告告18、 下下列關(guān)于于要約的的說法中中，正確確的是(a )。A、要約是是訂立合合同的意意思表示示B、要要約不可可以撤回回C、招招標(biāo)公告告屬于要要約D、招招標(biāo)文件件屬于要要約19、 我我國合合同法認(rèn)認(rèn)定違約約行為采采用的是是( cc)責(zé)任任原則。A、過錯(cuò)BB、過錯(cuò)錯(cuò)推定CC、嚴(yán)格格D、違違法20、 根根據(jù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的規(guī)定，下下列關(guān)于于聯(lián)合體體投標(biāo)保保證金的的提交表表述中正正確的是是( cc)。A、只能由由聯(lián)合體體共同提提交B、只只能由聯(lián)聯(lián)合體的的牽頭人人提交C、可以由由聯(lián)合體體共同提提交，也也可由聯(lián)聯(lián)合體

9、的的牽頭人人提交DD、由招招標(biāo)人指指定的聯(lián)聯(lián)合體中中的一方方提交1.某辦公公樓的招招標(biāo)人于于20000年110月88日向具具備承擔(dān)擔(dān)該項(xiàng)目目能力的的A、BB、C、DD、E 5家承承包商發(fā)發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請書書，其中中說明，110月112118日99至166時(shí)在該該招標(biāo)人人總工程程師室領(lǐng)領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件，111月88日144時(shí)為投投標(biāo)截止止時(shí)間。該該5 家家承包商商均接受受邀請，并并按規(guī)定定時(shí)間提提交了投投標(biāo)文件件。但承承包商AA在送出出投標(biāo)文文件后發(fā)發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)價(jià)估算有有較嚴(yán)重重的失誤誤，遂趕趕在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前110分鐘鐘遞交了了一份書書面聲明明，撤回回已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件。開開標(biāo)時(shí)，由由招標(biāo)人人委

10、托的的市公證證處人員員檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況，確確認(rèn)無誤誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封。由由于承包包商A已已撤回投投標(biāo)文件件，故招招標(biāo)人宣宣布有BB、C、DD、E 4家承承包商投投標(biāo)，并并宣讀該該4家承承包商的的投標(biāo)價(jià)價(jià)格、工工期和其其他主要要內(nèi)容。評評標(biāo)委員員會(huì)委員員由招標(biāo)標(biāo)人直接接確定，共共由7人人組成，其其中招標(biāo)標(biāo)人代表表2人，本本系統(tǒng)技技術(shù)專家家2人、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家1人，外外系統(tǒng)技技術(shù)專家家1人、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家1人。在在評標(biāo)過過程中，評評標(biāo)委員員會(huì)要求求B、DD兩投標(biāo)標(biāo)人分別別對其施施工方案案作詳細(xì)細(xì)說明，并并對若干干技術(shù)要要點(diǎn)和難難點(diǎn)提出出問題，要要求其提提出具體體、可靠靠的實(shí)施施

11、措施。作作為評標(biāo)標(biāo)委員的的招標(biāo)人人代表希希望承包包商B再再適當(dāng)考考慮一下下降低報(bào)報(bào)價(jià)的可可能性。按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中確定的的綜合評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，4個(gè)個(gè)投標(biāo)人人綜合得得分從高高到低的的依次順順序?yàn)锽B、D、CC、E，故故評標(biāo)委委員會(huì)確確定承包包商B為為中標(biāo)人人。由于于承包商商B為外外地企業(yè)業(yè)，招標(biāo)標(biāo)人于111月110日將將中標(biāo)通通知書以以掛號方方式寄出出，承包包商B于于11月月14日日收到中中標(biāo)通知知書。由由于從報(bào)報(bào)價(jià)情況況來看，44個(gè)投標(biāo)標(biāo)人的報(bào)報(bào)價(jià)從低低到高的的依次順順序?yàn)镈D、C、BB、E，因因此，從從11月月16日日至122月111日招標(biāo)標(biāo)人又與與承包商商B就合合同價(jià)格格進(jìn)行了了多次談?wù)勁?/p>

12、，結(jié)結(jié)果承包包商B將將價(jià)格降降到略低低于承包包商C的的報(bào)價(jià)水水平，最最終雙方方于122月122日簽訂訂了書面面合同?！締栴}】從從招標(biāo)投投標(biāo)的性性質(zhì)看，本本案例中中的要約約邀請、要要約和承承諾的具具體表現(xiàn)現(xiàn)是什么么?【解答】在在本案例例中，要要約邀請請是招標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)邀請請書;(1分)要約是投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件;(11分)承諾是招標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出的中標(biāo)標(biāo)通知書書。(11分)承諾是受要要約人做做出同意意要約的的意思表表示;而而要約是是要約人人做出的的一種意意思表示示，是希希望和他他人訂立立合同的的意思表表示，是是一個(gè)一一經(jīng)承諾諾就成立立合同的的意思表表示，具具有法律律約束力力。要約邀請是是希望他他

13、人向自自己發(fā)出出要約的的意思表表示，其其目的是是邀請他他人向自自己發(fā)出出要約，自自己如果果承諾才才成立合合同，不不具有法法律約束束力。比比如寄送送的價(jià)目目表、拍拍賣廣告告、招標(biāo)標(biāo)公告、招招股說明明書等都都屬于要要約邀請請，都是是希望看看到這些些的人找找自己訂訂立合同同，如果果自己給給出承諾諾，則成成立合同同。【問題】從從所介紹紹的背景景資料來來看，在在該項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)程程序中哪哪些方面面不符合合中華華人民共共和國招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的有關(guān)規(guī)規(guī)定?請請逐一說說明。解答】(11)招標(biāo)標(biāo)人不應(yīng)應(yīng)僅宣布布4家承承包商參參加投標(biāo)標(biāo)。(11分)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)定：招招標(biāo)人在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文

14、件件的截止止時(shí)間前前收到的的所有投投標(biāo)文件件，開標(biāo)標(biāo)時(shí)都應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾眾拆封、宣宣讀。(1分)按國際際慣例，雖雖然承包包商A在在投標(biāo)截截止時(shí)間間前已撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件，但但仍應(yīng)作作為投標(biāo)標(biāo)人宣讀讀其名稱稱，但不不宣讀其其投標(biāo)文文件的其其他內(nèi)容容。(11分)(2)評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)委員不不應(yīng)全部部由招標(biāo)標(biāo)人直接接確定。(1分)按規(guī)定定，評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)中的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家，一般般招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)采采取在國國務(wù)院有有關(guān)部門門或者省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府有關(guān)部部門提供供的專家家名冊或或者招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)的專專家?guī)靸?nèi)內(nèi)的相關(guān)關(guān)專業(yè)的的專家?guī)鞄熘须S機(jī)機(jī)抽取方方式確定定(1分分)，特特殊招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目可可以由

15、招招標(biāo)人直直接確定定。本項(xiàng)項(xiàng)目顯然然屬于一一般招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目。(1分)(3)評標(biāo)標(biāo)過程中中不應(yīng)要要求承包包商考慮慮降價(jià)問問題。(1分)按規(guī)定定，評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)可以要要求投標(biāo)標(biāo)人對投投標(biāo)文件件中含義義不明確確的內(nèi)容容作必要要的澄清清或者說說明，但但是澄清清或者說說明不得得超出投投標(biāo)文件件的范圍圍或者改改變投標(biāo)標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容;(1分分)在確確定中標(biāo)標(biāo)人前，招招標(biāo)人不不得與投投標(biāo)人就就投標(biāo)價(jià)價(jià)格、投投標(biāo)方案案的實(shí)質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談?wù)勁小?1分)(4)中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出后后，招標(biāo)標(biāo)人不應(yīng)應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)人就價(jià)價(jià)格進(jìn)行行談判。(1分)按規(guī)定定，招標(biāo)標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按照招招標(biāo)文件件和投標(biāo)標(biāo)文件訂訂立書面面

16、合同，不不得再行行訂立背背離合同同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容的的其他協(xié)協(xié)議。(1分)(5)訂立立書面合合同的時(shí)時(shí)間過遲遲。(11分)按按規(guī)定，招招標(biāo)人和和中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出之日日(不是是中標(biāo)人人收到中中標(biāo)通知知書之日日)起330日內(nèi)內(nèi)訂立書書面合同同，(11分)而而本案例例為322日。(1分)(6)對“評評標(biāo)委員員會(huì)確定定承包商商B為中中標(biāo)人”要要進(jìn)行分分析。(1分)如果招招標(biāo)人授授權(quán)評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)直接確確定中標(biāo)標(biāo)人，由由評標(biāo)委委員會(huì)定定標(biāo)是對對的，(1分)否則，就就是錯(cuò)誤誤的。(1分)二，某國家家重點(diǎn)工工程投資資約1億億元人民民幣，項(xiàng)項(xiàng)目審批批部門核核準(zhǔn)的招招標(biāo)方式式為公開開招標(biāo)。由由于工

17、程程復(fù)雜，技技術(shù)難度度高，業(yè)業(yè)主認(rèn)為為一般施施工隊(duì)伍伍難以勝勝任，自自行決定定采取邀邀請招標(biāo)標(biāo)方式。220088年9月月18日日向A、BB、C、DD、E五五家具有有相應(yīng)施施工資質(zhì)質(zhì)的施工工承包企企業(yè)發(fā)出出了投標(biāo)標(biāo)邀請書書。該五五家企業(yè)業(yè)均接受受了邀請請，并于于規(guī)定時(shí)時(shí)間9月月19-20日日購買了了招標(biāo)文文件。規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)文件件遞交截截止時(shí)間間為100月188日下午午4時(shí)。在在投標(biāo)截截止時(shí)間間之前，AA、B、DD、E四四家企業(yè)業(yè)提交了了投標(biāo)文文件，但但C企業(yè)業(yè)于100月188日下午午5時(shí)才才送達(dá)，原原因是路路途堵車車。100月200日下午午由當(dāng)?shù)氐卣袠?biāo)投投標(biāo)管理理辦公室室的工作作人員主主持進(jìn)行

18、行了公開開開標(biāo)。評評標(biāo)委員員會(huì)成員員由7人人組成，其其中當(dāng)?shù)氐卣袠?biāo)投投標(biāo)管理理辦公室室1人，公公證處11人，招招標(biāo)人代代表1人人，技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)方方面專家家4人。評評標(biāo)時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)E企企業(yè)投標(biāo)標(biāo)文件雖雖無法定定代表人人簽字和和委托人人授權(quán)書書，但投投標(biāo)文件件均已由由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理簽字字并由該該企業(yè)駐駐當(dāng)?shù)胤址止炯蛹由w的投投標(biāo)專用用章。評評標(biāo)委員員會(huì)提交交的書面面評標(biāo)報(bào)報(bào)告推薦薦了B、AA企業(yè)分分列綜合合得分第第一名和和第二名名。由于于B企業(yè)業(yè)投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)高于于A企業(yè)業(yè)，111月100日招標(biāo)標(biāo)人向AA企業(yè)發(fā)發(fā)出了中中標(biāo)通知知書，并并于122月188日簽訂訂了書面面承包合合同。【問題】11、 CC企業(yè)和和E企

19、業(yè)業(yè)的投標(biāo)標(biāo)文件是是否有效效?說明明理由。2、 以上程程序中存存在哪些些不妥之之處?說說明理由由。1、 C企企業(yè)投標(biāo)標(biāo)文件無無效。理理由：投投標(biāo)文件件遞交截截止時(shí)間間之后提提交的投投標(biāo)文件件為無效效投標(biāo)，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)拒收。 E企業(yè)業(yè)投標(biāo)文文件無效效。理由由：投標(biāo)標(biāo)文件無無法定代代表人或或其授權(quán)權(quán)人簽字字，且未未加蓋投投標(biāo)人公公章，應(yīng)應(yīng)按廢標(biāo)標(biāo)處理。22、 存存在如下下不妥之之處：(1) 業(yè)主自自行決定定采用邀邀請招標(biāo)標(biāo)方式不不妥。理理由：變變更為邀邀請招標(biāo)標(biāo)方式應(yīng)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目目審批部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)。(22) 招招標(biāo)文件件出售時(shí)時(shí)間不妥妥。理由由：招標(biāo)標(biāo)文件出出售時(shí)間間不應(yīng)少少于5個(gè)個(gè)工作日日。(33)

20、 招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管三，某醫(yī)院院決定投投資一億億余元，興興建一幢幢現(xiàn)代化化的住院院綜合樓樓，其中中土建工工程采用用公開招招標(biāo)的方方式選定定施工單單位，但但招標(biāo)文文件對省省內(nèi)的投投標(biāo)人與與省外的的投標(biāo)人人提出了了不同的的要求，也也明確了了投標(biāo)保保證金的的數(shù)額。該該院委托托某建筑筑事務(wù)所所為該項(xiàng)項(xiàng)工程編編制標(biāo)底底。20000年年10月月6日招招標(biāo)公告告發(fā)出后后，共有有A、BB、C、DD、E、FF等6家家省內(nèi)的的建筑單單位參加加了投標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定20000年年10月月30日日為提交交投標(biāo)文文件的截截止時(shí)間間，20000年年11月月3日舉舉行開標(biāo)標(biāo)會(huì)。 其中，EE單位在在20000年110月330

21、日提提交了投投標(biāo)文件件，但220000年111月1日日才提交交投標(biāo)保保證金。開開標(biāo)會(huì)由由該省建建委主持持。結(jié)果果，某所所編制的的標(biāo)底高高達(dá)62200多多萬元，與與其中的的A、BB、C、DD等4個(gè)個(gè)投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)均均在52200萬萬元以下下，與標(biāo)標(biāo)底相差差10000萬余余元，引引起了投投標(biāo)人的的異議。這這4家投投標(biāo)單位位向該省省建委投投訴，稱稱某建筑筑事務(wù)所所擅自更更改招標(biāo)標(biāo)文件中中的有關(guān)關(guān)規(guī)定，多多計(jì)漏算算多項(xiàng)材材料價(jià)格格，并夸夸大了工工程量，使使標(biāo)底高高出實(shí)際際估算近近10000萬元元。同時(shí)時(shí)，D單單位向某某醫(yī)院要要求撤回回投標(biāo)文文件。為為此，該該院請求求省建委委對原標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行行復(fù)核。

22、220011年1月月28日日，被指指定進(jìn)行行標(biāo)底復(fù)復(fù)核的省省建設(shè)工工程造價(jià)價(jià)總站(以下簡簡稱總站站)拿出出了復(fù)核核報(bào)告，證證明某建建筑事務(wù)務(wù)所在編編制標(biāo)底底的過程程中確實(shí)實(shí)存在這這4家投投標(biāo)單位位所提出出的問題題，復(fù)核核標(biāo)底額額與原標(biāo)標(biāo)底額相相差近110000萬元。由于述述問題久久拖不決決，導(dǎo)致致中標(biāo)書書在開標(biāo)標(biāo)三個(gè)月月后一直直未能發(fā)發(fā)出。為為了能早早日開工工，該院院在獲得得了省建建委的同同意后，更更改了中中標(biāo)金額額和工程程結(jié)算方方式，確確定某省省某公司司為中標(biāo)標(biāo)單位?！締栴}題】1. 上述招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)程序中中，有那那些不妥妥之處?請說明明理由。22. EE單位的的投標(biāo)文文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)如何處處理?為

23、為什么?3. 對DD單位撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件的的要求應(yīng)應(yīng)當(dāng)如何何處理?為什么么?4. 問題題久拖不不決后，某某醫(yī)院能能否要求求重新進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)?為什什么?55. 如如果重新新進(jìn)行招招標(biāo)，給給投標(biāo)人人造成的的損失能能否要求求某醫(yī)院院賠償?為什么么?1.不妥之之處：aa.招標(biāo)標(biāo)人對省省內(nèi)外的的投標(biāo)人人提出不不同要求求。公平平公正原原則，不不能故意意排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。b.遞交投投標(biāo)文件件的時(shí)間間與開標(biāo)標(biāo)時(shí)間之之間的間間隔太長長。時(shí)間間長會(huì)可可能導(dǎo)致致不公平平公正公公開的懷懷疑。c.標(biāo)底復(fù)復(fù)核時(shí)間間太長。220000年時(shí)還還不是使使用的清清單計(jì)價(jià)價(jià)，那時(shí)時(shí)招投標(biāo)標(biāo)使用的的是暗標(biāo)標(biāo)底，即即開標(biāo)前前投標(biāo)人人

24、是不知知道標(biāo)底底價(jià)的，投投標(biāo)人在在開標(biāo)后后是可以以提出異異議或投投訴，但但審核、復(fù)復(fù)合時(shí)間間太長會(huì)會(huì)導(dǎo)致許許多滋生生問題，比比如投標(biāo)標(biāo)文件有有效期、投投標(biāo)保證證金返回回時(shí)間、投投標(biāo)人內(nèi)內(nèi)部原因因(項(xiàng)目目經(jīng)理有有其他安安排等)、招標(biāo)標(biāo)人的工工期問題題等多方方面。dd.招標(biāo)標(biāo)人在省省建委同同意后確確定某公公示為中中標(biāo)單位位。如果果招標(biāo)人人可以擅擅自選擇擇投標(biāo)人人，那招招投標(biāo)就就失去意意義了。2.E單位位的投標(biāo)標(biāo)文件是是否有效效，要看看招標(biāo)文文件中對對投標(biāo)保保證金的的遞交時(shí)時(shí)間有無無特殊要要求。如如果要求求投標(biāo)人人在遞交交投標(biāo)文文件前遞遞交，那那E單位位為無效效標(biāo)書，廢廢標(biāo);如如果要求求投標(biāo)人人在開

25、標(biāo)標(biāo)時(shí)間前前遞交，那那E單位位的標(biāo)書書有效，應(yīng)應(yīng)參加評評標(biāo)。3.D單位位撤回投投標(biāo)文件件的時(shí)間間。如果果撤回時(shí)時(shí)間在招招標(biāo)文件件所標(biāo)明明的有效效期之內(nèi)內(nèi)，那DD單位將將被沒收收投標(biāo)保保證金;如果DD單位在在有效期期之后(因招標(biāo)標(biāo)人未及及時(shí)發(fā)出出中標(biāo)通通知書，DD單位有有權(quán)利在在有效期期后撤回回投標(biāo)書書另作安安排)，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)允許其其撤回并并及時(shí)退退回投標(biāo)標(biāo)保證金金。4.作為招招標(biāo)人(醫(yī)院)，因?yàn)闉闃?biāo)底出出現(xiàn)重大大偏差，可可以要求求重新招招標(biāo)，但但原參與與投標(biāo)的的投標(biāo)人人，應(yīng)可可以參與與投標(biāo)，不不得以任任何理由由拒絕原原投標(biāo)人人投標(biāo)，原原投標(biāo)人人因其他他事宜放放棄，那那招標(biāo)人人應(yīng)同意意。若原原

26、6個(gè)投投標(biāo)人中中愿意繼繼續(xù)參加加投標(biāo)的的投標(biāo)人人少于33個(gè)，那那招標(biāo)人人可以重重新發(fā)布布公告重重新招標(biāo)標(biāo)，也可可以直接接發(fā)包(得上級級監(jiān)管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)同意)。5.招標(biāo)文文件中如如果沒有有提及投投標(biāo)人投投標(biāo)過程程中的費(fèi)費(fèi)用事宜宜，那招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)給予適適當(dāng)?shù)难a(bǔ)補(bǔ)償。如如果招標(biāo)標(biāo)文件中中對投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)費(fèi)用用明確表表示不予予支付，那那投標(biāo)人人應(yīng)自己己承擔(dān)。四，某縣甲甲事業(yè)單單位20006年年初準(zhǔn)備備使用財(cái)財(cái)政性資資金修繕繕和裝修修一幢辦辦公樓，預(yù)預(yù)算金額額為8000萬元元，采用用公開招招標(biāo)方式式，經(jīng)確確認(rèn)，此此次采購購項(xiàng)目已已經(jīng)達(dá)到到公開招招標(biāo)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。該該單位委委托A招招標(biāo)公司司代理進(jìn)進(jìn)行公開開

27、招標(biāo)的的事宜，已已知A公公司取得得的政府府采購代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格為為乙級。AA公司于于20006年22月1日日在財(cái)政政部指定定的媒體體上公開開發(fā)布招招標(biāo)文件件，招標(biāo)標(biāo)文件中中確認(rèn)的的投標(biāo)截截止時(shí)間間為20006年年2月117日。招招標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中，AA公司確確定的符符合專業(yè)業(yè)條件的的供應(yīng)商商為5家家，最終終確定中中標(biāo)的供供應(yīng)商為為B建筑筑公司。工工程于當(dāng)當(dāng)年20006年年10月月1日完完工驗(yàn)收收，實(shí)際際結(jié)算金金額與預(yù)預(yù)算相同同。由于于施工質(zhì)質(zhì)量極佳佳，事業(yè)業(yè)單位準(zhǔn)準(zhǔn)備再將將其另外外一幢樓樓房按照照同樣的的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行外墻墻修繕，但但不再進(jìn)進(jìn)行內(nèi)部部裝修，并并與B建建筑公司司簽訂補(bǔ)補(bǔ)充合同同，該合合同的

28、預(yù)預(yù)算金額額為1000萬元元。20007年年初，該該縣人民民政府財(cái)財(cái)政部門門對甲事事業(yè)單位位20006年的的財(cái)政活活動(dòng)進(jìn)行行檢查時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲甲單位將將國家劃劃撥的財(cái)財(cái)政資金金未及時(shí)時(shí)入賬，而而是記入入了自己己法定賬賬冊以外外擅自設(shè)設(shè)置的賬賬目中，并并將財(cái)政政資金私私自存放放在開戶戶銀行以以外的其其他銀行行賬戶，財(cái)財(cái)政部門門當(dāng)即責(zé)責(zé)令其改改正并調(diào)調(diào)整有關(guān)關(guān)會(huì)計(jì)賬賬目，追追回了私私存私放放的資金金，對甲甲單位作作出了110萬元元的罰款款，并對對直接的的責(zé)任人人員處以以3萬元元的罰款款。要求：根據(jù)據(jù)本題所所述內(nèi)容容，并結(jié)結(jié)合政政府采購購法和和財(cái)政違違法行為為處罰法法律制度度的規(guī)定定，回答答下列問問題

29、：(1)A招招標(biāo)公司司是否有有權(quán)代理理該政府府采購項(xiàng)項(xiàng)目?并并說明理理由。(2)AA公司發(fā)發(fā)布的招招標(biāo)文件件中的招招標(biāo)期限限是否符符合規(guī)定定?并說說明理由由。(33)符合合專業(yè)條條件的供供應(yīng)商僅僅為5家家，是否否應(yīng)予以以廢標(biāo)?請說明明理由。(4)甲甲單位與與B建筑筑公司簽簽訂補(bǔ)充充合同的的金額是是否符合合規(guī)定?并說明明理由。(5)縣縣人民政政府財(cái)政政部門是是否有權(quán)權(quán)進(jìn)行財(cái)財(cái)政檢查查?(6)甲單單位的行行為屬于于什么行行為?(7)財(cái)財(cái)政部門門對其進(jìn)進(jìn)行的處處罰是否否合法?并說明明理由。答案(1)A招標(biāo)標(biāo)公司有有權(quán)代理理該政府府采購項(xiàng)項(xiàng)目。根根據(jù)規(guī)定定，取得得乙級資資格的政政府采購購代理機(jī)機(jī)構(gòu)只能

30、能代理單單項(xiàng)政府府采購項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算算金額110000萬元以以下的政政府采購購項(xiàng)目。本本題中，該該工程項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)預(yù)算金額額為8000萬元元，低于于規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)，因因此A公公司是有有權(quán)代理理的。(2)AA公司發(fā)發(fā)布的招招標(biāo)文件件中的招招標(biāo)期限限不符合合規(guī)定。根根據(jù)規(guī)定定，采用用公開招招標(biāo)方式式采購的的，自招招標(biāo)文件件開始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日止，不不得少于于20日日。本題題中，招招標(biāo)文件件的該期期限少于于20日日(20006年年2月11日-220066年2月月17日日)，因因此不符符合規(guī)定定。(33)符合合專業(yè)條條件的供供應(yīng)商為為5家，如如無其他他特殊情情況，不不應(yīng)予以

31、以廢標(biāo)。根根據(jù)規(guī)定定，在招招標(biāo)采購購中，符符合專業(yè)業(yè)條件的的供應(yīng)商商或者對對招標(biāo)文文件作實(shí)實(shí)質(zhì)響應(yīng)應(yīng)的供應(yīng)應(yīng)商不足足“3家家”的，應(yīng)應(yīng)予以廢廢標(biāo)。本本題所述述的情況況，不應(yīng)應(yīng)予以廢廢標(biāo)。(4)甲甲單位與與B建筑筑公司簽簽訂補(bǔ)充充合同的的金額不不符合規(guī)規(guī)定。根根據(jù)規(guī)定定，采購購人需追追加與合合同標(biāo)的的相同的的貨物、工工程或者者服務(wù)的的，可以以與供應(yīng)應(yīng)商協(xié)商商簽訂補(bǔ)補(bǔ)充合同同，但所所有補(bǔ)充充合同的的采購金金額不得得超過原原合同采采購金額額的100%。本本題中，補(bǔ)補(bǔ)充合同同的采購購金額為為1000萬元，已已經(jīng)超出出了原合合同采購購金額的的10%(8000110%)，因此此是不符符合規(guī)定定的。(5)縣

32、縣人民政政府財(cái)政政部門有有權(quán)進(jìn)行行財(cái)政檢檢查。(6)甲甲單位的的行為屬屬于違反反財(cái)務(wù)管管理規(guī)定定私存私私放財(cái)政政資金或或者其他他公款的的行為。(7)財(cái)財(cái)政部門門對其進(jìn)進(jìn)行的處處罰不合合法。根根據(jù)規(guī)定定，單位位和個(gè)人人違反財(cái)財(cái)務(wù)管理理的規(guī)定定，私存存私放財(cái)財(cái)政資金金或者其其他公款款的，責(zé)責(zé)令改正正，調(diào)整整有關(guān)會(huì)會(huì)計(jì)賬目目，追回回私存私私放的資資金，沒沒收違法法所得。對對單位處處30000元以以上5萬萬元以下下的罰款款;對直直接負(fù)責(zé)責(zé)的主管管人員和和其他直直接責(zé)任任人員處處20000元以以上2萬萬元以下下的罰款款。屬于于國家公公務(wù)員的的，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)給予予記大過過處分;情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，給給予降級級或者撤

33、撤職的處處分。本本題中，財(cái)財(cái)政部門門甲單位位作出了了10萬萬元的罰罰款，并并對直接接的責(zé)任任人員處處以3萬萬元的罰罰款的處處罰是不不符合規(guī)規(guī)定的。(招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)和評標(biāo)標(biāo)的程序序問題)1.某某國立高高校教學(xué)學(xué)樓(建建筑面積積280000平平米)進(jìn)進(jìn)行施工工招標(biāo)，要要求投標(biāo)標(biāo)企業(yè)為為二級以以上資質(zhì)質(zhì)，請請選用招招標(biāo)方式式，說明明為什么么;共有有13家家單位報(bào)報(bào)名參加加，其中中3家為為私有企企業(yè)(資資質(zhì)為二二級)，在在資格預(yù)預(yù)審時(shí)，有有人提出出不能用用私人企企業(yè)，請說明明你的觀觀點(diǎn)。在在現(xiàn)場察察看時(shí)，有有兩家企企業(yè)未參參加，是否可可以繼續(xù)續(xù)參加投投標(biāo)。該該工程投投標(biāo)保證證金為330萬元元，共有有12家

34、家在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)交上，問共有有幾家企企業(yè)可參參加開標(biāo)標(biāo)會(huì)。在在開標(biāo)時(shí)時(shí)，一家家企業(yè)因因路上堵堵車吃到到30分分鐘(事事先打過過電話)，問問能否繼繼續(xù)參加加開標(biāo)會(huì)會(huì);一家家企業(yè)標(biāo)標(biāo)書未按按規(guī)定加加蓋企業(yè)業(yè)法人章章，請請判斷最最后共有有幾家企企業(yè)可參參與到正正式評審審中。評委一一般如何何組成。評評審過程程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)某家家企業(yè)報(bào)報(bào)價(jià)大寫寫與小寫寫不符，應(yīng)如何何處理;最后專專家評委委按照招招標(biāo)要求求推薦了了3名候候選單位位，但排排名第一一的企業(yè)業(yè)未說明明原因拒拒絕與建建設(shè)單位位簽訂工工程合同同，請請問應(yīng)如如何處理理。所所有投標(biāo)標(biāo)企業(yè)保保證金應(yīng)應(yīng)如何處處理。22.加入入得到上上面的招招標(biāo)信息息，你所所

35、在企業(yè)業(yè)為一級級，你你作為負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)如何處處理;加加入確定定要參加加投標(biāo)，請寫出出你所要要做的基基本工作作程序參考答案1.公開招招標(biāo)，凡凡是公共共事業(yè)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，設(shè)設(shè)計(jì)公共共利益，公公共安全全的項(xiàng)目目的，設(shè)設(shè)計(jì)、勘勘察，施施工，監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)備采購購都許采采用公開開招標(biāo)的的方式，而而且，建建設(shè)規(guī)模模，已經(jīng)經(jīng)超過公公開招標(biāo)標(biāo)的要求求限度以以上。22.不能能用民營營企業(yè)的的要求是是錯(cuò)誤的的，任何何單位和和個(gè)人，不不得以任任何形式式，排斥斥投標(biāo)人人，或者者以不平平等的要要求對待待投標(biāo)人人，不管管是民營營還是國國營都應(yīng)應(yīng)相同對對待。33.勘察察有企業(yè)業(yè)未參加加，所造造成的對對預(yù)算的的估計(jì)不不足等后

36、后果，由由企業(yè)自自己承擔(dān)擔(dān)，企業(yè)業(yè)也可自自行勘察察現(xiàn)場，不不影響繼繼續(xù)投標(biāo)標(biāo)4.投投標(biāo)保證證金交足足的企業(yè)業(yè)才可以以參加投投標(biāo)，只只有122家交足足投標(biāo)保保證金，就就只有這這12家家可以參參加5.開標(biāo)會(huì)會(huì)議，遲遲到的企企業(yè)不準(zhǔn)準(zhǔn)參加投投標(biāo)，事事先說明明的也不不可以。66.企業(yè)業(yè)的投標(biāo)標(biāo)書沒有有加蓋法法人章的的，按無無效標(biāo)處處理。77.只有有10家家可以參參加.88.評委委，應(yīng)有有招標(biāo)辦辦在專家家?guī)祀S即即抽取，工工程、經(jīng)經(jīng)濟(jì)方面面的專家家組成。99.金額額的大寫寫小寫不不符合的的時(shí)候，以以大寫金金額為準(zhǔn)準(zhǔn)。100.沒收收投標(biāo)保保證金，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)人人同意，以以第二順順位的投投標(biāo)人為為中標(biāo)人人11.中

37、標(biāo)單單位，在在合同簽簽訂后，退退還投標(biāo)標(biāo)保證金金，未中中標(biāo)單位位，在公公告后五五個(gè)工作作日退還還保證金金1).企業(yè)資資質(zhì)等級級滿足招招標(biāo)人要要求，參參加投標(biāo)標(biāo)2).到招標(biāo)標(biāo)辦報(bào)名名參加投投標(biāo)到招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)登登記并領(lǐng)領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件和和圖紙等等資料編編制投標(biāo)標(biāo)書遞交交投標(biāo)保保證金參參加招標(biāo)標(biāo)會(huì)(招標(biāo)過程程和廢標(biāo)標(biāo)問題)某房地地產(chǎn)公司司計(jì)劃在在北京開開發(fā)某住住宅項(xiàng)目目，采用用公開招招標(biāo)的形形式，有有A、BB、C、DD、E、FF六家施施工單位位領(lǐng)取了了招標(biāo)文文件。本本工程招招標(biāo)文件件規(guī)定：20004年110月220 EE1下午午17：30為為投標(biāo)文文件接收收終止時(shí)時(shí)間。在在提交投投標(biāo)文件件的同時(shí)時(shí)

38、，投標(biāo)標(biāo)單位需需提供投投標(biāo)保證證金200萬元。在在20004年110月220日，AA、B、CC、D、FF五家投投標(biāo)單位位在下午午17：30前前將投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)，EE單位在在次日上上午8：00送送達(dá)。各各單位均均按招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定提提供了投投標(biāo)保證證金。在在10月月20日日上午110：225時(shí)，BB單位向向招標(biāo)人人遞交了了一份投投標(biāo)價(jià)格格下降55%的書書面說明明。開標(biāo)標(biāo)時(shí)，由由招標(biāo)人人檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況，確確認(rèn)無誤誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封，并并宣讀了了A、BB、C、DD、F五五家承包包商的名名稱、投投標(biāo)價(jià)格格、工期期和其他他主要內(nèi)內(nèi)容。在在開標(biāo)過過程中，招招標(biāo)人發(fā)發(fā)現(xiàn)C單單位

39、的標(biāo)標(biāo)袋密封封處僅有有投標(biāo)單單位公章章，沒有有法定代代表人印印章或簽簽字。評評標(biāo)委員員會(huì)委員員由招標(biāo)標(biāo)人直接接確定，共共有4人人組成，其其中招標(biāo)標(biāo)人代表表2人，經(jīng)經(jīng)濟(jì)專家家1人，技技術(shù)專家家1人。招招標(biāo)人委委托評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)確定中中標(biāo)人，經(jīng)經(jīng)過綜合合評定，評評標(biāo)委員員會(huì)確定定A單位位為中標(biāo)標(biāo)單位。問題題1.在招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)過過程中有有何不妥妥之處?說明理理由。22.B單單位向招招標(biāo)人遞遞交的書書面說明明是否有有效?33.在開開標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)對C單單位的投投標(biāo)書作作何處理理，為什什么?44.投標(biāo)標(biāo)書在哪哪些情況況下可作作為廢標(biāo)標(biāo)處理?5.招招標(biāo)人對對E單位位的投標(biāo)標(biāo)書作廢廢標(biāo)處理理是否正正確，理

40、理由是什什么?答案1.在在招標(biāo)投投標(biāo)過程程中的不不妥之處處和理由由如下：(1)不妥妥之處：開標(biāo)時(shí)時(shí)，由招招標(biāo)人檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況。理由：招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)定，開開標(biāo)時(shí)，由由投標(biāo)人人或者其其推選的的代表檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況，也也可以由由招標(biāo)人人委托的的公證機(jī)機(jī)構(gòu)檢查查并公證證。(2)不妥妥之處：評標(biāo)委委員會(huì)由由招標(biāo)人人確定。理由：一般般招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的評評標(biāo)委員員會(huì)采取取隨機(jī)抽抽取方式式。該項(xiàng)項(xiàng)目屬一一般招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥妥之處：評標(biāo)委委員會(huì)的的組成不不妥。理由：根據(jù)據(jù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法規(guī)定定，評標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由招標(biāo)標(biāo)人的代代表和有有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面面的專家家組成，成成員人

41、數(shù)數(shù)為5人人以上單單數(shù)，其其中技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)等等方面的的專家不不得少于于成員總總數(shù)的22/32.B單位位向招標(biāo)標(biāo)人遞交交的書面面說明有有效。根根據(jù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的規(guī)定，投投標(biāo)人在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前，可以以補(bǔ)充、修修改或者者撤回已已提交的的投標(biāo)文文件，補(bǔ)補(bǔ)充、修修改的內(nèi)內(nèi)容作為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。3.在開標(biāo)標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)對C單單位的投投標(biāo)書作作廢標(biāo)處處理：因因?yàn)镃單單位因投投標(biāo)書只只有單位位公章未未有法定定代表人人印章或或簽字，不不符合招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的要要求。4.投標(biāo)書書在下列列情況下下，可作作廢標(biāo)處處理。逾期送送達(dá)的或或者未送送達(dá)指定定地點(diǎn)的的;未未按

42、招標(biāo)標(biāo)文件要要求密封封的;無單位位蓋章并并無法定定代表人人簽字或或蓋章的的;未未按規(guī)定定格式填填寫，內(nèi)內(nèi)容不全全或關(guān)鍵鍵字跡模模糊、無無法辨認(rèn)認(rèn)的;投標(biāo)人人遞交兩兩份或多多份內(nèi)容容不同的的投標(biāo)文文件，或或在一份份投標(biāo)文文件中對對同一招招標(biāo)項(xiàng)目目報(bào)有兩兩個(gè)或多多個(gè)報(bào)價(jià)價(jià)，且未未聲明哪哪一個(gè)有有效(按按招標(biāo)文文件規(guī)定定提交備備選投標(biāo)標(biāo)方案的的除外);投投標(biāo)人名名稱或組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)與資格格預(yù)審時(shí)時(shí)不一致致的;未按招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)保證金金的;聯(lián)合體體投標(biāo)未未附聯(lián)合合體各方方共同投投標(biāo)協(xié)議議的。5.招招標(biāo)對EE單位的的投標(biāo)書書作廢標(biāo)標(biāo)的處理理是正確確的。因因?yàn)镋單單位未能能在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前

43、送送達(dá)投標(biāo)標(biāo)文件。 (招標(biāo)和評評標(biāo)處理理問題)某建建設(shè)單位位經(jīng)相關(guān)關(guān)主管部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)，組織織某建設(shè)設(shè)項(xiàng)目全全過程總總承包(即EPPC模式式)的公公開招標(biāo)標(biāo)工作。根根據(jù)實(shí)際際情況和和建設(shè)單單位要求求，該工工程工期期定為兩兩年，考考慮到各各種因素素的影響響，決定定該工程程在基本本方案確確定后即即開始招招標(biāo)，確確定的招招標(biāo)程序序如下：(1)成立該該工程招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu);(2)委托招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)代代理招標(biāo)標(biāo);(33)發(fā)出出投標(biāo)邀邀請書;(4)對報(bào)名名參加投投標(biāo)者進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審，并并將結(jié)果果通知合合格的申申請投標(biāo)標(biāo)人;(5)向向所有獲獲得投標(biāo)標(biāo)資格的的投標(biāo)人人發(fā)售招招標(biāo)文件件;(66)召開開投標(biāo)預(yù)預(yù)

44、備會(huì);(7)招標(biāo)文文件的澄澄清與修修改;(8)建建立評標(biāo)標(biāo)組織，制制定標(biāo)底底和評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)辦法;(9)召開開開標(biāo)會(huì)議議，審查查投標(biāo)書書;(110)組組織評標(biāo)標(biāo);(111)與與合格的的投標(biāo)者者進(jìn)行質(zhì)質(zhì)疑澄清清;(112)決決定中標(biāo)標(biāo)單位;(133)發(fā)出出中標(biāo)通通知書;(144)建設(shè)設(shè)單位與與中標(biāo)單單位簽訂訂承發(fā)包包合同。問題1.指指出上述述招標(biāo)程程序中的的不妥和和不完善善之處。2.該工程程共有77家投標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)，在開開標(biāo)過程程中，出出現(xiàn)如下下情況：(1)其中中1家投投標(biāo)人的的投標(biāo)書書沒有按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的要求進(jìn)進(jìn)行密封封和加蓋蓋企業(yè)法法人印章章，經(jīng)招招標(biāo)監(jiān)督督機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)定，該該投標(biāo)做做無效投

45、投標(biāo)處理理;(2)其中中1家投投標(biāo)人提提供的企企業(yè)法定定代表人人委托書書是復(fù)印印件，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定，該該投標(biāo)做做無效投投標(biāo)處理理;(3)開標(biāo)標(biāo)人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)剩余的的5家投投標(biāo)人中中，有11家的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)與標(biāo)底底價(jià)格相相差較大大，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場商議議，也作作為無效效投標(biāo)處處理。指明以上處處理是否否正確，并并說明原原因。3.建設(shè)單單位從建建設(shè)項(xiàng)目目投資控控制角度度考慮，傾傾向于采采用固定定總價(jià)合合同。固固定總價(jià)價(jià)合同具具有什么么特點(diǎn)?問題1.第第(3)條發(fā)出出招標(biāo)邀邀請書不不妥，應(yīng)應(yīng)為發(fā)布布(或刊刊登)招招標(biāo)通告告(或公公告)。第(4)條條將資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果僅通通知合格格的申請請投標(biāo)人人不妥，資資

46、格預(yù)審審的結(jié)果果應(yīng)通知知到所有有投標(biāo)人人。第(6)條條召開投投標(biāo)預(yù)備備會(huì)前應(yīng)應(yīng)先組織織投標(biāo)單單位踏勘勘現(xiàn)場。第(8)條條制定標(biāo)標(biāo)底和評評標(biāo)定標(biāo)標(biāo)辦法不不妥，該該工作不不應(yīng)安排排在此處處進(jìn)行。問題2.第第(1)的處理理是正確確的，投投標(biāo)書必必須密封封和加蓋蓋企業(yè)法法人印章章;第(2)的的處理是是正確的的，企業(yè)業(yè)法定代代表人的的委托書書必須是是原件;第(33)的處處理是不不正確的的，投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)與與標(biāo)底價(jià)價(jià)格有較較大差異異不能作作為判定定是否為為無效投投標(biāo)的依依據(jù)。問題3.便于業(yè)業(yè)主(或或建設(shè)單單位)投投資控制制。對對承包人人來說要要承擔(dān)較較大的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)(或或發(fā)包人人承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)較較小)。應(yīng)在合合同中

47、確確定一個(gè)個(gè)完成項(xiàng)項(xiàng)目總價(jià)價(jià)。有有利于在在評標(biāo)時(shí)時(shí)確定報(bào)報(bào)價(jià)最低低的承包包商。(代理機(jī)構(gòu)構(gòu)存在的的問題)某電器器設(shè)備廠廠籌資新新建一生生產(chǎn)流水水線，該該工程設(shè)設(shè)計(jì)已完完成，施施工圖紙紙齊備，施施工現(xiàn)場場已完成成“三通通一平”工工作，已已具備開開工條件件。工程程施工招招標(biāo)委托托招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)采用公公開招標(biāo)標(biāo)方式代代理招標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制了標(biāo)底底(8000萬元元)和招招標(biāo)文件件。招標(biāo)標(biāo)文件中中要求工工程總工工期為3365天天。按國國家工期期定額規(guī)規(guī)定，該該工程的的工期應(yīng)應(yīng)為4660天。通通過資格格預(yù)審并并參加投投標(biāo)的共共有A、BB、C、DD、E五五家施工工單位.開標(biāo)會(huì)會(huì)議由招招標(biāo)代理理

48、機(jī)構(gòu)主主持，開開標(biāo)結(jié)果果是這五五家投標(biāo)標(biāo)單位的的報(bào)價(jià)均均高出標(biāo)標(biāo)底近3300萬萬元：這這一異常常引起了了業(yè)主的的注意，為為了避免免招標(biāo)失失敗，業(yè)業(yè)主提出出由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)重新新復(fù)核和和制定新新的標(biāo)底底招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)復(fù)核標(biāo)標(biāo)底后，確確認(rèn)是由由于工作作失誤，漏漏算部分分工程項(xiàng)項(xiàng)目，使使標(biāo)底偏偏低。在在修正錯(cuò)錯(cuò)誤后，招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)確確定了新新的標(biāo)底底。A、BB、C三三家投標(biāo)標(biāo)單位認(rèn)認(rèn)為新的的標(biāo)底不不合理,向招標(biāo)標(biāo)人要求求撤回投投標(biāo)文件件。由于于上述問問題糾紛紛導(dǎo)致定定標(biāo)工作作在原定定的投標(biāo)標(biāo)有效期期內(nèi)一直直沒有完完成。為為早日開開工，該該業(yè)主更更改了原原定工期期和工程程結(jié)算方方式等條條件，指指

49、定了其其中一家家施工單單位中標(biāo)標(biāo)。問題：1.根據(jù)該該工程的的具體條條件，招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)向業(yè)主主推薦采采用何種種合同(按付款款方式劃劃分)?為什么么?2.根據(jù)該該工程的的特點(diǎn)和和業(yè)主的的要求，在在工程的的標(biāo)底中中是否應(yīng)應(yīng)含有趕趕工措施施費(fèi)?為為什么?3.上述招招標(biāo)工作作存在哪哪些問題題?4.A、BB、C三三家投標(biāo)標(biāo)單位要要求撤回回投標(biāo)文文件的作作法是否否：正確確?為什什么?5.如果招招標(biāo)失敗敗，招標(biāo)標(biāo)人可否否另行招招標(biāo)?投投標(biāo)單位位的損失失是否應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人賠償償?為什什么?參考答案:1.答：應(yīng)應(yīng)推薦采采用總價(jià)價(jià)合同。因因該工程程施工圖圖齊備，現(xiàn)現(xiàn)場條件件滿足開開工要求求，工期期為1年年：

50、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較小。2.答：應(yīng)應(yīng)該含有有趕工措措施費(fèi)。因因該工程程工期壓壓縮率(46003665)/4600=200.7%200%3.答：在在招標(biāo)工工作中，存存在以下下問題：(1)開標(biāo)以以后，又又重新確確定標(biāo)底底。(22)在投投標(biāo)有效效期，內(nèi)內(nèi)沒有完完成定標(biāo)標(biāo)工作。(3)更更改招標(biāo)標(biāo)文件的的合同工工期和工工程結(jié)算算條件。(4)直直接指定定施工單單位。4.答：(1)不不正確。(2)投標(biāo)標(biāo)是一種種要約行行為;5.答：(1)招招標(biāo)人可可以重新新組織招招標(biāo)。(2)招招標(biāo)人不不應(yīng)給予予賠償，因因招標(biāo)屬屬于要約約邀請。名詞、簡答答1 公開招招標(biāo)：指指招標(biāo)人人以招標(biāo)標(biāo)公告的的方式邀邀請不特特定的法法人或其其他組織織

51、投標(biāo)。2 資格預(yù)預(yù)審：指指在投標(biāo)標(biāo)前對潛潛在投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行資格審審查。3 合同：合同是是平等主主體的自自然人、法法人、其其他組織織之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議議。4 履約保保險(xiǎn)金：買賣雙雙方為確確保履約約的一種種財(cái)力擔(dān)擔(dān)保5 表見代代理：指指雖無代代理權(quán)，但但表面上上足以使使人相信信有代理理權(quán)而需需由被代代理人負(fù)負(fù)授權(quán)之之責(zé)的代代理。6不可抗力力：是指指不能預(yù)預(yù)見，不不能避免免，不能能克服的的客觀情情況，是是一項(xiàng)免免責(zé)條款款。7工程師：有從事事工程系系統(tǒng)操作作,設(shè)計(jì)計(jì),管理理,評估估能力的的人員。8監(jiān)理：為為實(shí)施承承包合同同，由業(yè)業(yè)主組建建或選擇擇監(jiān)理工工程師單單位依

52、據(jù)據(jù)合同對對承包商商的生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督和管管理工作作。9合同索賠賠：是指指在合同同履行過過程中，對對于并非非自己的的過錯(cuò)，應(yīng)應(yīng)由對方方承擔(dān)責(zé)責(zé)任的情情況所造造成的實(shí)實(shí)際損失失，向?qū)Ψ教岢龀鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償和工工期補(bǔ)償償?shù)囊笄蟆?0擔(dān)保：法律為為確保特特定的債債權(quán)人實(shí)實(shí)現(xiàn)債權(quán)權(quán)，以債債務(wù)人或或第三人人的信用用或特定定財(cái)產(chǎn)來來督促債債務(wù)人履履行債務(wù)務(wù)的制度度。 11抵押：債務(wù)人人或第三三人對債債權(quán)人以以一定財(cái)財(cái)產(chǎn)作為為清償債債務(wù)擔(dān)保保的法律律行為 12，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：損失失的不確確定性13，工程程資質(zhì)：從事建建設(shè)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)，施施工，監(jiān)監(jiān)理活動(dòng)動(dòng)，需要要申請建建設(shè)工程程勘察，設(shè)設(shè)計(jì)，施施工，監(jiān)監(jiān)理企業(yè)

53、業(yè)資質(zhì)1 邀請招招標(biāo)：是是指招標(biāo)標(biāo)人用投投標(biāo)邀請請書的方方式邀請請?zhí)囟ǖ牡姆ㄈ嘶蚧蚱渌M組織投標(biāo)標(biāo)。2 資格后后審：是是指在開開標(biāo)后評評標(biāo)前對對投標(biāo)人人進(jìn)行資資格審查查。3 要約：是希望望和他人人訂立合合同的意意思表示示。5 顯失公公平：是是指一方方在緊迫迫或缺乏乏經(jīng)驗(yàn)的的情況下下而訂立立的明顯顯對自己己有重大大不利的的合同6 投標(biāo)人人：是按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定參參加投標(biāo)標(biāo)競爭的的自然人人、法人人或其他他社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織7 違約責(zé)責(zé)任：是是指合同同當(dāng)事人人約定一一方或雙雙方不履履行或不不完全履履行合同同義務(wù)時(shí)時(shí)，必須須承擔(dān)的的法律責(zé)責(zé)任。8借款合同同：當(dāng)事事人一方方將一定定種類和和數(shù)量貨貨幣

54、所有有權(quán)轉(zhuǎn)移移給對方方，對方方于一定定期限返返還同種種類同數(shù)數(shù)額貨幣幣的合同同。9定金：是是在合同同訂立或或在履行行之前支支付的一一定數(shù)額額的金錢錢作為擔(dān)擔(dān)保的擔(dān)擔(dān)保方式式，又稱稱保證金金10 反索索賠：就就是反駁駁、反擊擊或者防防止對方方提出的的索賠，不不讓對方方索賠成成功或者者全部成成功11 FFIDIIC:：是指國國際咨詢詢工程師師聯(lián)合會(huì)會(huì)國際組組織12 工程程轉(zhuǎn)包：指建設(shè)設(shè)工程的的承包人人將其承承包的建建設(shè)工程程倒手轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給第第三人，使使該第三三人實(shí)際際上成為為該建設(shè)設(shè)工程新新的承包包人的行行為。1代理的含含義？包包含有哪哪幾類：以他人人的名義義，在授授權(quán)范圍圍內(nèi)進(jìn)行行對被代代理人直直接發(fā)生生法律效效力的法法律行為為 代代理包括括委托代代理，法法定代理理，指定定代理三三種。2工程招投投標(biāo)作為為廢標(biāo)處處理？弄虛作作假 報(bào)價(jià)低低于其個(gè)個(gè)別成本本 投投標(biāo)人不不具備資資格條件件或投標(biāo)標(biāo)文件不不符合形形式要求求 不不符合工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施施工招投投標(biāo)辦法法的規(guī)規(guī)定的 未能能實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)的的投標(biāo) 投標(biāo)標(biāo)偏差3什么是綜綜合單價(jià)價(jià)？它包包含哪些些內(nèi)容？：答：定義： 圍圍成