動火作業(yè)許可管理規(guī)定

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)動火作業(yè)許可管理規(guī)定1 適用范圍1.1 本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內容及要求。1.2 本文件適用于山西銷售分公司及所屬各單位。1.3 本文件適應于油（氣）庫、加油（氣）站任何能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時性作業(yè)。2 引用標準中國石油銷售公司作業(yè)許可證管理規(guī)定中國石油銷售公司動火作業(yè)許可管理規(guī)定3 術語及定義3.1 動火作業(yè)油（氣）庫、加油（氣）站能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時性作業(yè)。具體包括：a) 各種電焊、氣焊、錫焊、鉛焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光

2、機等各種金屬切割作業(yè)。b) 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)。c) 熬瀝青、炒沙子、燒（烤、煨）管線、電鉆、風鎬、噴沙、鐵錘擊和產(chǎn)生火花的其它作業(yè)。d) 在爆炸、火災危險區(qū)域內使用非防爆電器設備和電動工具。e) 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。f) 機動車輛進入爆炸危險區(qū)域作業(yè)。3.2 動火作業(yè)人動火作業(yè)的具體操作者。3.3 動火作業(yè)申請人填寫動火作業(yè)許可證，并向批準人提出工作申請的作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)負責人。3.4 動火作業(yè)批準人負責審批動火作業(yè)許可證的責任人或授權人。3.5 動火作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)現(xiàn)場對動火作業(yè)過程實施安全監(jiān)護的指定人員。4 職責4.1 公司儲運安全處負責組織制定、管理和維

3、護本規(guī)定；4.2 公司油庫、加油站、非油品業(yè)務、工程建設等職能部門，負責所管轄業(yè)務范圍作業(yè)許可實施的監(jiān)督管理。4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定負責提供咨詢和技術支持，各分公司相關業(yè)務職能部門具體負責動火作業(yè)管理程序的培訓、考核和資源提供。4.4 各分公司和所屬油（氣）庫、加油（氣）站按要求執(zhí)行動火作業(yè)管理規(guī)定，并對本程序實施提出改進建議。4.5 動火單位參與動火作業(yè)的員工要接受動火作業(yè)培訓，執(zhí)行動火作業(yè)管理規(guī)定，參與動火作業(yè)的現(xiàn)場核查，并提出改進建議。5 管理要求5.1 基本要求5.1.1 凡是沒有辦理作業(yè)許可證和動火作業(yè)許可證、沒有落實安全施工方案，未設現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全施工方案有

4、重大變動而未經(jīng)批準的，一律禁止動火。嚴禁與安全施工方案和動火作業(yè)許可證不符的動火。5.1.2 作業(yè)現(xiàn)場必須設置現(xiàn)場動火作業(yè)監(jiān)護人。當動火單位為承包方時，雙方應同時設置現(xiàn)場監(jiān)護人，如有一人未到現(xiàn)場禁止動火。5.1.3 一份動火作業(yè)許可證只限一處動火作業(yè)。5.1.4 風力五級及以上時應停止室外高處動火作業(yè)，六級以上時停止室外一切動火作業(yè)。5.1.5 在同一動火作業(yè)區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。5.1.6 用氣焊（割）動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米，且乙炔氣瓶嚴禁臥放，二者與動火作業(yè)地點均不小于10米，并不準在烈日下暴曬。在油罐、閥井內進行動火作業(yè)時，嚴禁將氧氣瓶或乙炔瓶放入

5、油罐、閥井內。5.1.7 動火作業(yè)現(xiàn)場5m以內應無易燃物、無積水、無障礙物，便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。5.1.8 凡進入受限空間進行動火作業(yè)的，除辦理動火作業(yè)許可證外，還應按進入受限空間管理規(guī)定辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.1.9 凡高處進行動火作業(yè)的，除了辦理動火作業(yè)許可證外，還應按照高處作業(yè)管理規(guī)定辦理高空作業(yè)許可證。5.1.10 凡動火作業(yè)需臨時用電的，除了辦理動火作業(yè)許可證外，還應按照臨時用電安全管理規(guī)定辦理臨時用電作業(yè)許可證。5.2 動火作業(yè)許可范圍除在規(guī)定場所外，在油（氣）庫、加油（氣）站任何地點、任何時間進行的一級、二級、三級動火作業(yè)，均應辦理動火作業(yè)許可證。規(guī)定場所是

6、指滿足設計要求、為動火作業(yè)設置的固定場所，如化驗室正常作業(yè)、專門的維修場所、鍋爐及加熱爐房、油（氣）庫和加油（氣）站廚房等。5.3 分級5.3.1 一級動火作業(yè)a) 石油庫爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè)，即在油（氣）庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房（泵棚）、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路、碼頭）、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內的動火作業(yè)。b) 加油（氣）站罐區(qū)、加油（氣）場地的爆炸危險區(qū)域內和壓縮機房等場所的動火作業(yè)。c) 盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、污水處理設施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。5.3.2 二級動火作業(yè)a) 在石油庫火災危險區(qū)域的動火作業(yè)，即油（氣）庫儲存收發(fā)丙類油品的儲罐、桶裝倉庫、收

7、發(fā)作業(yè)區(qū)、泵房、卸油作業(yè)區(qū)等場所的動火作業(yè)。b) 在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。5.3.3 三級動火作業(yè)石油（氣）庫、加油（氣）站除了一級、二級動火范圍以外的動火作業(yè)的動火均為三級動火作業(yè)。5.4 動火作業(yè)計劃5.4.1 對于一、二級動火作業(yè)，動火單位根據(jù)施工計劃安排，提前向所在油（氣）庫、加油（氣）站提出動火作業(yè)計劃表。油（氣）庫、加油（氣）站接到動火計劃表后，按照動火許可證審批權限，向相應批準人轉交動火計劃表。批準人接到動火計劃表后，應確認現(xiàn)場動火作業(yè)時間和赴現(xiàn)場審核時間，保證現(xiàn)場審核時間的有效性。動火單位接到動火作業(yè)計劃反饋意見后，根據(jù)確定的時間，著手辦理動火作

8、業(yè)許可證申請。5.4.2 如果原批準人無法赴現(xiàn)場進行審核，應指定授權人，并在計劃中予以明確。5.4.3 動火作業(yè)計劃表的留存同動火作業(yè)許可證規(guī)定。動火作業(yè)計劃表見附表A。5.4.4 三級動火作業(yè)可以不辦理動火作業(yè)計劃，直接辦理動火作業(yè)許可證。5.5 動火作業(yè)許可申請5.5.1 一級動火作業(yè)票有效時間不超過小時；二級動火作業(yè)票有效時間不超過天并不得跨越雙休日；三級動火作業(yè)票有效時間不超過5天。5.5.2-動火作業(yè)內容說明；-相關附圖，即：作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等；-安全施工方案（HSE作業(yè)計劃書）；-風險評估結果（工作安全分析）；-可燃、有毒氣體檢測儀器；-相關安全培訓或

9、會議記錄；-有毒有害氣體檢測記錄；-其它相關資料。5.5.3申請動火作業(yè)前，作業(yè)單位應針對動火作業(yè)內容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質等方面進行風險評估，根據(jù)評估結果制定相應的控制措施。風險評估應考慮但不限于以下幾個方面：-作業(yè)過程中火災和爆炸的潛在危險分析和控制措施；-作業(yè)人員的工作習慣、經(jīng)驗及能力；-作業(yè)設備、機具；-受影響的區(qū)域，包括臨近的其他作業(yè)和人員、周圍環(huán)境，系統(tǒng)管線、涵洞、地溝、地漏、下水井及設備材料。5.6 現(xiàn)場隔離與檢測5.6.1 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送油品的設備、油罐、容器、管道上動火，應首先切斷油品來源并加盲板，防止油料竄入或火源竄到其它部位。其次將設備、油罐、容器、管道的余油清理

10、干凈，徹底吹掃、清洗、置換、通風，并進行氣體分析，合格后方可動火。對于無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施，盲板要符合壓力等級要求，嚴禁用鐵皮或石棉板代替。5.6.2 在動火中涉及到污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須進行封嚴蓋實。5.6.3 動火作業(yè)前，應對作業(yè)區(qū)域或動火點的可燃氣體濃度進行檢測。被測的可燃氣體濃度滿足下列條件時方可動火：當可燃氣體爆炸下限4時，允許濃度O.5(體積)；當可燃氣體爆炸下限4時，允許濃度0.2(體積)。在動火作業(yè)過程中，應根據(jù)動火作業(yè)方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時間、頻率和檢測結果。 5.6.4 凡進入受限空間

11、動火，氣體檢測項目應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。其可燃介質(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行5.6.3要求，氧含量在19.5%23.5%范圍內，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規(guī)定。5.6.5 氣體檢測人員必須熟悉檢測儀器的使用，檢測時必須在現(xiàn)場監(jiān)護人員監(jiān)護下進行5.6.6 動火現(xiàn)場氣體分析的檢測點要有代表性（容積大的應多處采樣，根據(jù)介質與空氣相對密度的大小確定采樣方位），出現(xiàn)異?，F(xiàn)象應停止動火，重新檢測。5.6.7 檢測油氣濃度必須使用兩臺相同型號的儀器。用于檢測的便攜式可燃氣體報警儀必須經(jīng)有檢測資質單位標定合格并在有效期內。5.6.8 氣體檢測分析結果應附在動火作業(yè)許可證上

12、，以備查和落實防火措施。5.7 安全設施動火作業(yè)前，雙方應確認安全設施提供方，并確認完好性。5.8 動火作業(yè)許可證審批權限-一級動火由省公司投資工程處負責人或授權專人審批，儲運安全處負責人或授權專人審核安全作業(yè)方案。-二級動火作業(yè)由分公司工程主管領導或授權專人審批，安全主管部門零售部負責人或授權專人審核安全作業(yè)方案。-三級動火作業(yè)由分公司建設維修部負責人或授權專人審批，安全主管部門零售部負責人或授權專人審核安全作業(yè)方案。各級動火作業(yè)許可證在審批完畢作業(yè)開始前和作業(yè)結束關閉后2小時之內同時報公司儲運安全處和投資工程處備案。5.9 動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護-一級動火由儲運安全處負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督，分

13、公司安全主管領導或授權專人同場同時監(jiān)護。-二級動火作業(yè)由分公司安全主管領導或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督，分公司安全主管領導或授權專人同場同時監(jiān)護。-三級動火作業(yè)由零售部負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督，油庫加油站負責人或授權專人同場同時監(jiān)護。現(xiàn)場作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護（作業(yè)單位和建設單位各一人），一人監(jiān)督（建設單位），監(jiān)督和監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。5.10 動火作業(yè)許可審查5.10在收到申請人動火作業(yè)許可申請后，批準人應立即組織相關人員及申請人按照5.5的要求集中進行書面審查。5.10書面審查通過后，所有參加書面審查的人員應在現(xiàn)場共同核查動火作業(yè)許可證和安全施工方案中提出的安全要求落實情況，核查內容包括但不限于：

14、-動火作業(yè)有關的設備、工具、材料等；-現(xiàn)場作業(yè)人員資質及能力情況；-設備、設施吹掃、清洗、置換、檢測情況；-復測可燃氣體濃度、氧氣濃度；-涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況；-個人防護裝備的配備情況；-安全消防設施的配備、應急措施的落實情況；-培訓、溝通情況；-安全施工方案中提出的其它安全要求的落實情況；現(xiàn)場核查確認合格，通過安全施工方案審查后，批準人方可簽署動火作業(yè)許可證。5.11 動火作業(yè)許可證審批5.11.15.115.115.11.45.12 動火作業(yè)許可證期限、延期、結束5.12動火作業(yè)許可證的有效期限應不超過作業(yè)許可證的期限。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，確認需要更多的時間進行

15、作業(yè)，批準人可延長作業(yè)期限，但許可證總的延長期限不得超過所屬作業(yè)級別的規(guī)定期限。5.12在作業(yè)過程中，如果在動火作業(yè)許可證規(guī)定的期限內沒有完成作業(yè)，申請人須申請動火作業(yè)許可證延期。申請動火作業(yè)許可證延期時，申請人和批準人應重新檢查工作區(qū)域，確認所有的安全條件和措施仍然有效，方可批準延期。若有新的安全要求（如夜間工作的照明）都應在申請上注明。在新的要求都落實以后，申請人和批準人方可在動火作業(yè)許可證上簽字延期。5.12動火作業(yè)結束后，監(jiān)護人留守30分鐘，現(xiàn)場確認無任何火源和隱患后，申請人與批準人在動火作業(yè)許可證簽字。5.13 動火作業(yè)許可證取消當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故

16、等，批準人和申請人有責任隨時停止作業(yè)、取消許可，并通知動火單位。動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢，如再開始作業(yè)，需要重新申請動火作業(yè)。取消動火作業(yè)應有提出人和批準人在許可證（第一聯(lián)）上簽字。5.14 動火作業(yè)許可證管理5.14-第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場，讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內容；-第二聯(lián)：按要求報上級主管部門備案； -第三聯(lián)：送交相關方，以示溝通；-第四聯(lián)：批準人留存。5.145.145.14.4 嚴格執(zhí)行“四不動火”規(guī)定，即：“沒有批準動火作業(yè)許可證不動火，監(jiān)護人不在場不動火，防護措施不落實不動火，與動火作業(yè)許可證內容不符不動火”。5.15 安全職責5.15負責審批動火

17、作業(yè)許可證，向動火單位溝通動火作業(yè)現(xiàn)場存在的危害和基本安全要求，現(xiàn)場核查安全措施落實情況。5.15向動火單位明確動火作業(yè)現(xiàn)場的危害狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別，制定安全措施，并向作業(yè)單位提供作業(yè)現(xiàn)場安全條件。審查動火單位動火作業(yè)安全施工方案，監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權撤銷動火作業(yè)許可證。負責對作業(yè)單位人員進行作業(yè)前安全培訓，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任及時終止動火作業(yè)。5.15負責編制動火作業(yè)安全施工方案，制定安全措施和應急預案，負責作業(yè)前安全培訓，嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全施工方案施工，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件

18、時，有責任及時終止動火作業(yè)。5.15對動火安全負直接監(jiān)護責任，全面了解動火作業(yè)區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉應急預案，熟練使用消防器材及其他救護器具，確認各項安全措施落實到位后方可下達動火令，對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為，有批評教育、終止或處罰權。5.15對動火安全負直接責任，執(zhí)行動火安全施工方案和動火許可證的要求，動火作業(yè)前，核實動火部位、動火時間，確認各項安全措施已落實，動火監(jiān)護人在現(xiàn)場并下達動火令的情況下方可動火。在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權制止動火。5.15.6 原批準或監(jiān)督監(jiān)護人委托授權人書面授權后仍承擔動火作業(yè)的最終安全責任。6 管理系統(tǒng)6.1 資源支持公司及各

19、分公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)范的可利用的資源。6.2 管理記錄公司儲運安全處負責保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細。6.3 審核要求公司和各分公司都應把動火作業(yè)許可證管理作為審核的一項重要內容，必要時可針對動火作業(yè)許可管理組織專項審核。6.4 復核與更新本規(guī)定應定期評審和修訂，最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過三年。6.5 偏離管理6.5.1 分公司動火作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離，應報公司主要領導批準。偏離應書面記錄，其內容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。6.5.26.6 培訓和溝通6.6.1 本規(guī)定由公司儲運安全處、投資工程處等相關部門負責組織培訓，

20、相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。6.6.2 本規(guī)定應在公司系統(tǒng)內溝通。7 相關文件：7.1 作業(yè)許可管理規(guī)定7.2 進入受限空間作業(yè)管理規(guī)定7.3 高處作業(yè)管理規(guī)定7.4 臨時用電管理規(guī)定8 控制證據(jù)或記錄8.1 動火作業(yè)計劃表8.2 動火作業(yè)許可證附錄A 動火作業(yè)計劃表動火申請單位： 動火單位動火區(qū)域動火位置附工作安全分析是否附安全作業(yè)計劃書是否動火級別一級二級三級其他附件（包括圖）計劃動火作業(yè)期限：從 年 月 日 時 至 年 月 日 時動火作業(yè)類型：焊接 氣割 切割 燃燒 明火 研磨 打磨 鉆孔 破碎 捶擊 使用非防爆電器設備 使用內燃發(fā)動機設備 其他特種作業(yè) 其它 其它 其它 可能

21、產(chǎn)生的危害因素：爆炸 火災 灼傷 燙傷 機械傷害 中毒 輻射 觸電 泄漏 窒息 墜落 落物 掩埋 噪聲 其它： 動火作業(yè)申請人：年月日因（休假出差生病不可抗拒原因其它： ），我無法執(zhí)行批準人職責，特指定 為這項作業(yè)的動火許可證批準人，由他履行相關職責。動火作業(yè)的原批準人：年月日確認動火作業(yè)期限：從 年 月 日 時 至 年 月 日 時動火作業(yè)批準人：年月日附錄B 動火作業(yè)許可證動火申請單位： 動火單位動火工作內容說明：我保證我及我的下屬，閱讀理解并遵照執(zhí)行動火安全方案和此許可證，并在動火過程中負責落實各項安全措施，在動火工作結束時通知貴單位現(xiàn)場負責人。動火申請人簽字： 年 月 日動火區(qū)域動火位置附工作安全分析是否附安全作業(yè)計劃書是否動火級別一級二級三級其他附件（包括圖）本許可證有效期限：從 年 月 日 時 至 年 月 日 時動火作業(yè)人（簽字）年 月 日 時動火作業(yè)單位監(jiān)護人（簽字）年 月 日 時動火單位監(jiān)護人（簽字）年 月 日 時動火作業(yè)類型：焊接 氣割 切割 燃燒