職業(yè)道德第3講課件

1、公務(wù)員職業(yè)道德講義第三講第三講 服務(wù)人民是公務(wù)員的根本宗旨一、樹立和堅持馬克思主義群眾觀點，尊重人民群眾歷史主體地位，堅持以人為本、執(zhí)政為民，對人民負責(zé)，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，永做人民公仆 二、增強對人民群眾的深厚感情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點 三、堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，深入調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極回應(yīng)人民群眾要求四、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，善于做群眾工作，努力提供均等、高效、廉價、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧學(xué)習(xí)目標1. 理解馬克思主義群眾觀點的內(nèi)容，掌握“權(quán)為民所用”的理論與

2、實踐依據(jù)；2. 明確“情為民所系”的重要意義，理解“利為民所謀”的深刻內(nèi)涵；3. 深刻理解“三問”的理論內(nèi)涵，了解與群眾良性互動的必要性以及途徑；4. 了解新時期政府治理模式的新變化，領(lǐng)會公共服務(wù)的重要意義。一、樹立和堅持馬克思主義群眾觀點，尊重人民群眾歷史主體地位，堅持以人為本、執(zhí)政為民，對人民負責(zé)，為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，永做人民公仆 (一) 馬克思主義群眾觀點1. 人民群眾是歷史的主體、創(chuàng)造者 尊重群眾，是我們開展各項工作的最基本的出發(fā)點和前提。 人民群眾是一個重要的范疇，它指推動社會歷史發(fā)展的社會成員的總和。主要體現(xiàn)在：第一，人民群眾是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。第二，人民群眾是精神

3、財富的創(chuàng)造者。第三，人民群眾是變革社會制度、推動歷史前進的決定力量。（二）以人為本、執(zhí)政為民，是貫徹馬克思主義群眾觀點的本質(zhì)要求1. 公務(wù)員的權(quán)力來源于人民 政府和人民之間是一種委托代理關(guān)系。權(quán)力本來就是民眾的，只是委托給政府去履行公共職能。權(quán)力代理者公務(wù)員是公民的服務(wù)者，而不是統(tǒng)治者。2. 公務(wù)員職業(yè)的本質(zhì)是對人民負責(zé)、為人民服務(wù) 首先，要堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度； 其次，要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)； 最后，要堅持從群眾中國來、到群眾中去的工作方法。（三）接受人民監(jiān)督是永做人民公仆的保證1. 權(quán)力來自人民，必然要接受人民監(jiān)督2. 加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,是發(fā)展社會主義民主政治的重要任務(wù)3. 積

4、極推進政務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督4. 積極推進財產(chǎn)申報等制度二、增強對人民群眾的深厚感情，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點 （一）“情為民所系”是馬克思主義群眾觀點的升華1.公務(wù)員與人民群眾的關(guān)系 公務(wù)員與人民群眾血肉相連，人民群眾是公務(wù)員生存發(fā)展之本。各級公務(wù)員應(yīng)切實明確公仆觀念，堅持黨的群眾路線，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾。 2.增進公務(wù)員與人民群眾感情是保持血肉聯(lián)系的途徑和方法 公務(wù)員要服務(wù)人民，就要深懷愛民之心。愛是維系公務(wù)員同人民群眾血肉聯(lián)系的感情紐帶，沒有對人民群眾質(zhì)樸、真摯的愛，就不會產(chǎn)生對人民

5、群眾深厚、博大的情。全體公務(wù)員都應(yīng)該懷著深厚、真摯的感情，關(guān)心人民群眾的疾苦，做人民群眾的知心人、貼心人。（二）“利為民所謀”是公務(wù)員開展全部工作的出發(fā)點和落腳點 權(quán)為民所用、情為民所系，根本目的都是為了利為民所謀。各級公務(wù)員要真正做到利為民所謀，牢固樹立正確的利益觀，就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。 1. 公務(wù)員要把為人民謀利益作為自己的奮斗目標 在當(dāng)前改革開放、建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史時期，更要求各級公務(wù)員做到執(zhí)政為民，以民生為本，把為人民謀利益作為公務(wù)員的首要責(zé)任和人生追求。這個主題實質(zhì)上包括兩個層次的內(nèi)容：一是發(fā)展的

6、問題；二是發(fā)展的成果如何惠民，即發(fā)展的成果由人民共享的問題。 首先，要著力解決發(fā)展的問題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。 其次，要重點把握“惠民”的問題，使發(fā)展的成果惠及所有社會成員。 三、堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，深入調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民，積極回應(yīng)人民群眾要求（一）“三問”體現(xiàn)了社會主義行政文化的本質(zhì)特性（1）“問政于民”是社會主義民主政治的特質(zhì) 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。 “問政于民”的主要形式：1. 人民代表大會制度2. 聽證制度3. 新形式：網(wǎng)絡(luò)問政（2）“問需于民”是以人為本、改善民生的必要前提公務(wù)員要牢記人民群眾是我們的衣食父母、發(fā)展之基，始終堅持

7、從群眾中來、到群眾中去，始終保持對群眾的感恩之心、赤子之心，體恤群眾疾苦，關(guān)心群眾困難。要經(jīng)常深入群眾。 加大民意在政績考核中的分量，讓民眾真正對權(quán)力運行具有約束力。增加更多接近民意實情的砝碼，保障權(quán)力不越軌、不偏科、不懶政，最大程度體現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀。（3）“問計于民”是凝聚民智、提高政府效能的必由之路農(nóng)村搞聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)村改革的偉大創(chuàng)舉正是在實踐中、在農(nóng)民群眾的創(chuàng)造中不斷推進、不斷深化的。 “推動科學(xué)發(fā)展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教?！焙\濤小資料所謂“智庫”，即智囊機構(gòu)，是指由多學(xué)

8、科的專家學(xué)者組成的，為決策者在處理政治、經(jīng)濟、社會、科技、軍事、外交等各方面問題時出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構(gòu)。智庫集中了在某一方面或某些方面研究比較深入、較為知名的專家和學(xué)者。在美國、英國、德國、日本等國家，都有發(fā)達的智庫，而且其地位舉足輕重。據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的2008年全球智庫報告，目前全球共有5 465家智庫，其中，美國最多，達到1 777家，英國283家，德國186家。在亞洲國家中，印度最多，有121家，其次是日本，有105家，而中國內(nèi)地被認可的智庫僅有74家。（二）積極回應(yīng)人民群眾要求，形成政府與人民的良性互動1. 群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)

9、不答應(yīng)是衡量政府工作好壞的唯一標準2. 政府部門及其工作人員在工作中出現(xiàn)一些不足難以避免，關(guān)鍵在于要主動接受群眾監(jiān)督，歡迎群眾批評，積極改進工作3. 在關(guān)系民眾切身利益的公共政策上，聆聽民眾意見，切實保障群眾利益四、提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，善于做群眾工作，努力提供均等、高效、廉價、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧 （二）公務(wù)員要樹立和踐行公共服務(wù)的價值理念，努力推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧 1. 提供均等、高效、廉價、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，是現(xiàn)代政府的職責(zé)所在，也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求2. 努力推進公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)社會公平正義3. 要樹立勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的理念，促進公共服務(wù)“物美價廉”小資料我們應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的行政管理支出增長也比較快，甚至還高于經(jīng)濟增長的速度。從數(shù)據(jù)上看，19952006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍