進出境檢驗的報檢

1、進出境檢驗的報檢第1頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三2輕松一刻：稍微放松下對 聯 語文老師在臺上講解對聯，舉例說：“從前某報社曾公開征求：南通州北通州南北通州通南北 的下聯，結果投稿的信件特別多，有句對的就很好，就是：東當鋪西當鋪東西當鋪當東西”。此時，一位調皮的學生突然喊道：“男學生女學生男女學生生男女。”第2頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三3輕松一刻：稍微放松下無 題 媽媽對兒子說：“想當初嫁給你爸的時候，大家說我是一朵鮮花插在牛糞上。” 兒子好奇地問：“那你為什么還要嫁給我爸呢？”媽媽說：“唉!牛糞也不好找啊!”第3頁，共64頁，2022年

2、，5月20日，19點3分，星期三4第10章出入境檢驗檢疫的報檢第一節(jié)出入境貨物報檢的一般規(guī)定第二節(jié)出入境動物及其產品的報稅檢第三節(jié)出入境植物及其產品的報檢第四節(jié)出入境集裝箱交通工具檢查檢疫報檢第五節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申報第六節(jié) 出入境攜帶物伴侶動物郵寄物快件的報檢第4頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三5第一節(jié) 出入境貨物報檢的一般規(guī)定一、出境貨物(1)輸出動植物、動植物產品和其他檢疫物，經檢驗檢疫合格或經除害處理合格的，準予出境；檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準出境。(2)出境的人員、交通工具、運輸設備，以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應

3、當接受檢疫，經檢驗檢疫機構許可方準出境。二、進境貨物(1)對來自疫區(qū)或可能傳播傳染病的貨物，未經檢疫不得入境。(2)對輸入的動植物、動植物產品及其他檢疫物，未經檢驗檢疫機構檢疫同意，不準卸離運輸工具。第5頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三6案例:2003年初，江蘇一家外貿公司采用承兌交單90天方式出口五金工具到莢國，貨到1個月后，美國進口商來電，稱由于幾家批發(fā)商相繼毀約，銷售遇到困難，但不會延誤付款。然而在應收賬款到期日，中方沒有收到貨款。之后，該進口商突然發(fā)來一份據稱是美國一家著名金屬研究所簽發(fā)的質檢證明，稱貨物有嚴重質量問題，要求折價50，否則全部退貨。中方雖據理力爭

4、，然而外銷合同中未明確約定簽發(fā)有效質檢證明的機構(如中國出入境檢驗檢疫局)，致使外商在“商檢機構”上大做文章，以達到少付或拒付貨款的目的，最終導致該公司蒙受巨大損失，最后貨款僅以原價的60收回。第6頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三7第二節(jié)出入境動物及其產品的報檢先看案例:南非農業(yè)邵、馬來西亞農業(yè)部分別于2004年8月6日、8月19日向世界動物衛(wèi)生組織(OIE)通報其各自境內暴發(fā)高致病性禽流感。2004年9月，針對南非、馬來西亞近期暴發(fā)高致病性禽流感，我國質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、農業(yè)部要求禁止直接或間接從南非、馬來西亞輸入禽類及其產品。對途經我國或在我國停留的國際航行船舶、

5、飛機和火車等運輸工具，如發(fā)現有來自南非、馬來西亞的禽類及其產品，一律作封存處理；其交通員工自養(yǎng)自用的禽類，必須裝入完好的籠具中；其廢棄物、泔水等，一律在出入境檢驗檢疫機構的監(jiān)督下作無害化處理，不得擅自拋棄。對海關、邊防等部門截獲的走私入境的來自南非、馬來西亞的禽類及其產品，一律在就近的出入境檢驗檢疫機構的監(jiān)督下作銷毀處理。質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和農業(yè)部及時的措施有效地保護了我國人民的生命安全。因此加強出A境動物及動物產品的檢疫工作對防止危害性病蟲及有害生物傳入我國國境，對保護農牧業(yè)生產和人民健康而言是十分重要的。第7頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三8從歐盟食品和飼料快速預

6、警體系(RASFF)獲知，歐盟對我國出口的魚類產品多聚磷酸鹽超標再次進行通報(通報號為：2006AVl)。自2006年1月17日以來，歐盟已就E-452多聚磷酸鹽超標問題，對我國出口的魚類產品連續(xù)通報3起，而且品種已從鱈魚轉向石斑魚類。多聚磷酸鹽作為保水劑和品質改良劑在魚類等水產品加工過程中被廣泛應用，起到保持水分改善口感的作用，但在某些水產品中禁止使用，如扇貝加工過程中嚴禁使用，歐盟和捷克對其進口的鱈魚片和人工蟹肉嚴格限制使用多聚磷酸鹽，波蘭不允許使用。在加工過程中允許使用的情況下，一般每千克冷凍水產品中多聚磷酸鹽的允許限量為05克。從目前歐盟風險預警情況來看，歐盟已對中國出口水產品中的多聚

7、磷酸鹽超標問題，不僅擴大了檢驗范圍而且加大了查驗力度。 思考題： 根據案例所述，分析動物產品出入境檢驗檢疫的重要性。第8頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三9某面料生產企業(yè)從墨西哥進口成套生產設備，裝運前預檢驗發(fā)現：擬裝運的271臺設備中有8臺價值約132萬美元的二手設備存在環(huán)保、安全等問題。檢驗檢疫機構處理結果：通知發(fā)貨人8臺問題設備停止發(fā)運，給該企業(yè)挽回了巨額損失。2003年11月，某金屬制品有限公司進口一批金屬成型機，貨值658942美元。到貨檢驗發(fā)現：該批設備為20世紀90年代初生產、經過翻新的舊設備，存在大量安全隱患，并以舊充新報檢。檢驗檢疫機構處理結果：全部退運

8、出境。第9頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三101978年，馬耳他一農戶用進境飛機上的殘羹剩飯喂豬，由于這些殘羹剩飯內混有來自非洲豬瘟疫區(qū)國家的豬肉制品，帶有非洲豬瘟病毒，從而引起非洲豬瘟在該國暴發(fā)。最初捕殺全國23的豬也未能控制住，不得不把其余的豬全部殺掉。到1979年1月，全國已沒有一頭生豬，開創(chuàng)了在一個國家里囚一種傳染病的傳入而使一種家畜絕種的先例。第10頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三11第二節(jié)出入境動物及其產品的報檢一、出境動物及動物產品1.出境動物的報檢(1)報檢范圍 根據中華人民共和國進出境動植物檢疫法的規(guī)定，出境的動物依規(guī)定實施檢疫

9、。在這里，“動物”指飼養(yǎng)、野生的活動物，如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。(2)報檢時間和地點 需隔離檢疫的出境動物，應在出境前60天預報，隔離前7天報檢； 出境觀賞動物，應在出境前30天到出境口岸檢驗檢疫機構報檢。第11頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三12(3)報檢應提供的單據 除按規(guī)定填寫出境貨物報檢單，并提供合同或銷售確認書或信用證(以信用證方式結匯時提供)、發(fā)票、裝箱單等相關外貿單據外，報檢以下出境動物還應提供相應單證： 出境觀賞動物，應提供貿易合同或展出合約、產地檢疫證書； 輸出國家規(guī)定的保護動物，應有國家瀕危物種進出口管理辦公室出具的許可證；

10、輸出非供屠宰用的畜禽，應有農牧部門品種審批單； 輸出實驗動物，應有中國生物工程開發(fā)中心的審批單； 輸出觀賞魚類，應提供養(yǎng)殖場出具的出口觀賞魚供貨證明、養(yǎng)殖場或中轉包裝場注冊登記證和委托書等； 實行檢疫監(jiān)督的輸出動物，須出示生產企業(yè)的輸出動物檢疫許可證。第12頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三132出境動物產品及其他檢疫物的報檢 (1)報檢范圍 根據中華人民共和國進出境動植物檢疫法的規(guī)定，出境的動物產品和其他檢疫物，依照規(guī)定實施檢疫。在這里，“動物產品”是指來源于動物未經加工但仍有可能傳播疫病的動物產品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產品、奶制品、蛋類、血液、精液

11、、胚胎、骨、蹄、角等。“其他檢疫物”是指動物疫苗、血清、診斷液、動植物性廢棄物等。 (2)報檢要求 國家對生產出境動物產品的企業(yè)(包括加工廠、屠宰廠、冷庫)實施衛(wèi)生注冊登記制度。貨主或其代理人向檢驗檢疫機構報檢的出境動物產品，必須產自經注冊登記的生產企業(yè)并存放于經注冊登記的冷庫或倉庫。 第13頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三14(3)報檢時間 報檢人在辦理海關手續(xù)前應向檢驗檢疫機構報檢。出境動物產品，應在出境前7天報檢；須作熏蒸消毒處理的，應在出境前15天報檢。(4)報檢應提供的單據 按規(guī)定填寫出境貨物報檢單并提供相關外貿單據，合同或銷售確認書、發(fā)票、裝箱單等； 出境動

12、物產品生產企業(yè)(包括加丁廠、屠宰廠、冷庫、倉庫)的衛(wèi)生注冊登記證； 特殊證單：如果出境動物產品來源于國內某種屬于國家級保護或瀕危物種的動物、瀕危野生動植物種國際貿易公約中的中國物種的動物，報檢時必須遞交國家瀕危物種進出口管理辦公室出具的允許出口證明書。第14頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三15二、入境動物及動物產品1報檢范圍入境的動物、動物產品及其他檢疫物。2報檢前審批 中華人民共和國動植物檢疫法第十條規(guī)定：輸入動物、動物產品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。進口商在簽訂動物、動物產品的進口合同時應注意以下兩點： (1)在簽訂進口合同

13、前應到檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù)，取得準許入境的中華人民共和國進境動植物檢疫許可證后再簽進口合同； (2)應當在合同或者協議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附有輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機構出具的檢疫證書。 我國規(guī)定禁止或限制入境的動物、動物產品及其他檢疫物等，還需持特許審批單報檢。 入境動物產品如用于加工，貨主或其代理人需申請辦理注冊登記。檢驗檢疫機構檢查考核其用于生產、加工、存放的場地，符合規(guī)定防疫條件的發(fā)給注冊登記證。貨主或其代理人應向檢驗檢疫機構辦理檢疫審批手續(xù)。 輸入活動物(如豬、馬、牛、羊、狐貍、鴕鳥等種畜、禽)的，國家質檢總局根據輸入數量、輸出國家的情況和這些國家與我國

14、簽訂的動物衛(wèi)生檢疫議定書的要求確定是否需要進行境外產地檢疫。需要進行境外檢疫的要在進口合同中加以明確。國家質檢總局派出的獸醫(yī)與輸出國的官方獸醫(yī)共同制訂檢疫計劃，挑選動物，進行農場檢疫、隔離檢疫和安排動物運輸環(huán)節(jié)的防疫等。 第15頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三16以下動物產品無需申請辦理檢疫審批手續(xù)：藍濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、貝殼類、水產品、蜂產品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類產品(如香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫煉制動物油脂)。3報檢要求貨主或其代理人應在貨物入境前或入境時向口岸檢驗檢疫機構報檢，約定檢疫時間。(1)

15、輸人種畜、禽及其精液、胚胎的。應在入境30日前報檢；(2)輸入其他動物的，應在入境15日前報檢；(3)輸入上述以外的動物產品在入境時報檢。 經現場檢疫合格的，允許卸離運輸工具，對運輸工具、貨物外包裝、污染場地進行消毒處理并簽發(fā)入境貨物通關單，將貨物運往指定存放地點。該批貨物未經檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫，不得加工、銷售、使用。報檢后，經檢驗檢疫合格的，簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明，準予加工、銷售、使用；經檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，在檢驗檢疫機構的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無害化處理。第16頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三174.報檢地點 貨主或其代理人應在檢疫審

16、批單規(guī)定的地點向檢驗檢疫機構報檢。在檢疫審批單中對檢疫地點規(guī)定的一般原則為： (1)輸入動物、動物產品和其他檢疫物，向入境口岸檢驗檢疫機構報檢。由口岸檢驗檢疫機構實施檢疫； (2)入境后需辦理轉關手續(xù)的檢疫物，除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物由入境口岸檢疫外，其他均在指運地檢驗檢疫機構報檢并實施檢疫。指運地一般為轉關貨物運輸目的地和最終報關地； (3)涉及品質檢驗目的港或到達站卸貨時沒有發(fā)現殘損的，可在合同約定的目的地向檢驗檢疫機構報檢并實施檢驗。第17頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三185報檢應提供的單據 貨主或其代理人在辦理進境動物、動物產品及其他檢疫

17、物報檢手續(xù)時，除填寫入境貨物報檢單外，還需按檢疫要求出具下列有關證單： (1)外貿合同、發(fā)票、裝箱單、海運提單或空運鐵路運單、產地證等； (2)輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(正本)； (3)輸入動物、動物產品的需提供中華人民共和國進境動植物檢疫許可證；分批進口的，還需提供許可證復印件進行核銷； (4)輸入活動物的應提供隔離場審批證明； (5)輸入動物產品的應提供加工廠注冊登記證書； (6)以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿部門簽發(fā)的自動登記進口證明；外商投資企業(yè)進境的肉雞產品，還需提供外經貿主管部門或省級外資管理部門簽發(fā)的外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明復印件； (7)以加

18、工貿易方式進境的肉雞產品，還應提供由外經貿部門簽發(fā)的加工貿易業(yè)務批準證。第18頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三19第三節(jié)出入境植物及其產品的報檢先看案例:2003年11月，常州某單位從美國引進的一批5千克的蔬菜、花卉種子，102個品種，而該單位事先并未辦理審批手續(xù)，也未提供國外官方簽發(fā)的植物檢疫證書。在南京國際郵件交換局被檢驗檢疫人員截獲，根據出入境動植物檢疫法規(guī)定，該批種子屬非法引進境外植物種子而被退回，這是南京口岸首次退運大批量的非法進境植物種子。據悉，近幾年江蘇進境的國際郵包逐年增加，其中植物種子占80以上，南京檢驗檢疫局曾多次在郵寄進境的種子苗木中截獲多種有害生

19、物，如果這些危險病蟲害傳入我國，將會對農作物、植物、花卉等造成重大損害。 因此為防止危險性有害生物傳入我國，檢驗檢疫部門應加大現場檢查力度，同時有關外貿單位，在引進或出口植物及其產品時也應辦理有關檢疫審批手續(xù)，并提供相關單證。第19頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三202005年9月，海南某公司從墨西哥進口4萬株、貨值8萬美元的庫拉索蘆薈苗，該公司報檢時未能提供貨物輸出國為墨西哥的引進種子、苗木檢疫審批單(其提供的審批單上貨物原產地為美國)，海南檢驗檢疫局依法對該批蘆薈苗作出滅活無害化銷毀處理的決定。思考題： 1)該海南某公司違反了什么規(guī)定? 2)進出口企業(yè)，在引進種子、

20、苗木等繁育材料時，事先應怎樣做? 3)海關檢驗檢疫局依法對該批蘆薈苗作出了什么處理決定?第20頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三21第三節(jié)出入境植物及其產品的報檢一、出境植物及植物產品1.報檢范圍 (1)貿易性出境植物、植物產品及其他檢疫物； (2)作為展出、援助、交換、贈送等的非貿易性出境植物、植物產品及其他檢疫物； (3)進口國家(或地區(qū))有植物檢疫要求的出境植物產品； (4)以上出境植物、植物產品及其他檢疫物的裝載容器、包裝物及鋪墊材料。 在這里，“植物”是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等。“植物產品”是指來源于植物未經加工或者雖然經加工但仍有可能

21、傳播病蟲害的產品，如糧食、豆、棉花、油、麻、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥材、木材、飼料等。“其他檢疫物”包括植物廢棄物；墊艙木、蘆葦、草簾、竹簍、麻袋、紙等廢舊植物性包裝物、有機肥料等。第21頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三222報檢應提供的單據(1)出境貨物報檢單和合同銷售確認書或信用證(以信用證方式結匯時提供)，以及有關單證、函電等相關貿易單據；(2)特殊單證：瀕危和野生動植物資源須出示國家瀕危物種進出管理辦公室或其授權的辦事機構簽發(fā)的允許出境證明文件。 輸往歐盟、美國、加拿大等國家或地區(qū)的出境盆景，應提供出境盆景場苗木種植場檢疫注冊證。二、入境植物及植物產品

22、1種子、苗木 (1)檢疫審批 入境植物種子、種苗，貨主或其代理人應按照我國引進種子的審批規(guī)定，事先向農業(yè)部、國家林業(yè)局、各省植物保護站、林業(yè)局等有關部門申請辦理引進種子、苗木檢疫審批單。入境后需要進行隔離檢疫的，還要向檢驗檢疫機構申請隔離場或臨時隔離場。帶介質土的還需辦理特許審批。轉基因產品需到農業(yè)部申領許可證。 (2)報檢要求 在植物種子、種苗入境前，貨主或其代理人應持有關資料向檢驗檢疫機構報檢，預約檢疫時間。經檢驗檢疫機構實施現場檢疫或處理合格的，簽發(fā)入境貨物通關單。第22頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三23(3)報檢應提供的單據 貨主或其代理人報檢時應填寫入境貨物

23、報檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、引進種子、苗木檢疫審批單及輸出國官方植物檢疫證書、產地證等有關文件。來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物，應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書或聲明。 2水果、煙葉和茄科蔬菜 (1)檢疫審批進口水果、煙葉和茄科蔬菜(主要是番茄、辣椒、茄子等)須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得進境動植物檢疫許可證。轉基因產品需到農業(yè)部申領許可證。 我國對進口水果的原產國有明確的規(guī)定，詳見中華人民共和國允許進境水果種類及輸出國家地區(qū)名錄。 (2)報檢要求 貨物入境前貨主或其代理人應持有關資料向口岸檢驗檢疫機構報檢，約定檢疫時間，經口岸檢驗檢疫機構拉疫合格的，簽發(fā)入境貨物通關單準予入境。

24、(3)報檢應提供的單據 貨主或代理人報檢時應填寫入境貨物報檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、進境動植物檢疫許可證及輸出國官方植物檢疫證書、產地證等有關文件。來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物，應按規(guī)定提供有關包裝情況的證書或聲明。第23頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三243糧食和飼料(1)報檢范圍入境的糧食和飼料中，“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實及其加工產品；“飼料”指糧食、油料經加工后的副產品。 (2)檢疫審批 有些產品的疫病風險比較低，無需進行人境檢疫審批。無需進行檢疫審批的植物產品有：糧食加工品(大米、面粉、火粉、淀粉等)、薯類加工品(馬鈴薯細粉等)、植物

25、源性飼料添加劑、乳酸菌、酵母菌。國家質檢總局對其他人境糧食和飼料實行檢疫審批制度。貨主或其代理人應在簽訂進口合同前辦理檢疫審批手續(xù)。貨主或其代理人應將進境動植物檢疫許可證規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求在貿易合同中列明。轉基因產品需到農業(yè)部申領許可證。 (3)報檢要求及應提供的單據 貨主或其代理人應當在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，報檢時應填寫入境貨物報檢單并隨附合同、發(fā)票、提單、進境動植物檢疫許可證、輸出國官方植物檢疫證書、約定的檢驗方法標準或成交樣品、產地證及其他有關文件。第24頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三254其他植物產品 進口原木須附有輸出國家或

26、地區(qū)官方檢疫部門出具的植物檢疫證書，證明不帶有中目關注的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協定中規(guī)定的有害生物和土壤。進口原木帶有樹皮的應在植物檢疫證書中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時間和溫度：進口原木不帶樹皮的，應在植物檢疫證書中作出聲明。 進口干果、干菜、原糖、天然樹脂、土產類等，貨主或其代理人應當根據這些貨物的不同種類進行不同的報檢準備。需要辦理檢疫審批的，如干辣椒等，在貨物入境前事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得許可證。在進口上述貨物前應當持合同、輸出國官方出具的植物檢疫證書向檢驗檢疫機構報檢，約定檢疫時間。經檢驗檢疫機構實施現場檢疫、實驗室檢疫合格或經檢疫處理合格的，簽發(fā)入境貨

27、物通關單，準予入境。 進口植物性油類及植物性飼料，包括草料、顆粒狀或粉狀成品飼料的原料和配料，以及隨動物出入境的飼料，貨主或其代理人在進口上述貨物前持合同、發(fā)票、輸出國官方植物檢疫證書等有關資料向檢驗檢疫機構報檢，約定檢驗檢疫時間。到貨后，經檢驗檢疫機構實施現場和實驗室檢疫合格的簽發(fā)入境貨物通關單，準予入境。第25頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三265轉基因產品 “轉基因產品”是指國家農業(yè)轉基因生物安全管理條例規(guī)定的農業(yè)轉基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉基因生物與產品，包括通過各種方式(包括貿易、來料加工、郵寄、攜帶、生產、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈送，以及其他方式

28、)進出境的轉基因產品。 國家質檢總局對進境轉基因動植物及其產品、微生物及其產品和食品實行申報制度。 (1)進境轉基因產品的報檢 貨主或代理人在辦理進境報檢手續(xù)時，應當在入境貨物報檢單的貨物名稱欄中注明是否為轉基因產品。申報為轉基因產品的，除按規(guī)定提供有關單證外，還應當提供法律法規(guī)規(guī)定的、主管部門簽發(fā)的農業(yè)轉基因生物安全證書(或者相關批準文件，以下簡稱批準文件)和農業(yè)轉基因生物標識審查認可批準文件。 對于實施標識管理的進境轉基因產品，檢驗檢疫機構核查標識，符合農業(yè)轉基因生物標識審查認可批準文件的，準予進境；不按規(guī)定標識的，重新標識后方可進境；未標識的，不得進境。 對列入實施標識管理的農業(yè)轉基因生

29、物目錄(國務院農業(yè)行政主管部門制定并公布)的進境轉基因產品，如申報是轉基因的，檢驗檢疫機構實施轉基因生物目錄以外的進境動植物及其產品、微生物及其產品和食品，檢驗檢疫機構可根據情況實施轉基因項目檢測。第26頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三27檢驗檢疫機構按照國家認可的檢測方法和標準進行轉基因項目檢測。 經轉基因檢測合格的，準予進境。如有下列情況之一的，檢驗檢疫機構通知貨主或其代理人作退貨或者銷毀處理： 申報為轉基因產品，但經檢測其轉基因成分與批準文件不符的； 申報為非轉基因產品，但經檢測其含有轉基因成分的。 進境供展覽用的轉基因產品，須獲得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的有關

30、批準文件后方可入境，展覽期間應當接受檢驗檢疫機構的監(jiān)管。展覽結束后，所有轉基因產品必須作退回或者銷毀處理。如因特殊原因，需改變用途的，須按有關規(guī)定補辦進境檢驗檢疫手續(xù)。第27頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三28(2)過境轉基因產品的報檢過境的轉基因產品，貨主或其代理人應當事先向國家質檢總局提出過境許可申請，并提交以下資料： 轉基因產品過境轉移許可證申請表； 輸出國家或者地區(qū)有關部門出具的國(境)外已進行相應的研究證明文件，或者已允許作為相應用途并投放市場的證明文件； 轉基因產品的用途說明和擬采取的安全防范措施； 其他相關資料。 國家質檢總局自收到申請之日起20日內作出答

31、復，對符合要求的，簽發(fā)轉基因產品過境轉移許可證并通知進境口岸檢驗檢疫機構；對不符合要求的，簽發(fā)不予過境轉移許可證，并說明理由。 過境轉基因產品進境時，貨主或其代理人須持規(guī)定的單證和過境轉移許可證向進境口岸檢驗檢疫機構申報，經檢驗檢疫機構審查合格的，準予過境，并由出境口岸檢驗檢疫機構監(jiān)督其出境，對改換原包裝及變更過境線路的過境轉基因產品，應當按照規(guī)定重新辦理過境手續(xù)。第28頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三29第四節(jié) 出入境集裝箱、交通運輸工具檢驗檢疫及報檢 先看案例:1978年，馬耳他一農戶用進境飛機上的殘羹剩飯喂豬，由于這些殘羹剩飯內混有來自非洲豬瘟疫區(qū)國家的豬肉制品，

32、帶有非洲豬瘟病毒，從而引起非洲豬瘟在該國暴發(fā)。最初捕殺全國23的豬也未能控制住，不得不把其余的豬全部殺掉。到1979年1月，全國已沒有一頭生豬，開創(chuàng)了在一個國家里囚一種傳染病的傳入而使一種家畜絕種的先例。 2005年7月，我國南通檢驗檢疫局檢疫人員分別在對來自香港、多哥的集裝箱箱體進行檢疫時，在集裝箱底板上發(fā)現活的疑似小蠹類等植物危害性生物，并在木質包裝殘留物中再一次截獲天牛，后經江蘇省檢驗檢疫局鑒定，分別為縱坑切梢小蠹、墨天牛屬、朽木象亞科、赤擬谷盜。其中縱坑切梢小蠹、朽木象亞科類昆蟲是南通口岸首次截獲。該局檢疫人員根據國家相關法律法規(guī)，對上述集裝箱進行了熏蒸除害處理，有效地防止了有害生物的

33、入侵。 可見，對出入境交通運輸工具進行檢驗檢疫是非常必要的。目前世界各國均建立了對交通運輸工具進行檢驗檢疫的相關法律制度，我國國境衛(wèi)生檢疫法和動植物檢疫法規(guī)定，出入境的運輸工具，如船舶、飛機、火車、汽車應依法接受檢疫。出入境檢驗檢疫機構對運輸工具實施檢疫時，有權登船、登機、登車查驗，任何單位或個人不得以任何形式阻止檢驗檢疫人員登船、登機、登車實檢驗檢疫第29頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三30第四節(jié) 出入境集裝箱、交通運輸工具檢驗檢疫及報檢 一.出境集裝箱出入境集裝箱是指國際標準化組織所規(guī)定的集裝箱，包括出境、入境和過境的實箱及空箱。進出境集裝箱檢驗檢疫管理方法(原國家

34、出入境檢驗檢疫局第17號令)規(guī)定，檢驗檢疫機構依法對出入境集裝箱實施檢驗檢疫。(一)出境集裝箱(1)出境集裝箱實施檢驗檢疫的范圍所有出境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫；裝載動植物、動植物產品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應實施動植物檢疫；裝運出口易腐爛變質食品、冷凍品的集裝箱應實施清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗； 輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱，按要求實施檢驗檢疫； 法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿易合同約定的其他應當檢驗檢疫的集裝箱按有關規(guī)定和約定實施檢驗檢疫。第30頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三31 (2)出境集裝箱報檢的時限、地點及應提供的單據 集裝箱出境前或出境時，承運人、

35、貨主或其代理人，必須向所在地檢驗檢疫機構報檢；在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱，必須向出境口岸檢驗檢疫機構報檢。未經檢驗檢疫機構許可，集裝箱不準裝運。 出境集裝箱報檢時，如集裝箱與貨物不能一起報檢，報檢人應填寫出入境集裝箱報檢單向檢驗檢疫機構報檢，并提供相關的資料和單據。 (3)出境集裝箱的檢驗檢疫 檢驗檢疫機構受理報檢并實施檢驗檢疫后，對不需要實施衛(wèi)生除害處理的，應報檢人的要求出具集裝箱檢驗檢疫結果單；對需要實施衛(wèi)生除害處理的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，完成處理后應報檢人要求出具熏蒸消毒證書。 出境口岸檢驗檢疫機構憑啟運口岸檢驗檢疫機構出具的集裝箱檢驗檢疫結果單或熏蒸消毒證書驗證放行。第31頁，

36、共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三32 (4)出境新造集裝箱的檢驗檢疫 新造集裝箱，指由專門的集裝箱生產企業(yè)生產的未使用過的集裝箱。 對不使用木地板的新造集裝箱，僅作為商品空箱出口時，不實施檢驗檢疫。 對使用木地板的新造集裝箱，僅作為商品空箱出口時，按如下規(guī)定辦理： 所使用的木地板為進口木地板，且木地板進口時附有用澳大利亞檢驗檢疫機構認可的標準作永久性免疫處理的證書，并經我國檢驗檢疫機構檢驗合格，新造集裝箱出口時可憑檢驗檢疫合格證書放行，不實施出境檢疫； 所使用的木地板為國產木地板，且附有已用澳大利亞檢驗檢疫機構認可的標準作永久性免疫處理的證明的，新造集裝箱出口時可憑該處理證

37、明放行，不實施出境檢疫； 所使用的進口木地板沒有進口檢驗檢疫合格證書或使用的國產木地板沒有用澳大利亞檢驗檢疫機構認可的標準作永久性免疫處理的，新造集裝箱出口時應實施出境動植物檢疫。第32頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三33(二)入境集裝箱(1)入境集裝箱實施檢驗檢疫的范圍所有入境集裝箱應實施衛(wèi)生檢疫；來自動植物疫區(qū)的，裝載動植物、動植物產品和檢驗檢疫物的，以及箱內帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱，應實施動植物檢疫； 法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿易合同約定的其他應當實施檢驗檢疫的集裝箱，按照有關規(guī)定和約定實施檢驗檢疫。 (2)入境集裝箱報檢的時限、地點及應提供的單

38、據集裝箱入境前、入境時或過境時，承運人、貨主或其代理人，必須向入境口岸檢驗檢疫機構報檢，未經檢驗檢疫機構許可，集裝箱不得提運或拆箱。 入境集裝箱報檢時，報檢人應根據不同的情況填寫入境貨物報檢單或出入境集裝箱報檢單；提供提貨單、到貨通知單等有關單據，提供集裝箱數量、規(guī)格、號碼、到達或離開口岸的時間、裝箱地點和目的地、貨物的種類、數量和包裝材料等情況。第33頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三34 (3)裝載法定檢驗檢疫商品的入境集裝箱檢驗檢疫報檢人應填寫入境貨物報檢單，在入境口岸結關的集裝箱和貨物口岸檢驗檢疫機構報檢。檢驗檢疫機構受理報檢后，集裝箱結合貨物一并實施檢驗檢疫，檢

39、驗檢疫合格的準予放行，并統一出具入境貨物通關單。經檢驗檢疫不合格的，按規(guī)定處理。 需要實施衛(wèi)生除害處理的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，完成處理后應報檢人要求出具熏蒸八肖毒證書。 裝運經國家批準進口的廢物原料的集裝箱，應當由入境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫，經檢驗檢疫符合國家環(huán)保標準的，簽發(fā)檢驗檢疫情況通知單；不符合環(huán)保標準的，出具環(huán)保安全證書，并移交當地海關、環(huán)保部門處理。第34頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三35(三)出入境集裝箱的衛(wèi)生除害處理出入境集裝箱有下列情況之一的，應當作衛(wèi)生除害處理(1)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的；(2)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的

40、；(3)攜帶有與人類健康有關的病媒昆蟲或嚙齒動物的；(4)檢疫發(fā)現有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄，及植物危險性病蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農、林、牧、漁業(yè)有嚴懲危險的其他病蟲害的；發(fā)現超過規(guī)定標準的一般性病蟲害的； (5)裝載廢舊物品或腐敗變質有礙公共衛(wèi)生物品的； (6)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的； (7)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的； (8)國家法律、行政法規(guī)和國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。第35頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三36 二.出入境交通運輸工具的衛(wèi)生檢疫 根據中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定：入境、出境的人員、交通工具

41、、運輸設備，以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應當接受檢疫，經國境衛(wèi)生檢疫機關許可，方準入境或出境。(一)出入境船舶先看案例:2006年，舟山局檢驗檢疫人員首次發(fā)現入境外籍修理船舶攜帶寵物犬，并對它實施了隔離免疫。同年4月9日，舟山局檢疫人員在對來自韓國釜山的韓國籍“NO505YUSHIN輪在錨地入境檢疫時，在檢疫查驗過程中發(fā)現該船船員攜帶了1條韓國寵物犬，未進行免疫接種，沒有動物檢疫證書， (該船要去沈家門船廠進行為期一個半月的維修)屬于高度風險入境動物。依據動植物檢疫法及其實施細則的有關規(guī)定，對于這種跟船入境的寵物犬要強制隔離檢疫。加上該船舶為入境修理，在港時間較長，船上人

42、員上下頻繁，容易導致疫情傳播。因此檢疫人員一方面立即要求船方將寵物犬進行隔離，控制其活動范圍；另一方面聯合動植檢給該犬進行了2次免疫接種，確保防止疫情傳播。第36頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三37 二.出入境交通運輸工具的衛(wèi)生檢疫 根據中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定：入境、出境的人員、交通工具、運輸設備，以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品，都應當接受檢疫，經國境衛(wèi)生檢疫機關許可，方準入境或出境。(一)出入境船舶1)入境船舶衛(wèi)生檢疫申報(1)申報船方或其代理人應當在船舶預計抵達口岸24小時前(航程不足24小時的，在駛離上一口岸時)向入境口岸檢驗檢疫機

43、構申報，填報入境檢疫申請表。如船舶動態(tài)或申報內容有變化，船方或其代理人應當及時向檢驗檢疫機構更正。 受入境檢疫的船舶，在航行中發(fā)現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的，船方必須立即向入境口岸檢驗檢疫機構報告。 根據中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法的規(guī)定，受入境檢疫的船舶，必須按照規(guī)定懸掛檢疫信號，在衛(wèi)生檢疫機關發(fā)給入境檢疫證前，不得降下檢疫信號。 白天入境檢疫時，在船舶的明顯處懸掛國際通語檢疫信號旗：“Q”字旗，表示本船沒有染疫，請發(fā)給入境檢疫證；“QQ”字旗，表示本船有染疫或有染疫嫌疑，請即刻實施檢疫；夜間入境時，在船舶明顯處垂直懸掛下列燈號：紅燈三盞，表示本船沒有

44、染病，請發(fā)給入境檢疫證；紅紅白紅燈四盞，表示本船有染疫或染疫嫌疑，請即刻實施檢疫。第37頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三38 辦理入境檢驗檢疫手續(xù)時，船方或其代理人應向檢驗檢疫機構提供以下資料： 航海健康申報書； 除鼠證書免予除鼠證書； 食品、飲用水、壓艙水清單； 國際預防接種證書； 國際旅行健康證書。 (2)檢疫地點 船舶的入境檢疫，必須在最先到達的國境口岸的檢疫錨地或者經檢驗檢疫機構同意的指定地點實施。第38頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三39(3)檢疫方式 錨地檢疫。對有下列情況之一的船舶，應實施錨地檢疫：來自檢疫傳染病疫區(qū)的；有檢疫傳染病

45、病人、疑似傳染病病人或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的；發(fā)現有嚙齒動物異常死亡的；未持有有效除鼠證書免予除鼠證書的；沒有申請隨船檢疫、靠泊檢疫或電信檢疫的；裝載活動物的。 隨船檢疫。對旅游船、軍事船、要人訪問所乘船舶等特殊船舶，以及遇有特殊情況的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等，經船方或者代理人申請，可以實施隨船檢疫。 靠泊檢疫。對未持有我國檢驗檢疫機構簽發(fā)的有效交通工具衛(wèi)生證書，并且沒有應實施錨地檢疫所列情況或者因天氣、潮水等原因無法實施錨地檢疫的船舶，經船方或者代理人申請，可以實施靠泊檢疫。 電信檢疫。對持有我國檢驗檢疫機構簽發(fā)的有效交通工具衛(wèi)生證書，并且沒

46、有應實施錨地檢疫所列情況的船舶，經船方或者代理人申請，可以實施電信檢疫。 電信檢疫必須是持有效交通于具衛(wèi)生證書的國際航行船舶在抵港前24小時，通過船舶公司或船舶代理向港口或錨地所在地檢驗檢疫機構以電報形式報告。電報內容包括：船名、國籍；預定到達港口或檢疫錨地的日期和時間；發(fā)航港、最后寄港、駛離日期；船員人數、旅客人數、健康狀況；交通工具衛(wèi)生證書編號、簽發(fā)日期、簽發(fā)港；除鼠證書免予除鼠證書的簽發(fā)日期、簽發(fā)港；食品、飲用水、壓艙水裝載日期、簽發(fā)港和數量貨物、集裝箱種類、數量及裝載港和日期；其他必須說明的問題。第39頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三40(4)國際航行船舶入境檢

47、疫的實施檢驗檢疫機構對經檢疫判定沒有染疫的入境船舶，出具船舶入境衛(wèi)生檢疫證；對經檢疫判定染疫、染疫嫌疑或者來自傳染病疫區(qū)應當實施衛(wèi)生處理的或者有其他限制事項的入境船舶，在實施相應的衛(wèi)生處理或者注明應當接受的衛(wèi)生處理事項后，簽發(fā)船舶入境檢疫證。 2)出境船舶衛(wèi)生檢疫申報 出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船方或其代理人應當在船舶離境前4小時內向出境口岸檢驗檢疫機構申報、辦理出境檢疫手續(xù)，并同時提供下列資料：船名、國籍、預定開航的時間；目的港、最初寄港；裝載貨物種類；船舶出境健康申報表；船員、旅客名單或船員、旅客變更名單；除鼠證書免予除鼠證書；船舶航行目的地為黃熱病疫區(qū)的，應提供所有人員

48、黃熱病預防接種證書；船員健康證書。檢驗檢疫機構審核船方提交的出境有關資料或者經登輪檢疫，符合有關規(guī)定的發(fā)交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書。第40頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三41(二)出入境航空器 1.飛機衛(wèi)生檢疫申報 檢驗檢疫機構對入境收音機按來自疫區(qū)與非疫區(qū)區(qū)別受理申報： (1)來自非疫區(qū)并且在飛行中未發(fā)現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的飛機，可通過地面航空站向檢驗檢疫機構采用電信方式進行檢疫申報，其申報內容為： (2)來自疫區(qū)的飛機，在飛行中發(fā)現檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明時，機長應當立即通知到達機場

49、的航空站向檢驗檢疫機構申報，并在最先到達的國境口岸的指定地點接受檢疫。向檢驗檢疫機構申報的內容包括： 飛機的國籍、航班號、機號、機型、預定到達時間、出發(fā)站、經停站、機組及旅客人數。 飛機上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現病人或死亡人員；若有應提供病名或者主要癥狀、患病人數、死亡人數。 飛機到達后檢疫人員首先登機，機長或其授權代理人必須如實回答檢疫人員有關旅客健康狀況及機上衛(wèi)生狀況的詢問。 來自黃熱病疫區(qū)的飛機，機長或其授權代理人須主動出示有效的滅蚊證書。 檢疫人員根據來自不同地區(qū)的飛機及機上旅客的健康情況采取不同的處理措施。第41頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三422.

50、出境飛機衛(wèi)生檢疫申報 實施衛(wèi)生檢疫機場的航空站，應當在出境檢疫的飛機起飛前向檢驗檢疫機構提交飛機總申報單、貨物倉單和其他有關檢疫證件，并向檢驗檢疫機構通知飛機的國籍、機型、識別標志、預定起飛時間、經停站、目的站及旅客和機組人數。由檢驗檢疫機構確認機上衛(wèi)生狀況符合中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法的要求，確認機上無確診或疑似檢疫傳染病人，確認機上的中國籍員工均持有檢驗檢疫機構簽發(fā)的有效健康證書并區(qū)別前往國的要求進行必要的衛(wèi)生處理。檢驗檢疫機構對符合上述要求的飛機簽發(fā)交通工具出境.衛(wèi)生檢疫證書并予以放行。第42頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三43(三)出入境列車及其他車輛1)出入

51、境列車的衛(wèi)生檢疫申報出入境列車在到達或者出站前，車站有關人員應向檢驗檢疫機構提前預報列車預定到達時間或預定發(fā)車時間、始發(fā)站或終點站、車次、列車編組情況、行車路線、?？空九_、旅客人數、司乘人員人數、車上有無疾病發(fā)生等事項。 客運列車到達車站后，檢疫人員首先登車，列車長或者其他車輛負責人應當口頭申報車上人員的健康情況及列車上鼠、蚊、蠅等衛(wèi)生情況。由檢疫人員分別對軟包、硬包、軟座、硬座、餐車、行李車及郵車進行檢查。檢查結束前任何人不準上下列車，不準裝卸行李、貨物、郵包等物品。貨運列車重點檢查貨運車廂及其貨物衛(wèi)生狀況、可能傳播傳染病的病媒昆蟲和嚙齒動物的攜帶情況。 入境、出境檢疫的列車，在查驗中發(fā)現檢

52、疫傳染病或疑似檢疫傳染病，或者因衛(wèi)生問題需要衛(wèi)生處理時，應將延緩開車時間、須調離便于衛(wèi)生處理的行車路線、停車地點等有關情況通知車站負責人。第43頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三442)出入境汽車及其他車輛的衛(wèi)生檢疫申報及其查驗程序邊境口岸出入境車輛是指汽車、摩托車、手推車、白行車、牲畜車等。固定時間客運汽車在出入境前由有關部門提前通報預計到達時間、旅客人數等；裝載的貨物應按規(guī)定提前向檢驗檢疫機構申報貨物種類、數量及重量、到達地等。 檢驗檢疫機構對大型客車應派出檢疫人員登車檢查，旅客及其攜帶的行李物品應在候車室或檢查廳接受檢查。 對入境貨運汽車，根據申報實施衛(wèi)生檢疫查驗或

53、必要的衛(wèi)生處理，檢疫完畢后簽發(fā)運輸工具檢疫證書。第44頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三45第5節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申請一.出入境人員健康檢查先看案例:西尼羅河病毒引起的人畜共患的自然疫源性蟲媒傳染病，原只在非洲、西亞、中東流行，后相繼傳入歐洲和美國等地，近幾年全球疫情進一步嚴重。我國自美國局部地區(qū)爆發(fā)西尼羅河病毒疫情以來，為防止該病傳入，各出入境檢驗檢疫局迅速在口岸設起了多道防線，并首次對來自美國直航集裝箱班輪實施嚴格的靠港前登輪隨船檢疫。 2004年8月9日凌晨，深圳蛇口檢驗檢疫局多名工作人員早早起床，帶著噴霧殺蟲劑、樣品袋等，乘坐拖輪，趕到接近香港海域的錨地

54、，登上莢國直航集裝箱班輪“海進”號進行檢疫。 檢疫人員認真檢查了航海健康申報和了解船員體溫等情況，并對該輪生活區(qū)、甲板等可能藏匿蚊子的各個地方進行認真細致的搜索，未發(fā)現有成蚊，最后簽發(fā)了入境船舶衛(wèi)生檢疫證，準予靠港。第45頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三46第5節(jié) 出入境人員健康檢查及檢疫申請一.出入境人員健康檢查1健康檢查對象(1)申請出國或出境一年以上的中國籍公民；(2)在境外居住3個月以上的中國籍回國人員；(3)來華工作或居留一年以上的外籍人員；(4)國際通行交通工具上的中國籍員工。2健康檢查的重點項目 (1)中國籍出境人員。重點檢查檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病，還應根

55、據去往國家疾病控制要求、職業(yè)特點及健康標準，著重檢查有關項目，增加必要的檢查項目。 (2)回國人員。除按照國際旅行人員健康檢查記錄表中的各項內容檢查外，重點應進行艾滋病抗體監(jiān)測、梅毒等性病的監(jiān)測。同時根據國際疫情增加必要的檢查項目，如瘧疾血清學監(jiān)測或血涂片、腸道傳染病的糞檢等。 (3)來華外籍人員。驗證外國簽發(fā)的健康檢查證明，對可疑項目進行復查，對項目不全的進行補項。其重點檢查項目是檢疫傳染病，監(jiān)測傳染病和外國人禁止入境的五種傳染病，即艾滋病、性病、麻風病、開放性肺結核、精神病。 (4)國際通行交通工具上的中國籍員工。除按照國際旅行人員健康檢查記錄表中的各項內容檢查外，還應重點進行艾滋病抗體監(jiān)

56、測、梅毒等性病的監(jiān)測。第46頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三47二.出入境人員檢疫申報1入境人員檢疫申報 (1)受檢疫的入境人員必須根據檢疫醫(yī)師的要求，如實填寫入境檢疫申明卡。出示某種有效的傳染病預防接種證書、健康證明或者其他有關證件。 (2)入境檢疫申明卡是按中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法和中華人民共和國外國人人出境管理法實施細則有關規(guī)定要求，由入境人員填寫并向檢疫官員申報的卡片，每位入境人員必須主動填寫，自覺申報。 (3)入境人員檢疫申報的內容 精神病、艾滋病(含病毒感染者)、性病、肺結核等疾?。?發(fā)燒、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀； 隨身攜帶的生物制品、血液、血液制品等特

57、殊物品和廢舊衣服； 來自黃熱病疫區(qū)的旅客應出示黃熱病預防接種證書。 (4)檢疫人員根據入境人員申報的內容，依法采取相應的預防、控制措施，以防止傳染病傳人我國。對來自檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病疫區(qū)的人員，檢疫人員可以根據流行病學和醫(yī)學檢查結果，發(fā)給就診方便卡。第47頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三482出境人員檢疫申報 (1)受檢疫的出境人員，應根據衛(wèi)生檢疫規(guī)定和檢疫人員的要求，如實填寫健康申明卡，出示某種有效的傳染病預防接種證書、健康證明或者其他有關證件。 (2)出境一年以上的中國公民應出示國際旅行健康證書，前往黃熱病疫區(qū)的中國籍旅客應出示黃熱病預防接種證書。 (3)檢疫人

58、員對所有出境人員進行醫(yī)學觀察，阻止染疫嫌疑人出境，并根據需要提供健康咨詢服務。第48頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三49第49頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三50第6節(jié) 出入境旅客攜帶物、伴侶動物、郵寄物、快件的報檢 依據中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細則、中華人民共和國食品衛(wèi)生法和其他有關規(guī)定，檢驗檢疫機構依法對旅客攜帶物和郵寄物實施檢驗檢疫。1旅客攜帶物檢驗檢疫范圍 旅客攜帶物檢驗檢疫是指檢驗檢疫機構對出入境的旅客(包括交通員工和享有外交、領事特權與豁免權的人員)攜帶或隨所搭乘的車、船、航空

59、器等交通工具托運的特殊物品(包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品)、骸骨、骨灰、廢舊物品和來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的行李物品，以及動植物、動植物產品和其他檢疫物，在對外開放的港口、機場、車站和邊境通道等場所實施的檢驗檢疫。旅客攜帶物檢驗檢疫工作主要在海關旅客檢查廳或過境關卡執(zhí)行，以現場檢疫為其他檢疫手段為輔。第50頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三513檢疫審批和許可 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料進境的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。因特殊情況無法事先辦理的，應當按照有關規(guī)定申請補辦檢疫審批手續(xù)。辦理審批手續(xù)后，須在進境口岸所在地直屬檢驗

60、檢疫局備案。因科學研究等特殊需要攜帶禁止攜帶的進境物，必須提前向國家質檢總局或相關行政主管部門申請辦理檢疫特許審批。 攜帶特殊物品出入境，必須事先申請辦理檢疫審批手續(xù)；攜帶尸體、骸骨、骨灰等出入境，應當按照有關規(guī)定辦理衛(wèi)生檢疫許可證。第51頁，共64頁，2022年，5月20日，19點3分，星期三524申報時應提供的單據 攜帶上述所列檢疫物品入境的，入境時必須如實填寫入境檢疫申明卡，主動向口岸檢驗檢疫機構申報。 攜帶或托運植物種子、苗木及其他植物繁殖材料進境申報，須提供經進境口岸直屬檢驗檢疫局備案的引進種子、苗木檢疫審批單或引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單；申報需特許檢疫審批的禁止進境