持續(xù)推進電網(wǎng)體制機制改革實施方案_第1頁
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文檔簡介

1、持續(xù)推進電網(wǎng)體制機制改革實施方案堅持以人民為中心,持續(xù)提升能源普遍服務水平,強化民生領域能源需求保障,推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾,為滿足人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。持續(xù)推進電網(wǎng)體制機制改革推進地方電網(wǎng)與主電網(wǎng)多形式融合發(fā)展,加強電網(wǎng)互聯(lián),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一市場機制,推動地方電網(wǎng)參與全區(qū)電力市場化交易,努力實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)用電“一張網(wǎng)”。推動獨立供電區(qū)域體制改革。規(guī)范電力交易調(diào)度機構(gòu)運營。持續(xù)深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、廠網(wǎng)分離改革,支持多元化社會資本投資抽水蓄能電站建設。穩(wěn)步開展增量配電網(wǎng)建設,深化配售電改革,進一步向社會資本放開售電和增量配電業(yè)務,激發(fā)存

2、量供電企業(yè)活力。基本原則堅持系統(tǒng)統(tǒng)籌,守牢安全底線。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標和市場的關系,注重統(tǒng)籌謀劃,合理布局。筑牢底線思維,立足廣西以煤炭消費為主的實際,堅持轉(zhuǎn)型升級以立為先,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎上。堅持需求導向,著力提高能源自給能力,預留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作,著力增強能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性穩(wěn)定性。堅持綠色發(fā)展,著力創(chuàng)新引領。堅持生態(tài)優(yōu)先,能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),協(xié)同推進能源供給保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持能源消費強度和總量雙控制度,持續(xù)推進能源清潔高效利用,培育能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)。堅持創(chuàng)新驅(qū)動和

3、技術進步引領,推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級,推進能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅持深化改革,激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系,更好發(fā)揮作用,破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,加強政策引導,強化市場監(jiān)管,營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅持民生優(yōu)先,促進共享發(fā)展。堅持以人民為中心,持續(xù)提升能源普遍服務水平,強化民生領域能源需求保障,推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾,為滿足人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。指導思想立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,

4、以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深入推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命和全方位開放合作,服務建設能源強國,推動落實碳達峰、碳中和目標。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞建設國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署,全力保障能源安全穩(wěn)定,著力推進能源消費、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加大能源惠民利民力度,全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量發(fā)展方案,為凝心聚力建設壯美廣西提供堅實可靠的能源保障。構(gòu)建西部陸海新通道能源合作走廊全面建設陸海內(nèi)外聯(lián)動、雙向互濟的能源合作通道,促進能源合理布局和轉(zhuǎn)型升級。建設綠色安全電力通道,

5、打造“西電東送”重要通道和清潔能源消納重要受端,積極推動區(qū)外清潔能源基地“送電廣西”特高壓直流輸電通道建設。謀劃天然氣“南氣北輸”大通道,布局建設與周邊省份互聯(lián)互通的輸氣通道,完善沿海輸氣管道“一張網(wǎng)”,形成多氣源互保互供格局。用好“兩種資源、兩個市場”,提升北部灣國際門戶港港口能源集疏運能力,有序擴大海上煤炭油氣登陸和“鐵海河”運輸規(guī)模。加快形成立足廣西、服務西南中南地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)、融入共建“一帶一路”的能源合作走廊,為國家“西電東送”、“南氣北輸”等戰(zhàn)略實施提供支撐。加強先進技術創(chuàng)新應用加快先進清潔能源技術應用。加快大型風電機組、深遠海域海上風電、新型高效光伏電池等先進清潔發(fā)電技術應用

6、。開展海上風電集群大規(guī)模送出、柔性電網(wǎng)裝備、直流配電網(wǎng)、微電網(wǎng)等先進輸電技術應用。開展電網(wǎng)防災抗損、網(wǎng)絡安全、智能監(jiān)測預警、高危作業(yè)替代等新型電力安全技術應用。鼓勵壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術應用,探索飛輪儲能、超級電容儲能、鈉離子電池等其他儲能技術應用。探索小型堆、高溫氣冷堆等核電技術應用。適度超前部署一批氫能項目,開展氫能“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術應用。推進先進節(jié)能降碳技術應用。全面推廣先進適用節(jié)能減排技術和節(jié)能環(huán)保標準,加強能源產(chǎn)供儲運各環(huán)節(jié)節(jié)能降耗,提升設備能效。提高化石能源清潔高效利用技術水平,加強煤炭智能綠色開采、生態(tài)環(huán)境保護等技術應用,探索二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合

7、物(可燃冰)等化石能源低碳技術創(chuàng)新應用。開展科技創(chuàng)新示范應用。圍繞能源領域關鍵零部件、軟件系統(tǒng)、新材料、新工藝等關鍵技術開展創(chuàng)新研究和示范應用。依托重大能源工程,加強首臺(套)重大技術裝備等示范應用,重點在先進可再生能源發(fā)電和綜合利用、核能綜合利用、靈活高效燃煤發(fā)電、燃氣輪機等關鍵技術領域開展示范應用。加快推進一批新型儲能示范應用。探索發(fā)展氫能在可再生能源消納、工業(yè)領域氫能替代,以及氫燃料電池在重型車輛、分布式發(fā)電中的示范應用。支持開展以5G技術為基礎的新一代電力物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術及成套設備示范應用。加強能源科技協(xié)同創(chuàng)新能力。建立產(chǎn)學研有機結(jié)合、技術與應用相互促進、上下游協(xié)同推進的技術創(chuàng)新機制。鼓

8、勵駐桂企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建研發(fā)創(chuàng)新平臺,支持引進或建設國家海上風力發(fā)電工程技術研究中心(廣西分中心)等能源創(chuàng)新平臺。加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化升級推進傳統(tǒng)能源基礎設施智能化發(fā)展。加快信息技術和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加強新一代信息技術、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術在能源領域的推廣應用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、油氣儲備庫、煤礦、終端用能等領域設備設施的智能化升級,提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運行能力。加快建設綠色智能電網(wǎng),推動電網(wǎng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,持續(xù)增強新型電力系統(tǒng)萬物互聯(lián)和全面感知能力,提升電網(wǎng)信息傳輸承載能力,推進新一代調(diào)度自動化系統(tǒng)、配電自動化系統(tǒng)和一體化通信網(wǎng)絡建設,支撐一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預警和分析決策。推進數(shù)字能源平臺建設。推動電、油、氣等各類能源信息上云,推動能源大數(shù)據(jù)應用。建設完善廣西能源安全預警大數(shù)據(jù)中心、廣西電網(wǎng)應急備用調(diào)度數(shù)據(jù)中心、廣西海上風電大數(shù)據(jù)中心、省級充電服務與監(jiān)督平臺等能源大數(shù)據(jù)平臺。建設以電力為核心的智慧能源平臺,整合電力生產(chǎn)、輸送、消費大數(shù)據(jù),提供應用場景和接口,發(fā)展相關智能應用。以能源供需銜接和生產(chǎn)服務為重點,鼓勵統(tǒng)一規(guī)劃建設企業(yè)級、園區(qū)級、城市級平臺。建設綜合能源系統(tǒng)。推進多種能源設施系統(tǒng)集成,加強全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)整體能源利用規(guī)劃與

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