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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)錦州濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))管理委員會關(guān)于印發(fā)錦州濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))行政審批制度改革清理行政審批事項工作實施方案的通知管委各部門,各省直、市直單位:現(xiàn)將錦州濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))行政審批制度改革清理行政審批事項工作實施方案印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 錦州濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))管理委員會 2015年1月12日錦州濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))行政審批制度改革清理行政審批事項工作實施方案為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的總體要求,按照中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于下發(fā)的通知(遼委
2、發(fā)201315號)和中共錦州市委 錦州市人民政府關(guān)于加快推進簡政放權(quán)工作的實施意見(錦委發(fā)20148號)的工作部署,進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為、減少審批事項、優(yōu)化審批流程、縮短審批時間,增強企業(yè)發(fā)展活力,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,參照錦州市人民政府關(guān)于公布錦州市第六次行政審批制度改革保留和取消調(diào)整的行政審批事項的決定(錦政發(fā)201450號)(下載地址:,密碼)及錦州市向濱海新區(qū)下放權(quán)限交接書,結(jié)合濱海新區(qū)工作實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照有利于全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求,以轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化機
3、制為重點,進一步規(guī)范我區(qū)行政審批管理權(quán)限,促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。二、基本原則(一)堅持解放思想、轉(zhuǎn)變職能。全面落實省、市關(guān)于政府轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)實施意見,充分對接好省、市下放審批權(quán)限的各項任務(wù),充分調(diào)動我區(qū)審批工作積極性,提高我區(qū)自主發(fā)展經(jīng)濟的能力,促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變,打造便企利民的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(二)堅持實事求是、積極穩(wěn)妥。結(jié)合我區(qū)實際情況,注重統(tǒng)籌安排,深入細致地做好接權(quán)、清權(quán)工作。加強對下放權(quán)力運行的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理,確保上下銜接、政令暢通、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。(三)堅持依法依規(guī)、權(quán)責(zé)一致。在符合法律法規(guī)的前提下,創(chuàng)新放權(quán)形式,確定放權(quán)內(nèi)
4、容,建立權(quán)責(zé)明晰、責(zé)隨權(quán)移、財隨事轉(zhuǎn)、人隨事走、各盡其責(zé)的管理機制。三、具體工作辦法從2015年1月15日至2015年5月30日止,分四個階段進行:第一階段建立機構(gòu)(1月15日至2月15日),由區(qū)審批辦牽頭,監(jiān)察局、作風(fēng)局參與成立濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,審批辦負責(zé)具體落實,監(jiān)察局、作風(fēng)局負責(zé)監(jiān)督。第二階段自查自清(2月16日至3月15日),各部門根據(jù)錦州市人民政府關(guān)于公布錦州市第六次行政審批制度改革保留和取消調(diào)整的行政審批事項的決定(錦政發(fā)201450號)及錦州市向濱海新區(qū)下放權(quán)限交接書內(nèi)容對照清理,對行政許可、非許可的行政審批事項及公共服務(wù)事項進行名稱規(guī)范、取消下放、法律
5、依據(jù)、前置要件等情況的整理、匯編。第三階段上報核實(3月16日至4月15日),各部門將統(tǒng)計清理的保留行政審批事項、公共服務(wù)事項及前置要件匯編后報送至區(qū)審批辦(Email:);審批辦根據(jù)報送的事項、前置要件等進一步核準(zhǔn)、確定。第四階段整理公布(4月16日至5月30日)。審批辦整理完成濱海新區(qū)保留行政審批項目清單、濱海新區(qū)保留行政審批項目前置要件清單、濱海新區(qū)取消、下放行政審批項目清單、濱海新區(qū)取消行政審批項目前置要件清單,報請管委核準(zhǔn)后,向外公布。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認識這次全區(qū)清理行政審批事項工作的重要性,增強大局意識和責(zé)任意識,在工、管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行“一把手”負
6、責(zé)制,周密部署,精心組織,積極推進,務(wù)求實效。(二)做好溝通銜接。加強與省、市相關(guān)部門的溝通,對于需要授權(quán)的權(quán)限,按照省、市相關(guān)部門放權(quán)意見實行。加強市直、區(qū)直各部門間的溝通協(xié)調(diào)。(三)強化監(jiān)管指導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門負責(zé)制定接權(quán)具體實施細則,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、機構(gòu)人員設(shè)置等承接條件,對下放的權(quán)限進行規(guī)范,下放審批權(quán)限應(yīng)進入公共行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,做到審批項目名稱、設(shè)定依據(jù)、所需要件、工作流程、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。建立健全區(qū)審批信息統(tǒng)計、定期報送制度,對違規(guī)用權(quán)責(zé)令改正。全區(qū)各相關(guān)部門要主動接受區(qū)審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定相應(yīng)的承接辦法和配套措施,進一步縮短審批時間,提高審批效率。 濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))管理委員會 2014年1月12日附件:1濱海新區(qū)(開發(fā)區(qū))行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長:楊 林 區(qū)管委會主任副組長:肖吉訊 區(qū)管委會常務(wù)副主任楊 靜 區(qū)管委會副縣級調(diào)研員成 員:楊 杰 區(qū)監(jiān)察局局長 秦 虹 區(qū)兩委辦主任 付鵬飛 區(qū)作風(fēng)局局長 王連濤 區(qū)審批辦主任 劉鳳珍 區(qū)審批辦副主任 趙 波 區(qū)審批辦主任科員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室
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