2014年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)大綱提要9

1、2014 年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)大綱提要 9第 9 章 政府采購(gòu)(1)政府采購(gòu)范圍1)主體范圍。政府采購(gòu)活動(dòng)中的采購(gòu)主體包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。23)標(biāo)的范圍。政府采購(gòu)標(biāo)的范圍包括貨物、工程和服務(wù)。4)契約形式。包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。5)地域范圍。是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事的政府采購(gòu)活動(dòng)。(2)政府采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)最低限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算由國(guó)務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。5060開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為：貨物和服務(wù)單項(xiàng)或批量為 120 萬(wàn)元，工程為 200 萬(wàn)元。(3)政府采購(gòu)管理(1)政府采購(gòu)基本原則 公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用

2、的原則。(22)性。 3)政府采購(gòu)的政策性。 4)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。1)公開(kāi)招標(biāo)：公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。2333435)單一來(lái)源采購(gòu)。單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人直接與唯一的供應(yīng)商進(jìn)行談判，簽訂合同的采購(gòu)方式; 6) 其他政府采購(gòu)方式：政府采購(gòu)項(xiàng)目及其資金計(jì)劃必須編入年度政府預(yù)算，并經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門和人大審核批準(zhǔn)方可實(shí)施。(1)確定采購(gòu)需求1)政府采購(gòu)預(yù)算。是開(kāi)展政府采購(gòu)的前提。政府采購(gòu)預(yù)算一般包括采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)資金來(lái)源、采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)格和采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)間等內(nèi)容。2)政府采購(gòu)計(jì)劃。31051進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家限制進(jìn)口的重大技術(shù)裝備和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)出具國(guó)家發(fā)展改革委的意見(jiàn);屬于國(guó)

3、家限制進(jìn)口的重大科學(xué)儀器和裝備的，應(yīng)當(dāng)出具科技部的意見(jiàn);采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的申請(qǐng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。(2)確定采購(gòu)組織形式(3)確定采購(gòu)方式1)公開(kāi)招標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。234510%的。(4)組織采購(gòu)活動(dòng)各種政府采購(gòu)方式應(yīng)遵循以下程序。1)采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式的一般程序。其中：政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)大多數(shù)采用資格后審方法。33AB邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)該從資格評(píng)審合格的投標(biāo)人名單中采用隨機(jī)抽取方式選擇邀請(qǐng) 3 家以上的投標(biāo)人。3政府采購(gòu)項(xiàng)目，廢標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。2將成交結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商，并在財(cái)政部門指定的媒體上公布成交結(jié)果;向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書和簽訂采購(gòu)合同。3)采用詢價(jià)采購(gòu)方式的程序包括：確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商;將成交結(jié)果通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商，并在財(cái)政部門指定的媒體上公布成交結(jié)果;向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，簽訂采購(gòu)合同。4(5)采購(gòu)合同的簽訂、履約和驗(yàn)收30710%采購(gòu)人