安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院培訓(xùn)課件

1、安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 基本概念1） 危險和安全#:P2-4危險：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度.風(fēng)險：指特定危險事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的結(jié)合。它有兩個特性，即可能性和嚴(yán)重性，可能性是指發(fā)生概率的大小，嚴(yán)重性是指發(fā)生的后果。安全：生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。2安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 基本概念2安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究人們可承受水平危險不期望后果的可能性由小到大安全風(fēng)險=危險+安全3安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院人們可承受水平危險

2、不期望后果的可能性由小到大安全風(fēng)險=1. 基本概念2）事故和事故隱患#P2事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件，并導(dǎo)致致命或非致命的職業(yè)傷害。事故隱患：指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 基本概念4安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究1000300無傷害、無損失事故30財產(chǎn)損失10輕傷1死亡、重傷事故隱患險肇事故事故死亡和失時工傷事故事故與事故隱患危險源5安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1000300無傷害、無損失事故30財產(chǎn)損失10輕傷1死亡3）安全生產(chǎn)管理#P1

3、：針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷導(dǎo)致事故制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程等6安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院3）安全生產(chǎn)管理#P1：針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有4) 3E*：工程技術(shù)對策(Engineering) 教育對策(Education) 法制對策（Enforcement） 人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷技術(shù)原因教育原因身體原因和態(tài)度原因管理原因工程技術(shù)對策教育對策法制對策7安全生產(chǎn)管

4、理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院4) 3E*：工程技術(shù)對策(Engineering)人的2.事故致因理論#1）事故頻發(fā)傾向理論1919年，英國格林伍德和伍茲發(fā)現(xiàn)某些人員（有精神和心理缺陷）容易發(fā)生事故1939年，法默和查姆勃提出事故頻發(fā)傾向理論 事故頻發(fā)傾向（Accident Proneness）是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。 認(rèn)為： 事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。 8安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2.事故致因理論# 事故頻發(fā)傾向（Accident Pron2） 海因里希事故因果連鎖論 該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可

5、能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。事故原因：直接原因 間接原因 基本原因9安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2） 海因里希事故因果連鎖論 該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個遺傳環(huán)境人的缺點不安全行為事故傷亡不安全狀態(tài) 海因里希事故因果連鎖論直接原因間接原因基本原因10安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院遺傳環(huán)境人的缺點不安全行為事故傷亡不安全狀態(tài) 海因里希事故因第11頁 1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因各種形式能量的存在。能量的不正常

6、釋放。 造成兩類傷害：第一類：施加了超過局部或全身性損傷闔值的能量引起的；第二類：由于影響了局部或全身性能量交換引起的。哈登認(rèn)為：傷害取決于：能量大小、接觸能量時間長短、頻率、力的集中程度。3）能量觀點的事故因果連鎖（能量轉(zhuǎn)移論）11安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第11頁 1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（第12頁3）能量觀點的事故因果連鎖能量屏蔽失效能量釋放傷害/損壞環(huán)境因素人失誤物故障能量意外釋放論示意圖12安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第12頁3）能量觀點的事故因果連鎖能量屏蔽失效能量釋放傷害/第13頁 所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)

7、安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其風(fēng)險最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。 4）系統(tǒng)安全觀點的事故因果連鎖13安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第13頁 所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全 系統(tǒng)安全觀點的事故因果連鎖 系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在的危險源是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險源。 第一類危險源:系統(tǒng)中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)。 第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。14安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 系統(tǒng)安全觀點的

8、事故因果連鎖 系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在3. 安全技術(shù)措施P34-35 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)； 1、消除危險源 2、限制能量或危險物質(zhì) 3、隔離 4、故障安全設(shè)計 5、減少故障和失誤 避免或減少事故損失的安全技術(shù)； 1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖 2、個體防護(hù) 3、薄弱環(huán)節(jié) 4、避難與援救15安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院3. 安全技術(shù)措施P34-35 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)； 1）新從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容： 廠級安全生產(chǎn)教育：基本知識、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、危害因素及措施、事故案例； 車間級：車間安全狀況、規(guī)章制度、危害因素及措施、事故案例； 班組級：操作規(guī)程、設(shè)備、裝置、勞防用品使用方法

9、、案例培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時，農(nóng)民工再教育不得少于8學(xué)時。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹不少于72學(xué)時，再培訓(xùn)不能少于20學(xué)時。2）特種作業(yè)人員培訓(xùn) 離開崗位6個月以上應(yīng)經(jīng)過實際操作考核 特種作業(yè)證每2年進(jìn)行1次復(fù)審 連續(xù)從事本崗位10年以上，每4年進(jìn)行1次復(fù)審4. 培訓(xùn)和教育 16安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1）新從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容：4. 培訓(xùn)和教育 16安全生產(chǎn)管理知特種作業(yè) 容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)備、設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)分類：電工作業(yè)；金屬焊接、切割作業(yè)；起重機械(含電梯)作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗

10、)；壓力容器操作；制冷作業(yè)；爆破作業(yè)；礦山通風(fēng)作業(yè)；礦山排水作業(yè)；礦山安全檢查作業(yè)；礦山提升運輸作業(yè)；采掘（剝）作業(yè)；礦山救護(hù)作業(yè)；危險物品作業(yè)；經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。17安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院特種作業(yè)特種作業(yè)分類：礦山通風(fēng)作業(yè)；17安全生產(chǎn)管理知識蘇宏5.建設(shè)項目“三同時”P421）定義及適用范圍定義#：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。適用范圍：我國鏡內(nèi)的新建、改建、擴建項目，包括在我國鏡內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目2）法律依據(jù)* 勞動法53條：新建、改建、擴建工程的勞動安

11、全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全生產(chǎn)法24條：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 職業(yè)病防治法16條：建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。 建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞動部3號令，199718安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院5.建設(shè)項目“三同時”P421）定義及適用范圍18安全生產(chǎn)管3）內(nèi)容#（1）可行性研究階段：勞動安全衛(wèi)生專門章節(jié)主要危害因素及措施、設(shè)施資金預(yù)算 以下情況需做預(yù)評價：P43 大中型或限額以上

12、建設(shè)項目 火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類 爆炸危險場所等級：特別、高度危險 職業(yè)性接觸毒物：1級、2級 大量生產(chǎn)和使用石棉或10%以上游離二氧化硅 安監(jiān)機構(gòu)確認(rèn)的其他 預(yù)評價報告報安全監(jiān)管局19安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院3）內(nèi)容#19安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（2）初步設(shè)計階段：勞動安全衛(wèi)生專篇主要危害因素及措施，設(shè)施資金預(yù)算，機構(gòu)、人員配備 依據(jù)預(yù)評價報告和安全監(jiān)管局的批復(fù)完善初步設(shè)計 提交預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件給安全監(jiān)管局 批復(fù)勞動安全衛(wèi)生專篇（3）施工階段（4）試生產(chǎn)：調(diào)試勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、培訓(xùn)教育、制定規(guī)章、事故預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案 正常后，委托做勞動安全衛(wèi)生

13、監(jiān)測、檢驗，做驗收評價報告（5）驗收：提交驗收報告，并經(jīng)現(xiàn)場驗收后，安監(jiān)部門驗收審批20安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（2）初步設(shè)計階段：勞動安全衛(wèi)生專篇主要危害因素及措施，設(shè)3）檢查方法# 常規(guī)檢查：感官，輔助簡單工具、儀表 安全檢查表法：事先列出各層次不安全因素，編制成表格 儀器檢查法：儀器、設(shè)備缺陷，作業(yè)環(huán)境4）檢查工作程序# 準(zhǔn)備 實施檢查：訪談、查閱文件與記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量 通過分析作出判斷 處理決定 落實整改21安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院3）檢查方法#21安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研6.安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制*P5

14、6-57第一級 安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管部門第二級 監(jiān)察部門第三級 中介機構(gòu)第四級 社會公眾第五級 工會第六級 新聞媒體第七級 居民委員會、村民委員會22安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院6.安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制*P56-5722）特種設(shè)備安全監(jiān)察*特種設(shè)備安全監(jiān)察體制#特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制注意：我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制是： 綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結(jié)合23安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2）特種設(shè)備安全監(jiān)察*23安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)項目預(yù)評價驗收評價綜合評價依據(jù)設(shè)計文件可行性研究報告詳細(xì)設(shè)計詳細(xì)和修改設(shè)計依據(jù)資料類比工程現(xiàn)

15、場資料現(xiàn)場資料進(jìn)行時間可行性研究階段正式運行之前正式運行之后評價重點1.可行性2.可能危險危害因素3.設(shè)計時的措施1.法規(guī)符合性2.存在危險危害因素3.措施的有效性1.適應(yīng)性2.存在危險危害因素3.整改措施7、各類安全評價的不同點24安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院項目預(yù)評價驗收評價綜合評價依據(jù)設(shè)計文件可行性研究報告詳細(xì)設(shè)計三同時與安全評價同時設(shè)計施工保證同時設(shè)計同時施工同時生產(chǎn)和使用安全驗收的依據(jù)“三同時”的驗證安全預(yù)評價設(shè)計安全專篇安全設(shè)施施工安全設(shè)施的正常生產(chǎn)和使用安全驗收評價安全驗收審查最終責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位評價機構(gòu)設(shè)計單位施工單位生產(chǎn)單位評價機構(gòu)政府部門25安全生產(chǎn)管理知識

16、蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院三同時與安全評價同時設(shè)計施工保證同時設(shè)計同時施工同時生產(chǎn)和使8.1 安全檢查表（Safety Checklist List）(1) 利用檢查條款按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗 系統(tǒng)安全分析確定的危險部位及防范措施 研究成果(2) 編制的主要依據(jù)8、常用的安全評價方法#26安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.1 安全檢查表（Safety Checklist L(3)幾種典型的安全檢查表序 號檢查項目和內(nèi)容檢查結(jié)果標(biāo)

17、準(zhǔn)依據(jù)備 注是否序 號檢查項目和內(nèi)容檢查結(jié)果備注可判分?jǐn)?shù)判給分?jǐn)?shù)檢查條款0-123(低度危險)0-135(中度危險0-157(高度危險總的滿分總的判分百分比=總的分?jǐn)?shù)總的可能的分?jǐn)?shù)=判分/滿分提問型安全檢查表半定量打分法的安全檢查表27安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(3)幾種典型的安全檢查表檢查結(jié)果是否提問型安全檢查表半定量安全檢查表法序號檢查項目及內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果備注1平面布置1.1鍋爐房應(yīng)位于主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向GB50041-92第5,1,1條鍋爐房遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū),在東南下風(fēng)向1.2鍋爐房應(yīng)為獨立建筑并遠(yuǎn)離人流集中的場所,并保持安全距離蒸規(guī)第183條建筑為12.8 14.5M2

18、獨立建筑,距鐵區(qū)、鋼區(qū)100M之外，遠(yuǎn)離人流集散區(qū)1.3應(yīng)便于燃料貯運,使人流、物流分開GB50041-92第5,11條油氣均管道供應(yīng)，運柴油有支線1.4鍋爐房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合建筑設(shè)計放火規(guī)范（二級）蒸規(guī)第187條輕鋼結(jié)構(gòu)，耐火等級二級1.5鍋爐房每層至少應(yīng)有兩個安全外開口出口，鍋爐房的工作間或生活間的門應(yīng)向鍋爐間內(nèi)開啟蒸規(guī)第189條有三個門，其中兩個直通街道，另一個通操作間1.6鍋爐房建筑的外墻或屋頂，至少有相當(dāng)于鍋爐房占地面積10%的泄壓面積蒸規(guī)第188條輕型結(jié)構(gòu)，泄爆玻璃窗，彩板鋪面均為泄壓面積28安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全檢查表法序號檢查項目及內(nèi)容依據(jù)標(biāo)

19、準(zhǔn)檢查結(jié)果備注1平面布置(4)安全檢查表的特點（一）優(yōu)點 1避免疏忽、遺漏等弊端，全面地查出危險、有害因素（包括各類隱患）和工作漏項。 2依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在檢查表中列出了檢查要求，使檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 3對不同的檢查對象、檢查目的有不同的檢查表，應(yīng)用范圍廣。 4. 安全檢查表簡明易懂、實用方便、易于掌握；能彌補有關(guān)人員知識、經(jīng)驗不足的缺陷。 5檢查人員依據(jù)安全檢查表進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果即檢查人員履行職責(zé)的憑證，能落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）缺點 針對不同的需要，須事先編制大量的檢查表，工作量大且安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的現(xiàn)識水平和經(jīng)驗影響。 29安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究

20、院(4)安全檢查表的特點29安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)(5)小結(jié)目的：檢查系統(tǒng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求適用范圍：從設(shè)計、建設(shè)一直到生產(chǎn)各個階段，預(yù)評價較少使用。使用方法：有經(jīng)驗和專業(yè)知識人員協(xié)同編制， 經(jīng)常使用資料準(zhǔn)備：有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)人力、時間：最經(jīng)濟(jì)效果：定性，辨識危險性并使系統(tǒng)保持與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一致，30安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(5)小結(jié)目的：檢查系統(tǒng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求30安全生產(chǎn)管理知識 危險指數(shù)評價方法為美國道化學(xué)公司所首創(chuàng)。它以工藝和物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數(shù)值，然后按

21、數(shù)值大小劃分危險度級別。8.2 危險指數(shù)（系數(shù)）評價法RR，Risk Rank31安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 危險指數(shù)評價方法為美國道化學(xué)公司所首 主要危險指數(shù)評價方法 危險度評價法 美國道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法 帝國化學(xué)公司（）蒙德法 化工廠危險程度分級 易燃、易爆、有毒重大危險源辨識、評價方法32安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 主要危險指數(shù)評價方法 危險度評價法32安全生產(chǎn)管理知識蘇宏方法小結(jié) 評價目標(biāo) ：火災(zāi)爆炸危險性等級，事故損失 定性定量 ：定量 方法特點 ：根據(jù)物質(zhì)、工藝危險性計算火災(zāi)爆炸指數(shù)，判定采取措施前后的系統(tǒng)整體危險性，由影響范圍

22、、單元破壞系數(shù)計算系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)、停產(chǎn)損失 適用范圍：生產(chǎn)、貯存、處理燃、爆、化學(xué)活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過程及其他有關(guān)工藝系統(tǒng) 應(yīng)用條件：熟練掌握方法、熟悉系統(tǒng)、有豐富知識和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)，裝置經(jīng)濟(jì)損失目標(biāo)值 優(yōu)缺點 ：大量使用圖表、簡捷明了、參數(shù)取值寬、因人而異，只能對系統(tǒng)整體宏觀評價 33安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院方法小結(jié)33安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.3 預(yù)先危險性分析（PHA）（Preliminary Hazard Analysis） 預(yù)先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條

23、件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險 鑒別產(chǎn)生危險的原因 預(yù)測事故出現(xiàn)對對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響 判定已識別的危險性等級，提出消除或控制危險的措施 預(yù)先危險分析的主要目的內(nèi)容34安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.3 預(yù)先危險性分析（PHA）（Preliminary 第35頁 預(yù)先危險分析程序 確定系統(tǒng)確定危險等級制定措施措施實施識別、分析危險性危 險 源 分 類轉(zhuǎn) 化 條 件35安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第35頁 預(yù)先危險分析程序 確定系統(tǒng)確定危險等級制定措施措 按危險、有害因素導(dǎo)致的事故、危害的危險（危害）程度，將危險

24、、有害因素劃分為四個危險等級。 l級 安全的 可以忽略 2級 臨界的 處于事故邊緣狀態(tài)，暫時尚不能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，應(yīng)予排除或采取控制措施 3級 危險的 會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施 4級 破壞性的 會造成災(zāi)難性事故，必須立即排除 36安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l級 安全的 可以忽略 2級 臨界的 處于事故邊緣狀態(tài)，暫時方法小結(jié) 評價目的 ：開發(fā)階段，早期辨識出危險性，避免以后走彎路 定性定量 ：定性 方法特點 ：討論分析系統(tǒng)存在的危險、有害因素，觸發(fā)條件，事故類型，評定危險性等級 適用范圍：各類系統(tǒng)設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修前的概略分析和評價 優(yōu)缺點 ：簡便易

25、行，受分析評價人員主觀因素影響 37安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院方法小結(jié)37安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.4 危險與可操作性研究* HAZOP是一種以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)，針對化工裝置而開發(fā)的一種危險性評價方法，由英國帝國化學(xué)工業(yè)公司（ICI）于1974年開發(fā)的，用于熱力水力系統(tǒng)安全分析。 基本過程是以關(guān)鍵詞（引導(dǎo)詞）為引導(dǎo)，找出過程中工藝過程狀態(tài)的變化（即偏差），然后再繼續(xù)分析造成偏差的原因、后果及可以采取的對策。38安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.4 危險與可操作性研究* HAZOP是引導(dǎo)詞及其意義39安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

26、引導(dǎo)詞及其意義39安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究 常用HAZOP分析工藝參數(shù) 引導(dǎo)詞 工藝參數(shù) 偏差 NONE（空白） FLOW（流量） NONE FLOW（無流量） MORE（過量） PRESSURE（壓力） HIGH PRESSURE（壓力高） AS WELL AS（伴隨）ONE PHASE（一相） TWO PHASE（兩相） OTHER THAN（異常）OPERATION（操作） MAINTENANCE（維修）40安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 常用HAZOP分析工藝參數(shù) 引導(dǎo)詞 分析程序41安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 分析程序41安全生產(chǎn)管理

27、知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 小結(jié) 評價目標(biāo) ：偏差及其原因、后果、對系統(tǒng)的影響 定性定量 ：定性 方法特點 ：通過討論，分析系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差、偏 差的原因、后果及對整個系統(tǒng)的影響 適用范圍：化工系統(tǒng)、熱力水力系統(tǒng)的安全分析 應(yīng)用條件：分析評價人員熟悉系統(tǒng)，有豐富的知識和 實踐經(jīng)驗42安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 小結(jié) 42安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究8.5 故障類型和影響分析（FMEA）* 方法概述 故障類型和影響分析是將工作系統(tǒng)分割為子系統(tǒng)、設(shè)備或元件，逐個分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的防治措施，提高系統(tǒng)的安全性。 目的： 辨識

28、單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及每種故障模式對系統(tǒng)或裝置造成的影響。評價人員通常提出增加設(shè)備可靠性的建議，進(jìn)而提出工藝安全對策。 43安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.5 故障類型和影響分析（FMEA）* 方法概述 幾個基本概念 故障 元件、子系統(tǒng)、系統(tǒng)在運行時，達(dá)不到設(shè)計規(guī)定的要求，因而完不成規(guī)定的任務(wù)或完成的不好。 故障類型 系統(tǒng)、子系統(tǒng)或元件發(fā)生的每一種故障的形式稱為故障類型。例如：一個閥門故障可以有四種故障類型：內(nèi)漏、外漏、打不開、關(guān)不嚴(yán)。 故障等級 根據(jù)故障類型對系統(tǒng)或子系統(tǒng)影響的程度不同而劃分的等級稱為故障等級。44安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 幾個基本概念

29、 故障44安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生故障類型等級劃分故障等級影響程度可能造成的損失致命性可造成死亡或系統(tǒng)毀壞嚴(yán)重性可造成嚴(yán)重傷害、嚴(yán)重職業(yè)病或主系統(tǒng)損壞臨界性可造成輕傷、輕職業(yè)病或次要系統(tǒng)損壞可忽略性不會造成傷害和職業(yè)病，系統(tǒng)不會受到損壞45安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院故障類型等級劃分致命性可造成死亡或系統(tǒng)毀壞嚴(yán)重性可造成嚴(yán)FMEA應(yīng)用實例元素 故障類型 可能的原因 對系統(tǒng)影響 措施按鈕 卡住 接點斷不開 機械故障； 機械故障；人員沒放開按鈕 電機不轉(zhuǎn)；電機運轉(zhuǎn)時間過長； 短路會燒毀保險絲 定期檢查 更換繼電器 接點不閉合 接點不斷開 機械故障 機械故障 經(jīng)過接點電流過大

30、 電機不轉(zhuǎn) 電機運轉(zhuǎn)時間過長 短路會燒毀保險絲 檢查更換保險絲 不熔斷 質(zhì)量問題 保險絲過粗 短路時不能斷開短路 質(zhì)量檢查電機 不轉(zhuǎn)短路 質(zhì)量問題；按鈕卡?。焕^電器接點不閉合 質(zhì)量問題 運轉(zhuǎn)時間過長 喪失系統(tǒng)功能電路電流過大燒毀保險絲；使繼電器接點粘連 46安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院FMEA應(yīng)用實例元素 故障類型 可能的原因 對系統(tǒng)影響 措施 小結(jié)目的：辨識單個故障類型造成的事故后果適用范圍：主要用于設(shè)備和機器故障的分析，也可用于連續(xù)生產(chǎn)工藝（主要用于硬件和系統(tǒng)分析）使用方法：將系統(tǒng)分解，求出零部件發(fā)生各種故障類型時，對系統(tǒng)或子系統(tǒng)產(chǎn)生的影響資料準(zhǔn)備：系統(tǒng)、裝置、設(shè)備表、說明

31、書效果：定性、定量，找出故障類型對系統(tǒng)的影響47安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 小結(jié)目的：辨識單個故障類型造成的事故后果47安全生產(chǎn)管理知8.6 事故樹分析（FTA）一、方法概述 事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。48安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.6 事故樹分析（FTA）一、方法概述 事 二 事故樹分析的基本步驟 1熟悉系統(tǒng) 2。調(diào)查事故 3。確定頂上事件 4確定系統(tǒng)事故發(fā)生概率，作為要控制的事故目標(biāo)值 5調(diào)查原因事件 6. 編

32、制事故樹 7. 定性分析 8. 定量分析，確定各事件發(fā)生概率，進(jìn)而求出頂上事件發(fā)生概率 9。結(jié)論 49安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 二 事故樹分析的基本步驟49安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國三、事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）50安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院三、事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）50安全生產(chǎn)管四、小結(jié) 評價目標(biāo) ：事故原因，事故概率 定性定量 ：定性，定量 方法特點 ：演繹法，由事故和基本事件邏輯推斷事故原因，由基本事件概率計算事故概率 適用范圍：宇航、核電、工藝、設(shè)備等復(fù)雜系統(tǒng)事故分析 應(yīng)用條件：熟練掌握方法和事故、基本事件間的聯(lián)

33、系，有基本事件概率數(shù)據(jù) 優(yōu)缺點 ：復(fù)雜、工作量大、精確，事故樹編制有誤易失真 51安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院四、小結(jié)51安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.7 事件樹分析（ETA） 一、方法概述 事件樹分析（Event Tree Analysis，縮寫 ETA）是一種從原因推論結(jié)果的（歸納的）系統(tǒng)安全分析方法，它按事故發(fā)展的時間順序由初始事件出發(fā)，按每一事件的后繼事件只能取完全對立的兩種狀態(tài)之一的原則，逐步向事故方面發(fā)展，直至分析出可能發(fā)生的事故或故障為止，從而展示事故或故障發(fā)生的原因和條件。52安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.7 事件樹分析（ET

34、A） 一、方法概述 事 確定或?qū)ふ页跻蚴录?構(gòu)造事件樹 進(jìn)行事件樹的簡化 進(jìn)行事件序列的定量化 事件樹分析的幾個步驟 事件樹分析舉例53安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 確定或?qū)ふ页跻蚴录?事件樹分析的幾個步驟 事件樹分析舉例5方法小結(jié) 評價目標(biāo) ：辨識初始事件發(fā)展成為事故的各種過程及后果 定性定量 ：定性 定量 方法特點 ：歸納法，由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件，由各事件概率計算系統(tǒng)事故概率 適用范圍：分析系統(tǒng)故障、設(shè)備失效、工藝異常、人的失誤等 應(yīng)用條件：熟悉系統(tǒng)、元素間的因果關(guān)系，有各事件發(fā)生概率數(shù)據(jù) 優(yōu)缺點 ：簡便、易行受分析評價人員主觀因素影響 54安全生產(chǎn)管理知識蘇宏

35、杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院方法小結(jié)54安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.8 作業(yè)條件危險性評價法（LEC法） 一、方法概述 一種中簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。 美國 格雷厄姆（K.J.Graham） 金尼（G.F.Kinney）55安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院8.8 作業(yè)條件危險性評價法（LEC法） 一、方法概述二、方法描述 用三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小 發(fā)生事故的可能性 人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會造成的后果 危險性56安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院二、方法描述56安全生產(chǎn)

36、管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 發(fā)生事故的可能性大小57安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 發(fā)生事故的可能性大小57安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院培訓(xùn)課件 C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果59安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果59安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國 D危險性分值60安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 D危險性分值60安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科三、小結(jié)評價目標(biāo)：確定作業(yè)條件（作業(yè)場所）的危險程度方法特點：從事故發(fā)生可能性、人暴露在危險環(huán)境的頻繁程度和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果三個方面綜合評價作業(yè)條件的危

37、險程度。效果：定性，半定量，能進(jìn)行危險性分級、提供事故原因和后果。適用范圍：各類生產(chǎn)作業(yè)條件 優(yōu)缺點 ：簡便實用，受分析評價人員主觀因素影響 61安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院三、小結(jié)評價目標(biāo)：確定作業(yè)條件（作業(yè)場所）的危險程度61安全9.重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)P2264 重大危險源辨識4.1 辨識依據(jù)重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。4.2 重大危險源的分類 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。4.2.1 生產(chǎn)場所重大危險源 根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險源按以下4類物質(zhì)的品名（品名引用GB12268-90危險貨物品名表）及其臨界量加以確定：

38、a）爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見表1：62安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院9.重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)P22662安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)法； 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人員有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)； 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。10. 事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律依據(jù)63安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全生產(chǎn)法；10. 事故應(yīng)急救援預(yù)

39、案編制的法律依據(jù)63安職業(yè)病防治法 用人單位的應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案消防法 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（302號令） 市、縣人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級人民政府備案。64安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院職業(yè)病防治法消防法國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追危險化學(xué)品安全管理條例 （344號令）第四十九條 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

40、，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。第五十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。第五十一條 發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。 65安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院危險化學(xué)品安全管理條例 （344號令）65安全生產(chǎn)管理知使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例第十六條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)

41、當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實際情況變化對應(yīng)急救援預(yù)案適時進(jìn)行修訂，定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十一條 特種設(shè)備使用組織應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。66安全生產(chǎn)管理知識蘇宏杰中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例66安全生產(chǎn)管理知識蘇宏組織體系救援隊伍應(yīng)急指揮功能