有關(guān)加強(qiáng)與改革大學(xué)生村官管理考核工作的調(diào)研報(bào)告

1、 HYPERLINK ./ ./關(guān)于加強(qiáng)和和改革大大學(xué)生村村官管理理考核工工作的調(diào)調(diào)研報(bào)告告選聘大學(xué)生生村官到到村任職職，是黨黨中央作作出的一一項(xiàng)重大大戰(zhàn)略決決策，對(duì)對(duì)于改善善農(nóng)村基基層干部部隊(duì)伍結(jié)結(jié)構(gòu)、培培養(yǎng)新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)骨干力力量和黨黨政干部部后備人人才，推推進(jìn)新形形勢(shì)下農(nóng)農(nóng)村改革革發(fā)展，夯夯實(shí)黨在在農(nóng)村的的執(zhí)政基基礎(chǔ)具有有重大意意義。我我縣現(xiàn)有有25名名大學(xué)生生村官分別別在111個(gè)鎮(zhèn)的的所屬村村任職，其中：黨員22名，大專學(xué)歷3人，本科學(xué)歷18人，碩士學(xué)歷4人，擔(dān)任村支部書記1人、支部副書記2人。針對(duì)如何加強(qiáng)和改革大學(xué)生村官管理考核工作的相關(guān)問題，通過重點(diǎn)走訪、分片座談和情況匯報(bào)等方式進(jìn)

2、行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況分析報(bào)告如下：存在問題通過近四年年的實(shí)踐踐，我縣縣在大學(xué)學(xué)生村官官的管理理、考核核上積累累了一些些經(jīng)驗(yàn)，取取得了一一定成效效。但通通過調(diào)研研，也發(fā)發(fā)現(xiàn)了一一些問題題。一、工作定定位不明明確，作作用發(fā)揮揮不明顯顯。當(dāng)前前很多大大學(xué)生村村官名義義上在村村，實(shí)質(zhì)質(zhì)上是在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工工作，當(dāng)當(dāng)然，外外在環(huán)境境也助推推了大學(xué)學(xué)生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的的發(fā)生。很很多村沒沒有必須須的辦公公條件；沒有固固定的休休息場(chǎng)所所；沒有有必要的的交通工工具。許許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)對(duì)此也也無能為為力，既既要讓村村官做點(diǎn)點(diǎn)事，又又要保障障他們的的人身安安全和基基本的生生活工作作條件，也也只有把把他們安安排到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、駐地地，這樣樣對(duì)于大大學(xué)生村村官下村村了解實(shí)實(shí)際情況況的時(shí)間間和精力力就會(huì)大大打折扣扣。二、知識(shí)結(jié)結(jié)構(gòu)不平平衡，缺缺乏農(nóng)村村實(shí)用技技術(shù)。初初出校門門的大學(xué)學(xué)生村官官自身經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和閱閱歷不足足，加之之所學(xué)專專業(yè)偏離離農(nóng)業(yè)及及其相關(guān)關(guān)知識(shí)，對(duì)對(duì)農(nóng)村實(shí)實(shí)用技術(shù)術(shù)了解少少，不能能很好的的解決村村民遇到到的各類類問題，工工作局面面難以打打開，帶帶領(lǐng)群眾眾致富本本領(lǐng)需進(jìn)進(jìn)一步提提高。三、管理監(jiān)監(jiān)督不嚴(yán)嚴(yán)，激勵(lì)勵(lì)保障機(jī)機(jī)制不健健全。雖雖然出臺(tái)臺(tái)了管理理考核辦辦法，但但在抓落落實(shí)上力力度不夠夠。由于于沒有相相應(yīng)的激激勵(lì)保障障機(jī)制，期期滿后大大多數(shù)村村官不知知何去何何從。更更有少數(shù)數(shù)村官一一開始就就把工作作當(dāng)成過

4、過渡，不不能沉下下心去搞搞工作。主要做法一、明確工工作職責(zé)責(zé)。1、在思想想和行動(dòng)動(dòng)上融入入群眾，廣廣泛收集集村情民民意；掌握村村街基本本情況，制定適合本村發(fā)展的路子，與農(nóng)民心往一處想，勁往一處使，把自己融入農(nóng)村的大環(huán)境中去，扎根基層，以為廣大農(nóng)民謀利為根本出發(fā)點(diǎn)，向廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)，磨練意志，提升自己的綜合素質(zhì)。2、要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委的的領(lǐng)導(dǎo)下下，積極極配合村村“兩委”干部做做好日常常工作。認(rèn)認(rèn)真宣傳傳、貫徹徹、執(zhí)行行黨的路路線、方方針、政政策；努努力完成成各項(xiàng)工工作任務(wù)務(wù)，做好好村黨支支部、村村委會(huì)各各類會(huì)議議的記錄錄，以及及各類材材料的起起草、存存檔等。3、根據(jù)村村內(nèi)現(xiàn)階階段實(shí)際際情況，配配合村“兩

5、委”班子制制定完善善本村經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，特別是是結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)點(diǎn)，盡其其所能發(fā)發(fā)展致富富項(xiàng)目，在在引導(dǎo)、扶扶持、服服務(wù)、帶帶動(dòng)上下下功夫，推推動(dòng)農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)社社會(huì)和諧諧發(fā)展。4、按要求求做好農(nóng)農(nóng)村黨員員干部現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程程教育設(shè)設(shè)備的管管理、使使用工作作，向黨黨員群眾眾宣傳政政策、傳傳播知識(shí)識(shí)，提高高黨員群群眾的文文化素質(zhì)質(zhì)和致富富能力。引引導(dǎo)廣大大村民崇崇尚科學(xué)學(xué)，抵制制迷信，倡倡導(dǎo)科學(xué)學(xué)健康的的生活方方式，形形成文明明向上的的社會(huì)風(fēng)風(fēng)貌。5、認(rèn)真履履行上級(jí)級(jí)黨委、政政府規(guī)定定的其它它職責(zé)。二、強(qiáng)化大大學(xué)生村村官管理理，完善考考核評(píng)價(jià)價(jià)制度。1、明確責(zé)責(zé)任，健健全機(jī)制制。一是是明確工工作崗

6、位位。根據(jù)據(jù)大學(xué)生生村官所學(xué)專專業(yè)和特特長(zhǎng)，把把他們安安排到最最能發(fā)揮揮作用的的崗位。要要參與村村級(jí)班子子實(shí)質(zhì)性性分工，讓讓大學(xué)生生村官直接參參與具體體工作，在在處理村村務(wù)中提提高農(nóng)村村工作能能力；二二是落實(shí)實(shí)工作職職責(zé)。明明確分工工的同時(shí)時(shí)，引導(dǎo)導(dǎo)大學(xué)生生村官認(rèn)真履履行工作作職責(zé)，三三是實(shí)行行工作承承諾。年年初由大大學(xué)生村村官就年度度工作目目標(biāo)和分分工崗位位職責(zé)，向向街村黨黨組織、向向所在村村黨員群群眾作出出公開承承諾；年年終由村村黨組織織、所在在村黨員員群眾對(duì)對(duì)大學(xué)生生村干部部進(jìn)行實(shí)實(shí)績(jī)考評(píng)評(píng)和群眾眾滿意度度考評(píng)。2、搞好培培訓(xùn)，加加強(qiáng)鍛煉煉。一是搞好好教育培培訓(xùn)，搞好崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)，通過過

7、崗前培培訓(xùn)和任任前談話話，促進(jìn)進(jìn)大學(xué)生生村干部部盡快進(jìn)進(jìn)入角色色；二是是組織專專題培訓(xùn)訓(xùn)，發(fā)揮揮農(nóng)村基基層干部部教育培培訓(xùn)基地地作用，重重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)政策法法規(guī)、農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技、招商商引資、全全民創(chuàng)業(yè)業(yè)等多方方面知識(shí)識(shí)；三是是改進(jìn)培培訓(xùn)方式式，豐富富教育內(nèi)內(nèi)容，通通過組織織現(xiàn)場(chǎng)觀觀摩、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)交流流、信息息咨詢、外外出參觀觀等小型型多樣的的培訓(xùn)活活動(dòng)，提提高教育育培訓(xùn)的的實(shí)際成成效；四四是加強(qiáng)強(qiáng)實(shí)踐鍛鍛煉。要要建立輪輪崗鍛煉煉制度，適適時(shí)調(diào)整整分工，實(shí)實(shí)行輪崗崗交流，提提高他們們把握全全局的整整體工作作水平。還要把引導(dǎo)扶持自主創(chuàng)業(yè)作為教育培養(yǎng)大學(xué)生村官的一個(gè)重要途徑，鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

8、中提高大學(xué)生村官帶領(lǐng)群眾共同致富的能力與水平；五是要為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，在項(xiàng)目選擇、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓上給予多方面的幫助和支持。3、定期交交流，強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)督督。一是是建立定定期交流流制度。建建立每月月匯報(bào)、每每季座談?wù)?、半年年考評(píng)、全全年總結(jié)結(jié)的工作作交流制制度。大大學(xué)生村村官每月月作好工工作匯報(bào)報(bào)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委;大學(xué)學(xué)生村官官分片每每季度召召開一次次工作交交流座談?wù)剷?huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委每半年年進(jìn)行一一次工作作考評(píng)；二是建建立監(jiān)督督管理機(jī)機(jī)制。建建立請(qǐng)銷銷假制度度，有特特殊情況況需要請(qǐng)請(qǐng)假的，履履行請(qǐng)銷銷假手續(xù)續(xù)，三天天以內(nèi)由由村黨組組織書記記批準(zhǔn)，七七天以內(nèi)內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委批批

9、準(zhǔn)，每每年請(qǐng)假假時(shí)間累累計(jì)超過過一個(gè)月月的，年年度考核核不能評(píng)評(píng)為優(yōu)秀秀等級(jí)；三是建建立工作作日志制制度，要要結(jié)合工工作實(shí)際際，對(duì)每每天的工工作開展展情況和和思想動(dòng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)記錄。建建立日常常管理制制度。加加強(qiáng)對(duì)大大學(xué)生村村干部日日常管理理；四是是要建立立健全大大學(xué)生村村官談心制制度、提提醒制度度，及時(shí)時(shí)了解他他們的思思想和工工作情況況，幫助助他們正正確對(duì)待待并妥善善解決工工作和生生活中遇遇到的困困難和問問題。4、全面考考核，有有獎(jiǎng)有懲懲。一是是完善考考核機(jī)制制?？己撕藘?nèi)容主主要為崗崗位履職職、民主主測(cè)評(píng)和和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)等方方面情況況，對(duì)大學(xué)學(xué)生村官官的德、能能、勤、績(jī)績(jī)、廉五五個(gè)方面面

10、，分半半年、年年終進(jìn)行行考核。考考核采取取聽匯報(bào)報(bào)、查資資料、實(shí)實(shí)地查看看、走訪訪群眾、召召開座談?wù)剷?huì)、民民主測(cè)評(píng)評(píng)、量化化打分等等形式，逐逐人進(jìn)行行考核。崗崗位履職職主要考考核年度度工作目目標(biāo)和分分工崗位位職責(zé)的的完成情情況。民民主測(cè)評(píng)評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委組組織實(shí)施施，測(cè)評(píng)評(píng)結(jié)果折折合計(jì)入入考核總總分。目目標(biāo)考核核分優(yōu)秀秀、合格格、基本本合格、不不合格四四個(gè)等次次，考核核結(jié)果列列入個(gè)人人檔案，作作為續(xù)聘聘、晉級(jí)級(jí)、選拔拔、任用用的主要要依據(jù)。完完善群眾眾評(píng)議機(jī)機(jī)制。結(jié)結(jié)合村黨黨組織和和村干部部述職活活動(dòng)，在在充分討討論的基基礎(chǔ)上，按按優(yōu)秀、稱稱職、基基本稱職職、不稱稱職四個(gè)個(gè)等次。由由村干部部、黨

11、員員代表、群群眾代表表對(duì)大學(xué)學(xué)生村官官進(jìn)行民民主測(cè)評(píng)評(píng)和評(píng)議議。二是是完善激激勵(lì)保障障機(jī)制。對(duì)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)優(yōu)秀、成成績(jī)突出出的大學(xué)學(xué)生村干干部進(jìn)行行表彰獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)對(duì)政治上上要求進(jìn)進(jìn)步、符符合黨員員條件的的大學(xué)生生村干部部，及時(shí)時(shí)吸收入入黨。對(duì)適應(yīng)應(yīng)農(nóng)村工工作快，政政治素質(zhì)質(zhì)好、發(fā)發(fā)展?jié)摿αΥ?、工工作?shí)績(jī)績(jī)明顯、在在帶民致致富方面面發(fā)揮表表率作用用好的大大學(xué)生村村干部，適適時(shí)推選選為村級(jí)級(jí)黨組織織書記。三、考評(píng)結(jié)結(jié)果如何何在定向向考錄、公公開選拔拔以及期期滿流動(dòng)動(dòng)中運(yùn)用用。大學(xué)生“村村官”期滿流流得動(dòng)，是是構(gòu)建大大學(xué)生“村官”工作長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制的重要要環(huán)節(jié)，是是激發(fā)大大學(xué)生“村官”隊(duì)伍整整體活力力的根

12、本本動(dòng)力。到到村工作作并不等等于要扎扎根農(nóng)村村，流得得動(dòng)才能能充分盤盤活人才才資源。1、建立科科學(xué)的管管理和考考核體系系，確保保期滿流流動(dòng)就業(yè)業(yè)具有優(yōu)優(yōu)勢(shì)。完完善的制制度、健健全的機(jī)機(jī)制具有有導(dǎo)向鮮鮮明、規(guī)規(guī)范有力力的重要要作用，直直接關(guān)系系到大學(xué)學(xué)生村官官能否流流得動(dòng)、流流得好。缺缺乏這些些機(jī)制，流流得動(dòng)就就形同虛虛設(shè)，同同時(shí)也影影響大學(xué)學(xué)生村官官的活力力和信心心。完善善流動(dòng)機(jī)機(jī)制，考考核機(jī)制制是前提提。除日日常工作作、考勤勤外，考考核內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)增增加“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)實(shí)績(jī)的比比重，體體現(xiàn)大學(xué)學(xué)生村官官工作特特點(diǎn)。相相關(guān)部門門、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和普通通村民要要共同參參與對(duì)大大學(xué)生村村官的考考核評(píng)價(jià)價(jià)，充分

13、分體現(xiàn)黨黨員干部部和普通通群眾的的意見，反反映工作作的實(shí)績(jī)績(jī)?？己撕瞬粌H要要分出等等次，還還要注重重考核結(jié)結(jié)果的運(yùn)運(yùn)用，對(duì)對(duì)優(yōu)秀的的在干部部選拔、招招錄公務(wù)務(wù)員、招招聘事業(yè)業(yè)單位工工作人員員等時(shí)候候優(yōu)先考考慮。通通過競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)擇優(yōu)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣劣，形成成正確導(dǎo)導(dǎo)向。 2、認(rèn)真安安排培訓(xùn)訓(xùn)工作，提提升綜合合素質(zhì)。隨著大學(xué)生村官人數(shù)和素質(zhì)的提高，在培訓(xùn)流程機(jī)制、培訓(xùn)專家隊(duì)伍、培訓(xùn)知識(shí)體系結(jié)構(gòu)等方面還需要進(jìn)一步完善，加強(qiáng)對(duì)于組織和管理能力、大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。3、出臺(tái)相相關(guān)優(yōu)惠惠政策，拓拓寬流動(dòng)動(dòng)渠道。針對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期滿后考取公務(wù)員、選調(diào)生、應(yīng)聘事業(yè)單位的工作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及留

14、任村干部、選任村委會(huì)成員，目前相關(guān)優(yōu)惠政策較少，還需拓寬就業(yè)渠道。意見建議一是在各級(jí)級(jí)公務(wù)員員招考中中除要預(yù)預(yù)留一定定比例崗崗位規(guī)定定在基層層鍛煉33年以上上的大學(xué)學(xué)生村官官報(bào)考，并并結(jié)合考考評(píng)結(jié)果果擇優(yōu)錄錄??；二二是協(xié)調(diào)調(diào)一些相相關(guān)企事事業(yè)單位位設(shè)置針針對(duì)大學(xué)學(xué)生村官官的招聘聘；三是是出臺(tái)一一些支持持大學(xué)生生村官創(chuàng)創(chuàng)業(yè)的政政策及其其實(shí)施細(xì)細(xì)則，為為大學(xué)生生村官提提供自主主創(chuàng)業(yè)的的平臺(tái)。 DATE M.d.yyyy 9.30.2022 DATE HH:mm DATE M.d.yyyy 9.30.2022 DATE HH:mm 11:59 DATE HH:mm:ss 11:59:13 TIME yy.