外商投資企業(yè)成立審批流程示意圖

1、PAGE PAGE 9外商投資企業(yè)審批流程示意圖投資者準(zhǔn)備企業(yè)成立所需相關(guān)資料投資者準(zhǔn)備企業(yè)成立所需相關(guān)資料吉林市工商局注冊(cè)分局核定企業(yè)名稱吉林市工商局注冊(cè)分局核定企業(yè)名稱限制項(xiàng)目行業(yè)管理安全局環(huán)保局土地局國(guó)資局消防部門限制項(xiàng)目和和配額許許可證商商品確定定特殊行業(yè)審批安全選址審批環(huán)保審批用地審批國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估審批消防審批吉林市經(jīng)合吉林市經(jīng)合局審批合同、章程吉林市技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所賦碼吉林市技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所賦碼吉林市吉林市經(jīng)合局發(fā)批準(zhǔn)證書（副本）吉林市工商局注冊(cè)分局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吉林市工商局注冊(cè)分局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照外管局金融部門國(guó)稅局地稅局財(cái)政局吉林海關(guān)外匯帳戶審審批銀行開戶稅務(wù)登記稅務(wù)登

2、記財(cái)政登記海關(guān)注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師師事務(wù)所所 驗(yàn)資吉林市吉林市經(jīng)合局核發(fā)批準(zhǔn)證書（正本）吉林市工商局注冊(cè)分局換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吉林市工商局注冊(cè)分局換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照一、核定企企業(yè)名稱稱（吉林林市工商商局注冊(cè)冊(cè)分局）1、投資人人簽署的的名稱稱預(yù)先審審核申請(qǐng)請(qǐng)表；2、全體投投資人的的資格證證明；3、其他有有關(guān)文件件、證件件。二、限制項(xiàng)項(xiàng)目和配配額許可可證商品品確定（限限制項(xiàng)目目）確定項(xiàng)目類類別見(jiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)指導(dǎo)目目錄（1）、限限制類項(xiàng)項(xiàng)目到省省商務(wù)廳廳或國(guó)家家商務(wù)部部審批；（2）、有有些項(xiàng)目目有單獨(dú)獨(dú)的企業(yè)業(yè)法規(guī)審審批權(quán)限限，需要要到省商商務(wù)廳或或商務(wù)部部審批。2、 原料料是否需需要進(jìn)口口，是否否涉及進(jìn)進(jìn)口許可可證，國(guó)國(guó)

3、家是否否允許進(jìn)進(jìn)口；3、 產(chǎn)品品出口是是否允許許，是否否涉及出出口配額額、許可可證等問(wèn)問(wèn)題； 4、 審批批額度的的限制：（1）、總總投資1100000萬(wàn)美美元以上上由國(guó)家家商務(wù)部部審批； （22）、總總投資1100000萬(wàn)美美元以下下（不含含100000萬(wàn)萬(wàn)美元）由由省經(jīng)合合局或省省級(jí)以上上開發(fā)區(qū)區(qū)審批；（3）、總總投資550000萬(wàn)美元元以下（不不含50000萬(wàn)萬(wàn)美元）由由市經(jīng)合合局審批批；三、特殊行行業(yè)審批批（文化化局、國(guó)國(guó)土資源源管理局局等）如屬特殊行行業(yè)，需需先獲得得該行業(yè)業(yè)上級(jí)主主管部門門的審批批。例如如：1、文化類類：文化化局的文文化市場(chǎng)場(chǎng)處審批批；2、建筑類類：省建建設(shè)廳的的資質(zhì)

4、審審查意見(jiàn)見(jiàn)（過(guò)后后辦理資資質(zhì)證）；3、采掘業(yè)業(yè)：有單單獨(dú)法規(guī)規(guī)。特殊殊行業(yè)主主管：國(guó)國(guó)土資源源部門，先先出審查查意見(jiàn)及及地礦勘察許許可（前前置意見(jiàn)見(jiàn)）；等等等。4、其他四、安全選選址審批批（安全全局）1、 所選選場(chǎng)址地地理位置置示意圖圖（注明明：縣（市市）、區(qū)區(qū)、街、路路、號(hào)）；購(gòu)置或租賃賃廠房、場(chǎng)場(chǎng)地證明明或協(xié)議議（附產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位位出具的的產(chǎn)權(quán)證證明或土土地使用權(quán)出讓讓協(xié)議書書）；項(xiàng)目建議議書或或可行行性研究究報(bào)告或或合同同、章章程（獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)只報(bào)章程程）；4、 中、外外方的營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照、法法人身份份證明、資資信證明明復(fù)印印件；5、 外外商投資資企業(yè)名名稱登記記表（工工商局審審核后報(bào)報(bào)復(fù)印

5、件件）；6、 董事事會(huì)成員員名單（需需注明職職務(wù)、國(guó)國(guó)籍并要要有法人人代表簽簽字）、各各方委派派書和董事會(huì)會(huì)成員的的身份證證明；7、 填寫寫申報(bào)表表。五、環(huán)保審審批（環(huán)環(huán)保局）1、申請(qǐng)立立項(xiàng)報(bào)告告；2、項(xiàng)目建建議書；“環(huán)境評(píng)估估審批流流程”申報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)踏踏查 環(huán)境境評(píng)估類類別確認(rèn)認(rèn) 委托托環(huán)境評(píng)評(píng)估 審審查環(huán)境境評(píng)估 環(huán)環(huán)境評(píng)估估批復(fù) 施施工期檢檢查 環(huán)保保驗(yàn)收 簽簽署驗(yàn)收收意見(jiàn)六、用地審審批（土土地局）1、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照或工工商局核核名文件件（原件件）；2、中方以以廠房入入股的，需需要原土土地使用用者的國(guó)國(guó)有土地地使用證證（正本本，原件件）；3、新建設(shè)設(shè)用地或或改變用用途需要建建設(shè)規(guī)劃劃工程許許可

6、證和和平面布布置圖（如如為集體土地，則則需要辦辦理征地地手續(xù)需要國(guó)國(guó)務(wù)院批批準(zhǔn)）。4、 租賃賃廠房的的，需要要提供房屋租租賃協(xié)議議，房房主土土地使用用權(quán)證。七、消防審審批（消消防部門門） 1、位置審批：規(guī)劃許可證證；總平面設(shè)計(jì)計(jì)圖（設(shè)設(shè)計(jì)單位位出具）；繳費(fèi)收據(jù)（繳繳納消防防設(shè)施配配套費(fèi)）；2、施工圖圖審核：設(shè)計(jì)單位出出具的施施工圖（新新建）；租用或改變變使用性性質(zhì)的由由設(shè)計(jì)單單位出具具簡(jiǎn)圖；以上兩個(gè)步步驟完成成后，才才能正式式施工建建設(shè)或改改造。3、驗(yàn)收：消防部部門出具具建筑工工程消防防驗(yàn)收文文件。企業(yè)填寫建建筑工程程消防驗(yàn)驗(yàn)收申報(bào)報(bào)表一份份；竣工圖；如果是隱蔽蔽工程，則則提供施施工記錄錄；涉

7、及到自動(dòng)動(dòng)消防設(shè)設(shè)施的，建建設(shè)單位位要提供供由于技技術(shù)檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)（全全省有四家）出具具的合格格的檢測(cè)測(cè)報(bào)告；消防產(chǎn)品的的合格證證明（一一般產(chǎn)品品自帶）；4、內(nèi)裝修修審批：根據(jù)設(shè)設(shè)計(jì)單位位出具裝裝修圖紙紙進(jìn)行審審核驗(yàn)收收注意：建筑筑消防施施工單位位必須具具備相應(yīng)應(yīng)的資質(zhì)質(zhì)。八、國(guó)有資資產(chǎn)評(píng)估估審批（財(cái)財(cái)政局）如果合資中中方以國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)出資，提提供：1、出資人人委托中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)評(píng)估；2、根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目大小小國(guó)有資資產(chǎn)局進(jìn)進(jìn)行核準(zhǔn)準(zhǔn)（重大大項(xiàng)目）和和備案（小小項(xiàng)目）；注冊(cè)時(shí)需要要辦理國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登登記，發(fā)發(fā)放產(chǎn)權(quán)權(quán)登記證證九、吉林市市經(jīng)合局局審批合合同、章章程1、報(bào)批中中外合資資（合作作）經(jīng)營(yíng)營(yíng)企

8、業(yè)所所需文件件及資料料中國(guó)投資者者的政府府主管部部門出具具的正式式申請(qǐng)報(bào)報(bào)批文件件；各縣縣（市）區(qū)區(qū)企業(yè)由縣（市市）區(qū)外外經(jīng)局出出具；國(guó)國(guó)、省、市市企業(yè)直直接向?qū)弻徟块T門申請(qǐng)；（2）合資資（合作作）各方方代表簽簽字的可可行性研研究報(bào)告告（原件件）；（3）由合合資（合合作）各各方代表表簽字的的合同、章章程（原原件）；（4）董事事會(huì)成員員名單、董董事會(huì)成成員登記記表、每每位董事事的有效效身份證證件復(fù)印印件；董事會(huì)成成員名單單應(yīng)包括括：在董董事會(huì)中中職務(wù)、姓姓名、現(xiàn)現(xiàn)工作單單位及職職務(wù)、國(guó)國(guó)籍、電電話及本本人簽字字字樣；身份證件件要求清清晰、完完整；（5）中、外外投資者者對(duì)其參參加董事事會(huì)成員員的

9、委派派文件（原原件）；委派書書必須由各方法人人代表簽簽字，并并加蓋投投資方公公章（投投資者是是自然人人時(shí)要加加蓋私人人印章）；中、外投資資者的法法律地位位證明（外外國(guó)投資資者需公公證及認(rèn)認(rèn)證；港港、澳、臺(tái)臺(tái)的企業(yè)業(yè)法人應(yīng)應(yīng)提交中中國(guó)司法法部認(rèn)可可的當(dāng)?shù)氐毓C機(jī)機(jī)關(guān)出具具的認(rèn)證證。）；（7）中、外外投資者者法定代代表人的的法律地地位證明明和個(gè)人人身份證證件；（法定代表表人的個(gè)個(gè)人身份份證件復(fù)復(fù)印件上上要有本本人簽字字字樣）（8）中、外外投資者者的法定定代表對(duì)對(duì)合同、章章程簽署署人的授授權(quán)書（由由法人簽簽字的不用）； 授權(quán)書的的內(nèi)容包包括：被被授權(quán)人人、授權(quán)權(quán)權(quán)限、授授權(quán)期限限、現(xiàn)工工作單位位及職

10、務(wù)務(wù)（沒(méi)有工作作單位的的要有現(xiàn)現(xiàn)住所）、身身份證復(fù)復(fù)印件、授授權(quán)人和和被授權(quán)權(quán)人簽字字字樣，如如必要還還需提供供公證書書；（9）外國(guó)國(guó)投資者者的所在在國(guó)和地地區(qū)銀行行對(duì)該投投資者的的有效資資信證明明（原件件）；（10）國(guó)國(guó)家安全全部門對(duì)對(duì)企業(yè)安安全選址址的批件件（原件件）；（11）消消防部門門、環(huán)保保部門對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目的審批批意見(jiàn)（原原件）；（12）土土地管理理部門對(duì)對(duì)企業(yè)用用地的批批件（原原件）；（13）工工商行政政管理部部門對(duì)企企業(yè)名稱稱登記的的核準(zhǔn)文文件（原原件）；（14）外外方作為為出資的的機(jī)器設(shè)設(shè)備清單單（清單單內(nèi)容：機(jī)器設(shè)設(shè)備名稱稱、規(guī)格格、數(shù)量量、單價(jià)價(jià)、總價(jià)價(jià)款、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；）

11、（15）中中方出資資涉及國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的，要要有國(guó)有有資產(chǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告告和確認(rèn)認(rèn)文件（原原件）；中方投資者者為股份份有限公公司的需需經(jīng)董事事會(huì)決議議或股東東大會(huì)決決議（視視章程而而定）；（16）涉涉及特定定項(xiàng)目的的要有行行業(yè)主管管部門出出具的批批件（原原件）；（17）中中、外投投資者委委托辦理理合營(yíng)公公司設(shè)立立報(bào)批手手續(xù)經(jīng)辦辦人的委委托書；（18）中中外各方方以工業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)、專專有技術(shù)術(shù)作為出出資的作作價(jià)鑒定定和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等資料料； 上述文件件如有外外文書寫寫的，須須譯成中中文，由由譯者簽簽名（蓋蓋章）并并加蓋市市級(jí)專業(yè)翻譯團(tuán)團(tuán)體公章章； 以上文件件及資料料，須按按目錄裝裝訂成冊(cè)冊(cè)（A44），文文件資料

12、料的排列列順序如如上； 在審批過(guò)過(guò)程中審審批機(jī)關(guān)關(guān)根據(jù)需需要還可可向申請(qǐng)請(qǐng)者要求求提供其其他資料料，如公公證材料、資資產(chǎn)負(fù)債債表、租租房協(xié)議議等； 向?qū)徟坎块T申報(bào)報(bào)時(shí)需提提交的各各種文件件、資料料一式三三份（其其中一份份要求提提供原件）2、報(bào)批外外資企業(yè)業(yè)所需文文件及資資料： （11）設(shè)立立申請(qǐng)書書（原件件）；必必須經(jīng)外外國(guó)投資資者授權(quán)權(quán)或授權(quán)權(quán)人簽字字（2）可行行性研究究報(bào)告（原原件）；（3）章程程（原件件）；必必須經(jīng)外外國(guó)投資資者授權(quán)權(quán)或授權(quán)權(quán)人簽字字；（4）工商商行政管管理部門門對(duì)外資資企業(yè)名名稱的核核準(zhǔn)文件件（原件件）；（5）外資資企業(yè)如如設(shè)立董董事會(huì)，要要有董事事會(huì)名單單及董事事會(huì)

13、成員員登記表表（包括括在董事事會(huì)中職職務(wù)、姓姓名、現(xiàn)現(xiàn)工作單單位及職職務(wù)、國(guó)國(guó)籍、電電話及本本人簽字字字樣），外外國(guó)投資資者對(duì)參參加董事事會(huì)成員員的委派派書；如如果設(shè)立立執(zhí)行董董事或總總經(jīng)理作作為法人人代表的的，需有有外國(guó)投投資者的的委派；（6）投資資者的公公司法律律地位證證明，法法人代表表的法律律地位證證明(港港、澳、臺(tái)臺(tái)的企業(yè)業(yè)法人應(yīng)應(yīng)提交中中國(guó)司法法部認(rèn)可可的當(dāng)?shù)氐毓C機(jī)機(jī)關(guān)出具具的公證證。外國(guó)國(guó)投資者者需公證證及到中中國(guó)駐該該國(guó)大使使館認(rèn)證證)（記記載企業(yè)業(yè)組織機(jī)機(jī)構(gòu)、人人員的商商業(yè)登記記）（自自然人投投資除外外）；法法人代表表身份證證件（附附本人簽簽字字樣樣）的復(fù)復(fù)印件；（7）投資資

14、者所在在國(guó)家和和地區(qū)銀銀行出具具的資信信證明（原原件）；（8）國(guó)家家安全部部門對(duì)企企業(yè)安全全選址的的批件（原原件）；（9）土地地管理部部門對(duì)外外資企業(yè)業(yè)取得土土地使用用權(quán)的批批準(zhǔn)文件件、租房房協(xié)議或或土地使用權(quán)權(quán)出讓協(xié)協(xié)議（原原件）；（10）消消防部門門、環(huán)保保部門對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目的審批批意見(jiàn)（原原件）；（11）涉涉及特定定行業(yè)的的項(xiàng)目要要有行業(yè)業(yè)主管部部門出具具的批件件（原件件）；（12）作作為出資資的機(jī)器器設(shè)備清清單（包包括機(jī)器器設(shè)備名名稱、規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量、單單價(jià)總價(jià)款、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（13）作作為出資資的工業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)、專專有技術(shù)術(shù)的文件件及作價(jià)價(jià)鑒定的的根據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等資資料；（14）外外國(guó)投資資者公司司法定代代表人（或或投資自自然人）委委托中國(guó)國(guó)的組織織機(jī)構(gòu)或個(gè)人代其其辦理審審批手續(xù)續(xù)的委托托書（包包括委托托人和被被委托人人簽字、委委托期限限、委托托權(quán)限）（原原件）；（15）外外國(guó)投資資者公司司法定代代表人（或或投資自自然人）對(duì)對(duì)文件簽簽字的授授權(quán)書（授權(quán)書上上有授權(quán)權(quán)人和被被授權(quán)人人的簽字字字樣）及及身份證證復(fù)印件件上述文件如如用外文文書寫的的，須翻翻譯成中中文，由由譯者簽簽名蓋章章，并加加蓋市級(jí)級(jí)專業(yè)翻翻譯團(tuán)體體公章； 以上文文件及資資料，須須按編排排目錄裝裝訂成冊(cè)冊(cè)（A44），文文件排列列依次按按上列文文件順序，向向?qū)徟坎块T申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)，需需提供各