水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則

1、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則1 總則則1.1 根據(jù)國國務(wù)院“關(guān)于發(fā)發(fā)布工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證試試行條例例的通通知”(國發(fā)發(fā)1998454號號)、原原國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)委員員會“關(guān)于發(fā)發(fā)布工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證管管理辦法法的通通知”(經(jīng)經(jīng)質(zhì)1198445226號)、原國國家質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局“關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步做做好工業(yè)業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證管理理工作的的通知”(質(zhì)技技監(jiān)局質(zhì)質(zhì)發(fā)199981143號號)、“關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步做做好工業(yè)業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證管理理工作的的補(bǔ)充通通知”（質(zhì)技技監(jiān)局質(zhì)質(zhì)發(fā)1199881884號）、原原國家質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、原國國家建筑筑材料工工業(yè)局“關(guān)于水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可

2、證換換(發(fā))證工作作有關(guān)問問題的補(bǔ)補(bǔ)充通知知”(質(zhì)質(zhì)技監(jiān)局局質(zhì)發(fā)200001104號號)，為為加強(qiáng)水水泥的質(zhì)質(zhì)量管理理，保證證水泥產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量，特制制定本實(shí)實(shí)施細(xì)則則。 11.2 在中華華人民共共和國境境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)并銷售售水泥產(chǎn)產(chǎn)品(含含熟料)的企業(yè)業(yè)，都必必須取得得生產(chǎn)許許可證。凡在中中華人民民共和國國境內(nèi)生生產(chǎn)的企企業(yè)均有有權(quán)申請請水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證。 11.3 實(shí)施生生產(chǎn)許可可證管理理的水泥泥包括所所有執(zhí)行行國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的水泥泥。(發(fā)證品品種及執(zhí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見附件件1) 11.4 水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的適用用范圍 11.4.1 水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證分分為四個個申證單

3、單元（見見附件22）。生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)按每個個產(chǎn)品分分別申請請，按申申證單元元分別取取證。第第一申證證單元和和第二申申證單元元中，如如果企業(yè)業(yè)取得其其中一種種水泥產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)許可可證，就就可生產(chǎn)產(chǎn)本單元元內(nèi)其他他同強(qiáng)度度等級（標(biāo)標(biāo)號）的的水泥產(chǎn)產(chǎn)品。1.4.22 水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證證書書注明的的水泥強(qiáng)強(qiáng)度等級級，是指指批準(zhǔn)該該企業(yè)生生產(chǎn)水泥泥的最高高等級。獲獲得較高高強(qiáng)度等等級生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的水泥泥企業(yè)可可根據(jù)市市場需求求生產(chǎn)較較低強(qiáng)度度等級的的水泥，獲獲得任一一品種通通用水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證的企企業(yè)可生生產(chǎn)其它它品種同同強(qiáng)度等等級的通通用水泥泥。1.4.33 獲得得水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許

4、可證證的企業(yè)業(yè)可以銷銷售水泥泥熟料，僅僅獲得水水泥熟料料生產(chǎn)許許可證的的企業(yè)不不得生產(chǎn)產(chǎn)水泥。1.4.44 水泥泥粉磨站站必須使使用有許許可證企企業(yè)的熟熟料，增增設(shè)熟料料生產(chǎn)線線必須重重新申請請生產(chǎn)許許可證。水水泥粉磨磨站只允允許生產(chǎn)產(chǎn)通用水水泥。 22 管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和檢驗(yàn)驗(yàn)單位2.1 國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局負(fù)責(zé)水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證的的頒發(fā)和和監(jiān)督管管理工作作。 全全國工業(yè)業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證辦公公室(以以下簡稱稱全許辦辦)負(fù)責(zé)責(zé)水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的頒發(fā)發(fā)和監(jiān)督督管理的的日常工工作。2.2 國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局全國工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證辦辦公室水水泥產(chǎn)品品審查

5、部部(簡稱稱全國工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證辦辦公室水水泥審查查部)設(shè)設(shè)在中國國建筑材材料工業(yè)業(yè)協(xié)會，在在國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和中國國建筑材材料工業(yè)業(yè)協(xié)會的的配合下下，受全全許辦委委托開展展工作。 22.3 審查查部主要要承擔(dān)的的工作 22.3.1 負(fù)負(fù)責(zé)組織織對水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證換換（發(fā)）證證實(shí)施細(xì)細(xì)則的的宣貫工工作； 22.3.2 負(fù)負(fù)責(zé)對各各省(市市、區(qū))的審查查結(jié)果按按比例進(jìn)進(jìn)行抽查查； 22.3.3 協(xié)協(xié)調(diào)各檢檢驗(yàn)單位位對產(chǎn)品品質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)；2.3.44 負(fù)責(zé)匯匯總各省省(市、區(qū)區(qū))質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局上上報的材材料，對對各?。▍^(qū)區(qū)、市）質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局上

6、報的的材料提提出審查查意見上上報全許許辦，按按國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫總局局批準(zhǔn)的的許可證證編號填填發(fā)許可可證證書書；2.3.55 負(fù)責(zé)責(zé)協(xié)調(diào)解解決水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證發(fā)證證工作中中出現(xiàn)的的有關(guān)具具體業(yè)務(wù)務(wù)問題。全國工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證辦公室室水泥審審查部地 址：北北京市三三里河路路11號號郵政編碼：10008311聯(lián)系電話：0100-68835227366 66831111444轉(zhuǎn)226388聯(lián) 系 人人：高 原 劉劉保秋 22.4 各省、自自治區(qū)、直直轄市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局(以以下簡稱稱省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局)，負(fù)負(fù)責(zé)受理理水泥生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的申請請、監(jiān)督督以及查查處無證證工作

7、。 22.5 各省、自自治區(qū)、直直轄市成成立省市市工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證辦公室室水泥審審查分部部(以下下簡稱水水泥審查查分部)，在省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證辦辦公室的的領(lǐng)導(dǎo)和和審查部部的業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)下下，負(fù)責(zé)責(zé)水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證企業(yè)生生產(chǎn)條件件現(xiàn)場考考核并配配合省市市質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督局進(jìn)行行無證查查處工作作。 22.6 水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證審查查人員選選派及審審查組組組成 22.6.1 水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證審審查人員員由省市市質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督局和水水泥審查查分部選選派工作作負(fù)責(zé)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富富的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員經(jīng)培培訓(xùn)考核核合格后后擔(dān)任。 22.6.2 企企業(yè)

8、生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核審查組組，每組組審查人人員35人。 22.7 水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證檢驗(yàn)驗(yàn)工作由由全許辦辦批準(zhǔn)的的檢驗(yàn)單單位承擔(dān)擔(dān)，分工工如下：國家水泥產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗(yàn)中心心負(fù)責(zé)全全國特種種水泥檢檢驗(yàn)工作作；其它它經(jīng)全許許辦批準(zhǔn)準(zhǔn)的水泥泥產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)站站負(fù)責(zé)通通用水泥泥的檢驗(yàn)驗(yàn)工作。3 企業(yè)業(yè)取得水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證的的必備條條件 33.1 必須須持有工工商行政政管理部部門核發(fā)發(fā)的營業(yè)業(yè)執(zhí)照； 33.2 水泥泥產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量必須須符合現(xiàn)現(xiàn)行國家家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（發(fā)證證品種及及執(zhí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見附附件1）； 33.3 建立立完善的的質(zhì)量體體系并對對水泥的的生產(chǎn)過過程進(jìn)行行有效

9、的的質(zhì)量控控制； 33.4 必須須建有化化驗(yàn)室并并按有關(guān)關(guān)規(guī)定驗(yàn)驗(yàn)收合格格，取得得化驗(yàn)室室合格證證； 33.5 必須須具備能能夠保證證水泥質(zhì)質(zhì)量的生生產(chǎn)工藝藝裝備； 33.6 換證證企業(yè)生生產(chǎn)主機(jī)機(jī)設(shè)備不不得使用用：土（蛋蛋）窯水水泥生產(chǎn)產(chǎn)線、普普通水泥泥立窯生生產(chǎn)線、窯窯徑小于于2.22米(含含2.22米)的的水泥機(jī)機(jī)械化立立窯生產(chǎn)產(chǎn)線(包包括19999年年5月222日以以后擴(kuò)徑徑改造的的)、窯窯徑2.5米及及以下干干法中空空窯、直直徑1.83米米以下水水泥粉磨磨設(shè)備及及其他國國家明令令淘汰或或禁止的的落后生生產(chǎn)工藝藝裝備；19999年99月1日日后新建建企業(yè)不不得采用用：水泥泥機(jī)立窯窯、濕

10、法法窯、立立波爾窯窯、干法法中空窯窯及其他他國家制制止重復(fù)復(fù)建設(shè)、禁禁止投資資的工藝藝技術(shù)。119999年9月月14日日以后新新建的粉粉磨站水水泥磨的的單套磨磨機(jī)設(shè)計計規(guī)模必必須大于于20萬萬噸/年年必須須采用直直徑2.2米以以上（不不含）的的閉路粉粉磨系統(tǒng)統(tǒng)。 33.7 新建建企業(yè)必必須具備備經(jīng)相應(yīng)應(yīng)環(huán)保部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)的該建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境影影響報告告書或環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)設(shè)施竣竣工驗(yàn)收收報告； 33.8 按水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核辦法（見見附件33）審查查企業(yè)各各項(xiàng)條件件，其中中否決項(xiàng)項(xiàng)必須合合格，考考核分?jǐn)?shù)數(shù)必須達(dá)達(dá)到合格格分?jǐn)?shù)線線(5660分)以上； 33.9 聯(lián)合合

11、企業(yè)各各分廠必必須同樣樣達(dá)到上上述規(guī)定定條件并并單獨(dú)具具有符合合條件的的化驗(yàn)室室。4 水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證的換換（發(fā)）證證申請與與審批程程序 44.1 宣傳傳和部署署 44.1.1 審審查部應(yīng)應(yīng)及時向向省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、審查查分部宣宣貫本實(shí)實(shí)施細(xì)則則。 44.1.2 省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局應(yīng)應(yīng)及時將將換(發(fā)發(fā))證工工作安排排通知本本地區(qū)所所有水泥泥生產(chǎn)企企業(yè)。 44.1.3 申申請企業(yè)業(yè)應(yīng)按本本實(shí)施細(xì)細(xì)則的要要求進(jìn)行行自查和和整改。 44.2 申請請和受理理 44.2.1 凡凡持水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證的企企業(yè)，在在有效期期滿后仍仍繼續(xù)生生產(chǎn)者，必必須在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)向省省市質(zhì)量

12、量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局提提出換證證申請；逾期不不申請者者即視為為自動放放棄生產(chǎn)產(chǎn)許可證證。新建建企業(yè)可可隨時提提出申請請。 44.2.2 根根據(jù)國務(wù)務(wù)院辦公公廳“轉(zhuǎn)發(fā)國國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委關(guān)關(guān)于清理理整頓小小玻璃廠廠小水泥泥廠的意意見的的通知”( 國辦辦發(fā)119999499號)和國家家經(jīng)貿(mào)委委關(guān)于淘淘汰落后后、制止止重復(fù)建建設(shè)的有有關(guān)文件件，各省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局不不得受理理上述文文件所規(guī)規(guī)定范圍圍內(nèi)企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)許可證證申請。 44.2.3 企企業(yè)申請請水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證，應(yīng)在在規(guī)定期期限內(nèi)向向省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局領(lǐng)取并并填寫統(tǒng)統(tǒng)一的生生產(chǎn)許可可證申請請書一式式四份(全國國工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可

13、證證審查中中心、審審查部、省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局、水水泥審查查分部各各存一份份)，報省市市質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督局。4.2.44 經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)合體體有關(guān)企企業(yè)的申申請。對對于依法法獨(dú)立承承擔(dān)法律律責(zé)任的的集團(tuán)公公司或者者其子公公司，應(yīng)應(yīng)單獨(dú)申申請生產(chǎn)產(chǎn)許可證證，其產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)標(biāo)注各自自的生產(chǎn)產(chǎn)許可證證編號。對對于不能能依法獨(dú)獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)責(zé)任的集集團(tuán)公司司中的分分公司或或集團(tuán)公公司的生生產(chǎn)廠，可可以由集集團(tuán)公司司的各分分公司(生產(chǎn)廠廠)分別別申請生生產(chǎn)許可可證；也也可以由由集團(tuán)公公司統(tǒng)一一申請。4.3 省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、水泥泥審查分分部的審審核程序序 44.3.1 省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局應(yīng)應(yīng)

14、對企業(yè)業(yè)上報的的申請書書及有關(guān)關(guān)材料按按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行審核核，確定定符合要要求后，出出具受理理通知書書交企業(yè)業(yè)。對不不符合要要求的申申請書應(yīng)應(yīng)立即退退回企業(yè)業(yè)重新填填寫,因因退回申申請書而而貽誤申申報時限限的責(zé)任任由企業(yè)業(yè)自負(fù)。 44.3.2 省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局受受理企業(yè)業(yè)申請書書三個月月內(nèi)應(yīng)組組織水泥泥審查分分部組成成審查組組，按水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核辦法（見見附件33）對企企業(yè)進(jìn)行行審查，并并由審查查組及時時填寫審審查記錄錄和審查查報告。4.3.33 各省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局、水水泥審查查分部必必須嚴(yán)格格按照“水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證企業(yè)生生產(chǎn)條件件現(xiàn)場考

15、考核辦法法”（見附附件2），認(rèn)認(rèn)真做好好企業(yè)生生產(chǎn)條件件現(xiàn)場考考核工作作，做到到科學(xué)、公公正、準(zhǔn)準(zhǔn)確，不不得弄虛虛作假，不不得搞地地方保護(hù)護(hù)。4.3.44 各省省、自治治區(qū)、直直轄市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局對審查查工作負(fù)負(fù)責(zé)。各各省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局應(yīng)對審審查組提提交的申申請企業(yè)業(yè)生產(chǎn)條條件現(xiàn)場場考核報報告和檢檢驗(yàn)報告告進(jìn)行審審核匯總總，將符符合發(fā)證證條件的的企業(yè)名名單及申申報材料料簽署意意見后報報送審查查部。 44.3.5 因因故不能能進(jìn)行企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核的省市市，經(jīng)全全許辦批批準(zhǔn)，由由審查部部直接組組織審查查。 44.4 產(chǎn)品品質(zhì)量抽抽檢程序序 44.4.1 審審查組在在對企業(yè)

16、業(yè)進(jìn)行審審查的同同時，對對企業(yè)生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行行抽樣，封封存后由由企業(yè)送送批準(zhǔn)的的檢驗(yàn)單單位檢驗(yàn)驗(yàn)。 44.4.2 檢檢驗(yàn)單位位按現(xiàn)行行國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行檢檢驗(yàn)，在在三個月月內(nèi)提出出檢驗(yàn)報報告，分分別報送送水泥審審查分部部和企業(yè)業(yè)。 44.4.3 企企業(yè)對檢檢驗(yàn)結(jié)果果有異議議時，允允許在收收到檢驗(yàn)驗(yàn)報告后后15日日內(nèi)向省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局或或?qū)彶椴坎刻岢鰪?fù)復(fù)驗(yàn)要求求。 44.4.4 企企業(yè)可持持在申請請?jiān)S可證證之日前前六個月月內(nèi)由全全許辦批批準(zhǔn)的檢檢驗(yàn)單位位出具的的國家、省省級產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽查查檢驗(yàn)報報告作為為生產(chǎn)許許可證產(chǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)報告，不不再另行行抽樣檢檢驗(yàn)。 44.5

17、 審查查部的審審核程序序 44.5.1 審審查部在在收到各各省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局提交的的企業(yè)申申請材料料后，應(yīng)應(yīng)及時對對申請材材料進(jìn)行行審核，并并根據(jù)各各省市審審查情況況、企業(yè)業(yè)數(shù)量及及分布情情況按比比例對各各省市審審查結(jié)果果進(jìn)行抽抽查。 44.5.2 抽抽查合格格后，審審查部將將企業(yè)申申請材料料進(jìn)行審審核、匯匯總，將將符合發(fā)發(fā)證條件件的企業(yè)業(yè)名單報報送全許許辦審批批。 44.5.3 抽抽查中如如發(fā)現(xiàn)審審查工作作質(zhì)量存存在嚴(yán)重重問題者者，原審審查結(jié)論論全部無無效，由由審查部部重新組組織審查查(費(fèi)用用由原審審查單位位支付，并并不得向向企業(yè)重重復(fù)收費(fèi)費(fèi))。上上述情況況經(jīng)全許許辦核實(shí)實(shí)后，將將對

18、有關(guān)關(guān)責(zé)任單單位和個個人給予予嚴(yán)肅處處理。 44.6 國家家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫總總局頒發(fā)發(fā)水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證程序 44.6.1 國國家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗(yàn)檢疫疫總局對對符合發(fā)發(fā)證條件件的企業(yè)業(yè)頒發(fā)生生產(chǎn)許可可證。水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證的的有效期期為五年年。 44.6.2 審審查部根根據(jù)全許許辦批準(zhǔn)準(zhǔn)的獲證證企業(yè)名名單和生生產(chǎn)許可可證編號號填寫證證書并分分發(fā)給各各省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局，由省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)各獲獲證企業(yè)業(yè)。 44.7 經(jīng)企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核或產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗(yàn)不合合格的企企業(yè)，應(yīng)應(yīng)自接到到審查組組或檢驗(yàn)驗(yàn)單位不不合格通通知之日日起六個個月內(nèi)進(jìn)進(jìn)行整頓頓，

19、并重重新進(jìn)行行企業(yè)生生產(chǎn)條件件現(xiàn)場考考核或產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗(yàn)。在在整頓期期滿前一一個月內(nèi)內(nèi)，企業(yè)業(yè)應(yīng)向省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局提提出整改改情況報報告和復(fù)復(fù)查申請請。經(jīng)復(fù)復(fù)查不合合格者，取取消其申申請資格格。 44.8 獲證證企業(yè)新新增申證證單元或或新增特特種水泥泥生產(chǎn)品品種應(yīng)重重新申請請，重新新審核。5 生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的監(jiān)督督管理 55.1 省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對水泥泥產(chǎn)品獲獲證企業(yè)業(yè)的監(jiān)督督管理，將將其生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品品作為質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢查的的重點(diǎn)對對象。 55.2 獲得水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證的的企業(yè)，必必須在其其產(chǎn)品包包裝袋上上、散裝裝水泥出出廠卡片片上注明明所取得得生產(chǎn)許許可證編

20、編號。水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證編編號為： XK223-2201 其其中：223為行行業(yè)編號號；2001 為為第二次次換證水水泥產(chǎn)品品編號； 企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)許可證證編號。 55.3 凡在在國家和和省級產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽抽查中產(chǎn)產(chǎn)品不合合格的企企業(yè)，由由各省市市質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督局責(zé)令令其整頓頓三個月月。整頓頓期滿后后，由省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局組組織審查查分部進(jìn)進(jìn)行檢查查，檢查查結(jié)果應(yīng)應(yīng)上報審審查部和和全許辦辦。 55.4 凡已取取得水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證的企企業(yè)，有有下列情情況之一一者，各各省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局、水泥泥審查分分部應(yīng)及及時報告告審查部部，經(jīng)核核實(shí)后由由國家質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢驗(yàn)檢檢疫

21、總局局注銷并并收回水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證： 55.4.1企業(yè)業(yè)申請時時隱瞞生生產(chǎn)設(shè)施施、獲證證后轉(zhuǎn)移移或增設(shè)設(shè)生產(chǎn)設(shè)設(shè)施未經(jīng)經(jīng)審查擅擅自投產(chǎn)產(chǎn)的； 55.4.2 企企業(yè)在國國家和省省級產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽查查中產(chǎn)品品質(zhì)量不不合格，經(jīng)經(jīng)整頓后后復(fù)查產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量仍不合合格的； 55.4.3企業(yè)業(yè)質(zhì)量管管理混亂亂，將未未經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)產(chǎn)品或或廢品出出廠的； 55.4.4 企企業(yè)在申申請過程程中，接接受生產(chǎn)產(chǎn)條件現(xiàn)現(xiàn)場考核核審查或或產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)時及取取證后的的生產(chǎn)過過程中弄弄虛作假假的； 55.4.5 因因水泥質(zhì)質(zhì)量問題題造成重重大工程程質(zhì)量事事故或人人身傷亡亡事故的的； 55.4.6 將將水泥產(chǎn)產(chǎn)品生

22、產(chǎn)產(chǎn)許可證證或印有有生產(chǎn)許許可證標(biāo)標(biāo)記的水水泥包裝裝袋、散散裝水泥泥卡片轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給其其他企業(yè)業(yè)使用的的。 55.5 水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的內(nèi)容容變更及及補(bǔ)證程程序 55.5.1 已已獲得較較低強(qiáng)度度等級水水泥產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證的的企業(yè)要要生產(chǎn)較較高強(qiáng)度度等級的的水泥，在在試生產(chǎn)產(chǎn)后半年年內(nèi)向企企業(yè)所在在省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局提出申申請(在批準(zhǔn)準(zhǔn)之前不不得使用用許可證證編號)，由省省市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局和和水泥審審查分部部安排產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量抽檢。產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量抽檢合合格后，由由省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局和水泥泥審查分分部審核核匯總材材料，簽簽署意見見報審查查部。需需報審查查部的材材料包括括：企業(yè)業(yè)

23、申請變變更內(nèi)容容報告、檢檢驗(yàn)單位位產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)報告、該該產(chǎn)品批批量生產(chǎn)產(chǎn)期間與與有關(guān)檢檢驗(yàn)單位位對比驗(yàn)驗(yàn)證檢驗(yàn)驗(yàn)情況(不得得少于三三個月)、生產(chǎn)產(chǎn)許可證證原件。 55.5.2 企企業(yè)更換換名稱，應(yīng)應(yīng)在工商商行政管管理部門門辦理營營業(yè)執(zhí)照照更名后后及時向向省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局和水泥泥審查分分部申請請辦理生生產(chǎn)許可可證更名名手續(xù)。由由省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局和審查查分部審審核匯總總材料，簽簽署意見見報審查查部。需需報審查查部的材材料包括括：企業(yè)業(yè)申請變變更內(nèi)容容報告、工工商局更更名證明明、更名名前、后后營業(yè)執(zhí)執(zhí)照復(fù)印印件、生生產(chǎn)許可可證原件件。 55.5.3 獲獲證企業(yè)業(yè)要妥善善保管證證書

24、，一一旦遺失失，應(yīng)立立即登報報聲明遺遺失，同同時書面面報告水水泥審查查分部和和省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局，說明明遺失的的時間及及原因。申申請補(bǔ)證證的企業(yè)業(yè)應(yīng)持補(bǔ)補(bǔ)證申請請報告、報報（省級級）載遺遺失聲明明、水泥泥審查分分部審核核意見和和省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局的補(bǔ)證證介紹信信，自登登報聲明明之日起起三個月月后到審審查部辦辦理補(bǔ)證證手續(xù)。6 收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 66.1 凡申申請水泥泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證的企企業(yè)，應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定交納有有關(guān)費(fèi)用用，包括括：審查查費(fèi)、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗(yàn)費(fèi)費(fèi)和公告告費(fèi)。 66.2 審查查費(fèi)按國國家發(fā)展展計劃委委員會、財政部部計價格格(19999)17007號文文規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)收取取，每個

25、個企業(yè)222000元，由由企業(yè)申申請時交交省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局。 66.3 產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗(yàn)費(fèi)按按國家物物價局核核定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)收取，由由企業(yè)直直接交檢檢驗(yàn)單位位。 66.4 公告告費(fèi)每個個證書4400元元。由由企業(yè)申申請時交交省市質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局。 66.5 企業(yè)業(yè)未通過過生產(chǎn)條條件現(xiàn)場場考核或或產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)，經(jīng)整整頓再次次提出申申請時，應(yīng)應(yīng)再次交交納有關(guān)關(guān)費(fèi)用(公告費(fèi)費(fèi)除外)。7 附則則 77.1 本實(shí)實(shí)施細(xì)則則自國家家質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫總總局批準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施之之日起執(zhí)執(zhí)行。經(jīng)經(jīng)全許辦辦批準(zhǔn)的的原水水泥生產(chǎn)產(chǎn)許可證證換證實(shí)實(shí)施細(xì)則則同時時廢止，凡凡在本實(shí)實(shí)施細(xì)則則發(fā)布前前與本實(shí)實(shí)施細(xì)則則

26、規(guī)定不不一致的的其它規(guī)規(guī)定均以以本實(shí)施施細(xì)則為為準(zhǔn)。7.2 本實(shí)施施細(xì)則的的宣貫，必必須報全全國工業(yè)業(yè)產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證辦公公室同意意，未經(jīng)經(jīng)全許辦辦許可，任任何單位位不得擅擅自組織織企業(yè)進(jìn)進(jìn)行宣貫貫或培訓(xùn)訓(xùn)。7.3 本實(shí)施施細(xì)則由由全許辦辦負(fù)責(zé)解解釋。附件1 水泥發(fā)發(fā)證品種種及執(zhí)行行標(biāo)準(zhǔn)序號通 用 硅硅 酸 鹽 水水 泥執(zhí) 行 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)1硅酸鹽水泥泥GB1755-199992普通硅酸鹽鹽水泥GB1755-199993礦渣硅酸鹽鹽水泥GB13444-1199994火山灰質(zhì)硅硅酸鹽水水泥GB13444-1199995粉煤灰硅酸酸鹽水泥泥GB13444-1199996復(fù)合硅酸鹽鹽水泥GB12995

27、8-199997石灰石硅酸酸鹽水泥泥JC6000-199958磷渣硅酸鹽鹽水泥JC/T7740-19888（119966） 專 用 硅硅 酸 鹽 水水 泥1油井水泥GB102238-199982道路硅酸鹽鹽水泥GB136693-199923砌筑水泥GB/T331833-199974型砂水泥JC/T4419-19991（119966） 特 種 硅硅 酸 鹽 水水 泥1快硬硅酸鹽鹽水泥GB1999-199902中熱硅酸鹽鹽水泥GB2000-199893低熱礦渣硅硅酸鹽水水泥GB2000-199894抗硫酸鹽硅硅酸鹽水水泥GB7488-199965白色硅酸鹽鹽水泥GB20115-1199116彩色硅

28、酸鹽鹽水泥（以白水泥泥為主） 7低熱微膨脹脹水泥GB29338-1199778自應(yīng)力硅酸酸鹽水泥泥JC/T2218-199959明礬石膨脹脹水泥JC/T3311-1999710快凝快硬硅硅酸鹽水水泥JC/T3314-19882（119966）11無收縮快硬硬硅酸鹽鹽水泥JC/T7741-19888（119966） 其 它 特特 種水 泥泥1鋁酸鹽水泥泥GB2011-200002鋼渣礦渣水水泥GB135590-199923自應(yīng)力鋁酸酸鹽水泥泥JC2144-19991（119966）4硅酸鹽自應(yīng)應(yīng)力水泥泥JC/T2219-19779（119966）5快硬高強(qiáng)鋁鋁酸鹽水水泥JC/T4416-1999

29、1（119966）6快硬鐵鋁酸酸鹽水泥泥JC4355-199967膨脹鐵鋁酸酸鹽水泥泥JC/T4436-19991（119966）8自應(yīng)力鐵鋁鋁酸鹽水水泥JC4377-199969低堿度硫鋁鋁酸鹽水水泥JC/T6659-1999710快硬硫鋁酸酸鹽水泥泥JC7144-19996 其 它 特特 種水 泥泥11自應(yīng)力硫鋁鋁酸鹽水水泥JC7155-1999612特快硬調(diào)凝凝鋁酸鹽鹽水泥JC/T7736-19885（119966）13I型低堿度度硫鋁酸酸鹽水泥泥JC/T7737-19886（119966）14膨脹硫鋁酸酸鹽水泥泥JC/T7739-19887（119966）水 泥 熟熟 料1硅酸鹽水泥泥

30、熟料JC/T8853-19999附件2 水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證申證單單元劃分分序號申 證 單單 元序號申 證 單單 元第 一 申申 證 單 元第 三 申申 證 單 元1硅酸鹽水泥泥 100低熱微膨脹脹水泥2普通硅酸鹽鹽水泥11自應(yīng)力硅酸酸鹽水泥泥3礦渣硅酸鹽鹽水泥12明礬石膨脹脹水泥4火山灰質(zhì)硅硅酸鹽水水泥13快凝快硬硅硅酸鹽水水泥5粉煤灰硅酸酸鹽水泥泥14無收縮快硬硬硅酸鹽鹽水泥6 復(fù)合硅酸鹽鹽水泥15鋁酸鹽水泥泥第 二 申申 證 單 元16自應(yīng)力鋁酸酸鹽水泥泥1石灰石硅酸酸鹽水泥泥17硅酸鹽自應(yīng)應(yīng)力水泥泥2磷渣硅酸鹽鹽水泥18快硬高強(qiáng)鋁鋁酸鹽水水泥3砌筑水泥19快硬鐵鋁酸酸鹽水泥泥4鋼渣

31、礦渣水水泥20膨脹鐵鋁酸酸鹽水泥泥 第 三 申申 證 單 元21自應(yīng)力鐵鋁鋁酸鹽水水泥1油井水泥22低堿度硫鋁鋁酸鹽水水泥2道路硅酸鹽鹽水泥23快硬硫鋁酸酸鹽水泥泥3型砂水泥24自應(yīng)力硫鋁鋁酸鹽水水泥4快硬硅酸鹽鹽水泥25特快硬調(diào)凝凝鋁酸鹽鹽水泥5中熱硅酸鹽鹽水泥26I型低堿度度硫鋁酸酸鹽水泥泥6低熱礦渣硅硅酸鹽水水泥27膨脹硫鋁酸酸鹽水泥泥7抗硫酸鹽硅硅酸鹽水水泥第 四 申申 證 單 元元8白色硅酸鹽鹽水泥1硅酸鹽水泥泥熟料9彩色硅酸鹽鹽水泥說明：第二二申證單單元待標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)修改改后與第第一單元元合并附件3 水泥產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)許可證證企業(yè)生生產(chǎn)條件件現(xiàn)場考考核辦法法水泥產(chǎn)品生生產(chǎn)許可可證企業(yè)業(yè)生產(chǎn)

32、條條件現(xiàn)場場考核辦辦法序號考核項(xiàng)目考 核 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)滿分考 核 辦辦 法實(shí)得分 備注一產(chǎn)品質(zhì)量2001出廠水泥合合格率100合合格50有廢品和不不合格水水泥出廠廠本條不不得分。2出廠水泥富富裕強(qiáng)度度100合合格50合格率每降降低1，扣11分。低低于800本條條不得分分。3出廠水泥袋袋重合格格率1.工廠自自檢合格格率100030考核前三個個月，合合格率每每降低11，扣扣1分。低低于700不得得分2.工廠審審查現(xiàn)場場抽檢合合格率110020合格率每降降低1，扣00.5分分。低于于80或200袋總重重量不足足10000Kgg，不得得分。4包裝質(zhì)量1.按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定，包包裝標(biāo)志志齊全：包括企企業(yè)名稱稱、許

33、可可證編號號(新建建企業(yè)除除外)、水水泥品種種、強(qiáng)度度等級、包包裝日期期、產(chǎn)品品編號，標(biāo)標(biāo)志清晰晰，顏色色正確，無無白包水水泥出廠廠等30包裝標(biāo)志每每缺一項(xiàng)項(xiàng)扣5分分，一項(xiàng)項(xiàng)不清晰晰扣3分分；有白白包出廠廠、冒用用、借用用標(biāo)志或或標(biāo)志與與內(nèi)裝水水泥不符符出廠者者本條不不得分2.包裝袋袋質(zhì)量符符合國家家要求。20采用不符合合國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包裝裝袋，本本條不得得分。二生產(chǎn)工藝條條件2005主機(jī)設(shè)備主機(jī)設(shè)備(指窯、磨磨機(jī))無無國家明明令淘汰汰設(shè)備40有淘汰設(shè)備備未予拆拆除本條條不得分分。6配料設(shè)備主要原料必必須采用用機(jī)械、電電子或微微機(jī)自動動控制配配料裝置置40石灰石、粘粘土、煤煤、熟料料、石膏膏、混合

34、合材采用用人工配配料，本本條不得得分。7均化設(shè)施半成品、成成品有均均化設(shè)施施，并能能滿足均均化要求求。按規(guī)規(guī)程要求求進(jìn)行均均勻性試試驗(yàn)，且且均勻性性變異系系數(shù) 3.0040無均化設(shè)施施本條不不得分。未按要求進(jìn)進(jìn)行均勻勻性試驗(yàn)驗(yàn)，本條條不得分分。均勻性變異異系數(shù)3.00一次扣扣10分分。序號考核項(xiàng)目考 核 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)滿分考 核 辦辦 法實(shí)得分 備注8檢驗(yàn)條件化驗(yàn)室檢驗(yàn)驗(yàn)儀器設(shè)設(shè)備的配配備和精精度按“水泥生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)化驗(yàn)室室基本條條件”要求滿滿足正常常生產(chǎn)需需要，檢檢測環(huán)境境條件符符合國家家標(biāo)準(zhǔn)要要求。40化驗(yàn)室檢測測儀器設(shè)設(shè)備齊全全，完好好20分分；化驗(yàn)驗(yàn)室有關(guān)關(guān)計量儀儀器設(shè)備備定期校校驗(yàn)并合合格

35、100分；化化驗(yàn)室具具備保證證檢測環(huán)環(huán)境條件件的能力力5分；檢測環(huán)環(huán)境條件件均符合合標(biāo)準(zhǔn)要要求5分分。9計量條件原燃材料、生生料配料料、立窯窯配煤、水水泥配料料包裝及及散裝水水泥出庫庫等工藝藝環(huán)節(jié)配配備使用用數(shù)量、精精度滿足足要求的的計量器器具。40計量器具配配備率98得155分，每每降低11扣00.5分分；計量量器具檢檢測率95得155分。每每降低11扣00.5分分；計量量器具周周檢率95得100分。三生產(chǎn)過程質(zhì)質(zhì)量控制制20010進(jìn)廠原材料料1.進(jìn)廠原原燃材料料按質(zhì)堆堆放、不不混雜，堅(jiān)堅(jiān)持先檢檢驗(yàn)后使使用；40進(jìn)廠原燃材材料(含含粉磨站站所購熟熟料)先先檢驗(yàn)后后使用，并并有檢驗(yàn)驗(yàn)記錄及及臺

36、賬。2.粉磨站站必須采采用獲證證企業(yè)合合格熟料料。凡采用無許許可證企企業(yè)熟料料本條不不得分。 11過程控制按照“水泥泥企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理理規(guī)程”要求，確確定質(zhì)量量控制點(diǎn)點(diǎn)的檢測測項(xiàng)目、檢檢驗(yàn)頻次次及質(zhì)量量控制指指標(biāo)，確確保生產(chǎn)產(chǎn)過程在在受控狀狀態(tài)下進(jìn)進(jìn)行40檢驗(yàn)項(xiàng)目缺缺一項(xiàng)扣扣10分分；一項(xiàng)檢驗(yàn)頻頻次不夠夠扣5分分； 主要質(zhì)量控控制指標(biāo)標(biāo)低于規(guī)規(guī)程要求求每項(xiàng)扣扣2分。 12檢驗(yàn)質(zhì)量1.按規(guī)規(guī)程要要求與納納入國家家對比驗(yàn)驗(yàn)證體系系的地市市級及以以上水泥泥質(zhì)檢站站(中心心)進(jìn)行行對比試試驗(yàn)；15按規(guī)程要求求進(jìn)行對對比試驗(yàn)驗(yàn)，缺一一次扣55分；2.強(qiáng)度對對比試驗(yàn)驗(yàn)誤差：抗壓7，抗抗折700；15一次不合

37、格格扣1分分，合格格率770。10抽查對比工工作有制制度有記記錄5分分，合格格率降低低1扣扣0.11分，70本條不不得分。 13質(zhì)量記錄1.各種原原始記錄錄及分類類臺賬齊齊全，填填寫清楚楚保存完完好40原始記錄及及臺賬齊齊全，填填寫清楚楚10分分，保存存完好110分；序號考核項(xiàng)目考 核 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)滿分考 核 辦辦 法實(shí)得分 備注2.分類臺臺賬有統(tǒng)統(tǒng)計分析析，能反反映生產(chǎn)產(chǎn)過程控控制能力力，并能能用于指指導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)。臺賬有統(tǒng)計計分析110分，能能用于指指導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)10分分；發(fā)現(xiàn)任意涂涂改、弄弄虛作假假本條不不得分。14出廠水泥管管理按規(guī)程要求求進(jìn)行出出廠水泥泥管理，對對出廠水水泥進(jìn)行行檢驗(yàn)并并確認(rèn)各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)合格后后通知出出廠。40未按要求對對出廠水水泥進(jìn)行行檢驗(yàn)、未未按規(guī)程程要求通通知出廠廠或未見見通知單單出廠本本項(xiàng)不得