應急救援10項管理制度

1、鄭新隆祥（新新密）煤煤業(yè)有限限公司應急救援管管理制度度編 制：隆祥礦礦日 期：20117年4月目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc382147771 事故監(jiān)測與與預警制制度 PAGEREF _Toc382147771 h 1 HYPERLINK l _Toc382147772 應急值守制制度 PAGEREF _Toc382147772 h 2 HYPERLINK l _Toc382147773 應急信息報報告和傳傳遞制度度 PAGEREF _Toc382147773 h 3應急投入及及資源保保障 HYPERLINK l _Toc382147774 制度度4應急

2、預案管管理制度度 HYPERLINK l _Toc382147775 5應急演練制制度 HYPERLINK l _Toc382147776 6應急救援隊隊伍管理理制度 HYPERLINK l _Toc382147777 7 HYPERLINK l _Toc382147778 應急物資裝裝備管理理制度8 HYPERLINK l _Toc382147779 安全避險設設施管理理和使用用制度9 HYPERLINK l _Toc382147780 應急資料檔檔案管理理10事故監(jiān)測與與預警管管理制度度為認真落實實“安全第第一、預預防為主主、綜合合治理”的方針針，進一一步完善善我礦事事故監(jiān)測測監(jiān)控和和預警

3、工工作機制制，切實實加強安安全管理理，防范范事故的的發(fā)生，特特制定本本制度。一、管理機機構為確保事故故危險源源監(jiān)測、監(jiān)監(jiān)控、預預警管理理工作的的有效實實施，成成立事故故監(jiān)測、監(jiān)監(jiān)控、預預警管理理領導小小組：組長：礦總總經理副組長：礦礦總工程程師、安安全礦長長、生產產礦長、機機電礦長長、工會會主席。成員單位：安全科科、調度度室、生產技術術科、機電電科、綜合合辦、安安全科、通通風科等等及區(qū)隊負責人人。二、事故危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控方式方方法及預預防措施施（一）礦井井瓦斯1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法（1）裝備備安全監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控系統(tǒng)，按按規(guī)定配配備瓦斯斯傳感器器實現(xiàn)224小時時連續(xù)檢檢測。（2）瓦斯斯檢查員

4、員按規(guī)定定檢查瓦瓦斯。（3）有關關人員按按規(guī)定攜攜帶便攜攜式甲烷烷檢測報報警儀或或甲烷氧氧氣兩用用檢測報報警儀隨隨時檢測測。（4）瓦斯斯檢測報報警儀、瓦瓦斯傳感感器等儀儀器儀表表按規(guī)定定周期校校驗和強強檢，確確保檢測測數(shù)據(jù)的的準確性性。2.主要預預防措施施（1）回采采工作面面和掘進進工作面面都應采采用獨立立通風；（2）掘進進巷道應應采用局局部通風風機供風風，實現(xiàn)現(xiàn)“雙風機機、雙電電源、自自動切換換、自動動分風”（3）局部部通風機機禁止產產生循環(huán)環(huán)風；停停工期間間，不準準停風等等預防措措施。（4）建立立完善井井下防塵塵供水系系統(tǒng)；（5）回采采工作面面采取煤煤層注水水，采煤煤機必須須安裝內內外噴霧

5、霧裝置，綜綜采工作作面支架架按規(guī)定定安裝架架間噴霧霧和放煤煤口噴霧霧，采煤煤工作面面進風巷巷安設一一道凈化化水幕，采采煤工作作面回風風巷安設設2道凈化化水幕；（6）掘進進工作面面防塵措措施采用用濕式打打眼，嚴嚴禁干打打眼，放放炮使用用水炮泥泥，實施施短壁靜靜壓注水水，實行行放炮噴噴霧，放放炮前后后對距工工作面220米范圍圍內巷幫幫周邊進進行沖洗洗。（7）各輸輸送機轉轉載點、煤煤倉口等等必須安安裝噴霧霧裝置；井下接接塵人員員必須佩佩戴防塵塵口罩。3. 事故故預警的的條件（1）安全全監(jiān)測系系統(tǒng)自動動報警或或井下管管理、個個體巡回回檢測、檢檢修等井井下工作作人員發(fā)發(fā)現(xiàn)井下下作業(yè)地地點或途途徑巷道道有

6、瓦斯斯超限、自自燃等預預兆時。（二）礦井井煤塵1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法（1）按粉粉塵防治治規(guī)范要要求，配配備專職職測塵人人員和儀儀器儀表表，進行行粉塵測測定工作作。（2）對井井下所有有產塵點點每月測測定兩次次，地面面每月測測定一次次。吸塵采作季一其塵場半定；分游i每測次（4）利用用GCGG10000型粉粉塵濃度度傳感器器對采掘掘工作面面回風巷巷的總粉粉塵濃度度進行連連續(xù)監(jiān)測測，并將將監(jiān)測的的數(shù)據(jù)上上傳到KKJ766N安全全監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)上，實實現(xiàn)采掘掘工作面面回風巷巷的總粉粉塵濃度度超限報報警。2.主要預預防措施施（1）建立立完善井井下防塵塵供水系系統(tǒng)；（2）回采采工作面面采取煤煤層注水水，

7、采煤煤工作面面進風巷巷安設一一道凈化化水幕，采采煤工作作面回風風巷安設設2道凈化化水幕；（3）掘進進工作面面防塵措措施采用用濕式打打眼，嚴嚴禁干打打眼，實實施短壁壁靜壓注注水，對距工工作面220米范圍圍內巷幫幫周邊進進行沖洗洗，錨噴噴巷道必必須安裝裝凈化水水幕；（4）各輸輸送機轉轉載點、煤煤倉口等等必須安安裝噴霧霧裝置；（5）井下下接塵人人員必須須佩戴防防塵口罩罩。3. 事故故預警的的條件（1）井下下巷道有有厚度超超過2mmm連續(xù)續(xù)長度超超過5mm的煤塵塵堆積（用用手捏成成團，經經振動不不飛揚不不在此限限）；（2）出現(xiàn)現(xiàn)高溫火火源；（3）安全全監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)出現(xiàn)粉粉塵濃度度情況不不明報警警的

8、；（三）礦井井火災1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法（1）外因因火災危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控措施：嚴格監(jiān)監(jiān)督檢查查，加強強可燃物物管理，防防止井下下明火、電電氣火花花等火源源。 （2）內因因火災危危險源監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控措施：建立自自動監(jiān)測測系統(tǒng)，落落實密閉閉定期檢檢查制度度。 （3）每季季度對井井上、下下消防管管路系統(tǒng)統(tǒng)，防火火門，消消防材料料庫和消消防器材材的設置置情況進進行一次次檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，及時時解決。 （4）每周周檢查一一次采空空區(qū)密閉閉墻，建建立檢查查記錄檔檔案，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題立即匯匯報處理理。 （5）每周周一次對對井下易易發(fā)火地地點觀測測數(shù)據(jù)進進行分析析，對發(fā)發(fā)火情況況預測預預報。 （6）礦加加

9、強對木木材廠等等易發(fā)生生火災的的場所進進行巡邏邏檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時匯匯報處理理。2.主要預預防措施施（1）外因因火災預預防措施施：井口口房附近近20mm內禁止止煙火，嚴嚴禁攜帶帶點火物物品下井井，井下下嚴禁吸吸煙，杜杜絕井下下明火，杜杜絕電氣氣設備失失爆、設設備及電電纜漏電電，禁止止在井下下拆卸礦礦燈，防防止產生生電氣火火花，嚴嚴格落實實井下電電氣焊措措施，裝裝備皮帶帶機防打打滑保護護，防止止摩擦起起火，嚴嚴格井下下火區(qū)管管理等，杜杜絕引火火火源; 對木木材、綿綿紗、油油脂等可可燃物加加強管理理。（2）內因因火災預預防措施施：制防防火措施施，落實實到礦井井生產和和管理的的各個環(huán)環(huán)節(jié)。破破壞

10、煤體體發(fā)生自自燃的條條件，合合理布置置巷道，盡盡量減少少多煤層層聯(lián)合開開采;工工作面回回采期間間加強防防滅火管管理，上上下隅角角堅持噴噴水，使用用好擋風風簾，及及時封閉閉采空區(qū)區(qū)，清掃掃巷道浮煤煤做好沖沖刷工作作。 3. 事故故預警的的條件（1）束管管監(jiān)測系系統(tǒng)或井井下作業(yè)業(yè)人員發(fā)發(fā)現(xiàn)回采采工作面面下隅角角、起停停采線、老老塘、老老空區(qū)密密閉墻附附近或隔隔離煤柱柱、巷道道高冒區(qū)區(qū)等地點點CO濃濃度超過過24pppm、溫溫度異常常增高、焦焦糊氣味味、煙霧霧等自燃燃征兆時時；（2）井上上、下工工作人員員發(fā)現(xiàn)作作業(yè)地點點或途徑徑地點有有外因火火災等預預兆時。（四）礦井井水災1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法（

11、1）根據(jù)據(jù)生產計計劃，及及時編制制水文地地質預報報，及時時開展隱隱患排查查活動。（2）井下下現(xiàn)場加加強水文文地質觀觀測，有有出水征征兆及時時匯報。（3）定期期對地面面河流水水位、塌塌陷區(qū)積積水情況況等進行行調查，掌掌握其變變化情況況。（4）及時時搜集相相鄰礦井井采掘活活動情況況，并標標繪在采采掘工程程平面圖圖及相關關圖紙上上。（5）利用用水文觀觀測系統(tǒng)統(tǒng)實時監(jiān)監(jiān)測地下下水位變變化情況況。2.主要預預防措施施（1）根據(jù)據(jù)生產計計劃，及及時編制制水文地地質預報報，開展展隱患排排查活動動；配備備齊全的的探放水水設備，各各采掘工工作面嚴嚴格堅持持“預測預預報、有有疑必探探、先探探后掘、先先治后采采”的

12、原則則，做好好探放水水工作，井井下現(xiàn)場場加強水水文地質質觀測，有有出水征征兆及時時匯報；（2）定期期對地面面河流水水位、塌塌陷區(qū)積積水情況況等進行行調查，掌掌握其變變化情況況；（3）及時時搜集相相鄰礦井井采掘活活動情況況，并標標繪在采采掘工程程平面圖圖及相關關圖紙上上；（4）利用用水文觀觀測數(shù)據(jù)據(jù)實時監(jiān)監(jiān)測地下下水位變變化情況況。3. 事故故預警的的條件（1）回采采工作面面涌水量量大于礦礦井排水水系統(tǒng)不不能正常常排出該該面涌水水時；（2）探水水鉆孔、掘掘進工作作面過斷斷層涌水水量不能能正常排排出該面面涌水時時；（3）礦井井水文動動態(tài)監(jiān)測測系統(tǒng)或或井下作作業(yè)人員員發(fā)現(xiàn)其其它突水水征兆時時。（五）

13、礦井井頂板1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法（1）在采采掘工程程過斷層層等地質質構造期期間，安安排專人人對頂板板破碎、有有淋水、頂頂板臺階階下沉等等征兆進進行重點點觀測。（2）礦壓壓觀測，對回采采工作面面頂板壓壓力情況況進行224小時時不間斷斷監(jiān)測。（3）回采采工作面面初采期期間，初初次來壓壓小進行行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)測，根根據(jù)掌握握工作面面推進距距離，預預測來壓壓步距，做做好相關關準備。（4）根據(jù)據(jù)頂板情情況，及及時采取取有效措措施，加加強頂板板管理。2.主要預預防措施施（1）合理理布置工工作面，避避免孤島島采煤，回回采工作作面合理理選用安安全高效效的液壓壓支架，采采煤后，必必須及時時移架，加加強支架架初撐力力

14、的監(jiān)測測，必須須達到規(guī)規(guī)定要求求，煤壁壁片幫要要及時進進行維護護，嚴禁禁空頂作作業(yè)，上上下巷要要有超前前支護，且且支護長長度不小小于200m；（2）對工工作面阻阻力實施施不間斷斷監(jiān)控。掘掘進工作作面使用用好前探探支護，安設頂板離層儀，根據(jù)頂板下沉情況，及時采取有效措施，加強頂板管理。3. 事故故預警的的條件頂板事故：礦壓監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回回采工作作面液壓壓支架大大面積工工作阻力力不夠、作作業(yè)人員員發(fā)現(xiàn)采采掘工作作面或巷巷道存在在冒頂片片幫隱患患不能及及時消除除時。（六）礦井井供電1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法供電事故的的危險源源：主要來來自裴溝溝14板板6板雙雙回路線線路變電電所供配配電設施施。其監(jiān)

15、監(jiān)測監(jiān)控控方式、方方法及采采取的預預防措施施是惡劣劣天氣變變電所值值班人員員加強值值班，并并且調度度室值班人人員及時時通知大大型設備備停止運運行，防防止突然然停電造造成人員員傷亡。2.主要預預防措施施惡劣天氣變變電所值值班人員員加強值值班，并并且調度度值班人人員及時時通知大大型設備備停止運運行，防防止突然然停電造造成人員員傷亡。3. 事故故預警的的條件（1）出現(xiàn)現(xiàn)供電系系統(tǒng)突然然停電，且且無法立立即恢復復供電；（2）全礦礦或采區(qū)區(qū)等井下下大面積積停電時時。（七）礦井井災害性性天氣1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法與氣象部門門加強聯(lián)聯(lián)系，注注意氣象象信息的的發(fā)布，及及時將預預警預報報信息傳傳遞給礦礦相關部

16、部門，并并通知到到井下每每一個作作業(yè)班組組和作業(yè)業(yè)人員。2.主要預預防措施施（1）調度度室建立立防御雨雨季氣象象災害的的逐級預預警預報報信息響響應系統(tǒng)統(tǒng)，利用用電話、短短信平臺臺，及時時傳遞災災害性天天氣預警警預報信信息；（2）當氣氣象部門門發(fā)布災災害性天天氣預警警預報信信息時，調調度室必必須密切切留意，主主動獲取取有關的的氣象信信息，及及時將預預警預報報信息傳傳遞給礦礦生產安安全事故故應急救救援指揮揮部，并并通知到到井下每每一個作作業(yè)班組組和作業(yè)業(yè)人員；3. 事故故預警的的條件（1）連續(xù)續(xù)降雨出出現(xiàn)強雷雷電天氣氣等；（2）接上上級通知知將出現(xiàn)現(xiàn)惡劣天天氣時。（八）礦井井提升運運輸1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)

17、控方式式方法（1）主副副井提升升監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控：加加強供電電設施的的維護及及絕緣搖搖測、檢查各各安全設設施是否否齊全，靈靈敏可靠靠。（2）斜巷巷皮帶機機皮帶監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控:嚴格格皮帶機機綜保裝裝置的班班試驗制制度，加加強皮帶帶接頭檢檢查。（3）斜巷巷乘人裝裝置監(jiān)測測監(jiān)控:加強對對助力器器驅動裝裝置的檢檢查、維維護。2.主要預預防措施施（1）主副副井提升升：加強強供電設設施的維維護及絕絕緣搖測測，嚴格格絞車司司機交接接班保護護試驗制制度的落落實及確確保日檢檢質量，嚴嚴格井筒筒檢修施施工措施施及操作作規(guī)程的的落實；（2）斜巷巷皮帶機機:嚴格格皮帶機機綜保裝裝置的班班試驗制制度，確確保完好好使用，同同時加

18、強強皮帶接接頭檢查查，及時時處理隱隱患接頭頭；（3）斜巷巷乘人裝裝置:加加強助力力器檢查查、維護護；（4）嚴格格軌道鋪鋪設質量量，軌道道鋪設不不合格堅堅決不進進行設備備運輸，處處理車輛輛掉道，現(xiàn)現(xiàn)場必須須有礦跟跟班人員員現(xiàn)場指指揮，備備齊車輛輛復軌工工具、材材料，防防倒、防防滑措施施到位，人人員站位位安全。3. 事故故預警的的條件（1）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)提升運運輸?shù)绕淦渌卮蟠笊a隱隱患不能能及時消消除時；（2）井下下監(jiān)控系系統(tǒng)發(fā)出出報警信信息,或或接到事事故現(xiàn)場場人員匯匯報時。（九）礦井井火工品品1.監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控方式式方法礦井每季度度對礦火火工品倉倉庫進行行一次全全面檢查查，礦每每月檢查查一次，倉倉庫值班

19、班人員每每班對火火工品存存放情況況進行檢檢查。2.主要預預防措施施（1）每季季度對礦礦火工品品倉庫進進行一次次全面檢檢查，礦礦每月檢檢查一次次，倉庫庫值班人人員每班班對火工工品存放放情況進進行檢查查；（2）火工工品庫必必須嚴格格執(zhí)行現(xiàn)現(xiàn)場交接接班制度度。雷管管、炸藥藥等火工工品的領領退、運運輸、銷銷毀及丟丟失處理理等必須須嚴格執(zhí)執(zhí)行有關關管理制制度；（3）接觸觸火工品品的人員員不得穿穿化纖衣衣服，任任何人不不得攜帶帶礦燈進進入火工工品倉庫庫；（4）火工工品倉庫庫必須按按規(guī)定配配齊滅火火器、砂砂箱、水水管等消消防器材材；（5）嚴格格執(zhí)行“一炮三三檢”、“三人聯(lián)聯(lián)鎖”和“三警戒戒”放炮制制度；（6

20、）安全全員監(jiān)督督現(xiàn)場施施工安全全防范措措施的執(zhí)執(zhí)行。3. 事故故預警的的條件（1）采掘掘工作面面及其它它作業(yè)地地點風流流中瓦斯斯?jié)舛冗_達到規(guī)定定濃度時時；（2）爆破破地點附附近200m以內內風流中中瓦斯?jié)鉂舛冗_到到規(guī)定濃濃度時；（3）安全全監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)出現(xiàn)報報警，情情況不明明的；（4）發(fā)生生火工品品爆炸；（5）發(fā)生生火工品品被盜、丟丟失現(xiàn)象象。三、預警方方式采用報警器器報警和和電話報報警方式式。建立立完善的的電話通通訊系統(tǒng)統(tǒng)，由調調度室監(jiān)監(jiān)控中心心完善各各施工現(xiàn)現(xiàn)場及有有固定值值班人員員的崗位位電話通通訊系統(tǒng)統(tǒng)，上級級有關部部門的電電話通訊訊系統(tǒng)，保保證通訊訊暢通；完善報報警器報報警系統(tǒng)統(tǒng)

21、。四、預警信信息的發(fā)發(fā)布當值班調度度員接到到井下事事故預警警條件的的信息時時，按照照“煤礦調調度員十十項應急急處置權權利”中的規(guī)規(guī)定，發(fā)發(fā)布緊急急調度指指令，通通過電話話、語音音廣播系系統(tǒng)3分分鐘內通通知到井井下所有有施工地地點，安安排各施施工地點點帶班領領導、班班長、安安全員、瓦瓦檢員清清點現(xiàn)場場施工人人員，并并組織人人員按照照擬定避避災路線線撤人升升井，并并要求各各重要崗崗位工作作人員必必須堅守守工作崗崗位，保保證設備備正常運運轉，沒沒有調度度命令不不得擅自自離崗。副副井口做做好準備備隨時上上、下人人員，維維持好上上、下井井口秩序序。同時時調度員員記錄事事故發(fā)生生地點的的基本情情況，向向值

22、班礦礦領導、礦礦長進行行匯報,通知其其他指揮揮部成員員到調度度室集合合，規(guī)定定到達時時限；統(tǒng)統(tǒng)計出所所有下井井人員數(shù)數(shù)據(jù)，立立即趕赴赴副井口口記錄好好上、下下井人員員名單；根據(jù)事事故的嚴嚴重程度度，按預預案規(guī)定定的應急急級別發(fā)發(fā)出警報報，上報報集團公公司。與參與應急急救援工工作的其其他單位位取得聯(lián)聯(lián)系，并并向他們們通報情情況；根根據(jù)情況況的危及及程度，或或按預案案規(guī)定通通知各應應急救援援組織做做好出動動準備。五、預警信信息的響響應應急響應由由低到高高依次分分為三級。當發(fā)發(fā)生事故故后，根根據(jù)事故故嚴重程程度、可可控性、救救災難度度和影響響范圍，將將預案案應急急響應分分為三級級，分別別如下：一級響

23、應：先啟動動鄭新隆隆祥煤業(yè)業(yè)重大安安全事故故應急救救援預案案組織搶搶救，同同時請求求公司或或地方政政府增援援，啟動動鄭新公公司的事事故應急急救援預預案；二級響應：啟動鄭鄭新隆祥祥煤業(yè)重重大安全全事故應應急救援援預案，由由指揮部部下達啟啟動命令令；三級響應：啟動區(qū)區(qū)隊級預預案，由由區(qū)隊負負責人下下達啟動動命令。六、責任追追究及獎獎懲生產安全事事故預警警工作實實行責任任追究制制。對遲遲報、瞞瞞報、謊謊報和漏漏報生產產安全事事故征兆兆的重要要情況或或者在生生產安全全事故預預警工作作中有其其他失職職、瀆職職行為，依依法對有有關責任任人給予予行政處處分、罰罰款或解解除勞動動合同；構成犯犯罪的，依依法追究

24、究刑事責責任。（1）不按按照規(guī)定定報告事事故災難難的。（2）不服服從命令令和指揮揮，或者者在應急急響應時時臨陣脫脫逃的。（3）盜竊竊、挪用用、貪污污應急工工作資金金或者物物資的。（4）阻礙礙應急工工作人員員依法執(zhí)執(zhí)行公務務的。（5）散布布謠言，擾擾亂社會會秩序的的。（6）有其其它危害害應急工工作行為為的。對在生產安安全事故故預警工工作中作作出突出出貢獻的的先進集集體和先先進個人人，應根根據(jù)有關關規(guī)定給給予表彰彰和獎勵勵。七、附則（一）本管管理制度度自二一七年四月15日執(zhí)執(zhí)行。應急值守制制度一、煤礦應應急值守守是應急急管理工工作的基基本職責責，礦屬屬各科室室、各區(qū)隊隊要把應應急值守守備勤納納入單

25、位位應急管管理工作作范疇，完完善制度度，明確確責任，妥妥善做好好值守安安排，保保障日常常工作正正常有序序運轉。二、應急值值守工作作原則：嚴謹高高效、有有情必報報、快速速反應、安安全保密密。 三、應應急值守守啟動時時期：重重要節(jié)假假日期間間、重要要敏感時時期、上上級確定定的重點點防護期期、重大大突發(fā)事事件期間間、其他他特殊時時期。應急值守基基本要求求：堅持領導帶帶班制度度，強化化應急值值守工作作的領導導，保證證值守期期間都有有領導坐坐守。（二）嚴格格堅守崗崗位，實實行244小時值值班制度度，不得得擅自離離崗、脫脫崗，遇遇有特殊殊情況需需臨時離離開時，須須請示領領導同意意，妥善善安排。（三三）保持

26、持信息暢暢通，應應急值守守期間，帶帶班領導導和值守守工作人人員要保保證244小時通通訊聯(lián)絡絡暢通，確確保各類類突發(fā)信信息報告告及時、處處置及時時，不得得誤報、遲遲報、瞞瞞報、漏漏報。 五、應應急值守守人員職職責：保持高度責責任感和和政治敏敏感性，認認真履行行應急值值守職責責，堅守守崗位，遵遵守值班班紀律。貫徹落實礦礦應急辦辦的指示示精神，做做好來文文來電的的收發(fā)、處處置工作作，及時時完整填填寫值班班情況記記錄。（三）定時時巡查有有關重點點要害部部位、重重要守護護目標以以及有關關隱患源源、可疑疑人物，確確保安全全。（四）注意意掌握收收集重要要動態(tài)信信息，按按照重要要信息報報告有關關規(guī)定，及及時向

27、礦礦應急辦辦及有關關部門報報告。（五）發(fā)生生或收到到突發(fā)事事件情況況信息，根根據(jù)規(guī)定定程序，及及時向領領導和礦礦應急辦辦及有關關部門報報告，并并第一時時間做出出反應，采采取必要要的應對對措施，發(fā)發(fā)揮臨時時協(xié)調聯(lián)聯(lián)絡中樞樞作用。（六）遵守守保密紀紀律，嚴嚴格保密密措施，嚴嚴防失泄泄密事故故。（七）認真真承辦領領導交辦辦的其它它事項。應急信息報報告和傳傳遞制度度為規(guī)范我礦礦生產安安全事故故信息的的報告和和處理工工作，建建立快速速反應、運運行有序序的信息息處置工工作機制制，根據(jù)據(jù)安全全生產法法、突突發(fā)事件件應對法法、國國務院生生產安全全事故調調查報告告和調查查處理條條例、國國家安監(jiān)監(jiān)總局生生產安全全

28、事故信信息報告告和處理理辦法等等法律法法規(guī)和有有關規(guī)定定，結合合我礦生生產安全全管理實實際，制制定本制制度。 一一、凡在在我礦區(qū)區(qū)范圍內內發(fā)生的的生產安安全事故故信息的的報告和和處理工工作，適適用于本本制度。二、事故信信息報告告應及時時、準確確和完善善，任何何科室和和個人不不得遲報報、漏報報、謊報報或者瞞瞞報事故故；信息息處置應應當遵循循快速、協(xié)協(xié)同配合合、分級級負責的的原則。三、調度室室為事故故信息調調度機構構，實行行24小小時不間間斷調度度值班，在在收到事事故信息息報告的的同時匯匯報礦領領導。四、事故信信息報告告范圍包包括已經經發(fā)生的的煤礦生生產安全全事故（特特別重大大、重大大、較大大、一

29、般般生產安安全事故故）和較較大涉險險事故的的信息。較大涉險事事故的信信息是指指：1、涉險110人以以上的事事故；2、造成33人以上上被困或或者下落落不明的的事故；3、其他較較大涉險險事故。五、信息的的接收及及通報凡在我礦區(qū)區(qū)范圍內內發(fā)生各各類事故故，現(xiàn)場場人員應應立即向向礦調度室室匯報并并積極展展開救助助行動，調度室接到各單位事故、事件或災情報告，應初步確定響應級別，請示啟動應急救援預案，按照通知順序逐個通知相關人員。本礦24小時應急值守電話：0371-6311535529、6311535529（外外線） 80001、9（內線線） 六、信息息傳遞1、調度室室在接到到事故信信息時，應應當立即即啟

30、動應應急預案案規(guī)定的的應急響響應，立立即向礦礦長及領領導班子子成員匯匯報，組組織開展展應急救救援工作作，并按按照程序序向上級級主管部部門匯報報，同時時通知安安全部門門，由調調度室和和安全部部門共同同做好事事故信息息的核查查、跟蹤蹤、處置置、督導導等工作作。 22、發(fā)生生事故后后，總指指揮接到到事故報報告應立立即授權權調度值值班人員員，向事事故可能能影響到到的單位位和作業(yè)業(yè)場所通通報并作作出相應應處置和和采取相相應措施施。3、發(fā)生事事故后，事事故現(xiàn)場場有關人人員應當當立即向向本部門門負責人人及調度度室報告告，單位位負責人人接到報報告后，應應當在規(guī)規(guī)定時間間向公司、安安全生產產監(jiān)督管管理部門門及其

31、它它上級主主管部門門報告。情情況緊急急時，事事故現(xiàn)場場有關人人員可以以直接上上一級管管理部門門報告。報報告事故故應當包包括下列列內容： 事故發(fā)生生單位概概況； 事故發(fā)生生的時間間、地點點以及事事故現(xiàn)場場情況； 事故的簡簡要經過過； 事故已經經造成或或者可能能造成的的傷亡人人數(shù)（包包括下落落不明的的人數(shù)）和初步步估計的的直接經經濟損失失； 已經采取取的措施施； 其他應當當報告的的情況。 4、事故具具體情況況暫時不不清楚的的，先報報事故概概況，隨隨后補報報事故全全面情況況。對事事故性質質暫時界界定不清清的，也也要及時時報告。5、發(fā)生重重大、特特別重大大生產安安全事故故的，在在依照以以上規(guī)定定報告的

32、的同時，根根據(jù)礦領領導指示示向集團團公司礦礦山救護護匯報，請請求救援援。6、事故信信息報告告后出現(xiàn)現(xiàn)新情況況的，應應當按規(guī)規(guī)定及時時續(xù)報。較較大涉險險事故、一一般事故故、較大大事故每每日至少少續(xù)報11次；重重大事故故、特別別重大事事故每日日至少續(xù)續(xù)報2次次，續(xù)報工工作直至至事故搶搶險救援援工作結結束。 七七、信息息公開執(zhí)行國家礦礦山事故故災害應應急預案案關于于信息發(fā)發(fā)布的規(guī)規(guī)定。信信息發(fā)布布在總指指揮授權權下，由由專門機機構或專專人依據(jù)據(jù)事故級級別大小小，配合合上級有有關部門門按照事事故信息息發(fā)布原原則對外外進行信信息發(fā)布布。八、事故信信息發(fā)布布原則真實原則。對對突發(fā)事事故情況況、人員員傷亡、

33、財財產損失失、應急急處理方方法、環(huán)環(huán)境污染染等情況況，如實實向外界界公布，事事故信息息應真實實、準確確。及時原則。根根據(jù)事故故發(fā)展態(tài)態(tài)勢和搶搶險救災災進展情情況，及及時向新新聞媒體體通報。正面引導原原則。在在發(fā)布事事故真實實信息的的基礎上上，重點點對事故故搶險救救災進展展情況進進行通報報。九、事故責責任分析析1、根據(jù)事事故調查查所確認認的事實實，通過過對直接接原因和和間接原原因分析析，確定定事故的的直接責責任、間間接責任任者。直接責任任：凡是是導致事事故發(fā)生生直接原原因的人人員責任任屬直接接責任。間接責任任：產生生人的不不安全行行為、物物的不安安全狀態(tài)態(tài)、管理理缺陷的的間接原原因的人人員責任任

34、屬間接接責任。2、事故責責任人員員一般分分為四類類責任：直接責責任者、主主要責任任者、重重要責任任者、一一般責任任者。直接責任任者主要要是指因因違章操操作或違違章指揮揮直接導導致事故故發(fā)生的的人員。主要責任任者、重重要責任任者、一一般責任任者屬于于間接責責任，主主要是指指各級管管理人員員、礦級級領導。其其中領導導責任又又分為：主要領領導者、重重要領導導責任者者、一般般領導責責任者。十、事故責責任追究究及處罰罰。按照事事故調查查報告做做出具體體的處罰罰決定。十一、對事事故隱瞞瞞不報、謊謊報或拖拖延不報報，阻礙礙、干涉涉事故調調查處理理，故意意破壞事事故現(xiàn)場場，拒絕絕接受調調查以及及拒絕提提供真實

35、實情況和和資料的的部室和和個人，根根據(jù)情節(jié)節(jié)輕重，做做出處理理。十二、事事故調查查報告下下達后由由安全部部門按標準準進行落落實，罰罰款納入入礦安全全管理基金金。十三、對于于事故調調查組提提出的事事故調查查處理意意見和防防范措施施，由安安全部門門負責跟跟蹤落實實。應急投入保保障制度度保障各有關關部門要要按照職職責分工工和相關關預案做做好突發(fā)發(fā)事故的的應對工工作，同同時根據(jù)據(jù)總體預預案切實實做好應應對突發(fā)發(fā)事故的的人力、物物力、財財力、運運輸、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生及通信信保障等等工作，保保證應急急救援工工作的需需要。人員防防護要指指定或建建立與人人員相適適應的應應急避險險場所，完完善緊急急疏散管管理辦法法

36、，明確確各級責責任人，確確保在緊緊急情況況下員工工安全、有有序的疏疏散。要要采取必必要的防防護措施施，嚴格格按照程程序開展展應急救救援工作作，確保保作業(yè)人人員和應應急救援援人員的的安全。監(jiān)督管理1、預預案演練練各部門門要結合合實際，有有計劃、有有重點地地組織對對相關預預案的演演練。每每年至少少進行一一次，并并作好演演練過程程的原始始記錄。2、培培訓教育育由培訓訓中心牽牽頭，安安全科負負責協(xié)助助組織有有關部門門，進行行應急法法律法規(guī)規(guī)和預防防、避險險、自救救、互救救、減災災等常識識的培訓訓，增強強員工的的憂患意意識、社社會責任任意識和和自救、互互救能力力。對應應急救援援和管理理人員進進行專業(yè)業(yè)培

37、訓，提提高其應應急專業(yè)業(yè)技能。保保持培訓訓記錄。3、責責任與獎獎懲突發(fā)事事故應急急處置工工作實行行責任追追究制。對對突發(fā)事事故應急急管理工工作中做做出突出出貢獻的的先進集集體和個個人要給給予表彰彰和獎勵勵。對遲遲報、謊謊報和瞞瞞報突發(fā)發(fā)事故重重要情況況或者應應急管理理工作中中有其他他失職、瀆瀆職行為為而喪失失應急的的最佳機機會造成成人員傷傷亡或重重大經濟濟損失的的，對有有關責任任人給予予處罰，構構成犯罪罪的，送送司法機機關處理理。5應急急預案管管理制度度為充分發(fā)揮揮應急管管理機構構的職能能作用，完完善工作作機制，創(chuàng)創(chuàng)新工作作方式，更更加規(guī)范范、有序序、高效效地開展展應急管管理各項項工作，提提高

38、應對對和處置置突發(fā)事事件的能能力和水水平，特特制定應應急預案案管理制制度：一、應急急預案管管理制度度1、應急預預案體系系動態(tài)管管理。根根據(jù)“橫向到到邊，縱縱向到底底”的總體體要求和和部門機機構調整整變化情情況，對對我礦應應急預案案適當進進行類別別、結構構調整，使使應急預預案體系系適應全全礦安全全形勢和和實際工工作需要要。2、應急預預案修訂訂完善。針針對應急急管理工工作中情情況的變變化和應應急預案案實施過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題，組組織有關關部門和和應急管管理專家家對我礦礦總體應應急預案案、專項項應急預預案、部部門應急急預案進進行修訂訂和完善善。發(fā)生生重大、特特別重大大突發(fā)事事件后，要要總結實實戰(zhàn)經

39、驗驗及時修修訂完善善相關應應急預案案。修訂訂和完善善后的應應急預案案按規(guī)定定及時備備案。3、應急預預案審核核、印發(fā)發(fā)和發(fā)布布。對應應急預案案及時進進行會審審、會審審通過后后組織印印發(fā)、公公布。4、預案培培訓。將將各類應應急預案案有關內內容列入入每年應應急知識識宣教培培訓計劃劃，以涉涉及我礦礦生命安安全保障障的部分分為重點點開展宣宣傳培訓訓，增強強職工的的公共安安全意識識，提高高職工自自救互救救能力。5、應急預預案演練練。建立立健全應應急預案案演練制制度，制制定應急急預案演演練計劃劃。原則則上每年年組織一一次應急急預案演演練。6應急預案案演練制制度 一、總總則為提高應對對風險和和防范事事故的能能

40、力，評評估我礦礦應急準準備狀態(tài)態(tài)、應急急能力，發(fā)發(fā)現(xiàn)并及及時修改改應急預預案和執(zhí)執(zhí)行程序序中的缺缺陷和不不足，識識別資源源需求，澄澄清相關關機構、組組織和人人員的職職責，改改善不同同機構、組組織和人人員之間間的協(xié)調調問題，檢檢驗應急急響應人人員對應應急預案案、執(zhí)行行程序的的了解程程度和實實際操作作技能。根根據(jù)隆隆礦煤礦礦事故應應急救援援預案，制制定本制制度。二、細則1、單位主主要負責責人應根根據(jù)生生產經營營單位安安全生產產事故應應急預案案編制導導則(AQ/T90002-20006)組組織相關關單位(部門)按照規(guī)規(guī)定編寫寫本單位位應急預預案。當當應急救救援相關關法律法法規(guī)、部部門職責責或應急急資

41、源發(fā)發(fā)生變化化，以及及實施過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在問題或或出現(xiàn)新新的情況況時，應應及時修修訂完善善應急預預案。2、應急預預案編制制完成或或修訂完完善后，應應進行評評審。評評審由本本單位主主要負責責人組織織有關部部門和人人員進行行。外部部評審由由上級主主管部門門或地方方政府負負責安全全管理的的部門組組織審查查。評審審修訂后后，經生生產經營營單位主主要負責責人簽署署發(fā)布并并按規(guī)定定報有關關部門備備案。發(fā)發(fā)布實施施的應急急預案應應每年評評審一次次。3、預案評評審的主主要內容容應包括括：總則則、危險險性分析析、組織織機構及及職責、預預防與預預警、應應急響應應、信息息發(fā)布、后后期處置置、保障障措施、培培訓與

42、演演練、獎獎懲、附附則等。預案評審的的主要效效果應包包括：評評估預案案描述的的應急準準備狀態(tài)態(tài)是否滿滿足要求求，提出出應急預預案執(zhí)行行程序中中的缺陷陷和不足足;評估估預案確確定的重重大事故故應急能能力是否否滿足要要求，識識別資源源需求，澄澄清相關關機構、組組織和人人員的職職責，改改善不同同機構、組組織和人人員之間間的協(xié)調調問題;評估預預案規(guī)定定的應急急響應人人員對應應急預案案、執(zhí)行行程序的的可操作作性是否否可行可可靠，進進一步提提高應急急響應人人員的業(yè)業(yè)務素質質和操作作能力。最最終達到到確保應應急預案案的充分分性，確確保應急急設備的的保障能能力。4、針對已已批準的的應急預預案，各各單位應應編制

43、對對各類專專業(yè)應急急人員、企企業(yè)職工工的年度度培訓計計劃，并并組織實實施。職職工應熟熟悉避災災路線，掌掌握危險險自救和和互救知知識。特特殊作業(yè)業(yè)人員在在學習和和考試后后，應進進行相應應的訓練練和演習習。應急急預案如如有修改改補充，要要組織職職工重新新學習。5、各單位位每年至至少要組組織一次次應急預預案演習習。6、各單位位應成立立應急演演習指揮揮策劃小小組，根根據(jù)選定定的演習習類型制制定應急急預案演演習方案案，演習習方案包包括下列列事項：確定演演習時間間、目標標和演習習范圍，演演習方式式，確定定演習現(xiàn)現(xiàn)場規(guī)則則，指定定演習效效果評價價人員編編寫書面面報告，演演習人員員進行自自我評估估，針對對不足

44、及及時制定定改正措措施并確確保實施施。7、應急演演習結束束后，應應進行演演習評價價總結，并并編制演演習評價價報告。應應急預案案的演習習檢驗下下列效果果：人員員配置的的合理性性、充分分性，參參與人員員的反應應能力與與處理能能力，應應急預案案的操作作性，應應急設備備的充分分性、可可用性與與有效性性，應急急預案的的組織協(xié)協(xié)調性，外外部機構構響應的的及時性性，應急急預案的的經濟性性及有效效性。8、應急演演習結束束后，演演習指揮揮策劃小小組應對對演習發(fā)發(fā)現(xiàn)進行行充分研研究，確確定導致致該問題題的根本本原因、糾糾正方法法、糾正正措施及及完成時時間，并并指定專專人負責責對演習習發(fā)現(xiàn)中中的不足足項和整整改項的

45、的糾正過過程實施施追蹤，監(jiān)監(jiān)督檢查查糾正措措施的進進展情況況。9、演習結結束后，各各單位要要依據(jù)演演習中暴暴露的問問題及時時對應急急預案進進行修訂訂，保持持應急預預案的持持續(xù)改進進。7應急救援援隊伍管管理制度度一、應應急救援援隊伍的的人員職職責包括括：1、遵遵守國家家法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)章制度度;2、聽聽從命令令，服從從指揮，盡盡心盡力力，密切切配合;3、樹樹立高度度的工作作責任感感;4、自自覺參加加教育培培訓和演演練，不不斷提高高業(yè)務水水平;5、加加強應急急救援裝裝備、器器材和物物資的維維護、保保養(yǎng)，保保證性能能良好;6、完完成各項項應急救救援任務務。二、應應急救援援隊伍應應建立健健全各項項管

46、理制制度，包包括：1、值值班制度度;2、崗崗位工作作制度;3、教教育學習習制度;4、培培訓演練練制度;5、裝裝備維護護保養(yǎng)制制度;6、獎獎優(yōu)罰劣劣制度。三、應應急救援援單位應應劃撥專專項經費費，用于于增加、更更新應急急救援的的各種裝裝備、器器材、物物資，以以及安排排技術人人員參加加各類教教育培訓訓，不斷斷提高應應急救援援的能力力。四、應應急輔助助救援隊隊伍應針針對參與與救援的的具體情情況，定定期組織織應急救救援演練練。五、應應急管理理原則1、實實行行政政領導負負責制和和責任追追究制。2、以以人為本本，安全全第一把保障障員工的的生命安安全和身身體健康康、最大大程度地地預防和和減少事事故造成成的人

47、員員傷亡和和財產損損失作為為首要任任務。切切實加強強應急救救援人員員的安全全防護。3、預預防為主主，強化化基礎，快快速反應應。4、科科學實用用。六. 應急管管理機構構領導機機構總指揮揮：礦總總經理副總指指揮：礦礦總工程程師、安安全礦長長、生產產礦長、機機電礦長長成 員員：安全全科、通風風科、機機電科、調調度室、生產技術科、各區(qū)隊負責人等。8應急急物資裝裝備管理理制度一、目目的:確確保物資資裝備狀狀態(tài)良好好，為發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)事故救救援時提提供物質質保障，制制定本制制度。二、范圍：應急救救援物資資包括井井上下各種種應急救救援器材材。三、職責：1、通通修區(qū)負負責各種種應急救救援器材材的日常常管理。四、

48、檢檢查與維維護管理理1、非非事故情情況下，任任何部門門和個人人不得擅擅自使用用應急物物資裝備備。特殊殊情況須須經礦領領導同意意方可使使用。2、由由通風系系統(tǒng)會同同其他職職能部室室定期對對應急物物資裝備備進行清清點、檢檢查。對對達不到到要求的的應急救救援物資資及時進進行更換換、維修修、保養(yǎng)養(yǎng)。3、在定期期檢查中中發(fā)現(xiàn)應應急救援援物資毀毀損、丟丟失的要要嚴格追追究相關關人員的的責任，并并進行賠賠償。安全避險設設施管理理和使用用制度 為有有效開展展 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應急救援 應急救救援防護護體系 HYPERLINK o 煤礦安全網 安安全平穩(wěn)穩(wěn)運行，確保安全避險設施始終處于

49、正常待命狀態(tài)，在災害發(fā)生時能夠迅速啟動，為避災人員提供可靠的待援保障，根據(jù)我礦實際特制定如下 HYPERLINK /mkgl/ o 煤礦管理 管理制度。一、管管理規(guī)定定1.所所有礦職職工在入入井前必必須接受受 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應急救援 應急救救援 HYPERLINK o 煤礦安全網 安全全防護知知識、避避難硐室室的避難難要求等等培訓考考試，合合格后方方可上崗崗。2.安安全培訓訓和各區(qū)隊要將將 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應急救援 應急救救援 HYPERLINK o 煤礦安全網 安全全防護體體系知識識納入日日常培訓訓 HYPERLINK /wdyy/gzj

50、h/ o 工作計劃 計劃中。培培訓內容容包括：（1）礦用避避險設施施應急組組織流程程（2）硐室的的結構、 HYPERLINK /sjsm/ o 煤礦設計說明 設計和工作原理;（3）避難硐硐室內生生存環(huán)境境及活動動要求。3.安安全培訓訓部門要要將 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應急救援 應急急救援 HYPERLINK o 煤礦安全網 安安全防護護知識納納入新工工人入井井前 HYPERLINK o 煤礦安全網 安全全培訓必必授課程程。4.避避難硐室室必須保保持 HYPERLINK /ytsf/ o 一通三防 通風風良好和和氣密性性;必須須進行一一次完整整的打壓壓測試以以檢驗密密封性能能

51、。5.每每3個月月對避難難硐室的的各項功功能進行行一次檢檢驗，必必須進行行仔細檢檢驗，做做好相關關記錄并并存檔。6.避避難硐室室的維護護和保養(yǎng)養(yǎng)工作由由其專職職硐室管管理員負負責，部部門負責責人員協(xié)協(xié)助管理理。7.避避難硐室室不得挪挪作它用用，避難難硐室不不得存放放任何無無關物品品。8.各各隊必須須在班前前會上安安排上崗崗人員在在危急情情況下逃逃生路線線及其避避難硐室室內位置置。所有有人員必必須清楚楚自己所所在位置置的避災災路線。9.氧氧氣測定定器每月月進行一一次零點點和精度度調校，若若超規(guī)定定誤差范范圍不可繼續(xù)續(xù)使用。10.二氧化化碳測定定器必須須每半年年進行一一次零點點和精度度的調校校。1

52、1.避難硐硐室內必必須附置置應急操操作流程程圖和操操作指南南。12.避難硐硐室內急急救箱藥藥品必須須每月進進行一次次檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)失效效立即更更換。13.建立氣氣密性日日常檢查查、儀器器調校、設設備檢查查維護、急急救藥品品檢查等等專用臺臺帳說明明牌，并并現(xiàn)場定定置。安安全科納入入 HYPERLINK o 煤礦安全網 安全檢查查，作為為 HYPERLINK o 煤礦安全網 安全重點點工作跟跟蹤考核核。14.避難硐硐室內飲飲用水食食品要有有詳細食食用說明明，必須須在保質質期內定定期更換換。15.避難硐硐室供電電停電后后再次啟啟動前必必須進行行送電前前的檢查查。16.避難硐硐室內必必須使用用專用電電話，不不得與任任何作業(yè)業(yè)地點串串聯(lián);通通訊系統(tǒng)統(tǒng)在正常常狀態(tài)下下必須保保持暢通通無阻。17.嚴禁任任意拆除除或斷開開避難硐硐室的外外界供電電、供風風、通訊訊系統(tǒng);如在特特殊情況況下斷電電，在供供電恢復復后，應應立即送送電，保保證各大大系統(tǒng)的的正常運運行。18.嚴禁任任何人在在維護、檢檢修過程程中敲打打或撞擊擊任何 HYPERLINK /yjjy/ o 煤礦應急救援 應應急救援援設施、設設備。19.除定期期維護、專專項檢查查(參觀觀)、應應急避災災時，任任何人不不得進入入避難硐硐室內。20.在發(fā)生生火災、瓦瓦斯或一一氧化碳碳涌出、