突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案(4篇)

1、第18頁共18頁突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案健康教育是通過有計劃、有_、有系統(tǒng)的社會和教育活動，促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預(yù)防疾病、促進健康和提高生活質(zhì)量。它的核心是積極教育人們樹立健康意識、養(yǎng)成良好的行為和生活方式，以降低或消除影響健康的危險因素。在當今突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益頻繁發(fā)生的時代，為進一步做好我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作，將災(zāi)情和疫情防患于未然，并把危害減輕到最低，實現(xiàn)可持續(xù)性控制，以_突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作規(guī)范相關(guān)要求為依據(jù)，特制定本預(yù)案。一、目的通過開展應(yīng)急健康教育，提高廣大群眾的自我防范意

2、識和保護技能，消除恐慌心理，同時引導和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科學、有序、高效地處理公衛(wèi)事件，降低危害，減少損失，保障大眾身心健康和生命安全，維護社會安定。二、工作原則1、預(yù)防為主原則1宣傳普及各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高公眾防護意識。當災(zāi)情、疫情發(fā)生時，加強宣傳力度，幫助公眾和重點易感人群樹立科學觀念，積極預(yù)防而不驚慌失措的正確態(tài)度并指導公眾采取有關(guān)預(yù)防和保護行為，提高個體和群體的預(yù)防保護能力。2、快速反應(yīng)原則當災(zāi)情、疫情出現(xiàn)時，要具備快速反應(yīng)的能力，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理宣傳能力。3、政策性原則必須堅持以_和有關(guān)部委的文件精神作為宣傳教育的基本原則；貫徹上級的有關(guān)文件精神。

3、4、針對性原則根據(jù)不同對象、不同問題、不同情況開展針對性強的宣傳活動。5、科學實用性原則開展預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的健康教育活動無論是在內(nèi)容上還是在方法上都必須根據(jù)當?shù)亍敃r的條件堅持科學實用的指導。6、屬地負責原則實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，縣疾病預(yù)防控制中心對本轄區(qū)的健康教育工作起指導作用，加強社區(qū)職能，各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)具體執(zhí)行本社區(qū)健康教育工作。三、_管理1、技術(shù)指導機構(gòu)_對各轄區(qū)健康教育機構(gòu)起技術(shù)上的指導作用。根據(jù)災(zāi)害、疫情預(yù)測和變化情況，不定期的召開會議，針對轄區(qū)的情況對健康教育工作做相應(yīng)技術(shù)指導。2、具體實施機構(gòu)轄區(qū)健康教育機構(gòu)是健康促進和健康教育工作的具體實施機構(gòu)。根

4、據(jù)文件精神和具體情況開展各個社區(qū)單位的健康教育工作，并收集健康教育效果，以進行評估。四、工作措施1、健康教育主要形式和方法配合新聞媒體在廣播、電視和報紙上進行宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)開展各類相關(guān)知識的宣傳。制作宣傳折頁、傳單、海報、招貼畫等各種宣傳品，利用各種渠道進行發(fā)放，對重大傳染病疫情應(yīng)保證宣傳到戶。利用機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)的宣傳欄、科普畫廊、板報等宣傳陣地進行宣傳。農(nóng)村利用有線廣播網(wǎng)，公共活動場所和村衛(wèi)生室的櫥窗和板報等工具進行宣傳教育。開通熱線咨詢電話為群眾提供咨詢服務(wù)。2、不同階段的健康教育策略3根據(jù)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件嚴重程度和疫情變化情況，按疫情分級等級，分級實施緊急宣傳控制措施，以達到最佳

5、預(yù)防控制效果。以全民普及防治知識為基礎(chǔ)，在疫情發(fā)生的不同階段，通過需要和公眾心理變化的分析，及時調(diào)整宣傳教育策略，制定有針對性的健康促進活動，及時_更新相應(yīng)的科普宣傳內(nèi)容，通過各種途徑，利用各種宣傳手段大力開展健康教育活動。災(zāi)害、疾病暴發(fā)期快速有效地利用各種教育形式宣傳有關(guān)知識，制作必要的宣傳資料，及時分發(fā)給群眾，有針對性地宣傳普及救護常識，傳染病預(yù)防、飲食、飲水衛(wèi)生知識和消毒、殺蟲方法。同時，運用“個別勸導、講座、咨詢”等方式，做好有關(guān)人群的心理危機疏導干預(yù)工作，配合新聞傳媒加大宣傳教育力度。災(zāi)害、疫情持續(xù)期向災(zāi)(疫)區(qū)群眾通報衛(wèi)生狀況，針對出現(xiàn)的災(zāi)情、疫情，將有關(guān)衛(wèi)生防病知識反復(fù)向群眾宣傳

6、。指導群眾開展以飲水、飲食衛(wèi)生為重點，管理好人畜糞便，減少蚊、蠅孳生地和殺滅病媒昆蟲等工作。同時要繼續(xù)配合新聞媒體，加大宣傳力度和頻度，并針對群眾的心理問題，加大疏導力度，如開設(shè)咨詢熱線，增加咨詢講座次數(shù)等，倡導科學的說法和行為，進行全人群心理疏導干預(yù)。4災(zāi)害恢復(fù)期和疫情控制期重點是普及環(huán)境衛(wèi)生知識，宣傳預(yù)防疾病的長期性，針對可能暴發(fā)流行和反復(fù)的傳染病開展健康教育活動，倡導健康行為，樹立健康信念，提高群眾抗災(zāi)防病的意識和能力，并做好相關(guān)疾病康復(fù)保健知識的宣傳教育。4、工作步驟發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，開展應(yīng)急健康教育工作應(yīng)按步驟進行。首先明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、原因和處理辦法，縣疾控中心確定

7、開展健康教育的內(nèi)容和方法，制訂工作方案，開展工作部署。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)工作方案，落實工作內(nèi)容，積極利用社區(qū)的健教資源，及時有效地開展本轄區(qū)的健康教育工作。做好宣傳資料的制作發(fā)放工作，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展相應(yīng)的宣傳教育活動?？h疾控中心將根據(jù)需要制作必要的宣傳資料，發(fā)揮社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)隊伍的力量，將宣傳資料(包括上級下發(fā)資料)快速地發(fā)放到災(zāi)區(qū)、疫區(qū)和群眾手中，同時開展相應(yīng)的咨詢宣傳工作，_指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和相關(guān)單位開展健康教育工作和相應(yīng)的宣傳教育活動，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要落實好本轄區(qū)的宣傳資料發(fā)放和具體工作的實施。開展宣傳效果評估。5首先開展過程性評估，如對計劃實施情況進行

8、分析評估，對宣傳材料的發(fā)放工作進行評估等，縣疾控中心將根據(jù)評估結(jié)果有針對性地對計劃以及干預(yù)方法、策略等進行修訂調(diào)整；其次要對不同人群進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識、態(tài)度、心理及行為進行效果評估；公共衛(wèi)生事件結(jié)束階段，各個社區(qū)要將相應(yīng)的評價材料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表及時上報到縣疾病預(yù)防控制中心，縣疾病預(yù)防控制中心將統(tǒng)一匯總分析后報縣衛(wèi)生局和市疾控中心。五、保障措施1、財力支持需要各級財政部門為健康教育工作提供合理而充足的資_障。2、人力資源保障縣疾控中心負責_開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育專業(yè)人員技術(shù)培訓。有計劃地對衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的健康教育人員與各社區(qū)健康教育工作者進行突發(fā)

9、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例及具體疫情相關(guān)法律條規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基礎(chǔ)知識培訓。3、傳媒的支持在政府的牽頭下加強和傳媒的聯(lián)系，并與它們保持良好的合作關(guān)系。積極減少對負面影響的報道，將最新的健康教6育知識提供給傳媒，增加正面的報道，使公眾樹立戰(zhàn)勝災(zāi)情、疫情的信心。4、社會動員積極發(fā)揮健康教育網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊伍的作用，動員社會各界支持健康教育工作的開展，為抗災(zāi)防疫工作提供良好的外部環(huán)境。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案（二）一、背景：突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。由于人類不能預(yù)測新

10、的傳染病何時出現(xiàn)，所以我們必須作好迎接它們的充分準備，_架構(gòu)和運行機制。有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)_傳染病法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家收災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。二、指導思想和目的制定本預(yù)案的指導思想是。強化領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮；明確責任，健全機制；科學預(yù)防，有效實施；暢通信息，快速反應(yīng)，目的是發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，能及時采取有效措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。三、預(yù)案啟動的條件：在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我站應(yīng)立即

11、_有關(guān)人員，對事件的性質(zhì)進行評估，如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告縣衛(wèi)計委，并立即啟動本預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當具有以下幾個特征；1、具有突發(fā)性，它是突然發(fā)生的，是突如其來的，一般來說，是不易預(yù)測的事件。例如我國一些地方發(fā)生的非典型肺炎。2、具有公共衛(wèi)生屬性，它針對的不是特定的人，而是不特定的社會群體，它的范圍包括重大的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。重大的傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、集中的地點發(fā)生，導致大量的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平，如本轄區(qū)出現(xiàn)的鼠疫、_和肺_首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_

12、的暴發(fā)疫情。乙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明原因的疾病是指在一定的時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域同時或者相繼出現(xiàn)多個共同臨床表現(xiàn)患者，又暫時不能明確診斷的疾病，這種疾病可能是傳染病。如罕見傳染??；新出現(xiàn)的傳染??；群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；造成危害健康的水污染；也可能是群體性疾病；食源性、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指，由于食物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學品引起危害嚴重的急性中毒事件，另外還有因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件。3、對公眾健康損害和影響要達到一定

13、程度，即，判斷一個發(fā)生了的事件是否為_，除了要看其是否具備兩個特征外，還要看該事件是不是屬于已經(jīng)對社會公眾健康造成嚴重損害，或者從發(fā)展的地勢看，屬于可能對公眾健康益成嚴重影響的事件。突發(fā)事作您不能簡單看成是一個公共衛(wèi)生間題，它所帶來的是一個社會問題，它的后果是會帶來一定的社會危害。四、_的監(jiān)測、預(yù)警防病站負責開展_監(jiān)測、預(yù)警的日常工作，建立鄉(xiāng)村兩級_監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，按照國家故災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范的程序和時限，報告發(fā)現(xiàn)的_潛在隱患或者可能發(fā)生的_。五，城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組和應(yīng)急處置小組，并指派專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和資料管理。六、_信息的收集、分析

14、、報告、通報制度我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn)；(一)重大傳染病疫情報告范圍1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫，_和肺炭殖首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴發(fā)疫情。2、乙類，丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡，或以往在本區(qū)未發(fā)生法定傳染病疫情。3、罕見傳染病；4、新出現(xiàn)的傳染病；5、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告范圍和報告時限1.食源性，水源性疾病暴發(fā)；我：2.職業(yè)中高和農(nóng)藥、鼠病成其它有奇化學品別起危常嚴重的急性中毒事件；3、群體性不明原因疾病；4、群體性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；5、造成危害健康的水污染、放射性物質(zhì)泄漏等事件；6、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件；7、

15、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。8、報告時限。發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的，應(yīng)當在_小時內(nèi)向縣衛(wèi)生行政主管部門報告后，應(yīng)當立即_力量對報告事項進行調(diào)查核實，確證，采取必要的控制措施并及時報告調(diào)查情況。防病站各科室，村級衛(wèi)生機構(gòu)，個人發(fā)現(xiàn)_隱患，應(yīng)當及時向站領(lǐng)導報告，不得隱瞞、緩報，說報。任何村級衛(wèi)生機構(gòu)和個人未經(jīng)批準，不得隨意公布_有關(guān)信息。七、_應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機構(gòu)及其任務(wù)_發(fā)生后，站內(nèi)應(yīng)立即采取以下措施；1、_有關(guān)人員對事件發(fā)生的原因，涉及的人群和地城范圍，危害程度及發(fā)展趨勢進行調(diào)查，初步判斷事件的類型，及時書面向縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導匯報，提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。

16、2、根據(jù)_情況，進行現(xiàn)場控制，防止事態(tài)擴大。3、對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種，預(yù)防服藥，消毒等群體預(yù)防措施，4.大力開展愛國衛(wèi)生運動，經(jīng)批準啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速到位，我：緊急調(diào)集人員，儲備物資。傳染病暴發(fā)流行時，應(yīng)當做好鎮(zhèn)內(nèi)流動人口的傳染病預(yù)防控制工作，對傳染病病人和疑似傳染病病人應(yīng)當采取就地隔離，就地觀察。協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告，人員的分散和隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴大，向村民、居民宣傳防治疾病的相關(guān)知識。八、應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓根據(jù)預(yù)案要求，建立_應(yīng)急流行病學調(diào)

17、查，傳染源隔離、現(xiàn)場處理、監(jiān)督檢查和衛(wèi)生防護體系。九、嚴明紀律、力求把_控制和撲滅在初發(fā)階段做好_的應(yīng)急準備，把_的傷害控制在最低限度，必須嚴明紀律，確保政令暢通。在_發(fā)生期間，不服從調(diào)造，擅離職守，拒絕_應(yīng)急處理機構(gòu)調(diào)配人員，由紀檢、臨察、公安機關(guān)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，堅決維護改革、穩(wěn)定。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案（三）為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理，提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人，財，物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員，財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度，特制定本預(yù)案。在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮，分級負責，協(xié)調(diào)一致的

18、原則，堅持科學性，嚴密性，程序性的方針，提高預(yù)案的針對性和可操作性。本預(yù)案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指：(1)因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件：地震災(zāi)害，水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害等；(2)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件：火災(zāi)，交通事故，疫情，食物中毒，建筑質(zhì)量安全事故，爆炸品和危險品污染或泄漏等；(3)因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件：_或_破壞，_活動，以及_，集會，_等重大_事件；(4)校園重大治安事件；(5)其他事件。指揮機構(gòu)及職責1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責對幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。組長

19、：張海婧副組長：周笑冰韋曉冉成員：劉慶徐麗瑩鄒佳辛劉小梅貫曉鷗王超張玉華李立李曉玲李雪曲惠會應(yīng)急工作具體負責人：韋曉冉職務(wù)：安全主任2、領(lǐng)導小組職責領(lǐng)導_協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作，負責事故應(yīng)急，救緩重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息。3、報告范圍對于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學工作，校園安全穩(wěn)定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負責人：韋曉冉4、報告程序幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)擔立即報告幼兒園負責人，負責人接到報告后，應(yīng)當立即向_，區(qū)教育局既有關(guān)部門報告。5、報告要求1)迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位

20、和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)響_報告，不得延遲。同時，應(yīng)當向當?shù)毓驳炔块T報告。1事故發(fā)生單位概況2事故發(fā)生的時2)準確。報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容。3事故簡要經(jīng)過4事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù)，間，地點及現(xiàn)象情況包括下落不5已經(jīng)采取的措施6其他應(yīng)當報告的情況。明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失3)及時。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日_日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報，道路交通事故，火災(zāi)事故自發(fā)生之日起_日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。_的應(yīng)急處置成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”，指揮長：張海婧副指揮長：韋曉冉設(shè)立_個應(yīng)急處置工作小組：1)|救緩后勤組

21、。張海婧韋曉冉。負責_應(yīng)急救緩的指揮工作，負責物資，經(jīng)費的保障。2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。周笑冰。負責信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責調(diào)度車輛，負責與消防，交警，防疫，醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作。3)人員疏散組。李曉玲鄒佳辛曲惠會。負責傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導和安撫工作。4)事故調(diào)查組。韋曉冉。負責現(xiàn)場的封鎖，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，負責參與相關(guān)部門的取證和調(diào)查工作。園內(nèi)_的處置程序1幼兒園接到報告后，由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關(guān)人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。2相關(guān)小組按要求立即進入應(yīng)急救緩狀態(tài)，迅速調(diào)集力量_施救和疏散，并適時向公安，衛(wèi)生等部

22、門請求救緩。3迅速開展搶險救治和善后處理工作；4做好情況和信息的報告；5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想_工作；6開展事故調(diào)查。應(yīng)急救緩主要工作程序1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動，及時疏散，保護其他學生。2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施，對受傷害學生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責人報告。3幼兒園主要負責人要在第一時間內(nèi)及時到達事故現(xiàn)場，積極_開展救治工作，準確真實地向教育局和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?在應(yīng)急救緩中，幼兒園應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治受傷害學生，及時告知其家長迅速趕赴現(xiàn)場，同時做好安撫工作。陪同學生家長前往衛(wèi)生機構(gòu)慰問受傷害的學生。5幼兒園還應(yīng)保護好

23、事故現(xiàn)場和各種證據(jù)，包括人證，物證(含文字，聲像等材料等)，避免事故現(xiàn)場遭到人為破壞，積極配合公安，_部門進行調(diào)查取證，按公安，_部門的要求如實提供相關(guān)證據(jù)。6落實教育，公安和_部門的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案（四）一、背景：突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成成者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。由于人類不能預(yù)測新的傳染病何時出現(xiàn)，所以我們必須作好迎接它們的充分準備，組織架構(gòu)和運行機制。有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全鎮(zhèn)人民身體健康與生命安全、維護社會

24、穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國傳染病法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家收災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。二、指導思想和目的制定本預(yù)案的指導思想是。強化領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮；明確責任，健全機制；科學預(yù)防，有效實施；暢通信息，快速反應(yīng)，目的是發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，能及時采取有效措施，迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。三、預(yù)案啟動的條件：在本鎮(zhèn)內(nèi)凡發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我站應(yīng)立即組織有關(guān)人員，對事件的性質(zhì)進行評估，如是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告縣衛(wèi)計委，并立即啟動本預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)當具有以下幾個特征；1、具有突發(fā)性，

25、它是突然發(fā)生的，是突如其來的，一般來說，是不易預(yù)測的事件。例如我國一些地方發(fā)生的非典型肺炎。2、具有公共衛(wèi)生屬性，它針對的不是特定的人，而是不特定的社會群體，它的范圍包括重大的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。重大的傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、集中的地點發(fā)生，導致大量的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平，如本轄區(qū)出現(xiàn)的鼠疫、霍亂和肺炭疽首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。乙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。群體性不明原因的疾病是指在一定的時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域同時或者相繼出現(xiàn)多個共同臨床表現(xiàn)患者，又暫時

26、不能明確診斷的疾病，這種疾病可能是傳染病。如罕見傳染?。恍鲁霈F(xiàn)的傳染?。蝗后w性的或出現(xiàn)死亡病例的免疫接種事故；造成危害健康的水污染；也可能是群體性疾?。皇吃葱?、水源性疾病暴發(fā)。中毒是指由于吞服、吸入有毒物質(zhì)與人體接觸所產(chǎn)生的有害影響。重大食物和職業(yè)中毒事件是指，由于食物和職業(yè)原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如職業(yè)中毒和農(nóng)藥、鼠藥或其它有毒化學品引起危害嚴重的急性中毒事件，另外還有因自然災(zāi)害引發(fā)的疫情和中毒事件。3、對公眾健康損害和影響要達到一定程度，即，判斷一個發(fā)生了的事件是否為突發(fā)事件，除了要看其是否具備兩個特征外，還要看該事件是不是屬于已經(jīng)對社會公眾健康造成嚴重損害，或者從發(fā)展

27、的地勢看，屬于可能對公眾健康益成嚴重影響的事件。突發(fā)事作您不能簡單看成是一個公共衛(wèi)生間題，它所帶來的是一個社會問題，它的后果是會帶來一定的社會危害。四、突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警防病站負責開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警的日常工作，建立鄉(xiāng)村兩級突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，按照國家故災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范的程序和時限，報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件潛在隱患或者可能發(fā)生的突發(fā)事件。五，城關(guān)鎮(zhèn)防病站成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組和應(yīng)急處置小組，并指派專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和資料管理。六、突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度我站各科室及工作人員發(fā)現(xiàn)；(一)重大傳染病疫情報告范圍1、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的鼠疫，霍亂和肺炭殖首發(fā)病例；連續(xù)出現(xiàn)2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍亂的暴發(fā)疫情。2、乙類，丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡，或以往在本區(qū)未發(fā)生法定傳染病疫情。3、罕見傳染??；4、新出現(xiàn)的傳染??；5、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告范圍和報告時限1.食源