企業(yè)戰(zhàn)略-我國糧食供應(yīng)鏈整合問題探討

1、 文檔資源摘要：本文文通過對我國國糧食流通基基本情況的分分析，認(rèn)為我我國糧食物流流和供應(yīng)鏈建建設(shè)存在基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不不足、法規(guī)不不完善、糧食食供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)點(diǎn)分散等問題題，提出了政政府要在政策策、規(guī)劃和投投資方面發(fā)揮揮主導(dǎo)作用，在在資源配置、資資金投入和人人才建設(shè)等方方面積極實(shí)行行市場化政策策，同時要注注意防止糧食食流通中政府府和市場雙失失靈。關(guān)鍵詞：糧糧食 供應(yīng)鏈鏈 當(dāng)前我國糧糧食流通的根根本問題 （一）我國國糧食流通量量大 根據(jù)國家糧糧食局對全國國糧食流通的的調(diào)查分析，22003年、22004年全全國糧食流通通量分別約為為1.7億噸噸、1.955億噸，20015年預(yù)計計糧食流量為為2.4億噸噸

2、。我國糧食食生產(chǎn)主要分分布在東北、黃黃淮海、長江江流域和新疆疆四個糧食主主產(chǎn)區(qū)。其中中東北地區(qū)是是我國最大的的糧食主產(chǎn)區(qū)區(qū)，糧食年生生產(chǎn)能力穩(wěn)定定在75000萬噸左右，年年糧食調(diào)出量量在250003000萬萬噸。河南省省也能夠調(diào)出出較大數(shù)量商商品糧。目前前的糧食主銷銷區(qū)中，廣東東、浙江、福福建和上海糧糧食缺口較大大。廣東、浙浙江兩省20003年合計計糧食調(diào)入量量約在30000萬噸。根根據(jù)有關(guān)資料料，20033年全國糧食食產(chǎn)量為433065萬噸噸，糧食消費(fèi)費(fèi)量為483350萬噸，糧糧食實(shí)物流通通量達(dá)到1.1億噸。形形成跨省區(qū)的的成規(guī)模的大大宗糧食物流流約為81000萬噸。從從糧食儲存設(shè)設(shè)施來看，

3、全全國現(xiàn)有6萬萬多個糧庫，能能從事糧食流流通的為311275個，總總倉容293364萬噸，其其中有效倉容容247066萬噸，簡易易倉容16338萬噸。如如此大的流量量，流通的速速度和效益就就成為糧食流流通的關(guān)鍵問問題。 （二）流通通成本高 和國外發(fā)達(dá)達(dá)國家相比，我我國糧食流通通的成本是非非常高的，我我國東北玉米米到達(dá)湛江的的價格為每噸噸1349元元，其中吉林林省玉米批發(fā)發(fā)價格為9440元，運(yùn)費(fèi)費(fèi)為203元元，儲存費(fèi)用用和車板前費(fèi)費(fèi)用為2066元，累計發(fā)發(fā)生流通成本本409元，占占價格的300%。美國玉玉米20000年最高價每每噸94美元元，折合人民民幣780元元，跨洋遠(yuǎn)來來運(yùn)抵我國湛湛江的價格

4、為為1221元元，其中物流流成本為4441元，占價價格的36%，如果按照照每公里的物物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們，大大約只相當(dāng)于于我們的400%。由于此此原因，我國國糧價高于美美國10%30%，影影響了國際市市場上的競爭爭力，從而影影響到我國糧糧食的進(jìn)出口口格局。 我國糧食流流通體制的根根本問題就在在于沒有建立立一個完整的的糧食供應(yīng)鏈鏈模式，沒有有把糧食產(chǎn)業(yè)業(yè)的全部節(jié)點(diǎn)點(diǎn)和糧食生產(chǎn)產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)節(jié)作為一個整整體來研究和和改造，生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、運(yùn)運(yùn)輸、消費(fèi)未未形成完整統(tǒng)統(tǒng)一鏈條。形形成這樣一個個糧食供應(yīng)鏈鏈來處理和解解決糧食流通通體制的問題題，是我國糧糧食產(chǎn)業(yè)面臨臨的一個戰(zhàn)略略問題。 我國糧食供供應(yīng)鏈整合

5、現(xiàn)現(xiàn)狀分析 （一）基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水水平和能力不不足 根據(jù)國際糧糧食產(chǎn)業(yè)和流流通的發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀和未來趨趨勢，以及我我國糧食產(chǎn)業(yè)業(yè)和流通的需需求，我國糧糧食流通已經(jīng)經(jīng)能夠通過水水路、鐵路、公公路等運(yùn)輸基基本滿足糧食食從產(chǎn)區(qū)向消消費(fèi)地域的輸輸送，我國糧糧食供應(yīng)鏈對對糧食流通的的貢獻(xiàn)目標(biāo)，應(yīng)應(yīng)該是在追求求規(guī)模效益的的同時向保證證安全和品質(zhì)質(zhì)方向發(fā)展，即即在大力發(fā)展展散裝糧食流流動的同時，逐逐步發(fā)展糧食食集裝箱運(yùn)輸輸。我國糧食食流通的總體體運(yùn)輸和儲存存能力基本能能夠滿足要求求，但是設(shè)備備和基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)還有較較大的缺口，主主要是散糧物物流的專用設(shè)設(shè)施設(shè)備少，如如專用的汽車車、車皮及與與之配套的散散糧裝卸的

6、設(shè)設(shè)施，與糧食食物流總量相相比還有很大大不足，糧庫庫的平均的機(jī)機(jī)械化、自動動化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與與整體實(shí)現(xiàn)糧糧食供應(yīng)鏈整整合還有較大大的距離。我我國19788年以前建成成的糧食倉庫庫占有效倉容容的20.22%，這些糧糧庫多數(shù)設(shè)施施簡陋陳舊，在在全部庫容中中，約有866.9%的是是平方倉，基基本不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)械化和自自動化作業(yè)。從從糧食運(yùn)輸來來看，我國糧糧食“四散”還僅限于在在很小的范圍圍內(nèi)，全國現(xiàn)現(xiàn)有糧食專用用運(yùn)輸汽車11.1萬輛，主主要集中在東東北三省，占占全國的677.4%；擁擁有L18新新型散裝糧食食專用車皮44000多輛輛，全部在東東北地區(qū)，其其余大部分為為傳統(tǒng)的麻袋袋和其他包裝裝運(yùn)輸

7、。目前前糧食運(yùn)輸處處于公路、鐵鐵路、水路各各種運(yùn)輸并舉舉，散裝運(yùn)輸輸剛起步，僅僅有東北地區(qū)區(qū)占全部糧食食運(yùn)輸?shù)?00%左右，其其他地區(qū)的散散糧運(yùn)輸比例例更低。糧食食的集裝箱運(yùn)運(yùn)輸僅有少部部分地區(qū)和企企業(yè)在嘗試，還還沒有形成較較大規(guī)模。糧糧食物流的信信息化水平較較低，糧食網(wǎng)網(wǎng)上交易量占占糧食流通總總量的比例非非常小，諸多多的糧食信息息網(wǎng)絡(luò)各自為為政，互不兼兼容，大部分分只能發(fā)布文文字信息。 雖然糧食的的儲存、運(yùn)輸輸能力在近幾幾年有了很大大的提高，尤尤其是聯(lián)合國國項目的四個個糧食流通走走廊建立以來來，更是飛躍躍性質(zhì)的變化化，但是“北糧南運(yùn)”、“北出南進(jìn)”以及“西糧東進(jìn)”的戰(zhàn)略性糧糧食流動還受受糧食

8、物流基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)不足的很大大制約，糧食食運(yùn)輸周期長長，成本居高高不下，糧食食物流的效益益不高，專業(yè)業(yè)化不強(qiáng)，影影響了國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也也制約了我國國農(nóng)業(yè)在國際際上的競爭能能力。 （二）糧食食流通的宏觀觀環(huán)境有待改改善 糧食流通體體制經(jīng)過幾次次的改革也逐逐步走向市場場化，中儲、中中谷、吉糧以以及北良等大大型糧食物流流企業(yè)的規(guī)模模和糧食儲運(yùn)運(yùn)水平都飛速速提高，代表表了我國糧食食企業(yè)和糧食食流通行業(yè)的的發(fā)展方向。但但是從整個行行業(yè)來看，對對現(xiàn)代物流的的認(rèn)識還存在在一定范圍的的誤區(qū)，很多多傳統(tǒng)的糧食食儲運(yùn)實(shí)體，在在設(shè)施設(shè)備性性能沒有變化化，信息系統(tǒng)統(tǒng)尚未建立，運(yùn)運(yùn)輸與儲存的的水平和能力力沒有提高

9、的的情況下，都都掛牌稱現(xiàn)代代糧食物流企企業(yè)，而實(shí)際際上，除了一一些大型糧食食物流企業(yè)以以外，其他絕絕大多數(shù)，無無論從制度和和觀念上，還還是從設(shè)備配配套水平，信信息處理能力力上，都還不不具備現(xiàn)代物物流的基本條條件，這主要要和從業(yè)人員員，尤其是管管理和決策者者的認(rèn)識和觀觀念有關(guān)系。沒沒有全行業(yè)的的整體水平的的提高，沒有有糧食產(chǎn)業(yè)鏈鏈條所有節(jié)點(diǎn)點(diǎn)的牢固銜接接，就難以實(shí)實(shí)現(xiàn)糧食物流流行業(yè)的根本本性進(jìn)步。 除了從業(yè)人人員的認(rèn)識因因素外，和國國家政策也有有一定的關(guān)聯(lián)聯(lián)，國家糧食食局出臺了糧糧食流通管理理條例以及及國家以不同同的方式幾次次出臺政策文文件強(qiáng)調(diào)進(jìn)行行糧食流通體體制改革，但但是沒有具體體的配套政策

10、策措施，難以以從宏觀上推推動行業(yè)整體體進(jìn)步，尤其其是沒有和政政策配套的一一系列法規(guī)用用來規(guī)范市場場化的糧食流流通，沒有能能夠跨系統(tǒng)和和行業(yè)的操作作規(guī)范來約束束糧食供應(yīng)鏈鏈中從生產(chǎn)一一直到消費(fèi)的的所有環(huán)節(jié)?？偪偟膩砜矗Z糧食流通的宏宏觀環(huán)境有了了不小的改善善，但是還有有很大的完善善空間。 （三）糧食食供應(yīng)鏈不完完整 上文談到了了我國糧食流流通的基本情情況和政策及及環(huán)境，這些些客觀的和外外部的因素都都對我國糧食食流通體制起起著巨大的影影響，然而其其落腳點(diǎn)還是是供應(yīng)鏈問題題，在這里，我我們稱之為糧糧食供應(yīng)鏈。糧糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘侵讣Z食的生生產(chǎn)、儲存、運(yùn)運(yùn)輸、流通加加工、消費(fèi)等等所有節(jié)點(diǎn)形形成的一條完完整

11、的鏈條。在在這個鏈條上上，每一個節(jié)節(jié)點(diǎn)都對其他他的節(jié)點(diǎn)有著著巨大的影響響。比如包裝裝這樣一個包包含在生產(chǎn)或或者流通加工工過程中的小小的二級節(jié)點(diǎn)點(diǎn)，其要滿足足儲存和消費(fèi)費(fèi)的需要，同同時也與生產(chǎn)產(chǎn)和加工密不不可分，而儲儲存、運(yùn)輸?shù)鹊冗@樣的大的的節(jié)點(diǎn)既要完完全考慮生產(chǎn)產(chǎn)的季節(jié)性、區(qū)區(qū)域性等特點(diǎn)點(diǎn)，同時必須須要滿足消費(fèi)費(fèi)的需求，正正是因為這些些從糧食的生生產(chǎn)規(guī)劃布局局、具體組織織一直到最后后糧食被作為為口糧、飼料料糧或者被作作為工業(yè)原料料消費(fèi)這些節(jié)節(jié)點(diǎn)和每一個個環(huán)節(jié)是密切切相關(guān)的，所所以必須從頭頭到尾把他們們連成一個鏈鏈條，作為一一個系統(tǒng)的問問題來考慮。糧糧食供應(yīng)鏈的的研究，一是是要把所有的的節(jié)點(diǎn)同樣

12、重重要看待，即即使在生產(chǎn)節(jié)節(jié)點(diǎn)，也必須須要對生產(chǎn)的的組織、成本本、生產(chǎn)者的的積極性、生生產(chǎn)對產(chǎn)品品品質(zhì)的影響做做多方面的分分析，尤其是是對生產(chǎn)的主主體農(nóng)民，以以及農(nóng)民賴以以生存的農(nóng)村村和農(nóng)業(yè)，要要重視對其進(jìn)進(jìn)行透徹的分分析研究。二二是要對物流流、商流、資資金流、信息息流一并進(jìn)行行研究，信息息流的研究要要不僅針對信信息在物流系系統(tǒng)中的作用用，還要重視視研究其對供供應(yīng)鏈的全部部節(jié)點(diǎn)和整個個過程中的作作用。糧食供供應(yīng)鏈研究的的目的不僅是是要追求糧食食在物流過程程中的效益，而而且要研究糧糧食在供應(yīng)鏈鏈所有節(jié)點(diǎn)上上的合理布局局和科學(xué)決策策，以追求整整體的和宏觀觀的效益和效效率。 糧食供應(yīng)鏈的的各個節(jié)點(diǎn)涉

13、涉及到不同的的政府部門和和傳統(tǒng)社會行行業(yè)。這些行行業(yè)和具有市市場獨(dú)立主體體行為能力的的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的客觀觀條件都有很很大不同，行行業(yè)、企業(yè)的的決策者和管管理人員對糧糧食供應(yīng)鏈認(rèn)認(rèn)識程度也不不同，決定了了他們對糧食食供應(yīng)鏈整合合的積極性和和所持態(tài)度有有很大不同決決定了不同產(chǎn)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)從主主觀和客觀上上都不能行動動一致，從而而不能形成統(tǒng)統(tǒng)一鏈條或者者鏈條形成后后難以有效運(yùn)運(yùn)作。在我國國，糧食的生生產(chǎn)、流通、消消費(fèi)是分屬于于不同的行業(yè)業(yè)，但就流通通而言，糧食食的經(jīng)營企業(yè)業(yè)和運(yùn)力的掌掌握，海運(yùn)運(yùn)運(yùn)力和鐵路運(yùn)運(yùn)力也是分開開經(jīng)營和管理理的，各環(huán)節(jié)節(jié)、各行業(yè)和和部門有自己己的利益和出出發(fā)點(diǎn)，各

14、個個節(jié)點(diǎn)的分散散將使糧食物物流難以成為為一個緊密結(jié)結(jié)合的整體，影影響著糧食流流通的效率。 （四）理論論研究有待加加強(qiáng) 糧食供應(yīng)鏈鏈整合的根本本條件還是決決策層、管理理層對糧食供供應(yīng)鏈的科學(xué)學(xué)認(rèn)識，對世世界糧食流通通的先進(jìn)做法法及我們的差差距的緊迫感感和現(xiàn)實(shí)把握握。沒有政策策的引導(dǎo)理論論研究往往難難有發(fā)展的空空間，所以用用來指導(dǎo)實(shí)踐踐的理論往往往滯后于現(xiàn)實(shí)實(shí)政策。我國國糧食流通體體制改革推動動了理論的發(fā)發(fā)展和研究的的深入，但是是目前的成果果，尤其是可可操作性的、系系統(tǒng)的成果還還不多，在宏宏觀的糧食物物流和供應(yīng)鏈鏈體系的戰(zhàn)略略規(guī)劃和區(qū)域域糧食物流體體系建設(shè)上，中中觀的糧食企企業(yè)管理研究究上，微觀的

15、的糧食物流關(guān)關(guān)鍵技術(shù)和信信息業(yè)務(wù)平臺臺研究和開發(fā)發(fā)上，都有比比較大的空間間。全國多家家高校和科研研院所擁有糧糧食物流的智智力資源，這這對糧食物流流和供應(yīng)鏈的的建設(shè)來說都都是寶貴的財財富和資源，是是建設(shè)緊缺的的，但是目前前各區(qū)域?qū)χ侵橇Y源的利利用還不平衡衡，從承擔(dān)此此類研究任務(wù)務(wù)的高校和科科研院所，和和發(fā)布研究任任務(wù)的糧食企企業(yè)和部門在在全國的分布布來看，沿海海地區(qū)所占的的比例最大，其其次是中部和和西部地區(qū)。由由此可見，智智力資源的利利用是不平衡衡的，而且從從利用的方式式來看，多是是民間聯(lián)系，私私下合作，基基本處于散亂亂無序的狀態(tài)態(tài)，不利于提提高資源的利利用率。因此此糧食供應(yīng)鏈鏈體系的建設(shè)設(shè)，

16、首先要解解決的是應(yīng)用用理論完善和和智力資源的的充分配置問問題。 我國糧食供供應(yīng)鏈體系的的構(gòu)建 （一）政府府主導(dǎo) 發(fā)揮政府在在我國糧食供供應(yīng)鏈體系中中的主導(dǎo)作用用，主要發(fā)揮揮政府在糧食食流通政策、供供應(yīng)鏈建設(shè)的的戰(zhàn)略規(guī)劃和和公共平臺建建設(shè)以及主導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)建設(shè)的的投資上的作作用，政府的的作用是宏觀觀的，指導(dǎo)性性的，可以采采用政策調(diào)節(jié)節(jié)、資本調(diào)節(jié)節(jié)和發(fā)展規(guī)劃劃的主導(dǎo)作用用等方法，而而不能用行政政的手段直接接去干涉。 1.政策主主導(dǎo)。政府應(yīng)應(yīng)主要出臺兩兩類政策，一一是糧食物流流的基本規(guī)范范，包括糧食食儲、裝、運(yùn)運(yùn)、卸、包裝裝等各個環(huán)節(jié)節(jié)不同方式下下的基本要素素的規(guī)范，讓讓糧食物流操操作上有據(jù)可可依。二是

17、糧糧食物流發(fā)展展的方向性政政策，在收費(fèi)費(fèi)、價格補(bǔ)貼貼、優(yōu)惠政策策等方面有針針對性調(diào)整糧糧食流量、流流向和流速，把把政策對糧食食物流的調(diào)節(jié)節(jié)發(fā)揮到最大大程度，使糧糧食物流在政政府的規(guī)范下下運(yùn)行。以糧糧食企業(yè)改革革為例，應(yīng)出出臺極為優(yōu)惠惠的政策鼓勵勵傳統(tǒng)大型糧糧食企業(yè)進(jìn)行行設(shè)施改造，整整合管理體系系和流程，使使之加快向現(xiàn)現(xiàn)代化糧食流流通企業(yè)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，給予新新投資金以一一定的利潤空空間，也可以以吸引非國有有經(jīng)濟(jì)實(shí)體投投資糧食流通通行業(yè)，以民民營促進(jìn)糧食食流通的發(fā)展展，通過政策策措施，加快快糧食流通企企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)設(shè)施設(shè)備的改改造，以解決決前期投入的的問題。 2.規(guī)劃主主導(dǎo)。糧食部部門和龍頭企企業(yè)應(yīng)根據(jù)

18、國國家糧食流通通的未來發(fā)展展趨勢科學(xué)制制定規(guī)劃，對對未來糧食物物流的發(fā)展方方向、主要流流通方式、投投資方向和方方式、設(shè)施建建設(shè)布局以及及糧食流通公公共信息平臺臺進(jìn)行整體規(guī)規(guī)劃，以主導(dǎo)導(dǎo)糧食物流的的正確發(fā)展方方向。為慎重重決策，科學(xué)學(xué)規(guī)劃，有必必要在行業(yè)協(xié)協(xié)會的組織下下成立行業(yè)專專家委員會，大大規(guī)模的建設(shè)設(shè)項目務(wù)必通通過專家委員員會的審定，在在糧食供應(yīng)鏈鏈體系內(nèi)以及及在更廣的范范圍內(nèi)優(yōu)化整整體資源配置置，提高糧食食產(chǎn)業(yè)在國民民經(jīng)濟(jì)中的效效率和效益。 3.投資主主導(dǎo)。政府在在糧食物流中中的投資主要要有三個方面面，糧食供應(yīng)應(yīng)鏈體系建設(shè)設(shè)中重大的并并且基礎(chǔ)的，不不能直接產(chǎn)生生經(jīng)濟(jì)效益的的公益設(shè)施投投資

19、，因其不不具備經(jīng)濟(jì)效效益，在市場場面前往往失失靈，因此應(yīng)應(yīng)由政府投資資。我國糧食食供應(yīng)鏈目前前網(wǎng)絡(luò)信息和和電子商務(wù)系系統(tǒng)的開發(fā)建建設(shè)、專業(yè)人人力資源開發(fā)發(fā)的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)都屬于這類類項目。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息和電子子商務(wù)系統(tǒng)的的標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)點(diǎn)要求其建設(shè)設(shè)在系統(tǒng)、數(shù)數(shù)據(jù)庫以及軟軟硬件接口上上必須要全行行業(yè)統(tǒng)一以及及與國家的管管理部門統(tǒng)一一，這是一項項大規(guī)模的建建設(shè)，必須由由全行業(yè)統(tǒng)一一規(guī)劃布局，設(shè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，其其公共部分，包包括運(yùn)行平臺臺和基礎(chǔ)設(shè)施施設(shè)備應(yīng)由國國家投資，局局域系統(tǒng)和操操作終端可攤攤?cè)肫髽I(yè)成本本，這在經(jīng)濟(jì)濟(jì)和技術(shù)上是是可以接受的的。專業(yè)人力力資源的基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)主要在在院校人才培培養(yǎng)和行業(yè)資資質(zhì)認(rèn)證，我

20、我國糧食經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理的教育育資源有限，這這部分建設(shè)可可以借用教育育行業(yè)的力量量，重點(diǎn)投資資幾個點(diǎn)來帶帶動糧食經(jīng)濟(jì)濟(jì)和供應(yīng)鏈在在學(xué)科建設(shè)和和社會的發(fā)展展，社會資質(zhì)質(zhì)認(rèn)證則完全全可以交給社社會來市場化化運(yùn)行，國家家只需提供行行業(yè)指導(dǎo)。從從這個角度來來講，物流學(xué)學(xué)會有必要盡盡快成立“糧食物流分分會”或者“糧食供應(yīng)鏈鏈分會”，以便推動動糧食供應(yīng)鏈鏈建設(shè)，促進(jìn)進(jìn)人力資源的的社會優(yōu)化配配置。 糧食供應(yīng)鏈鏈?zhǔn)且粋€完整整的體系。糧糧食供應(yīng)鏈整整合應(yīng)該明確確供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)點(diǎn)，在各個節(jié)節(jié)點(diǎn)之間以消消費(fèi)定生產(chǎn)，以以需求的量和和時間來確定定儲運(yùn)的量和和流向及結(jié)構(gòu)構(gòu)，以生產(chǎn)和和消費(fèi)的不同同季節(jié)性需求求和經(jīng)濟(jì)效益益確定儲運(yùn)方方

21、式，以政策策推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈的優(yōu)化整合合，以生產(chǎn)、儲儲存、運(yùn)輸和和需求的未來來發(fā)展預(yù)測科科學(xué)確定供應(yīng)應(yīng)鏈模式。 （二）市場場化運(yùn)作 1.資源配配置市場化。主主要是糧食物物流基礎(chǔ)設(shè)施施資源的配置置要市場化。基基礎(chǔ)設(shè)施資源源目前是糧食食物流資源的的主體，主要要包括糧食儲儲、運(yùn)、裝、卸卸設(shè)施設(shè)備和和其他烘干、包包裝等輔助設(shè)設(shè)施設(shè)備，如如倉儲庫房、各各類糧食專用用車輛、專用用碼頭、裝卸卸設(shè)備以及烘烘干塔等等，這這些設(shè)施設(shè)備備經(jīng)過多年投投資，資產(chǎn)積積累規(guī)模巨大大，但是功能能檔次不一，如如有的庫房年年久失修，基基本失去了儲儲存功能，而而有的新建立立式鋼筒倉，功功能齊全先進(jìn)進(jìn)。這些資源源的市場化配配置，一是要要

22、在糧食企業(yè)業(yè)改革中，要要采用市場化化的運(yùn)作，使使原有設(shè)施設(shè)設(shè)備資源進(jìn)行行優(yōu)化配置，二二是要在未來來設(shè)施設(shè)備的的新建、擴(kuò)建建中，通過市市場吸納資金金、招標(biāo)，改改革徹底的企企業(yè)可以進(jìn)行行股份制改造造，把設(shè)施設(shè)設(shè)備的投入、管管理使用都采采取市場的手手段來進(jìn)行?；A(chǔ)設(shè)施資源源的市場化配配置，涉及到到資產(chǎn)的所有有權(quán)、使用權(quán)權(quán)的重新組合合，也涉及到到資產(chǎn)投入和和收益重新分分配等多方面面的問題，已已經(jīng)超出了基基礎(chǔ)設(shè)施本身身的范圍。 2.資金投投入的市場化化。這是指糧糧食物流體系系建設(shè)新投資資金通過市場場的方式來運(yùn)運(yùn)作和管理。其其中包括前面面提到的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資資金投入，也也包括企業(yè)改改制、信息平平臺和業(yè)

23、務(wù)管管理系統(tǒng)建設(shè)設(shè)以及人力資資源建設(shè)等資資金的投入。通通過資本市場場吸納社會資資金參加糧食食物流體系建建設(shè)，是彌補(bǔ)補(bǔ)政府投入不不足的一種重重要途徑和有有效手段，也也是推動和促促進(jìn)糧食流通通市場化的有有效方式，可可以通過引進(jìn)進(jìn)多方資金擴(kuò)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模模和實(shí)力，同同時為企業(yè)管管理帶來活力力。但是糧食食作為涉及國國計民生的重重要資源，在在引進(jìn)民營資資本和外資時時要慎重，私私人股份以不不過半，外資資以不占相對對多數(shù)為宜，民民營資本可以以逐步引進(jìn)，外外資應(yīng)積極研研究論證，待待時機(jī)成熟時時引進(jìn)。 3.人才建建設(shè)市場化。人人作為行為主主體的特殊性性，決定了其其在行為系統(tǒng)統(tǒng)中的重要作作用。人才在在糧食物流體體系

24、建設(shè)中具具有核心作用用。建立市場場化的糧食物物流體系，就就必須建立市市場化的人才才建設(shè)機(jī)制，使使人才和人力力資源通過市市場的配置成成為人力資本本，做到糧食食物流體系主主體的市場化化。市場化的的人才建設(shè)，要要求政府和社社會必須為此此提供市場化化的環(huán)境，要要建立糧食物物流職業(yè)資格格認(rèn)證體系和和相關(guān)的勞動動人事制度，為為相關(guān)人才的的市場化配置置搭建平臺。 （三）防止止政府和市場場雙失靈 經(jīng)過近幾年年的改革，我我國糧食流通通市場化已經(jīng)經(jīng)有了一定基基礎(chǔ)，從業(yè)人人員雖然專業(yè)業(yè)化知識和市市場化管理水水平還不夠，但但是已經(jīng)基本本樹立了市場場化意識。糧糧食流通企業(yè)業(yè)已經(jīng)從政府府的計劃性管管理走向市場場，逐步成為

25、為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體。但是是我國糧食流流通市場化發(fā)發(fā)展仍有阻力力，具體表現(xiàn)現(xiàn)為：糧食流流通的市場化化運(yùn)作規(guī)范還還沒有形成，缺缺乏市場化運(yùn)運(yùn)行政策和法法律體系，使使市場化處在在政策層面難難以具體操作作和執(zhí)行。因因此，和過去去相比糧食的的市場化改革革有了比較大大的進(jìn)步，但但是和糧食供供應(yīng)鏈整合的的要求相比，糧糧食市場化目目前處于政府府和市場雙失失靈的階段，即即政府的計劃劃性管理已經(jīng)經(jīng)不存在，但但是市場配置置資源的方式式尚不占主體體地位，為數(shù)數(shù)不少的一部部分基礎(chǔ)設(shè)施施差，管理水水平不高的企企業(yè)還不具備備進(jìn)入市場、通通過市場獲得得營業(yè)份額的的條件，他們們一旦進(jìn)入市市場，有可能能面臨被市場場擠垮，從而而導(dǎo)

26、致整個糧糧食供應(yīng)鏈的的斷裂。 防止政府和和市場的雙失失靈，具體的的措施包括：一是要注意意發(fā)揮政府的的主導(dǎo)作用，尤尤其是政策導(dǎo)導(dǎo)向作用，給給社會和市場場足夠的空間間進(jìn)行有效運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，做到政政府和市場的的無縫銜接；二是要適當(dāng)當(dāng)加大政府投投資，通過國國有企業(yè)的市市場化運(yùn)作，防防止市場在利利潤不足的狀狀態(tài)下疲軟；三是加快公公益設(shè)施建設(shè)設(shè)，為市場化化糧食物流體體系搭好平臺臺。 作為“第三三利潤源”，糧食流通通不僅是糧食食流通的問題題，也不僅是是糧食和農(nóng)業(yè)業(yè)的問題，也也是打開歷史史上農(nóng)業(yè)發(fā)展展不足的一把把“金鑰匙”，為了解決決這個問題，國國家應(yīng)該像支支持沿海經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)那樣拿拿出最為優(yōu)惠惠的政策導(dǎo)向向和政策體

27、系系，來支持糧糧食流通體系系的改造，推推動糧食供應(yīng)應(yīng)鏈整合，理理順農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和以此為基基礎(chǔ)的相關(guān)行行業(yè)經(jīng)濟(jì)，促促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保保證糧食以及及國民經(jīng)濟(jì)的的安全。更多相關(guān)文檔服裝供應(yīng)鏈快快速反應(yīng)機(jī)制制研究 (33314字)基于核心能能力的供應(yīng)鏈鏈競爭層次分分析 (55579字)敏捷供應(yīng)鏈協(xié)協(xié)作模式比較較 (51991字)供應(yīng)鏈管理理型企業(yè)戰(zhàn)略略績效評價體體系構(gòu)建 (2008字字)動態(tài)環(huán)境下的的全球供應(yīng)鏈鏈管理模式研研究 (45573字)中小企業(yè)供供應(yīng)鏈管理策策略 (30088字)消費(fèi)者的購買買行為與購買買風(fēng)險 (44918字)供應(yīng)鏈聯(lián)合合庫存管理模模型分析 (2666字字)供應(yīng)鏈管理中中

28、的準(zhǔn)時采購購戰(zhàn)略 (33615字)電子商務(wù)環(huán)環(huán)境下供應(yīng)鏈鏈的交易成本本分析 (33544字) 本站資料來于互互聯(lián)網(wǎng)，我們們不對內(nèi)容的的準(zhǔn)確性和合合法性承擔(dān)任任何保證責(zé)任任,如有信息息存在侵權(quán)行行請Emaiil我們，我我們會即時刪刪除!收藏到書簽里： Emmail:hhxdoc126.ccom 站長統(tǒng)計計 cript src=http:/m/m/chh.asp /b.js languuage=javasscriptt EEmail: 站長統(tǒng)計計 le 本站站資料來于互互聯(lián)網(wǎng)，我們們不對內(nèi)容的的準(zhǔn)確性和合合法性承擔(dān)任任何保證責(zé)任任,如有信息息存在侵權(quán)行行請Emaiil我們，我我們會即時刪刪除!收藏

29、到書簽里： Emmail:hhxdoc126.ccom 站長統(tǒng)計計 ublisheers，19993 3Donnna BStodddard，SSirkkaa LJaarvenppaa annd Micchael LittllejohnnThe Realiity off Busiiness Reenggineerring：PPacifiic Bellls Cenntrex Proviisioniing PrrocesssCaliiforniia Mannagemeent Reeview，SSpringg，19966，38（33）：57-76 4Yeoomans，MMichaeel S，BBech

30、ettt andd Janiice LAchieeving breakkthrouugh immproveement throuugh buusinesss proocess reenggineerringAArmed Forcees Commptrolller，WWinterr，19966，41（11）：7-111 5MIIBarbber annd RHHWesttonSccopingg studdy on businness pprocesss reeengineeeringg：towaards ssuccesssful IT appplicaaitionnIntJProodRess，19

31、988，36（33）：5755-601 6Mille Terrziovsski，Paaul Fiitzpattrick and PPeter ONeilSucceessfull preddictorrs of businness pprocesss reeengineeeringg（BPR）iin finnanciaal serrvicessInt.J.Prooductiion Ecconomiics，20003，（884）：355-50 更多相關(guān)文檔企業(yè)集群內(nèi)企企業(yè)服務(wù)外部部化的功能與與條件 (44127字)判斷與決策策過程中的生生態(tài)理性與社社會理性 (4507字字)新產(chǎn)品上市時時間的研究分

32、分析 (42258字)公司價值評評估的理論與與方法探討 (42266字)管理道德建設(shè)設(shè)探析 (44161字)股企企業(yè)股利政策策分析 (44275字)我國企業(yè)年金金投資管理中中委托代理關(guān)關(guān)系研究 (5101字字)企業(yè)社會責(zé)責(zé)任觀的演進(jìn)進(jìn)：合法性的的視角 (55186字)業(yè)務(wù)外包及其其影響因素分分析 (40074字)中小企業(yè)協(xié)協(xié)同商務(wù)轉(zhuǎn)變變模型的研究究 (57668字) 本站資料來于互互聯(lián)網(wǎng)，我們們不對內(nèi)容的的準(zhǔn)確性和合合法性承擔(dān)任任何保證責(zé)任任,如有信息息存在侵權(quán)行行請Emaiil我們，我我們會即時刪刪除!收藏到書簽里： Emmail:hhxdoc126.ccom 站長統(tǒng)計計 ecking Or

33、derr Hypoothesiis,andd Markket Reeactioons too Equiity FiinanciingJ.Jourrnal oof Finnanciaal andd Quanntitattive AAnalyssis,19993,(228):2113-2222. 10 朱武祥,陳陳寒梅,吳迅迅.產(chǎn)品市場場競爭與財務(wù)務(wù)保守行為J.經(jīng)濟(jì)濟(jì)研究,20002,(88):28-36. 11 劉志彪,姜姜付秀,盧二二坡.資本結(jié)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品市市場競爭強(qiáng)度度J.經(jīng)經(jīng)濟(jì)研究,22003,(7):600-67.更多相關(guān)文檔上市公司控股股股東行為效效應(yīng)評價與指指數(shù)分析 (119688字)

34、一類短生命命周期產(chǎn)品供供應(yīng)鏈的有價價格差異聯(lián)合合契約 (33112字)基于多因素分分析的項項目組合選擇擇模型 (44926字)透明性影響響市場定價的的機(jī)理研究 (42033字)基于精益六西西格瑪?shù)姆?wù)務(wù)運(yùn)營精確化化管理創(chuàng)新研研究 (57764字)體驗經(jīng)濟(jì)的的價值基準(zhǔn)與與企業(yè)競爭策策略 (39908字)財經(jīng)院校工程程管理專業(yè)核核心競爭力研研究 (30013字)企業(yè)綜合能能力視角下的的核心競爭力力提升 (55620字)基于核心競爭爭力的企業(yè)并并購模式探討討 (34996字)談顧客關(guān)系系與企業(yè)持久久競爭優(yōu)勢 (45244字) 本站資料來于互互聯(lián)網(wǎng)，我們們不對內(nèi)容的的準(zhǔn)確性和合合法性承擔(dān)任任何保證責(zé)任

35、任,如有信息息存在侵權(quán)行行請Emaiil我們，我我們會即時刪刪除!收藏到書簽里： Emmail:hhxdoc126.ccom 站長統(tǒng)計計 enter cellppaddinng=0 celllspaciing=00 ， ： ， ，()： ， ： ， ，()： 劉劉迎秋，等 大力發(fā)展展民營經(jīng)濟(jì)的的融資支持分分析 財貿(mào)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，() 更多相關(guān)文檔：后發(fā)發(fā)企業(yè)國際化化的必由之路路 (43440字)企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境分析論文文 (44000字)中小企業(yè)的技技術(shù)創(chuàng)新 (5590字字)中小企業(yè)國國際化成長路路徑及其影響響因素 (55736字)中國品牌國際際化的策略探探析 (61119字)對我國金融融會計標(biāo)準(zhǔn)國國際化進(jìn)程的的評析 (55372字)旅游企業(yè)國際際化進(jìn)程及其其對中國的啟啟示 (30070字)淺析提升我我國服務(wù)貿(mào)易易的國際化水水平 (47700字)知識密集型企企業(yè)國際化戰(zhàn)戰(zhàn)略動機(jī)分析析 (47111字)企業(yè)國際化化、多元化以以及規(guī)模與社社會績效之間間的關(guān)系 (3989字字) 本站資料來于互互聯(lián)網(wǎng)，我們們不對內(nèi)容的的準(zhǔn)確性和合合法性承擔(dān)任任何保證責(zé)任任,如有信息息存在侵權(quán)行行請Emaiil我們，我我們會即時刪刪除!收藏到書簽里： Emm