東豐縣2013年三北五期設(shè)計(jì)正文

1、19/22目 錄TOC o 1-3” hzu HYPINK ”Toc3084400” 第一章 工程區(qū)概況 AGEREF_Toc7084400 h1 HYPELINKl”_Tc371401 1。1 自然環(huán)境條件 PGEREF _Toc37108401 h 1 HYPENK l ”_Tc371084402” . 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 PAGEREF _Toc3184402h HPERLINK l_oc3704403 。3土地利用及林業(yè)資源現(xiàn)狀 PGEREF _To71084403 h 3 HYPEINK _o371084404 第二章 設(shè)計(jì)依據(jù)及原則PAEE _oc3784404 4 HYPERLINK

2、l _Toc3710845” 2.1指導(dǎo)思想PGEREF Toc37104405 h 4 HPERLIN l To371084406”22設(shè)計(jì)依據(jù)PGEREF oc3710806 h 4HYPERLK l ”_Toc37108407 .3設(shè)計(jì)原則 AGEEFToc7184407 hYPERINK l”Toc71040” 第三章 范圍和布局 PAEF Toc108408 h 6 HYPERLIKl”Toc371084409” 。范圍 PGRToc37180 h HYERLIK l _Tc710844032布局 PERE _oc3108410 h 6YPRLIN l _oc378441” 第四章

3、營造林技術(shù)設(shè)計(jì)PAREF_Toc7184411h 7 HYPERLINK l To371084412 。造林地類的確定 AREF_To7108442 h 7HPERINK l ”_c37184413 4.2整地 PAGEREF _Toc371084413h PERLINK l _Toc318444” 4。樹種選擇及林種確定 PARF _o710414 h YPERLI _Toc71084415 。造林方法和季節(jié) PAREF o7084415h7 PERLINK l _oc37104164.造林密度 PAGER _o10446 h 8 YPELIN l _o10844 6造林地?fù)嵊?PEEF _

4、Toc370841 h8 PELIK l”Toc71084418 4.7造林典型設(shè)計(jì) PAGREF _oc718441 h YPRNK _Toc3108441第五章 種苗工程設(shè)計(jì) ARE _Tc3718419 h9 HYPRLINK l_oc3710844”5。1苗木規(guī)格 PAGEE Toc31420 h HYPEINK l _Toc370841 5。2需苗量 PAGREF _oc3108441 h 9 HYPELIN l Toc3708422 第六章 管護(hù)工程設(shè)計(jì) PAGEREF_Tc7108422 h 1 HPLINK l ”_Toc370844236.1 造林區(qū)域防火PRE _To371

5、08443 h 10 YERLIK l ”_Toc3710844” 2造林區(qū)域有害生物防治 AGEEF_Tc37144h 10HYERNK l _Tc7108445” 6。3造林區(qū)域管護(hù) PAGERE Toc371084425 1 HYPERLK l _To37108426 第七章 工程量和用工量測算 PAGERETo7108426 h 11 YRLINK l_oc70847”. 測算依據(jù) AGEREF_Toc371084427 h 1 HYPERLINK _Toc7108428 7。2 工程量與用工量測算 PEREF Toc308428 HYPLIKl ”_To1084429第八章 施工組織

6、設(shè)計(jì) PAGEEF _Tc371844 h2 HYERLNK l ”To370440 8.1 施工作業(yè)順序及時(shí)間安排PAGEEF _Toc37108430 h 1 HYPRLNKl_To37108443 8。2 勞動(dòng)力組織及來源 PAGREF Toc37084431 h 12HYPERLINK _Toc371084432”8. 施工隊(duì)伍培訓(xùn) PAGEREF _Tc37043 12 HPERINK l To7084 8。4 組織領(lǐng)導(dǎo) PGERE _Toc37108433 2 HYPLNKl_Toc37108434 。資金管理 AGREF To3784434h 13HYPERLNK l Toc31

7、083 8檔案管理 PAGEF _To71084435h 3HPRLN Toc37104436 第九章 投資預(yù)算PAGEREFToc3784436 h 1 HYLIK ”Toc31443 .1預(yù)算依據(jù) AGEEF _Tc31844 h14 HYPERLIN l ”_o31448 92 投資預(yù)算及資金來源 PGER _oc108438 h1 YERLIN ”_c1849 第十章 效益評(píng)價(jià) AGRE _Toc30849 h 6 YPERINK l _Toc371084440” 10.1社會(huì)效益 PGEREF _Toc108440 h 6 HYPERLK ”Tc370444 102 生態(tài)效益PAGE

8、REF _Toc370444 h 6HYPERI l ”oc37442”1經(jīng)濟(jì)效益 PAGE _o310844h 16 HYPERLINKToc37108443 1.4綜合評(píng)價(jià)PAGRF_Toc3710844 17ELNK _T37104444第十一章 項(xiàng)目管理與保障措施 PAGEREFToc31044 19 YPERLIl _Toc371084445 11 項(xiàng)目管理 PEREF _Tc3108444h 9 HYPRLNK Toc371084446 12 保障措施AGEF_Tc37084446 21附件：附表：造林作業(yè)典型設(shè)計(jì)表一:社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表表二：林業(yè)用地情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表表三：營造林作業(yè)

9、設(shè)計(jì)匯總表表四：營造林小班情況調(diào)查表表五:營造林小班作業(yè)設(shè)計(jì)表表六：造林工程投資預(yù)算表表七：分樹（草)種種苗供需平衡表附圖:1、白城市2012年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程三北防護(hù)林五期作業(yè)設(shè)計(jì)位置圖、白城市2012年林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程三北防護(hù)林五期作業(yè)設(shè)計(jì)圖第一章 工程區(qū)概況1。1 自然環(huán)境條件11.1地理位置白城市位于洮北區(qū)、吉林省西北部，座落在大興安嶺南麓余脈，洮兒河左岸沖積扇上，地理坐標(biāo)：東經(jīng)122512301，北緯453145.位于吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩省一區(qū)”交界處。東部與鎮(zhèn)賚、大安接壤，南部與洮南一衣帶水，西北部與內(nèi)蒙古的興安盟毗鄰.白城市洮北區(qū)是1993年經(jīng)國務(wù)院批轍地建市后，將

10、原白城市八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和洮南市七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為洮北區(qū)行政區(qū)，共轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),19個(gè)行政村，10個(gè)街道辦事處。1. 洮北區(qū)地形多為沙土覆蓋的洮兒河左岸沖擊扇平原,地勢較為平坦,西北為大興安嶺南麓余脈稍高,呈臺(tái)地，東南部略低,海拔高度在142-9米之間，自然坡度為左右。地貌無明顯差異，東南部為低洼區(qū)，中部為平原區(qū),西北部為平崗區(qū)。13 水系分步主要是洮兒河流經(jīng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地下水天然資源豐富，水質(zhì)清澈甘甜，呈中性，基本流向由西北向東南，地下水變化幅度5至5米不等。洮北區(qū)內(nèi)含水層分為第四系松散堆積空隙，潛水含水層與第三系及白堊系碎屑巖層間空隙、裂隙、承壓含水層。第四系空隙潛水含水層,除北部臺(tái)地附近有少量的基巖裂系水補(bǔ)

11、給潛水主要大氣降水滲入洮兒河側(cè)向滲流補(bǔ)給.其它地帶均是水量豐富的砂、礫、石孔隙潛水。臺(tái)地前緣的四馬架至大嶺一帶，是水量較少的砂、礫、石孔潛水，水層呈帶狀分布,水位埋深612米。平原低洼地帶的水位埋深2米,而德龍崗頂部的水位埋深一般在69米。1.4 氣候?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，春季干旱多風(fēng),夏季高溫且雨量集中在7、月份,秋季涼爽溫差大，冬季少雪且寒冷。年平均氣溫4.4,最高達(dá)06,最低達(dá)零下 38。9，年無霜期為13天，年平均降水量為41.4mm.日照時(shí)數(shù)2913小時(shí),年平均風(fēng)速每秒.8米,8級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)平均1天,多出現(xiàn)在春季，占年大風(fēng)日數(shù)的63.1。15 土壤分為黑鈣土、栗鈣土、草

12、甸土、沖積土、風(fēng)沙土、鹽堿土六類,其中黑鈣土占幅員面積一半以上，H值平均為7.8，屬輕堿土壤，肥力水平為中等偏下。11。植被豐富,主要分布南、東、西北，主要有楊樹、柳樹、果樹等樹種，草種有羊草、小葉樟、紅毛公等.11。7 野生動(dòng)物主要分布在西北部,有鳥類10多種，動(dòng)物0余種，其中有國家級(jí)2種,級(jí)有4種,特別是國家級(jí)鳥類大鴇繁育生息地。1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件白城市洮北區(qū)轄區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)街道辦事處，個(gè)國營林場個(gè)苗圃，總?cè)丝?05萬,其中農(nóng)村人口1984萬。全區(qū)勞動(dòng)力人口數(shù)量7。8萬，密度為平均每平方公里246人，在職職工2.2萬人，年平均工資為5850元。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，全區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值958萬元

13、,其中工業(yè)總產(chǎn)值193萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3938萬元。1.3土地利用及林業(yè)資源現(xiàn)狀全區(qū)總幅員面積1033hm2。非林業(yè)用地16830hm2，林業(yè)用地330hm；林業(yè)用地中有林地15563hm,疏林地19hm2，灌木林地699,未成林造林地1368 hm2,苗圃用地280 m，無林地 1533 hm2，其中采伐跡地426 h2.全區(qū)現(xiàn)有耕地161hm2，農(nóng)民人均耕地0.2h2，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為7。12萬人。第二章 設(shè)計(jì)依據(jù)及原則2.1指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略決策和部署，以人為本，共建綠色家園，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的社會(huì).按照省林業(yè)廳的安排部署,從全市自然環(huán)

14、境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，以治理水土流失、保護(hù)林地資源和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高森林覆蓋率、保護(hù)物種多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為宗旨.以科技為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)政策為保障，加快生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)步伐。2。設(shè)計(jì)依據(jù)1、造林技術(shù)規(guī)程（GB/ 15776-200);2、主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)(6000）;、造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程（LY/T 16072003）；、吉林省營林生產(chǎn)技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)（D/815195）；5、林業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)定額(DB22/17-95);6、項(xiàng)目建設(shè)單位當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；7、201年底白城市林業(yè)局森林資源檔案。3設(shè)計(jì)原則、 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，

15、根據(jù)不同的立地條件，優(yōu)先安排生態(tài)條件好的地塊， 重點(diǎn)突出其生態(tài)效益.2、堅(jiān)持完善體系、整體推進(jìn)的原則，把建設(shè)布局與完善功能緊密結(jié)合起來。3、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)的原則，增加從設(shè)計(jì)到施工各個(gè)環(huán)節(jié)的科技含量，建成高標(biāo)準(zhǔn)的融生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為一體的綜合防護(hù)林體系。4、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要符合客觀實(shí)際,又要高效利用專項(xiàng)資金。第三章 范圍和布局3。1范圍此次三北五期防護(hù)林工程造林全部安排在白城市的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場,工程建設(shè)面積為349h2,其中東風(fēng)鄉(xiāng)村屯綠化1。0hm2。3布局該項(xiàng)目區(qū)造林地塊選擇盡量考慮集中連片,使得造林地塊布局合理.造林地總面積3449 hm,分布在白城市的1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、場。涉及

16、工程區(qū)內(nèi)94個(gè)林班的42個(gè)小班。此次任務(wù)量在造林設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)到造林小班，并在實(shí)施造林時(shí)根據(jù)GPS坐標(biāo)將小班落到林相圖上。本項(xiàng)目造林林班、小班詳見表四、表五。 第四章 營造林技術(shù)設(shè)計(jì)1造林地類的確定白城市201年三北防護(hù)林五期建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)造林地類為宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其它宜林地、其他無立木林地,造林面積為3。49h2。4。整地根據(jù)造林地立地條件，造林樹種，造林方法，種苗規(guī)格,因地制宜地確定整地方法、整地規(guī)格和整地時(shí)間，整地方法采用人工穴狀整地，整地規(guī)格為606060cm和606030cm。整地要求,清除穴內(nèi)石塊、樹根等雜物,整平穴面，為保持土壤水份，采取春季邊整地邊造林的形式進(jìn)行。3樹種

17、選擇及林種確定根據(jù)以往造林經(jīng)驗(yàn)，按照適地適樹生態(tài)優(yōu)先的原則，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的針葉、闊葉樹種。因此本次造林的主要樹種為樟子松、楊樹、柳樹。依據(jù)生態(tài)優(yōu)先和充分發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能的原則，從白城市的實(shí)際情況出發(fā),本次設(shè)計(jì)確定造林林種為防風(fēng)固沙林.4。4造林方法和季節(jié)造林方法采用人工造林.為防止植苗時(shí)窩根和促進(jìn)根系生長發(fā)育，植苗時(shí),對(duì)苗木的根系進(jìn)行適當(dāng)修剪，保留根系長度在20左右;用吸水劑及生根粉等藥劑處理后造林.植苗時(shí)，穴內(nèi)先回填少量表土，苗木置于穴的中央,再回填芯土,踏實(shí),最后回填表土，并在整個(gè)植苗過程中采用新型保水、?；罴夹g(shù)。為保證造林質(zhì)量,苗木在穴中要扶正，保持根系舒展，不窩根.造林季節(jié)

18、選在2013年春季，月中下旬至月上旬。4造林密度適宜的造林密度對(duì)培育優(yōu)質(zhì)林分至關(guān)重要,選擇造林規(guī)格與密度主要依據(jù)是立地條件、樹種特征及對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求，本次設(shè)計(jì)確定的造林規(guī)格與密度主要如下：造林規(guī)格分別為：1。53.0 m、1。5。0 m、。060 m、 1。50 m、203。0 m；造林密度分別為222株/ h、 67株 、1667株/ hm2、1667株/、6株m2。46造林地?fù)嵊髟炝謽浞N均采用人工撫育方法，幼林撫育時(shí)間依樹種、立地條件、苗木生長狀況而定,以保證最佳的撫育時(shí)間和撫育效果,確定楊樹、柳樹的撫育年限、次數(shù)為3年5次，即2。2。1；樟子樹為5年次,即22.1。11。同時(shí),要加強(qiáng)

19、幼林管護(hù),培育優(yōu)質(zhì)林分。7造林典型設(shè)計(jì)根據(jù)造林地類、株行距等確定典型造林模式,具體詳見造林作業(yè)典型設(shè)計(jì)。第五章 種苗工程設(shè)計(jì)5。1苗木規(guī)格苗木標(biāo)準(zhǔn)按吉林省營林生產(chǎn)技術(shù)系列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 栽植苗木必須是級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)壯苗.選擇的苗木要求發(fā)育健全、根部短粗、無機(jī)械損傷。栽植前進(jìn)行修根,剔除嚴(yán)重劈裂和病害感染的苗根，嚴(yán)禁栽植不合格苗木.造林前苗木根系應(yīng)用保水劑溶液浸泡.5.2需苗量造林苗木數(shù)量按造林樹種、造林密度及10的苗木損耗計(jì)算，本次造林共需苗木18。686萬株。其中實(shí)生苗367088萬株，扦插苗12.9775萬株。詳見表七。第六章 管護(hù)工程設(shè)計(jì)6 造林區(qū)域防火針對(duì)造林區(qū)域的自然災(zāi)害氣候條件及人為因素

20、，加強(qiáng)造林區(qū)的防火體系建設(shè)，春秋兩季做到定時(shí)巡護(hù)、適時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng)、及時(shí)撲救。6.2 造林區(qū)域有害生物防治針對(duì)造林地內(nèi)以往病蟲害發(fā)生危害的情況,結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,植被種類及分布,有針對(duì)性的進(jìn)行病蟲害防治，在預(yù)防為主、綜合防治的方針指導(dǎo)下，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行及時(shí)預(yù)測、預(yù)報(bào),對(duì)當(dāng)?shù)仡l繁發(fā)生、危害性較大的病蟲害,要儲(chǔ)備充足的防治藥品、工具，做到發(fā)生病蟲害情及時(shí)處理.6。造林區(qū)域管護(hù)加強(qiáng)造林地塊的撫育工作，造林后及時(shí)進(jìn)行撫育，加強(qiáng)造林后的管護(hù)工作，防止人、畜對(duì)造林苗木毀壞，對(duì)成活率低的地塊及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，使其早日成林?？傊?，對(duì)造林地塊要建立起保護(hù)體系，按工程管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提高成效，使國家有限的投資真正的用在

21、實(shí)處，為子孫后代造福.第七章 工程量和用工量測算71 測算依據(jù)1、當(dāng)?shù)卦炝指鞴ば驅(qū)嶋H定額指標(biāo);2、吉林省林業(yè)廳編制的林業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)定額.7.2 工程量與用工量測算白城市202年三北防護(hù)林五期工程造林總面積934.m,造林總需苗量為189。663萬株.經(jīng)測算總用工量846。6個(gè)工作日。 具體用工量詳見表六.第八章 施工組織設(shè)計(jì)8。 施工作業(yè)順序及時(shí)間安排根據(jù)造林小班的實(shí)際特點(diǎn)，203年月份土壤解凍后開始整地，邊整地邊造林,月日前完成全部造林。8。2 勞動(dòng)力組織及來源本項(xiàng)目由白城市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理，由局營林科牽頭負(fù)責(zé),項(xiàng)目區(qū)相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。管理部門要與組織實(shí)施單位（或個(gè)人）簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書,

22、明確工程內(nèi)容及各自的職責(zé)范圍，制定出工程監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收制度。. 施工隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)開展前,應(yīng)對(duì)參加項(xiàng)目建設(shè)的施工人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工程各工序質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。 組織領(lǐng)導(dǎo)以林業(yè)局主管局長、營林科、林業(yè)總站、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科主管領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的具體組織和項(xiàng)目管理.解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并建立崗位責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人.項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按法人責(zé)任制和承包經(jīng)營管理責(zé)任制運(yùn)作。85 資金管理該工程劃撥的建設(shè)資金,要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格會(huì)計(jì)審核，做到?？顚Ｓ?，不得挪作它用,要及時(shí)準(zhǔn)確掌握資金的使用、到位情況，努力提高資金使用效率。 檔案管

23、理要嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行造林，當(dāng)年和三年要對(duì)造林地塊面積、成活率、保存率等相關(guān)因子檢查驗(yàn)收并記錄存檔，成林后要做好成林驗(yàn)收。同時(shí)要對(duì)工程資金的使用情況記錄存檔?？傊?要嚴(yán)格按程序化管理，使國家投資的工程得以很好的實(shí)施，進(jìn)一步改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境。第九章 投資預(yù)算預(yù)算依據(jù)91。1吉林省林業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)定額（1995），并參照當(dāng)?shù)刭M(fèi)用91。99。1.9.2 投資預(yù)算及資金來源9。2。1根據(jù)當(dāng)?shù)孛缒緝r(jià)格以及苗木規(guī)格具體如下：楊樹1。0元/株、1。2元/株、20元/株、。元/株、4。元/株；柳樹25。0元/株;樟子松苗木5.0元株、樟子松苗木1。0元株、樟子松苗木60.0元株。苗木總費(fèi)用為元（加10%損耗）。

24、9.2。2根據(jù)造林地立地條件整地規(guī)格、每公頃栽植株數(shù)等情況測算每公頃用工量1個(gè),總用工93。個(gè)，每個(gè)工日1500元，總費(fèi)用141078元。9。3栽植苗木每公頃用工量個(gè)，總用工93.9個(gè),每個(gè)工日50.0元,總費(fèi)用1078元。92.4幼林撫育費(fèi)幼林撫育針葉樹種每公頃用工量7個(gè)，闊葉樹種每公頃用工量5個(gè),總用工9788個(gè)，每個(gè)工日00。0元，總費(fèi)用4931元.9.。5。管護(hù)費(fèi)管護(hù)費(fèi)用1。公頃,總費(fèi)用為9449元.96病蟲害防治費(fèi)病蟲害防治所需費(fèi)用30。元/公頃，總費(fèi)用為110元。92.7其它費(fèi)用其它費(fèi)用包括購買生根粉、保水劑、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)等,總費(fèi)用為339元。本工程項(xiàng)具體投資詳見表六

25、。白城市三北防護(hù)林五期工程建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目總投資元，屬中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目.按有關(guān)政策,應(yīng)由中央預(yù)算專項(xiàng)資金投入（國投）元,占項(xiàng)目總投資的6,自籌元，占項(xiàng)目總投資的2。4。第十章 效益評(píng)價(jià)10.1社會(huì)效益白城市20年三北防護(hù)林五期工程的建設(shè)是我省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一.該工程的實(shí)施，將使白城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，對(duì)凈化洮兒河等各主要河流的水體,水質(zhì)，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障下游廣大地區(qū)人民的生產(chǎn)生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。通過工程建設(shè)將為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.0.2 生態(tài)效益白城市202年三北防護(hù)林五期工程建設(shè),

26、是三北防護(hù)林五期工程建設(shè)的重要內(nèi)容，也是國土治理的重要組成部分，對(duì)于改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。依據(jù)森林生態(tài)效益計(jì)量評(píng)價(jià),參照有關(guān)森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)的有關(guān)資料,按每公頃穩(wěn)定、健康的生態(tài)群落保土蓄水、防風(fēng)固沙、凈化空氣等綜合生態(tài)效益值200元計(jì)算，白城市2012年三北防護(hù)林五期工程年生態(tài)效益值近元。0。3 經(jīng)濟(jì)效益通過白城市林業(yè)局三北防護(hù)林五期工程建設(shè),對(duì)部分宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其它宜林地、其他無立木林地造林,提高了林地利用率，為林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。工程期內(nèi)的撫育和管護(hù)措施,可有效地促進(jìn)林木生長,最大限度地提高單位面積上的林木生長量，提高林分質(zhì)量.因

27、此,該工程在取得良好生態(tài)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，也將取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外，通過三北防護(hù)林五期工程的建設(shè)，大大改善了白城市的生態(tài)環(huán)境。這為白城市招商引資硬環(huán)境的建設(shè)提供了重要保障,對(duì)白城市的經(jīng)濟(jì)騰飛起到了重要作用.根據(jù)以上各種效益的測算,通過此項(xiàng)工程的實(shí)施，所帶來的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益是巨大的,社會(huì)效益是明顯的，在本區(qū)域?qū)嵤┤狈雷o(hù)林五期工程是可行的。104 綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是根據(jù)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，遵循現(xiàn)代林業(yè)思想及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，通過人工造林提高森林植被,建立完善的防風(fēng)固沙林生態(tài)體系,改善生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入可持續(xù)發(fā)展軌道進(jìn)行的一項(xiàng)重要的林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將有效地?cái)U(kuò)大

28、項(xiàng)目區(qū)的森林資源植被，對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性,促進(jìn)農(nóng)、林、牧各行業(yè)增產(chǎn)增收將起到重要作用。有利于洮兒河等流域生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目引入了新的林業(yè)經(jīng)營思想,將資金、技術(shù)、土地、勞力等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理優(yōu)化配置，實(shí)行多種經(jīng)營形式，既可提高項(xiàng)目區(qū)森林資源產(chǎn)出，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性，又可有效地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)非公有制林業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)林業(yè)的跨越式發(fā)展,增加林、農(nóng)群眾的收入，緩解就業(yè)壓力，農(nóng)民從林業(yè)產(chǎn)出增加收入。有利于林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。該項(xiàng)目的建設(shè)是根據(jù)白城市森林資源現(xiàn)狀分析，結(jié)合社會(huì)對(duì)林產(chǎn)品需求而確定的,項(xiàng)目區(qū)植樹造林以楊樹為主，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和長遠(yuǎn)性

29、。各項(xiàng)技術(shù)措施均為在總結(jié)以往植樹造林的基礎(chǔ)上，吸收了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)而設(shè)計(jì)的，因此，具有較強(qiáng)的操作性.體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的經(jīng)營理念，能夠滿足該地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第十一章 項(xiàng)目管理與保障措施111 項(xiàng)目管理11.1.組織管理為保證造林質(zhì)量，按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，工程建設(shè)須由白城市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織和技術(shù)指導(dǎo),并行使管理權(quán)，檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收造林工程建設(shè)進(jìn)度及計(jì)劃執(zhí)行情況.林業(yè)局同林業(yè)站要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體簽訂造林責(zé)任書，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)造林工程任務(wù)完成好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作遲緩、任務(wù)完成不好的單位給予批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要按森林法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并對(duì)建設(shè)單位的直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。11.。2 計(jì)劃管理工程建設(shè)要履行中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理程序，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。工程施工要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。對(duì)施工單位實(shí)行項(xiàng)目法人制和監(jiān)理制，并建立起完善的技術(shù)責(zé)任制，抓好造林前