經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、XX工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章總論1.1項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱、主辦單位及負(fù)責(zé)人項(xiàng)目名稱:XX工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位：XX縣建設(shè)投資有限公司法人代表：XXX項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位：XXXX工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人：XXX（管委會(huì)主任）可行性報(bào)告編制單位：XX市工程咨詢公司項(xiàng)目提出的背景中國改革開放二十年來，國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展取得了令世界 矚目的巨大成就。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立、完善，西部大 開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和加入 WTO標(biāo)志著我國的對外開放重點(diǎn)已經(jīng)由 沿海向內(nèi)陸推移，XX省沿江地區(qū)處在這種推移的過渡帶，起著 接受輻射、承東啟西的作用。沿海和長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整步伐加快，將帶來巨大的市場空

2、間和投資機(jī)會(huì)。XX市是XX省開發(fā)開放的突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終走在全省 的前列，“八五”期間先后取得三個(gè)“國家級”，特別是“九五” 以來，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)飛速發(fā)展，成就斐然，已成為XX經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。目前全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正得到優(yōu)化， 支柱產(chǎn)業(yè)形 成一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，招商引資成果豐碩，長江大橋的架通，一座“外向型、多功能、現(xiàn)代化”的濱江城市已初具規(guī)模。XX 將立足區(qū)位、交通、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)施“構(gòu)筑大交通、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建立大市場、建設(shè)大城市”戰(zhàn)略。因此，在未來的五年內(nèi) XX將立足于承東啟西、南下北上的“黃金跳板的地理位置，華東第二通道的交通優(yōu)勢，良好的水、 電、氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確立壯

3、大汽車及零部件、新型建材、 電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育新材料、生物藥業(yè)、軟件業(yè)三 大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建 設(shè)汽車零部件、建材裝飾材料、農(nóng)產(chǎn)品、小商品等幾大全國一流 的批發(fā)交易市場。新時(shí)期，XX市委、市政府提出“工業(yè)化、城市化，盡快融入長三角”，圍繞XX “十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以打造先進(jìn)制造 業(yè)基地為切入點(diǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)， 進(jìn)一步做大做 強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)；在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集聚和特色園區(qū)建設(shè)方面，市領(lǐng)導(dǎo)大力開拓，勇于創(chuàng)新，在政府招商引資的同時(shí)，整合社會(huì)資源， 共同建設(shè)新的招商引資和培育企業(yè)的新思路，不僅使政府的職能和資源充分發(fā)揮，同時(shí)也探索出借助社會(huì)力

4、量為政府解決專業(yè)技 術(shù)方面的新途徑。加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，抓住東部地區(qū)尤其是長三角產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極爭取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)東部企業(yè)在XX設(shè)立研發(fā)、營銷中心。加強(qiáng)與有技術(shù)、有品牌、有市場等優(yōu)勢的 東部企業(yè)的聯(lián)合和嫁接。加大技術(shù)改造力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng) 新能力和市場開拓能力。加快各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)培育壯大 汽車及零部件、材料和電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)， 加快電能、造船、 機(jī)械裝備、紡織服裝、制藥、煙草及食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐， 推動(dòng)XX市經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)基地方向發(fā)展。XX 縣是XX市轄三縣之一，位于以滬、寧為中心的長江三角 洲經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，地處南京經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射和擴(kuò)展地帶，隨著西部大開發(fā)和X

5、X建設(shè)大交通、培育大市場、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、塑造區(qū)域中心 城市戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級換代、 城市輻射必將對XX的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，客觀上要求XX經(jīng)濟(jì)建 設(shè)更加開放地與國際接軌，與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌，參與國際、國內(nèi)大 循環(huán)。改革開放以來 XX已經(jīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)，但工 業(yè)上尚未擺脫原料型和初級加工型的形式，加之受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元的分割影響，布局分散，經(jīng)營粗放，結(jié)構(gòu)不合理。規(guī)劃籌建 XXXX工業(yè)區(qū)是XX縣委縣政府“十五期間實(shí)施的重點(diǎn)工作，為 此，在2000年初XX縣政府就責(zé)成有關(guān)部門開展調(diào)研，提出思路和建設(shè)方案，在全縣上下反復(fù)討論。當(dāng)年向XX市委市政府提出申請，并得到批準(zhǔn)。在上述

6、大環(huán)境下決定在XX縣城西部建設(shè)XXXXX業(yè)區(qū)，總面 積40平方公里。一期5平方公里，南起南銅路、北到后港河、 東至春谷路、西止上港村機(jī)耕路，目前已完成3.5平方公里的基 礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，本項(xiàng)目針對的是一期工程中消防通道建設(shè)和余下土地及二期起步區(qū)814畝土地報(bào)批、征用、拆遷、場地平整。1.2編制依據(jù)和原則編制依據(jù)（1）項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告（2）XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“ 一五 計(jì)劃綱要（3）XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要（4）XX縣縣城總體規(guī)劃（2000-2020年）（5）XX工業(yè)工業(yè)區(qū)項(xiàng)目建議書批復(fù)（6）XXXX工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（7） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1996（8

7、）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（9）有關(guān)部門提供的水文、氣象、地質(zhì)等資料編制原則（1）嚴(yán)格按照國家規(guī)定的可行性研究報(bào)告編制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 設(shè)計(jì)，力爭在設(shè)施上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（2）工業(yè)園的布局體現(xiàn)合理、先進(jìn)、實(shí)用的原則。1.3可行性編制中的工作范圍項(xiàng)目可行性研究報(bào)告將就項(xiàng)目的意義和必要性、工業(yè)園功能、擬建規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案、土建工程、公用工程、環(huán)保、 消防、節(jié)能、項(xiàng)目投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)計(jì)算和效益評價(jià)等 主要問題，進(jìn)行可行性分析，提出建設(shè)性意見和建議，并提供項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告書。1.4研究簡要結(jié)論1、工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)布局合理，能滿足要求。2、項(xiàng)目建成后，三廢排放均能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境 不會(huì)

8、造成不利影響。3、本項(xiàng)目完成期限為2年半，自2006年5月2008年12 月。4、本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為5262萬元。其中：固定資產(chǎn)投資 4854萬元（基礎(chǔ)設(shè)施工程投資 1227萬元，項(xiàng)目前期其他費(fèi)用 3627萬元）,建設(shè)期利息為408萬元。項(xiàng)目建成后，將促進(jìn)當(dāng)?shù)?相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，并能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5、從產(chǎn)業(yè)前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境影響等各方 面綜合分析，該項(xiàng)目可行。1.5主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)工程內(nèi)容： 征地拆遷、土地平整、消防通道。 具體如下：1 、征地工程：一期項(xiàng)目用地 1583畝（已征）,二期起步區(qū)用 地814畝。2、 場地平整：一期項(xiàng)目用地1583畝,二期起

9、步區(qū)用地814 畝。3、消防通道：長1694米，寬14米。通過建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五通一平”，采取“邊建設(shè)，邊招商”、“開 發(fā)一片，出讓一片，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，以工業(yè)項(xiàng)目為主，以服裝產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，最終建成總面積為40平方公里的一區(qū)多園的XXXX工業(yè)區(qū)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義項(xiàng)目的建設(shè)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，解決產(chǎn)業(yè)集聚要求越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)把培育產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的戰(zhàn)略抉擇。產(chǎn)業(yè)集群有助于提高企業(yè)競爭力，進(jìn)而有助于提高區(qū)域競爭 力。如果沒有產(chǎn)業(yè)集群的支撐，不僅很難把工業(yè)做大做強(qiáng)，甚至 有些核心企業(yè)會(huì)因?yàn)槿鄙倥涮缀凸┬桄湕l的支持而喪失市場競 爭中的優(yōu)勢地位。企業(yè)步入了高水平的發(fā)展階段。因而需要形

10、成更高層次的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展配套企業(yè)、開發(fā)下游產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè) 鏈條，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，為建立新型產(chǎn)業(yè)基地夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打破”大而全”、”小而全”的經(jīng)營模式，消 除企業(yè)之間由于隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、規(guī)模差別等方面原因造 成的發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的屏障，快速推進(jìn)以大型龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的配 套性產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。 把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群看成是結(jié)構(gòu) 調(diào)整和優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路的一個(gè)戰(zhàn)略選擇和重要途 徑；通過引進(jìn)大項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群培植生長源和增 長點(diǎn)；大型龍頭企業(yè)要主動(dòng)向社會(huì)擴(kuò)散中間產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)本地中小企業(yè)積極參與大企業(yè)配套生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集群是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全新演繹， 被注入了明顯

11、的區(qū)域性特 征。經(jīng)濟(jì)總量固然重要，但更重要的是培育一批具有自主知識產(chǎn) 權(quán)、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的“單打冠軍”，做強(qiáng)做精， 并以此為龍頭，以市場為紐帶，帶動(dòng)一批周邊的相關(guān)企業(yè)，延伸 產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上XX縣已經(jīng)形成了汽車、電子電器、建材、家電、紡 織、服裝等產(chǎn)業(yè)集群，并產(chǎn)生了明顯的集群效應(yīng)。但這些產(chǎn)業(yè)在 形成產(chǎn)業(yè)集群的過程中，還沒有得到很好的整合，外向依存度很 高，政府主要應(yīng)解決基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保等公共產(chǎn)品的協(xié)調(diào)問題，產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)問題， 主要在政府支持下鼓勵(lì)企業(yè)自身 去解決。其實(shí)，退城進(jìn)園也是政府對產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)有力推動(dòng)， 以特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)園區(qū)和基地的

12、規(guī)劃與建設(shè)， 引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展， 為產(chǎn)業(yè)集群拓展出一片“海闊憑 魚躍，天高任鳥飛”的制度氛圍和發(fā)展空間。因此就需要各類企業(yè)相互依托， 相互補(bǔ)充，形成完整的產(chǎn)業(yè) 鏈，就要有一群企業(yè)集聚，分工協(xié)作共同發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)有利于利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，打造專業(yè)化工業(yè)園，為企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)XX縣物產(chǎn)資源豐富，又是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，有著豐富的資源和 地域優(yōu)勢，大力發(fā)展以服裝鞋帽、農(nóng)機(jī)、汽配為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力 發(fā)展綠色食品加工、非金屬礦加工、新型建材，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 模和“一區(qū)多園”的模式，建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各具專業(yè)特 色的經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，如輕紡服裝城、食品精加工城、精細(xì)化工城、 新型建材城等，同時(shí)著力培植高

13、新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，提升產(chǎn)業(yè)檔次。項(xiàng)目的建設(shè)可以帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于上海、江浙、廣東等發(fā)達(dá)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，吸引相關(guān)配套企業(yè)來我市發(fā)展，拉長產(chǎn) 業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，從成本上分析，如果我 們XX基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完善，配套體系完善，勢必會(huì)有一大批外資和沿 海發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)、企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移到XX由此可見，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)對政府招商引資工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。因此建設(shè)工業(yè)園，園中規(guī)劃出各功能區(qū)，必然會(huì)形成產(chǎn)業(yè)群 產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而形成零部件加工基地， 進(jìn)一步將會(huì)出現(xiàn)終端產(chǎn)品的 聚集地，更進(jìn)一步形成商品市場和商品的聚集地，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)

14、展。項(xiàng)目的建設(shè)符合市委市政府的“打造 XX汽車零部件制造 業(yè)基地”的理念在市委市政府提出“城市化，工業(yè)化”的號召下，圍繞如何“打造XX汽車零部件制造業(yè)基地”，圍繞產(chǎn)業(yè)聚集形成特色工業(yè) 園區(qū)，政府也必須從基礎(chǔ)工作做起，以創(chuàng)新為手段，政府建設(shè)和 招商可以借助社會(huì)力量、社會(huì)資源，即可減少政府有限資本投入， 政府在專業(yè)方面比如：銷售市場方面，管理、技術(shù)人才方面，專 業(yè)性服務(wù)方面等等之不足，要以創(chuàng)新的思路，借力開拓，政府搭 臺，企業(yè)唱戲，建造一種新的發(fā)展觀念。（1）堅(jiān)持信息化帶動(dòng)原則。著力提高信息資源和信息技術(shù) 在模具制造業(yè)的應(yīng)用水平，推動(dòng)信息技術(shù)與模具制造技術(shù)的系統(tǒng) 集成，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶

15、動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn) 信息化，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)跨越式發(fā)展。（2）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新原則。進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高 技術(shù)創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用 技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入力度， 強(qiáng)化培育核心 技術(shù)，不斷增強(qiáng)競爭力。（3）堅(jiān)持集聚發(fā)展原則。以規(guī)劃為先導(dǎo)，堅(jiān)持工業(yè)化與城 市化聯(lián)動(dòng)互進(jìn)。以工業(yè)園區(qū)整合提升為突破口，加快產(chǎn)業(yè)集聚， 促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。完善服務(wù)體系，創(chuàng)新市場組織，推進(jìn)專業(yè)分工， 做強(qiáng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。（4）堅(jiān)持開放促發(fā)展原則。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢， 主動(dòng)接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極參與長三角經(jīng)濟(jì)圈的分工協(xié)作。 加 大企業(yè)招商引資力度，拓寬利用外資渠道，廣泛參

16、與國際跨國公 司的合作。培育壯大出口主體，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分 利用國際市場和資源，擴(kuò)大對外投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。（5）堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步確立企業(yè)的市場主體和投資主體地位，激發(fā)廣大企業(yè)參與建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的積極性。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范市場秩序， 營造良好環(huán)境?？傊ㄔO(shè)XX工業(yè)區(qū)，增強(qiáng)迎接輻射和產(chǎn)業(yè)積聚的能力，優(yōu) 化投資環(huán)境，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)同發(fā)展，具有非常重要的意義。這是XX面向新世紀(jì)提升產(chǎn)業(yè) XX工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告ii結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長源

17、，增強(qiáng)后勁，實(shí)現(xiàn)可 持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。A工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于產(chǎn)業(yè)集中，從而盡快形成規(guī)?；瘍?yōu) 勢。B工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于功能配套，節(jié)約土地占用，減少重 復(fù)建設(shè)，降低投資成本。C工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于三廢的集中處理和綜合利用，從而 減輕環(huán)境污染，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。D工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于自然和人力資源的合理配置，更好 地發(fā)揮我縣豐富的自然、人力資源優(yōu)勢。E工業(yè)區(qū)的建設(shè)，有利于縣城的發(fā)展，其基礎(chǔ)設(shè)施可與縣城 相互配套，促進(jìn)全縣第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。F工業(yè)區(qū)的建設(shè)，使招商引資有了一個(gè)載體，有利于招商引 資工作的進(jìn)一步開展。XX工業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三章XX工業(yè)區(qū)規(guī)劃3.1指

18、導(dǎo)思想與原則規(guī)劃思路以西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)梯度推移為契機(jī)，利用XX區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射力和帶動(dòng)力，憑借 XX作為長三角經(jīng)濟(jì)帶和南京都市 圈腹地的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢（兩條國道的交匯之處和“兩山一湖” 的重要通道，以及正在開工建設(shè)的沿江和合銅黃兩條高速公路）和豐富的自然、人力資源，廣泛內(nèi)引外聯(lián)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，高起 點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大手筆運(yùn)作，多模式開發(fā)，促進(jìn)大區(qū)域間 生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，大力培植工業(yè)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑XX面向新世紀(jì)的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“資本洼地”和“產(chǎn)業(yè)高地”。立足區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向新世紀(jì)，以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代化的理 念，高品位、大手筆對 XXXX工業(yè)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。2 .規(guī)劃原則（1

19、）統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展，突出主業(yè)。（2）因時(shí)因地制宜，保持一定的彈性和可操作性，適應(yīng)今 后建設(shè)擴(kuò)展的需要。（3）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、 符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)。（4）滿足縣城總體規(guī)劃，把工業(yè)區(qū)建設(shè)、開發(fā)與縣城區(qū)體 系的完善、拓展相結(jié)合，構(gòu)成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一體。從功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地安排和產(chǎn)業(yè)定位等 方面，合理確定各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)及用地的各項(xiàng)指 標(biāo)，使土地開發(fā)和出讓更加科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，嚴(yán) 格控制環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。3.2工業(yè)區(qū)的發(fā)展方向與目標(biāo)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向近幾年，國家的產(chǎn)業(yè)

20、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，特別是我國加入 WTO后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)則要與國際接軌，國內(nèi)、國外兩大市場對我 縣這樣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)壓力會(huì)越來越大，我們只有依據(jù)本身的區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢確定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。近期，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目將大量向內(nèi)陸地 區(qū)擴(kuò)展，尋求新的發(fā)展空間，而我工業(yè)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，勞動(dòng)力 資源豐富，可抓住這一機(jī)遇，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。如服裝 輕紡工業(yè)，建立具有特色的服裝輕紡城。我縣的農(nóng)機(jī)工業(yè)有一定的基礎(chǔ)， 神牛牌耕整機(jī)、收割機(jī)已是 定型產(chǎn)品，可建立農(nóng)機(jī)工業(yè)城。隨著XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽車制造工業(yè)的興起，且汽車制造是XX市“十五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，建立汽車配件城，形成多品種、多

21、 層次、精加工的格局，繼而不斷拓展相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，形成一定的規(guī) 模。我縣物產(chǎn)資源豐富，又是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工 上做文章、創(chuàng)品牌效益，建立食品工業(yè)城，發(fā)展精制、高檔、暢 銷食品和加工罐頭、飲料等高級飲品。皖南地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，并可建成集團(tuán)開采和深加工、精加 工基地。總之，XXXX工業(yè)區(qū)近期要以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，充 分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用高科技年進(jìn)行嫁接和更新 改造，增強(qiáng)原始積累，為迎接中、長期的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展蓄積力量， 加快發(fā)展。中期工業(yè)區(qū)要向勞動(dòng)技術(shù)密。集型、知識技術(shù)型轉(zhuǎn)化，遠(yuǎn)期 要以高新技術(shù)為龍頭，著重發(fā)展新型建材（可降解型）、生物醫(yī)藥、 電子電器等產(chǎn)業(yè)，不斷提高其產(chǎn)品

22、的附加值， 促進(jìn)產(chǎn)品的升級換 代。工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)綜上所述，工業(yè)區(qū)近期應(yīng)以勞動(dòng)密集型起步 （XX良力電動(dòng)工 具有限責(zé)任公司、XX阪神制衣有限公司就是勞動(dòng)密集型企業(yè) ）， 中期向勞動(dòng)技術(shù)密集型和知識技術(shù)型轉(zhuǎn)化，遠(yuǎn)期形成以高新技術(shù)為龍頭，現(xiàn)代加工工業(yè)為主體，二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu) 化的外向型、現(xiàn)代化、花園式的工業(yè)新城。XXXX工業(yè)區(qū)建設(shè)規(guī)模XXXXT業(yè)區(qū)規(guī)劃面積40平方公里。工業(yè)園的建設(shè)分為兩期， 其中一期用地5平方公里，范圍南起南銅路、北到后港河、東至 春谷路、西止上港村機(jī)耕路。目前已完成3.5平方公里的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，本項(xiàng)目針對的是一期工程中消防通道建設(shè)和余下土地及 二期起步區(qū)814

23、畝土地報(bào)批、征用、拆遷、場地平整。4.工業(yè)區(qū)用地需求分析XXXX工業(yè)區(qū)堅(jiān)持“開發(fā)一片，出讓一片，建設(shè)一片， 滾動(dòng)發(fā)展”的原則，以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，良好的投資環(huán)境， 完備的基礎(chǔ)設(shè)施，深得蘇、浙、滬客商的青睞。投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩 旺，不斷增資擴(kuò)建。目前，已有韓國工業(yè)園等15個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中。3.3工業(yè)區(qū)功能定位XXXX工業(yè)區(qū)是經(jīng)XX市政府批準(zhǔn)，按照“一區(qū)多園”的模式 設(shè)立的。1.縣域經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)近幾年來，XX經(jīng)濟(jì)雖有較大發(fā)展，但仍是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè) 基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，特別是與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地 區(qū)差距越來越大。建設(shè) XXXX工業(yè)區(qū)可以加快產(chǎn)業(yè)積聚步伐，形 成規(guī)模效益和波及效益； 可以改善區(qū)

24、域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 著力發(fā)展重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和資源的優(yōu)化配置， 形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色；可以有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； 可以擴(kuò)大對外開放程度，有利于吸收其它國家或地區(qū)先進(jìn)的技 術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬融資渠道，加快我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；增加勞動(dòng)力就業(yè)，開辟新的稅源，增加地方財(cái)政 收入，從而促進(jìn)區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展；招商引資有了載體?，F(xiàn)代化的新城XXXX工業(yè)區(qū)依據(jù)縣城“ 一五規(guī)劃，高起點(diǎn)、大手筆運(yùn)作， 將建成為生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代合理，政府高 效廉潔，投資環(huán)境良好的現(xiàn)代化新城區(qū)。（1）著重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)區(qū)

25、嚴(yán)格控制有污染項(xiàng)目來區(qū)入戶。要求入?yún)^(qū)投資者的項(xiàng)目，生產(chǎn)過程無污染，生產(chǎn)產(chǎn)品無污染，保護(hù)人體健康。對“廢 水、廢氣、廢渣”三廢進(jìn)行集中整治，確保工業(yè)區(qū)空氣清新，污 水達(dá)標(biāo)排放，變廢渣為寶。（2）基礎(chǔ)設(shè)施齊全。工業(yè)園與老城區(qū)接壤，基礎(chǔ)設(shè)施相互配套，水、電、道路、 排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備。（3）總體布局科學(xué)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理。工業(yè)園暫分七個(gè)功能區(qū)，a、工業(yè)區(qū)，分一、二、三類工業(yè) 用地區(qū)；b、居住區(qū)；c、專業(yè)市場區(qū)；d、商服、金融、餐飲、 文娛用地；e、倉儲區(qū)；F科教區(qū);G、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以服裝輕紡、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 大力發(fā)展綠色食品加工、非金屬礦加工、新型建材，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)

26、展規(guī)模和“一區(qū)多園”的模式，建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各具專 業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)園區(qū)，如輕紡服裝城、汽車部件工業(yè)園、食品精加 工城等。（4）投資環(huán)境良好。工業(yè)區(qū)實(shí)行“封閉式、無費(fèi)區(qū)管理，一站式服務(wù)”，奉行“全 過程、全天候、全方位、24小時(shí)保姆式服務(wù)”，以服務(wù)招商、論 貢獻(xiàn)、論政績?！?一五”末，XXXX工業(yè)區(qū)將與老城區(qū)聯(lián)為一體，縣城建成區(qū)面積達(dá)10平方公里，人口達(dá)7萬。3.4規(guī)劃目標(biāo)與總體布局1.目標(biāo)工業(yè)區(qū)建設(shè)定位于近期以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步，中期向勞動(dòng)技術(shù)密集型和知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，遠(yuǎn)期形成以高新技術(shù)為龍 頭，現(xiàn)代加工工業(yè)為主體，第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，專業(yè)特色明 顯，功能配套齊全，設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)

27、構(gòu)優(yōu)化的外向型、現(xiàn) 代化、花園式的工業(yè)新城，努力把XX建成蕪馬銅經(jīng)濟(jì)帶、“XX經(jīng)濟(jì)輻射帶”和“皖江經(jīng)濟(jì)走廊”上經(jīng)濟(jì)外向度高，綜合競爭力 強(qiáng)的市域中心城市。XXXX工業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積約40平方公里。一期用地5平方公 里，范圍南起南銅路、北到后港河、東至春谷路、西止上港村機(jī) 耕路，主要為城市工業(yè)區(qū)、居住區(qū)與倉儲區(qū)。目前已完成3.5平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本項(xiàng)目針對的是一期工程中消防通道建設(shè)和余下土地及二期起步區(qū) 814畝土地報(bào)批、征用、拆遷、場地 平整。2.總體布局XX 縣工業(yè)園進(jìn)行用地布局時(shí)，不僅考慮有序、諧調(diào)，同時(shí) 也考慮靈活、人性，最大限度地為工業(yè)區(qū)與城市居民創(chuàng)造一個(gè)方 便、舒適、優(yōu)雅、可親的

28、工作與生活環(huán)境，因此，暫分為以下7個(gè)功能區(qū)。整個(gè)項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè)。（1）工業(yè)用地根據(jù)城市總體規(guī)劃，經(jīng)一路以西地區(qū)均為工業(yè)用地。本次控 規(guī)在此前提之下，使之更加細(xì)化與具體化。規(guī)劃由東往西，按與 城市中心區(qū)的密切程度，以經(jīng)一路、經(jīng)二路、古亭路、外環(huán)西路 為界，共劃分二大區(qū)塊，并分別規(guī)定為一類工業(yè)用地與二類工業(yè) 用地。經(jīng)一路、經(jīng)二路之間的區(qū)塊與主城區(qū)緊相連，又與城市居住區(qū)毗鄰，南部與省道320交接處又為工業(yè)區(qū)的起步區(qū)。因此，本 區(qū)域規(guī)劃為一類的無污染工業(yè)，主要發(fā)展高科技、高經(jīng)濟(jì)附加值、 無污染的現(xiàn)代化工業(yè)項(xiàng)目，以求得現(xiàn)代工業(yè)區(qū)與城市環(huán)境的最佳 融合。經(jīng)二路以西區(qū)塊位于工業(yè)區(qū)中西部， 本區(qū)塊的中部地

29、區(qū)還設(shè) 置了園區(qū)的中心管理設(shè)施， 南部還有部分倉儲用地。 考慮偌大的 工業(yè)園區(qū)，入園項(xiàng)目的多樣性將是不爭的事實(shí)， 同時(shí)本區(qū)塊又是 園區(qū)的中央?yún)^(qū)，與城市主城區(qū)尚有一定距離， 規(guī)劃該區(qū)塊規(guī)定為二類工業(yè)用地，可安排有適度污染的工業(yè)項(xiàng)目入園，但需注意控制有水體污染的工業(yè)項(xiàng)目。（2）倉儲用地在與省道320相交的經(jīng)三路東西二個(gè)地塊中，規(guī)劃為集中的 倉儲用地，該區(qū)域地勢高坦，交通便捷，與工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、儲存、 周轉(zhuǎn)十分方便。同時(shí)將兩側(cè)的科教區(qū)與工業(yè)區(qū)的用地功能協(xié)調(diào)過 渡，減少用地功能的干擾。（3）居住用地春谷路以西、經(jīng)一路以東地區(qū)規(guī)劃為二類居住用地為主。該地塊與城市中心區(qū)相毗鄰，西側(cè)又是工業(yè)區(qū)的一類工業(yè)用地，

30、考慮人流鐘擺式的交通方式與就近上下班的原則，故與工業(yè)用地呈南北 狹長的相切布置方式。居住小區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)本著規(guī)劃設(shè)計(jì)先 行，環(huán)境質(zhì)量一流，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一，公用市政設(shè)施配套齊全的精 神，建成城市精品居住小區(qū)。（4）科教用地現(xiàn)狀博文中學(xué)分布在園區(qū)的西南角，規(guī)劃中適當(dāng)擴(kuò)大其用地規(guī)模，并在北側(cè)街坊設(shè)一集中的科研用地，為工業(yè)園區(qū)與教學(xué)研究提供平臺，成為高科技的孵化基地。另在古亭路的東端，規(guī)劃 一所中學(xué)用地，小學(xué)、幼托等基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)，在居住小區(qū)開發(fā)建 設(shè)中，一并配套到位。（5）專業(yè)市場用地在經(jīng)三路的南側(cè)，結(jié)合優(yōu)越的交通條件，集中設(shè)置一處大型 專業(yè)市場用地。同時(shí)在園區(qū)的中心地帶， 設(shè)置一塊現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品 陳列中

31、心及銷售市場，借以烘托園區(qū)中心的氛圍。（6）商服、金融、餐飲、文娛用地工業(yè)區(qū)中央設(shè)置集中的公共服務(wù)設(shè)施用地， 以展示現(xiàn)代工業(yè) 區(qū)中心的多功能與豐富多彩。沿 XX路、豐收路、春谷路均設(shè)置 沿街商服設(shè)施。（7）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地在工業(yè)區(qū)中央設(shè)一綜合型醫(yī)院， 主要面向工業(yè)區(qū)，另在東部 的居住區(qū)內(nèi)設(shè)三處醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要服務(wù)周邊的城市居民。3.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以服裝鞋帽、農(nóng)機(jī)、汽配為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品加工、非金屬礦加工、新型建材，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和“一區(qū)多園的模式，建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 各具專業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)， 如輕紡服裝城、食品精加工城、精細(xì)化工城、新型建材城等，同 時(shí)著力培植高新技術(shù)和高附加值

32、產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，提升產(chǎn)業(yè)檔次。具體為：、輕紡工業(yè)：以出口服裝和鞋帽為重點(diǎn)，擴(kuò)張出口生產(chǎn)能 力總量，出口交貨值向億元大關(guān)邁進(jìn)。、農(nóng)機(jī)工業(yè)：按照規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)范管理、提高檔次、擴(kuò)大 總量的原則，大力引導(dǎo)現(xiàn)有機(jī)械企業(yè)及引入大型機(jī)械生產(chǎn)集團(tuán)進(jìn) 入工業(yè)園。以耕整機(jī)、收割機(jī)、工程機(jī)械、礦山機(jī)械為重點(diǎn)，鼓 勵(lì)機(jī)械工業(yè)向自動(dòng)化、高科技含量方向發(fā)展，使工業(yè)產(chǎn)值在原有 基礎(chǔ)上翻兩番。、汽車配件：以汽車為依托，發(fā)揮汽車零配件區(qū)位特色， 形成多品種、多企業(yè)、多層次、精加工的格局，不斷拓展相關(guān)聯(lián) 產(chǎn)品，進(jìn)一步壯大優(yōu)勢重點(diǎn)企業(yè)。、非金屬礦加工：利用皖南豐富的礦產(chǎn)資源，以輕質(zhì)、重質(zhì)碳酸鈣為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)高新開采加工技

33、術(shù)， 對現(xiàn)有開采 礦山組并，形成集團(tuán)開采和深加工、精加工基地。、食品工業(yè)：利用XX農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢資源，發(fā)展精制、高檔、 暢銷食品。、新型建材工業(yè)：以 P V C、U P V C、P P R、P E和塑料 建筑裝飾材為依托，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保型，可降解型建材工業(yè)，調(diào)整 建材工業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后普通塑料工業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)發(fā)展天然改性木材的深度加工。、其它加工業(yè)：利用XX豐富物產(chǎn)資源，積極引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品 深加工，可興辦生物、醫(yī)藥、電子、電器等工業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品升級 換代。第四章建設(shè)條件4.1地區(qū)地理位置本項(xiàng)目擬建地址位于 XX縣城西部，總占地面積40平方公里。 一期用地5平方公里，范圍南起南銅路、北到后港河、

34、東至春谷 路、西止上港村機(jī)耕路。本項(xiàng)目針對的是一期工程中消防通道建 設(shè)和余下土地及二期起步區(qū) 814畝土地報(bào)批、征用、拆遷、場地 平整。1.區(qū)位情況XX 縣位于XX省東南部，東經(jīng)117 67 一 118 3T,北 緯30 38 一 31 31 ，面積1263.7平方公里，東和東北面與 宣州市、XX縣隔河相望，北與繁昌縣接壤，南和西南面同涇縣、 青陽相連，西與銅陵縣毗鄰，XX地處皖南低山丘陵向沿江平原過渡帶，地理位置優(yōu)越，北臨長江，南接太平湖風(fēng)景區(qū)，是南去 黃山、西往九華山的必經(jīng)之路。全縣水陸交通構(gòu)架已形成雛形， 青弋江蜿蜒縣境東部，漳河源于境內(nèi)，在縣域北部匯接后連接著 長江黃金水道。公路國道

35、318線、205線，省道320線、216線 縱貫其間，截止“九五”末，我縣共擁有公路里程 750.65公里， 全縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85%的行政村通柏油路或水泥路，公路覆蓋率 達(dá)每百平方公里59.4公里。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口 54.4萬，人口密度430人/平方公里， 擁有耕地33429公頃，氣候?qū)俦眮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)。光、熱、水資源充足，特產(chǎn)資源豐富，四季分明，雨水充沛，土質(zhì)肥沃， 素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，盛產(chǎn)水稻、油菜、棉花、茶葉、桑葉 等農(nóng)作物和豬、魚、蝦、螃蟹、珍珠等畜牧水產(chǎn)品，地下資源豐 富，有金、銀、銅、鋅、錳、鐵、銻等金屬礦數(shù)十種，白云石、 方解石、大理石、重金石等非金屬礦20余種，境內(nèi)

36、東北部蘊(yùn)藏有豐富的石油、天然氣，并以牡丹加工成的名貴中藥材鳳丹而享 譽(yù)國內(nèi)外。2.交通運(yùn)輸XX作為華東地區(qū)的水陸交通樞紐，有三條高速公路、五條鐵路在此交匯，又擁有長江溯江而上的最后一個(gè)深水良港，交通十分便捷。公路：XX至合肥、徐州，XX至南京、上海，XX至杭州三條 高速公路交匯于開發(fā)區(qū)附近。正在建設(shè)沿江快速通道連結(jié)至南 昌、武漢的高速公路?？土骱拓浟魍ㄟ^高速公路網(wǎng)，可以通達(dá)全 國各大中型城市。鐵路：蕪寧、蕪銅、淮南、宣杭和皖贛五條鐵路在XX交匯，通過鐵路交通網(wǎng)，客貨運(yùn)輸可達(dá)全國各地，且較水運(yùn)、汽運(yùn)價(jià)格 低廉，運(yùn)輸周期短。XX長江大橋的通車，北上經(jīng)合肥、徐州接 京九線和隴海線；南下至杭州、廈門、

37、福州，將長江南北交通融 為一體。XX東編組站日解編組7000輛車皮。港口： XX港是長江溯江而上的最后一個(gè)深水良港，共有碼 頭泊位70余座，年綜合通過能力為2300萬噸。現(xiàn)已開通了至香港、日本和東南亞的國際航線，并開辦了40多個(gè)國家和地區(qū)的聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。航空：XX航空主要依托南京祿口國際機(jī)場、合肥駱崗機(jī)場 和上海浦東、虹橋國際機(jī)場，開發(fā)區(qū)距南京、合肥機(jī)場車程均約 1小時(shí)10分鐘車程，距上海航空港也只有 4個(gè)小時(shí)車程。XX 工業(yè)區(qū)座落在205、3 18國道交匯處，緊鄰320省道（南 銅公路），區(qū)位和交通優(yōu)勢十分明顯。擬建的沿江高速公路和合銅黃高速公路分別途經(jīng)工業(yè)區(qū)西側(cè)和南側(cè)，相距不足3公里。4.

38、2地區(qū)自然環(huán)境該地自然條件優(yōu)越，無山洪危害，從XX市氣象區(qū)來看，屬于長江下游北區(qū)，其特點(diǎn)是：溫和濕潤、季風(fēng)明顯。適宜建設(shè)本 項(xiàng)目。1.地形地貌工業(yè)區(qū)位于XX縣城規(guī)劃區(qū)西部，地面高程一般在25.0-15.0 米（吳淞標(biāo)高），地勢較高，相對平坦，總趨勢東南高，西北低。 沿南銅路向北縱深有 300-700米為低丘，最大高程約 35米。區(qū) 內(nèi)多為農(nóng)田菜地，北臨后港河。大港河流經(jīng)全區(qū)，其上游來水面 積約20平方公里。起步區(qū)地貌多為山丘，呈北高南低地勢，相對高程差約10 米，有一定起伏。地質(zhì)工業(yè)區(qū)地處低丘殘坡積地帶，土層分布簡單 為：耕植土，層厚0.5米；紅粘土，可見厚度 好，主要持力層為粉質(zhì)粘土，允許承

39、載能力標(biāo)準(zhǔn) 23噸/平方米）。氣候XX屬北亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候區(qū)（自上而下分別4.30米），土性較FK-230KPa（約年平均氣溫 最高絕對氣溫 最低絕對氣溫 全年盛行風(fēng)向 全年平均風(fēng)速 最大風(fēng)速年最大降雨量 年最小降雨量 日最大降雨量 平均相對溫度 基本雪壓值 最大積雪厚度16.3 C40.5 C-11.5 CNE3.2m/ s24rn/ s1759mm768.5mm204.4mm77 %240kg / m350mm4.3工業(yè)區(qū)外部配套條件1.電力供應(yīng)XX 縣電力供應(yīng)依托華東電網(wǎng)，縣內(nèi)有兩座I 10KV變電所，主變總?cè)萘?.15萬KVA電源接自相距22公里的鄰縣繁昌境內(nèi) 的220KV繁南變電

40、所（其上級電源是相距 3公里的500KV變電 所）。在工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有I 10KV變電所（XX變）一座，主變?nèi)萘?萬 KVA裝有兩臺容量各為2萬KVA主變，有一回110KV線路接自 繁昌，有一回35KV線路接自縣內(nèi)另一 I 10KV變電所（新中變）， 計(jì)劃今年新建與新中所的 110KV聯(lián)絡(luò)線。XX變以35KV和10KV 兩種電壓等級向外供電。供電可靠性和供電保障率均較高，可滿足工業(yè)企業(yè)正常生 產(chǎn)。2.供水工業(yè)區(qū)目前供水依300管徑接自縣城縣供水公司，日供水 能力約3000-5000噸，可基本滿足近兩年工業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活需要。 依XX縣城總體規(guī)劃，2010年建成區(qū)面積將達(dá)到15平方公里（含 工業(yè)區(qū)），人

41、口 15萬人，供水需求量為15萬噸。XX 縣縣城目前建成區(qū)面積 8平方公里，常住人口 8萬。縣 城自來水依縣自來水公司供應(yīng)，水源取自漳河。XX 縣地處長江中下游，屬北亞熱帶濕潤型季風(fēng)氣候區(qū)，四 季分明雨量充足，但降水年內(nèi)分配不均，存在地表徑流春季過盛， 春末夏初豐水，夏末秋季缺水，冬季枯水的特點(diǎn)，形成季節(jié)性缺 水的現(xiàn)象，每年漳河缺水常發(fā)生在秋季7-10月。由于漳河常年徑流量過小，河水水質(zhì)較差。為解決縣工業(yè)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)新增用水，XX縣將投資1000萬元， 新建日產(chǎn)2萬噸凈水設(shè)施和加壓泵站，已于 2003年3月底竣工 投入使用，有效保證近期工業(yè)區(qū)用水需求。隨著工業(yè)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)增多和縣城人口增加，為徹底

42、解決工業(yè)區(qū)發(fā)展用水，XX縣縣委政府于2001年委托縣人大、縣政協(xié)組織 專家進(jìn)行了專題調(diào)研，從調(diào)研結(jié)果來看，直接從XX市供水總公司引自來水方案比較切實(shí)可行。XX 市供水總公司擔(dān)負(fù)全市自來水生產(chǎn)供應(yīng)工作，現(xiàn)有生產(chǎn) 能力已達(dá)70萬噸，最大日供水量為 40萬噸，生產(chǎn)能力富余 30 萬噸。XX市南有利民路水廠，生產(chǎn)能力為 20萬噸，以長江為水 源，DN800供水管鋪設(shè)至火龍崗，該點(diǎn)距 XX縣城只有33公里， 沿途地勢平坦，只需穿越三條河流，工程簡單難度不大，且目前 市供水總公司已將其供水分別延伸到 20多公里外的XX縣清水鎮(zhèn) 和繁昌縣三山鎮(zhèn)。XX 縣城距XX市46公里，有205國道相連，沿線有 XX縣的

43、 火龍崗鎮(zhèn)，XX縣的奎湖、黃墓、九連、城關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)常住 人口有10萬以上。從市引自來水不僅可解決 XX縣城、工業(yè)區(qū)生 產(chǎn)生活用水，而且可解決沿線兩縣集鎮(zhèn)用水之需求?？蓭?dòng)沿線農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)城市帶動(dòng)性和輻射力，使XX縣成為XX區(qū)域中心城市的有機(jī)整體。3.供氣XX目前沒有供氣資源，但隨著“西氣東輸”工程的實(shí)施，XX將成為該工程的重點(diǎn)建設(shè)城市，按方案將從XX市區(qū)沿205國道經(jīng)XX縣城，再經(jīng)320省道鋪設(shè)至銅陵市。因此工業(yè)區(qū)用氣資 源問題可得到解決。電信XX目前有中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等多家電信運(yùn)營商，擁有固定電話近10萬門，移動(dòng)電話4萬門，是國內(nèi)電信較 發(fā)達(dá)地區(qū)之一。隨著工業(yè)區(qū)建

44、設(shè)發(fā)展將同時(shí)建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施。供排水工業(yè)區(qū)內(nèi)給排水系統(tǒng)均沿主干道路和次干道路鋪設(shè)，可直達(dá)主、次干道紅線。供水實(shí)行綜合水價(jià)，對企業(yè)免收水增容費(fèi)。工業(yè)區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流， 企業(yè)產(chǎn)生的污水自行處理 達(dá)標(biāo)后，直接排入污水管道，暫免收排放費(fèi)。供電工業(yè)區(qū)內(nèi)工業(yè)用電線路沿主、 次干道架設(shè)，可按企業(yè)要求接 至廠區(qū)圍墻外。4.4地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢XX 縣隸屬于享受三個(gè)國家級開放城市的XX市，205、318兩條國道呈“X”狀穿越縣境，另外兩條216、320省道也在我縣經(jīng)過。XXXX工業(yè)區(qū)位于縣城西南部，緊鄰 205、318國道和320省道交匯處，是“兩山一湖的必經(jīng)之地，距上海3.5小時(shí)車程、 杭州22.

45、5小時(shí)車程，距正在建設(shè)的沿江高速和合銅黃高速公 路僅有3公里，距萬噸級的朱家橋外貿(mào)碼頭43公里，距南京祿口機(jī)場不到2小時(shí)車程，交通網(wǎng)絡(luò)健全，水、陸、空運(yùn)輸十分便 捷；XX處于滬、寧、杭長三角大區(qū)域發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的中心帶，在長 江三角洲經(jīng)濟(jì)腹地，迎接沿海、沿江開放城市、開放區(qū)的輻射功 能強(qiáng)，腹地廣闊，人口稠密，消費(fèi)市場潛力巨大。資源豐富，氣候宜人XX縣屬亞熱帶濕潤型氣候區(qū)，年平均氣溫 16. 3C,四季分明，雨水充沛，土質(zhì)肥沃，地表及地下資源十分豐富。XX 縣人文歷史悠久，自古就有春谷之稱，旅游資源豐富。有國家級保護(hù)單位一一大工山古銅礦遺址，省級旅游景點(diǎn)一一西山風(fēng)景區(qū)、烏霞寺風(fēng)景區(qū)，省重點(diǎn)開放寺廟一一

46、烏霞寺以及奎潭 湖旅游觀光度假區(qū)等。身臨其境，既能感受到古代文明偉大，又 能體會(huì)到現(xiàn)代生活的溫馨，是投資、旅游的絕佳勝地。XX 縣人口 54.4萬，農(nóng)業(yè)人口占有很大比重（近43萬）。XX自古崇尚文化，學(xué)歷教育、職業(yè)教育成效顯著，XX一中自1998 年以來，連續(xù)6年高考升學(xué)率位居皖南八校之首，XX三縣之冠，一職高、二職高、三職高、勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)技校及門類繁多的民辦 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供大量的管理人才和技術(shù)工人。隨著縣屬國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的深入，再就業(yè)工程的逐步完善，可提供的 勞動(dòng)力數(shù)量多、質(zhì)量高、價(jià)格低?；A(chǔ)設(shè)施完善，水、電等均能滿足投資者需求。改革開放，促進(jìn)了 XX縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)各

47、 項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。改革開放以來，XX縣經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)比重趨于合理，名牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，如晨江 牌三角膠帶、神牛牌耕整機(jī)、春谷牌貢米等。城市化水平不斷提 高，現(xiàn)城關(guān)地區(qū)建成面積 10平方公里，常住人口近 8萬人。同 時(shí)加快三里、弋江、何灣、工山、黃墓的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市 基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，水、電、路、通訊、給水、排水、燃?xì)獾然?礎(chǔ)設(shè)施功能齊全。有一定規(guī)模的專業(yè)市場正形成規(guī)模。如勞動(dòng)力市場、三里木業(yè)市場、奎湖漁市等。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)達(dá)，金融機(jī)構(gòu)較 全，服務(wù)周到。對外開放程度越來越高，英國ECC公司、韓國材炅楮筆紙公 司、韓國德云醫(yī)用敷料公司、 上海阪神制衣公司等入戶

48、 XX XXXX 工業(yè)區(qū)作為招商引資的載體， 效果明顯。與此同時(shí)，教育、科技、 文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了全面的發(fā)展。XXXXX業(yè)區(qū)招商引資載體作用日漸明顯。A基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)展截止2004年底，工業(yè)區(qū)累計(jì)投資46000萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施 投入18000萬元，入?yún)^(qū)企業(yè)投資 28000萬元。工業(yè)區(qū)完成“五通 一平面積達(dá)3.08平方公里。道路建設(shè)方面：建成區(qū)內(nèi) XX西路、經(jīng)一路、經(jīng)二路、豐收路、緯一路、區(qū)經(jīng)一路、區(qū)緯一路等主干、次干道路共9.6公里。 場地平整方面：累計(jì)平整場地150.6萬平方米，完成土方量129.5 萬立方米。供電方面：改造區(qū)內(nèi) 35KV線路3回28公里，0KV線 路2

49、6.5公里，完成新中變電所與工業(yè)區(qū)內(nèi)的五里變電所110KV連路線，新建繁南線工業(yè)區(qū)內(nèi)改建工程，新架設(shè)一條工業(yè)區(qū)供電線路，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)專線供電，提高了工業(yè)區(qū)供電保障率。給排水方面：鋪設(shè)工業(yè)區(qū)沿路給排水0300干管22.2公里，以滿足工業(yè)區(qū)用水為目的的日產(chǎn) 2萬噸自來水凈化設(shè)施已投 入使用，進(jìn)一步提高了工業(yè)區(qū)的供水保障能力。雨污排水管道 23.94公里。綠化、亮化方面：實(shí)現(xiàn)綠化面積5.68平方米。架設(shè)高桿雙臂路燈130盞。征地拆遷方面：累計(jì)征地2757畝，拆遷戶118戶，拆遷房屋25179.16平方米。電信、電視方面：工 業(yè)區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)、有線電視專線已接至區(qū)內(nèi)企業(yè)，并逐步向區(qū)內(nèi)延伸，共鋪設(shè)

50、線路28.2公里。B招商引資取得顯著成效工業(yè)園的建設(shè)將本著邊建設(shè)、邊招商的原則，走滾動(dòng)發(fā)展的 路子。以“投資者滿意就是我們的追求” 為招商理念，內(nèi)引外聯(lián)， 多渠道招商。截止目前，工業(yè)區(qū)累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)32家，其中外資企業(yè)2家：韓商獨(dú)資興辦德云醫(yī)用材料有限公司，主要生產(chǎn)醫(yī)用材料，產(chǎn)品全部出口到韓國、日本。材炅楮筆紙有限公司主要生 產(chǎn)高檔書畫紙，產(chǎn)品全部出口到韓國、日本。內(nèi)資企業(yè)30家： 杉杉紡織、蘇嘉線纜、九發(fā)食品、順榮汽配、阪神制衣等均為億 元投產(chǎn)企業(yè)。C投資環(huán)境良好工業(yè)區(qū)管委會(huì)廉潔、高效、精干。以“招商無小事”、“投資 者滿意是我們的追求”為指導(dǎo)思想，對入?yún)^(qū)投資者提供全程、跟 蹤、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能處

51、處為投資者著想。工業(yè)區(qū)設(shè)立公安警區(qū)，維 護(hù)區(qū)內(nèi)治安秩序，為入?yún)^(qū)投資者保駕護(hù)航?？h消防大隊(duì)、縣醫(yī)療 機(jī)構(gòu)均于2002年進(jìn)入工業(yè)區(qū)。（3）獨(dú)特的地理位置，豐富的資源，有利于招商引資。隨著西部大開發(fā)進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)梯度的推進(jìn)，資本、項(xiàng)目、技術(shù)會(huì)不斷流進(jìn)，迎來了抓住機(jī)遇發(fā)展的良好條件；隨著我國加入WTO上海世博會(huì)申辦成功，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整，蘇、 浙、滬等地勞動(dòng)密集型、資源型產(chǎn)業(yè)會(huì)加快向我區(qū)域的擴(kuò)張速度， 依據(jù)我區(qū)域的自身優(yōu)越，參與國際、國內(nèi)市場的競爭能力會(huì)進(jìn)一 步提高，XXXX工業(yè)區(qū)招商引資的載體功能會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。4.5當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件本地及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的加工與協(xié)作能力。工業(yè)種類齊 全，技

52、術(shù)人員與高等級的技術(shù)工人充足。施工方面，本地區(qū)擁有 許多具備符合資質(zhì)的專業(yè)工程隊(duì)伍、設(shè)計(jì)隊(duì)伍和勘測施工隊(duì)伍， 更擁有大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。第五章工程建設(shè)5.1主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目針對的是一期工程中消防通道建設(shè)和余下土地及二期起步區(qū)814畝土地報(bào)批、征用、拆遷、場地平整。整個(gè)項(xiàng)目計(jì) 劃在2008年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)。本項(xiàng)目主要建設(shè)工程內(nèi)容：征地拆遷、土地平整、消防通道。具體如下：1.征地工程：一期項(xiàng)目用地畝。1583畝（已征）,二期起步區(qū)用地 8142.場地平整：一期項(xiàng)目用地1583畝,二期起步區(qū)用地 814畝。3、消防通道：長1694米，寬14米。5.2公用輔助工程給排水、供電、供氣工程工程按規(guī)

53、劃設(shè)計(jì)建設(shè)，但不列入本 項(xiàng)目建設(shè)范圍。電信及有線電視工程按規(guī)劃要求，由電信或廣播電視部門建設(shè)，不列入本項(xiàng)目建設(shè)范圍。5.3綠化工程綠化工程按規(guī)劃分步實(shí)施，本項(xiàng)目只對沿消防通道兩側(cè)的防 護(hù)和隔離綠化進(jìn)行建設(shè)。第六章環(huán)境保護(hù)依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度，實(shí)施總量控制，堅(jiān)持“預(yù)防為主、 防治結(jié)合、綜合治理”的原則，充分利用原有污染治理設(shè)施，對 本次設(shè)計(jì)新增的各種污染物進(jìn)行治理，保證達(dá)標(biāo)排放。6.1環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)為確保工業(yè)區(qū)環(huán)境整潔，防止污染和其他公害，保障人體健 康，按照國家和地方有關(guān)法規(guī)，結(jié)合工業(yè)區(qū)實(shí)施情況，環(huán)境質(zhì)量 執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：1、 國環(huán)字（

54、86） 002號文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定。2、 國環(huán)字（86）003號文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法。3、建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出的意 見。4、工業(yè)“三廢”排放度生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5、JBJ16-2000機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范6、GB3905-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)7、GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一類標(biāo)8、GB16297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)9、GB12348-90工廠企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)晝間60 夜間50等效聲級Leq： dB（ A）10、GB3096-93城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)晝間60 夜間50等效聲級Leq： dB6.2環(huán)境影響與對策工業(yè)

55、區(qū)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格控制污染物的排放，對三廢實(shí)行綜合治理，為工業(yè)區(qū)乃至整個(gè)縣城創(chuàng)造 良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為此擬采取以下對策：、把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的重點(diǎn)組成部分， 并貫徹于工業(yè)區(qū)建設(shè)的全過程。、認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，合理設(shè)置工業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，支持技術(shù)起點(diǎn)高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)采用清潔工 藝項(xiàng)目。嚴(yán)格控制能耗大、污染重的項(xiàng)目。對入?yún)^(qū)項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)原則，實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書（表） 審批制度。、區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放，實(shí)行總量控制與集中治理，開展綜合利用。區(qū)內(nèi)推行集中供氣、供熱，建設(shè)污水處理廠。6.3工程措施區(qū)內(nèi)實(shí)行集中供氣和供熱， 污水集中處理，但不列

56、入本項(xiàng)目 工程建設(shè)。第七章職業(yè)安全衛(wèi)生7.1工程建設(shè)的安全衛(wèi)生要求根據(jù)國家和地方有關(guān)安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的方針政策，以及“工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”、“工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)范，在設(shè) 計(jì)中對確保生產(chǎn)安全和職工人身安全、改善工人勞動(dòng)條件和環(huán)境 等方面，均采取切實(shí)可行、行之有效的治理措施。具體執(zhí)行如下 標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)部文件勞字（1988） 48號關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職 業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定建筑設(shè)計(jì)防火衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBJ73-84工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)TJ36-79 工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ87-85米用的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械防護(hù)安全距離GB12265-90生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91用電

57、安全導(dǎo)則GB/T13869-82工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50034-927.2生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素本項(xiàng)目不存在的職業(yè)危害。建設(shè)過程中全部采用屏蔽式操作，安全、可靠。7.3安全生產(chǎn)所采取的主要防范措施根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，工業(yè)區(qū)在布置上均按規(guī)范要 求，留有消防安全通道。工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)將全部電氣設(shè)備非帶電的外殼，配線穿管以及電氣安裝支架等，均作接零保護(hù)。第八章消防與節(jié)能8.1消防消防設(shè)計(jì)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) GBJ16-87建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。 縣消防站距離園區(qū)約 2Km遠(yuǎn)。工廠建筑物的防火間距符合防火規(guī)范要求，建筑物均有道路可達(dá)，可供消防使用。8.2節(jié)能設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備均為高效節(jié)能型，并且設(shè)備負(fù)荷率

58、為85%以上，提高能源利用率。本設(shè)計(jì)采用低壓無功功率補(bǔ)償技術(shù)，低壓補(bǔ)償集中安裝在車 間變電所內(nèi)，采用自動(dòng)投切補(bǔ)償電容器，確保有效利用能源。節(jié)能措施主要有：1、高功率因素：在廠區(qū)獨(dú)立變電所低壓側(cè)設(shè)有補(bǔ)償電容器 柜，進(jìn)行無功功率自動(dòng)補(bǔ)償。2、照明燈具盡可能選擇節(jié)能型和高效熒光燈。3、成套熒光燈具要求廠家配備補(bǔ)償電容器，就地補(bǔ)償以減 少導(dǎo)線的電能損耗。4、變壓器及配電設(shè)備選擇低損耗節(jié)能型。第九章組織、管理和服務(wù)9.1工業(yè)區(qū)管理按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和“小政府、大社會(huì)”的管理模式，工業(yè)區(qū)管理從體制和機(jī)制創(chuàng)新入手，實(shí)行封閉式管理，開放式運(yùn)營，企業(yè)化運(yùn)作，建立起現(xiàn)代化、科學(xué)化的行政管理體制和與國 際慣例接軌的

59、運(yùn)行機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)XX縣委、縣政府成立工業(yè)區(qū)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組， 由縣委、縣政府主導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組員， 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，與 XX工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)一道負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)建 設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作和重大事項(xiàng)決策。XXXX工業(yè)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置示意圖職能：工業(yè)區(qū)工委、管委會(huì)作為縣委、縣政府派出機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)的建設(shè)、招商引資及管理工作。辦公室：負(fù)責(zé)文件起草、文檔保管，管委會(huì)文明創(chuàng)建、資產(chǎn) 管理、后勤服務(wù)等，協(xié)調(diào)各部室有關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展部：負(fù)責(zé)招商引資，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位服務(wù)， 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，編目編制、申報(bào)等。規(guī)劃建設(shè)部：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)規(guī)劃的實(shí)施，道路、給水、排水、 電信、供水和場地平整“五通一平

60、”基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)或協(xié)調(diào)工 作。為入?yún)^(qū)企業(yè)提供內(nèi)部規(guī)劃、選址、固定資產(chǎn)投資等服務(wù)。職能和運(yùn)行模式XXXX 工業(yè)區(qū)工作委員會(huì)管理委員會(huì)作為縣委、縣人民政府 的派出機(jī)構(gòu)，代表XX縣政府對工業(yè)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一行政管理和領(lǐng)導(dǎo)， 按照精干、高效的原則，設(shè)立了相關(guān)的職能部門，具體負(fù)責(zé)工業(yè) 區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)宏觀管理事務(wù)。XX工業(yè)區(qū)實(shí)行全封閉式管理和“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”，管委會(huì)為入?yún)^(qū)項(xiàng)目在前期報(bào) 批、中期籌建、后期投產(chǎn)、，日常運(yùn)營上提供“一站式、一條龍” 的全程高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極營造了仿真的國際投資環(huán)境。XXXX 工業(yè)區(qū)建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 實(shí)體，代表工業(yè)區(qū)管委會(huì)對所屬的國有資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)行