為民服務全程代理流程規(guī)范規(guī)范圖

1、為民服務全程代理服務內容一、辦理獨生子女證、流動人口婚育證、社會撫養(yǎng)費征收、計生家庭獎勵扶助資金發(fā)放；二、代理優(yōu)撫對象撫恤定補證、傷殘軍人證、殘疾人證、城鄉(xiāng)低保證、農村醫(yī)療救助證、收養(yǎng)登記、社團登記、民辦非事業(yè)單位登記、五保供養(yǎng)證；三、代理居民身份證發(fā)放、暫住人口登記及辦證、出租房屋登記；四、代理個體工商戶登記注冊、企業(yè)注冊登記、商標注冊、合同管理以及投訴受理；五、代理規(guī)劃區(qū)外建設項目選址、建設用地建設工程規(guī)劃審批、農村土地變更、登記、農村宅基地審批等；六、代理稅費征繳、城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證、農村社會養(yǎng)老保險、兌付業(yè)務、提供勞務信息、職業(yè)介紹等服務；七、受理政策法律咨詢、種養(yǎng)殖農產品銷售、農業(yè)科

2、技咨詢和服務；八、接待群眾來信來訪、受理農民負擔咨詢和舉報；九、其他農村基層黨務工作、行政管理、公共服務等工作中、群眾需要辦理的事項；十、其他工作流程直接受理群眾辦理事項與相關業(yè)務部門銜接辦理法律政策辦事程序咨詢引導辦理直接受理村代辦點辦理事項直接受理群眾辦理事項與相關業(yè)務部門銜接辦理法律政策辦事程序咨詢引導辦理直接受理村代辦點辦理事項鎮(zhèn)代理站村代理員或群眾取件取件與相關部門約時辦、催辦交相關部門辦理與相關部門辦理帶領辦事人員到業(yè)務部門登記群眾工作服務內容一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、方針、政策和上級部門對群眾工作的新要求。二、負責辦理本轄區(qū)群眾來信來訪的接待、登記、承辦、答復、協調銜接信訪人反映

3、問題有關工作。三、承辦上級交辦和領導批示交辦的信訪案件，同時配合各辦事處處理有關信訪案件，調解民事糾紛，化解各類矛盾。四、在鎮(zhèn)黨委、政府領導下負責處理本轄區(qū)越級上訪、群體性及突發(fā)性事件。五、負責收集、排查本轄區(qū)不穩(wěn)定因素，按時向上級信訪部門報告情況，為鎮(zhèn)黨委、政府當好群眾工作參謀。六、負責收集本轄區(qū)群眾工作各類信息并及時處理。七、按照上級信訪部門和維穩(wěn)部門的要求，抓好各類業(yè)務工作，按時按要求上報各類情況。八、負責指導、協調督促各辦事處、各村（居）抓好信訪維穩(wěn)工作。九、承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。接待窗口等級分類群眾實事治安糾紛行政糾紛司法訴訟民事糾紛工作流程接待窗口等級分類群眾實事治安糾紛

4、行政糾紛司法訴訟民事糾紛群眾工作辦公室調委會辦理相關法律服務所辦理相關職能部門辦理派出所辦理相關職能部門辦理群眾工作辦公室調委會辦理相關法律服務所辦理相關職能部門辦理派出所辦理相關職能部門辦理財稅事項服務內容一、咨詢有關財政、會計、財務等事項，有問必答，在職權范圍內的，按政策規(guī)定給予及時解釋答復，不屬財政所職權范圍的，在3個工作日內請示領導或上級主管機關，3各工作日內給予答復。二、各項財政資金的款項撥付，符合撥款程序和審批手續(xù)的，在銀行賬戶有足額資金的情況下，2個工作日內保證撥發(fā)。三、報支現金，符合規(guī)定審批手續(xù)完整的，在庫存現金足額支付的情況下，及時報支。四、申領各項收費票據、行政事業(yè)性收費票

5、據等征收票據，凡符合申領規(guī)定的及時給予辦理。五、糧食直補、綜合直補、良種補貼能繁母豬保險補貼、退耕還林補助等惠農政策，按照上級規(guī)定的時間準確兌付收益農戶。家電下鄉(xiāng)補貼收益農戶憑產品表示卡、居民身份證或戶口本到財政所辦事申報，財政所在一個工作日內辦結網上申報。工作流程社會救助、補助獎金撥付流程財政預算方案經濟業(yè)務發(fā)生、經手人簽字蓋章報區(qū)民政局、財政局審核批準經濟業(yè)務發(fā)生、經手人簽字蓋章報區(qū)民政局、財政局審核批準鎮(zhèn)領導審批簽字鎮(zhèn)領導審批簽字鎮(zhèn)領導審批簽字出納根據發(fā)票付款經稽核人員審核后、會計編制記賬憑證會計登記賬簿、編制會計報表、上報區(qū)財政局鎮(zhèn)領導審批簽字出納根據發(fā)票付款經稽核人員審核后、會計編制

6、記賬憑證會計登記賬簿、編制會計報表、上報區(qū)財政局民政、計生等單位提供發(fā)放對象名單及相關報表材料民政、計生等單位提供發(fā)放對象名單及相關報表材料民政所、計生辦等單位發(fā)放到人民政所、計生辦等單位發(fā)放到人行政事業(yè)單位資金撥付流程各行政事業(yè)單位提出申請各行政事業(yè)單位提出申請鎮(zhèn)領導審批簽字鎮(zhèn)領導審批簽字財政所事后監(jiān)督檢查財政所事后監(jiān)督檢查民政事項服務內容 一、優(yōu)撫工作: 負責落實農村義務兵、城鎮(zhèn)義務兵軍屬優(yōu)待獲獎士兵的獎勵兌現：負責對老復員軍人，回鄉(xiāng)退伍軍人、烈屬、因公、因病故軍人家屬，革命傷殘軍人的政策落實兌現 二、社會保障： 城鎮(zhèn)低保：對城鎮(zhèn)居民生活予以保障。 農村低保：上年人均純收入低于693元的村

7、民子以保障。 五保供養(yǎng)：對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)人的老年人 大病救助：五保，低保戶、患癌癥、尿毒癥、白血病致貧的貧困戶，對住院醫(yī)療費，予以一定比例救助。 三，其他事務： 救災救濟：因自然災害造成無法正常生活、無自理能力的對象戶，通過村（居）代表會評議、相關人員調查情況予以適當救助。 基層政權建設：村民自治、社區(qū)服務、地名管理。 社團登記、老齡、殘疾工作、殯葬管理。工作流程一、優(yōu)撫對象老復員軍人定補1954年10月30日前入伍，完全喪失勞動能力，憑復員證，本人申請?zhí)顚懮陥蟊泶褰M加蓋意見鎮(zhèn)分管領導審簽七個工作日內報區(qū)民政局審批。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補填寫申報表村組加蓋意見鎮(zhèn)分

8、管領導審簽七個工作日內報區(qū)民政局審批。二、最低生活保障本人申請村（居）委會、村（居）民意代表會評議調查村（居）民10至15名座談材料辦事處初審意見張榜公布反饋意見符合條件填寫呈報一表辦事處初審鎮(zhèn)分管領導審定民政所在7日內呈報區(qū)民政局審批四、大病救助申請大病救助鑒定住院的依據參加報銷結算單村（居）委員會調查材料）填寫申報報表鎮(zhèn)分管領導審定民政所在7日內呈報區(qū)民政局審批五、救災救濟本人申請村民委員會及群眾代表會評議辦事處初審鎮(zhèn)領導審批民政所3個工作日內辦結計生事項服務內容一、開展人口與計劃生育宣傳，宣傳鄧小平人口理論和計劃生育法律法規(guī)，引導群眾少生優(yōu)生快富奔小康。二、貫徹執(zhí)行中華人民共和國人口與計

9、劃生育法、四川省人口與計劃生育條例，根據上級下達的目標任務結合實際擬定實施意見。三、建立健全內部工作制度，依法行政，嚴格管理。四、摸底調查、編報人口、指導各村（居）實行人口與計劃生育村（居）民自治。五、組織已婚育齡婦女接受“三查”，為落實節(jié)育措施對象提供優(yōu)質服務。六、嚴密組織對人口與計劃生育工作的階段和年終考核，堅持“一票否決”，獎懲逗硬。七、加強對計劃生育宣傳技術服務站的管理，提高技術服務水平和質量。八、完成鎮(zhèn)黨委政府和上級主管部門交辦的其他工作任務。工作流程當日辦理執(zhí)法文書歸檔領取通知書當日辦理在26個工作日內上報區(qū)計生局審批夫婦照片夫婦申請夫婦申請辦理生育服務證程序嬰兒出生入戶程序當日辦

10、理執(zhí)法文書歸檔領取通知書當日辦理在26個工作日內上報區(qū)計生局審批夫婦照片夫婦申請夫婦申請辦理生育服務證程序嬰兒出生入戶程序辦理獨生子女父母光榮證程序辦理再生育程序辦理獨生子女父母光榮證程序辦理再生育程序計劃生育行政處理程序辦理流動人口婚育程序夫婦申請夫婦申請結婚證夫婦申請計生辦調查取證流出人口申請夫婦申請計生辦調查取證流出人口申請夫婦照片村（居）證明10個工作日內計生辦調查群眾座談相關證明村（居）證明下達處理決定書夫婦照片村（居）證明10個工作日內計生辦調查群眾座談相關證明村（居）證明下達處理決定書村組加具意見相關證明計生辦審核相關證件提供相關證件計生辦審核相關證件提供相關證件鎮(zhèn)計生辦審核加蓋

11、公章鎮(zhèn)計生辦審核加蓋公章提供照片提供照片征收社會撫養(yǎng)費征收社會撫養(yǎng)費鎮(zhèn)分管 領導簽字鎮(zhèn)分管 領導簽字計生辦辦證鎮(zhèn)計生辦發(fā)證辦理證件計生辦辦證鎮(zhèn)計生辦發(fā)證辦理證件派出所入戶派出所入戶當日辦理當日辦理當日辦理當日辦理村鎮(zhèn)建設規(guī)劃事項服務內容一、村莊農房建設的規(guī)劃、選址及手續(xù)辦理。二、代辦場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設項目的手續(xù)辦理。三、代辦房屋產權證。工作流程村莊規(guī)劃選村莊規(guī)劃選址意見辦理程序規(guī)劃用地許可證辦理程序規(guī)劃用地許可證辦理程序施工許可證辦理程序房屋產權證建房戶申請建房戶申請建房戶申請建房戶申請建房戶申請村組意見村組意見村組意見村組意見村建辦審核村建辦審核村建辦審核村建辦審核區(qū)規(guī)劃和建設局區(qū)規(guī)劃和建設局

12、區(qū)規(guī)劃和建設局區(qū)規(guī)劃和建設局鎮(zhèn)人民政府意見鎮(zhèn)人民政府意見鎮(zhèn)人民政府意見鎮(zhèn)人民政府意見村組意見村建辦審核規(guī)劃區(qū)內規(guī)劃區(qū)外區(qū)規(guī)劃和建設局發(fā)證發(fā)證發(fā)證發(fā)證發(fā)證發(fā)證國土資源事項服務內容一、農民建房占地標準農村村民一戶只能擁有一處，不超過規(guī)定標準面積宅基地。宅基地面積標準為每人20至30平方米，3人及以下每戶按3人計算，4人以上按實際人口計算。二、農房申辦建房占地工作流程工作流程本人持書面申請到國土所領表并如實填寫本人持書面申請到國土所領表并如實填寫國土所現場核實后加意見區(qū)國土分局代區(qū)政府審批國土員到現場打樁劃線、破土動工小組討論定點，組長審表加意見鎮(zhèn)政府領導審核并加意見本人交清稅費領取建房用地許可證房

13、屋竣工、國土所驗收、核發(fā)集體土地使用證村民小組長交表到國土所國土所報鄉(xiāng)鎮(zhèn) 國土所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)報區(qū)國土資源分局局區(qū)上返回國土所約定時間預約時間說明：在10個工作日內完成現場調查核實加意見上報。三、土地使用證辦理流程1、本人申請國土所收集相關資料。2、由國土所到現場對房屋用地進行權屬調查核地籍測量，做好樓層登記及土地分攤。3、由國土所填表制圖并加意見。4、出讓土地本人到區(qū)國土局辦理好相關手續(xù)后到財政局交土出讓金。5、交情有關費用后交政務大廳統(tǒng)一接件，統(tǒng)一辦理。辦好后通知本人領證。6、土地使用證辦結上報時間，本所在10個工作日內完成房屋土地權屬調查和地籍測量及制圖計算面積并加意見。勞動保障事項服務內容一、

14、貫徹執(zhí)行勞動保障工作方針政策、法律法規(guī)，開展勞動保障政策法規(guī)宣傳和咨詢。二、組織開展轄區(qū)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓、就業(yè)和再就業(yè)服務工作。三、協助開展轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險經辦服務工作。四、協助開展轄區(qū)內農民工職業(yè)培訓、農村富余勞動力轉移和勞務輸出。工作流程零就業(yè)家庭申報認定業(yè)務流程 辦理再就業(yè)優(yōu)惠證業(yè)務流程 職介補貼業(yè)務流程城鎮(zhèn)特困人員、失地無業(yè)農民持特困人員證明、征地證明、身份證證明及（失業(yè)證）一寸照片2張符合申報條件單位持相關資料符合條件的零就業(yè)家庭失業(yè)人員持相關證件材料，向戶籍所在地社區(qū)勞動保障工作站申報國有企業(yè)下崗職工持終止或解除勞動合同原價及（畢業(yè)證）城鎮(zhèn)特

15、困人員、失地無業(yè)農民持特困人員證明、征地證明、身份證證明及（失業(yè)證）一寸照片2張符合申報條件單位持相關資料符合條件的零就業(yè)家庭失業(yè)人員持相關證件材料，向戶籍所在地社區(qū)勞動保障工作站申報國有企業(yè)下崗職工持終止或解除勞動合同原價及（畢業(yè)證）身份證明、一寸照片兩張勞動保障所經辦人員審核、錄入微機、建立臺賬勞動保障所經辦人員審核、錄入微機、建立臺賬社區(qū)勞動班長工作站在3個工作日內審核認定，經公示7日無異議后出具證明，報勞動保障所社區(qū)勞動班長工作站在3個工作日內審核認定，經公示7日無異議后出具證明，報勞動保障所勞動保障所負責人審核、簽勞動保障所負責人審核、簽字社區(qū)勞動保障工作站驗證，并出具無業(yè)證明。公示

16、7日、建立臺賬社區(qū)勞動保障工作站驗證，并出具無業(yè)證明。公示7日、建立臺賬勞動保障所在3個工作日內審核認定，并錄入計算機，建立臺賬，向社區(qū)勞動保障工作站返回信息勞動保障所在3個工作日內審核認定，并錄入計算機，建立臺賬，向社區(qū)勞動保障工作站返回信息區(qū)就業(yè)局審核、簽字區(qū)就業(yè)局審核、簽字勞動保障所經辦人員審核基礎材料，填報相關表格、錄入微機、建立臺賬勞動保障所經辦人員審核基礎材料，填報相關表格、錄入微機、建立臺賬社區(qū)勞動保障工作站錄入計算機，建立臺賬，并在申報零就業(yè)家庭的失業(yè)人員的（失業(yè)登記證）上注冊區(qū)勞動保障局審核、蓋章社區(qū)勞動保障工作站錄入計算機，建立臺賬，并在申報零就業(yè)家庭的失業(yè)人員的（失業(yè)登記

17、證）上注冊區(qū)勞動保障局審核、蓋章勞動保障所負責人審核材料并簽字蓋章小額擔保貸款勞動保障所負責人審核材料并簽字蓋章區(qū)財政局審核、撥補貼區(qū)財政局審核、撥補貼社區(qū)勞動保障工作站將其納入實名制動態(tài)管理社區(qū)勞動保障工作站將其納入實名制動態(tài)管理勞動保障所統(tǒng)一將申請人資料報區(qū)行政服務中心勞動保障窗口小額擔保貸款申辦業(yè)務流程勞動保障所統(tǒng)一將申請人資料報區(qū)行政服務中心勞動保障窗口符合申報條件人員持相關資料符合申報條件人員持相關資料 辦理求職登記業(yè)務流程求職人員持相關資料及本人身份證明求職人員持相關資料及本人身份證明社區(qū)勞動保障工作站初審，公示7日、建立臺賬勞動保障所負責人審核、簽字區(qū)就業(yè)局審核、簽字區(qū)就業(yè)局經辦

18、人員復核資料，簽字蓋章、錄入微機、建立臺賬、辦理證件社區(qū)勞動保障工作站初審，公示7日、建立臺賬勞動保障所負責人審核、簽字區(qū)就業(yè)局審核、簽字區(qū)就業(yè)局經辦人員復核資料，簽字蓋章、錄入微機、建立臺賬、辦理證件勞動保障所經辦人員核實相關資料、錄入微機、建立臺賬勞動保障所經辦人員核實相關資料、錄入微機、建立臺賬勞動保障所經辦人員審核、錄入微機、建立臺賬勞動保障所經辦人員審核、錄入微機、建立臺賬勞動保障所將辦理的再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放給本人勞動保障所將辦理的再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放給本人介紹相關用工信息介紹相關用工信息建立勞務關系建立勞務關系職業(yè)培訓補貼申辦業(yè)務流程符合申報條件的單位、個人持相關資料提供相關服務符合申報

19、條件的單位、個人持相關資料提供相關服務申報公益性崗位補貼業(yè)務流程區(qū)就業(yè)局審核、蓋章區(qū)勞動保障局審核、簽字申報單位相關資料送社區(qū)勞動保障工作站審核、公示7日區(qū)勞動保障局審批、撥補貼區(qū)勞動保障局審核、蓋章區(qū)就業(yè)局審核、蓋章區(qū)勞動保障局審核、簽字申報單位相關資料送社區(qū)勞動保障工作站審核、公示7日區(qū)勞動保障局審批、撥補貼區(qū)勞動保障局審核、蓋章相關銀行辦理貸款業(yè)務勞動保障所經辦人員審核原始料錄入微機、建立臺賬相關銀行辦理貸款業(yè)務勞動保障所經辦人員審核原始料錄入微機、建立臺賬勞動保障所負責人審核、簽字、蓋章勞動保障所負責人審核、簽字、蓋章區(qū)就業(yè)局審核區(qū)就業(yè)局審核區(qū)就業(yè)局審核、簽章、錄入微機、建立臺帳 城鎮(zhèn)

20、失業(yè)人員就業(yè)失業(yè)登記證區(qū)就業(yè)局審核、簽章、錄入微機、建立臺帳靈活就業(yè)人員申領社保補貼業(yè)務流程 申領業(yè)務流程符合條件的事業(yè)人員持相關證明材料，向戶籍所在地（或臨時戶口所在地）社區(qū)勞動保障工作站提出申請。填寫就業(yè)失業(yè)申請表符合條件的事業(yè)人員持相關證明材料，向戶籍所在地（或臨時戶口所在地）社區(qū)勞動保障工作站提出申請。填寫就業(yè)失業(yè)申請表靈活就業(yè)人員持相關資料向居住地勞動保障工作站申報靈活就業(yè)人員持相關資料向居住地勞動保障工作站申報區(qū)勞動保障局審核、簽章區(qū)勞動保障局審核、簽章勞動保障工作站核實其就業(yè)情況、公示7日、無異議后、出具靈活就業(yè)證明、報勞動保障所勞動保障工作站核實其就業(yè)情況、公示7日、無異議后、出具靈活就業(yè)證明、報勞動保障所社區(qū)勞動保障工作站在3個工作日內核實，出具證明，報勞動保障所區(qū)財政局審核、撥付補貼社區(qū)勞動保障工作站在3個工作日內核實，出具證明，報勞動保障