2022年市長在兩區(qū)六城建設(shè)會(huì)講話模板

1、第15頁共15頁2022年市長在兩區(qū)六城建設(shè)會(huì)講話模板今天的會(huì)議，是在全市上下深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“進(jìn)村入企(市場)”大走訪活動(dòng)的重要時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。通過這次會(huì)議，全面總結(jié)_年工作，研究部署_年任務(wù)，努力推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨的工作再上新臺(tái)階，積極推進(jìn)市直機(jī)關(guān)更好地服務(wù)“兩區(qū)六城”建設(shè)。過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的一年，也是機(jī)關(guān)黨的工作卓有成效的一年。剛才，同志代表市直機(jī)關(guān)工委，回顧總結(jié)了_年工作，安排部署了_年各項(xiàng)任務(wù)，我都贊同，希望各部門各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市委就做好今年的機(jī)關(guān)黨

2、建工作講三點(diǎn)意見：一、圍繞中心，服務(wù)大局，在加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)中找準(zhǔn)定位今年_月召開的市第十三次黨代會(huì)，是我市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事，會(huì)議明確提出了打造“兩區(qū)六城”的宏偉目標(biāo)，為今后五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展描繪了藍(lán)圖，指明了方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神、確?！皟蓞^(qū)六城”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須緊緊圍繞和服務(wù)的中心和大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織一定要準(zhǔn)確把握市黨代會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，在緊貼全市中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，為加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)提供不竭動(dòng)力。一是統(tǒng)一思想，使機(jī)關(guān)黨建與“兩

3、區(qū)六城”建設(shè)“合心”。加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市直機(jī)關(guān)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要機(jī)構(gòu)，在全市改革發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)著重要責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建責(zé)無旁貸。市直機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新方法和形式，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，大力宣傳會(huì)議精神和中心任務(wù)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治水平和黨性意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，把機(jī)關(guān)黨員干部思想統(tǒng)一到“兩區(qū)六城”建設(shè)目標(biāo)上來，努力在市直機(jī)關(guān)黨員干部中營造聚精會(huì)神干工作、一心一意謀發(fā)展、盡職盡責(zé)作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，為我市“兩區(qū)六城”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證。二是凝聚力量，使機(jī)關(guān)黨建與“兩區(qū)六城”

4、建設(shè)“合力”。今年是“兩區(qū)六城”建設(shè)的開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。市直機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性和前瞻性，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，在重視基層、夯實(shí)基層、活躍基層上狠下功夫，不斷拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法，把機(jī)關(guān)黨員干部的智慧和力量凝聚到市委市政府的決策部署上來，心往一處想、勁往一處使，努力做到中心工作在哪里，機(jī)關(guān)黨建工作就參與到哪里、滲透到哪里、服務(wù)到哪里，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。三是促進(jìn)發(fā)展，使機(jī)關(guān)黨建與“兩區(qū)六城”建設(shè)“合拍”。市直機(jī)關(guān)中領(lǐng)導(dǎo)干部集中、黨員隊(duì)伍政治覺悟較高、綜合素質(zhì)和能力較強(qiáng)。市直機(jī)關(guān)黨員干部的從政能力、工作狀況和作用發(fā)揮如何，直

5、接關(guān)系到“兩區(qū)六城”建設(shè)成敗，直接影響黨委政府在人民群眾中的形象。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)和“進(jìn)村入企(市場)”大走訪活動(dòng)，積極開展黨性鍛煉和先進(jìn)性建設(shè)，教育引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步樹立宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和工作作風(fēng)，提升執(zhí)行力，增強(qiáng)創(chuàng)新力，真正把市直機(jī)關(guān)建設(shè)成為為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效、人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)中彰顯作為服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要緊緊圍繞“兩區(qū)六城”目標(biāo)任務(wù)，突出思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)重點(diǎn)，努力取得機(jī)關(guān)黨

6、建工作新成效。一是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)，努力在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織上取得新成效。今年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞_來開展，把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，深入推進(jìn)。各機(jī)關(guān)黨組織要針對(duì)自身實(shí)際，突出實(shí)踐特色，打造服務(wù)品牌，提高活動(dòng)成效，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的影響力和凝聚力。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的推動(dòng)作用，在窗口和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的變化和實(shí)惠。今年“_”期間，中央和地方都將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)和表彰工作，樹立和表彰創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型。各級(jí)黨組織要注意在工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，積極打造創(chuàng)先爭優(yōu)示

7、范點(diǎn)，引導(dǎo)大家向身邊的先進(jìn)學(xué)習(xí)，讓大家學(xué)有楷模、干有標(biāo)桿、追有目標(biāo)，真正形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的工作環(huán)境和良好氛圍。二是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，努力在開展基層組織建設(shè)年上取得新成效。中央確定_年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接_勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。最近省委書記專門作了批示，市委也在_月_日召開的中央視頻會(huì)議后進(jìn)行了具體部署，可以說從上至下對(duì)抓好這項(xiàng)工作高度重視。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)重要性，全面把握目標(biāo)要求，把各項(xiàng)工作抓到基層、抓到支部，讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來。要認(rèn)真按照“強(qiáng)組織、增活力

8、”的要求，重點(diǎn)解決基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升等五個(gè)方面突出問題，把機(jī)關(guān)黨組織的基層抓牢，基礎(chǔ)打好，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要以黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、市場、“兩新”組織為重點(diǎn)，分領(lǐng)域加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)基層組織建設(shè)，努力增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極有效的作用。三是堅(jiān)持增強(qiáng)活力，努力在推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上取得新成效。建設(shè)文化強(qiáng)市是貫徹落實(shí)_、順應(yīng)文化發(fā)展新趨勢(shì)、滿足人民群眾新期待的迫切需要，更是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)

9、筑未來新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員思想道德好、文化素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_和市第十三次黨代會(huì)精神作為全年的首要政治任務(wù)，采取各種措施和辦法，不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)_和市第十三次黨代會(huì)精神的高潮。各部門單位要結(jié)合工作實(shí)際，打造具有自身特點(diǎn)的文化體系，建設(shè)行業(yè)文化，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，激發(fā)干部職工行業(yè)自豪感、愛崗敬業(yè)的工作干勁、團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)取精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作水平的提高。四是堅(jiān)持提升效能，努力在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上取得新成效。今年春節(jié)剛過，市委就召開全市深入推進(jìn)“兩創(chuàng)兩提”主題活動(dòng)暨“進(jìn)村入企(市場)”大走訪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，目的是為

10、了進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部調(diào)查研究之風(fēng)，努力在實(shí)際工作中提高聯(lián)系群眾、服務(wù)基層，發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾，推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心，以精良的機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)國際商貿(mào)綜合改革試點(diǎn)工作。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真按照市委要求，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，深入群眾，將精力集中到干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)上來，關(guān)鍵時(shí)刻“站出來”，工作實(shí)績“做出來”，把基層和群眾“帶起來”,以扎實(shí)的作風(fēng)、高效的執(zhí)行力塑造機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)中提升水平市直機(jī)關(guān)各部門要將機(jī)關(guān)黨建工作擺到突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，以科學(xué)理論指導(dǎo)、科學(xué)方法推進(jìn)

11、、科學(xué)制度保障機(jī)關(guān)黨建，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。一是進(jìn)一步明確工作責(zé)任。要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)工委抓部署、部門黨組(黨委)負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作格局。機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織三者之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨建工作的重任。部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持把黨建工作納入本部門整體工作，統(tǒng)籌安排。黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好機(jī)關(guān)黨建工作，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的難題和矛盾。各部門機(jī)關(guān)黨組織要在機(jī)關(guān)工

12、委的領(lǐng)導(dǎo)和部門黨組(黨委)的指導(dǎo)下，圍繞市委市政府的中心工作，自覺主動(dòng)開展工作，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。支部書記要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持思想到位、精力到位、工作到位，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作途徑。創(chuàng)新是始終保持機(jī)關(guān)黨建工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新中，真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，充滿生機(jī)和活力，使機(jī)關(guān)黨建工作更好適應(yīng)加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)新要求。在觀念上，要從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)創(chuàng)新、緊密結(jié)合中心任務(wù)上來；在機(jī)制上，要努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制；在載體上，要

13、創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，真正達(dá)到吸引人、教育人、激勵(lì)人的目的；在方法上，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法，努力把理論學(xué)習(xí)與本部門本單位業(yè)務(wù)工作、黨員干部思想實(shí)際結(jié)合起來，把思想政治工作與解決干部職工實(shí)際困難結(jié)合起來，把傳統(tǒng)教育方法與計(jì)算機(jī)運(yùn)用、電子信息等現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)性和有效性。三是進(jìn)一步加大工作保障力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，加大機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)費(fèi)保障力度，加大對(duì)黨內(nèi)教育管理、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、評(píng)先選優(yōu)等業(yè)務(wù)工作管理力度，為基層黨組織正常開展工作提供支持和保證。要注重機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，重點(diǎn)是配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委專職

14、副書記和組織員人選，切實(shí)把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)正、群眾信任的同志選拔上來，并重視對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育和黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和工作能力。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，熱心黨務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，謀劃全局，善抓敢管，認(rèn)真履職，使機(jī)關(guān)黨建更有作為更有地位。同志們，今年是貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)的開局之年，是扎實(shí)開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的關(guān)鍵之年，也是市直機(jī)關(guān)換屆之年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作具有特殊而又重要的意義。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)上來，以更加飽滿的熱情、更加

15、振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，在新的起點(diǎn)上不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接_勝利召開！2022年市長在兩區(qū)六城建設(shè)會(huì)講話模板（二）同志們：市政府決定召開的這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)_月_日省政府召開的“兩基”鞏固提高暨教育督導(dǎo)工作電視電話會(huì)議精神，安排部署我市迎接國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收暨教育督導(dǎo)工作。下面，我講四個(gè)方面的工作意見，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、正確分析形勢(shì)，強(qiáng)化工作責(zé)任去年_月_日省政府召開的全省迎接國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收工作電視電話會(huì)后，市政府和各縣區(qū)政府教育主管部門高度重視，迅速行動(dòng)，采取了一系列措施，迎接國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收工作。一是及時(shí)安排部署。市

16、政府常務(wù)會(huì)議專題研究了“兩基”迎國驗(yàn)的貫徹落實(shí)問題，調(diào)整充實(shí)了“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了_貫徹全省迎接國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收電視電話會(huì)議精神_。_市長在_月_日市政府全體會(huì)上對(duì)“兩基”鞏固提高工作提出了明確的具體要求。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。從去年下半年開始，市縣區(qū)全面展開自查工作；對(duì)漢濱、平利、石泉、漢陰四縣區(qū)省上審計(jì)提出的_年度生均公用經(jīng)費(fèi)不達(dá)標(biāo)的問題進(jìn)行了專項(xiàng)督查，補(bǔ)撥經(jīng)費(fèi)_多萬元。今年_月_日省政府電視電話會(huì)以后，市政府又組織五個(gè)檢查組，對(duì)全市“兩基”迎驗(yàn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查活動(dòng)。從這次檢查情況看，大部分縣區(qū)認(rèn)真貫徹兩次會(huì)議精神和市政府的要求，調(diào)整充實(shí)了“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改和迎驗(yàn)工

17、作方案，開展自查整改活動(dòng)。白河縣層層實(shí)行承諾制，平利縣實(shí)行雙線責(zé)任制，有力地促進(jìn)了迎驗(yàn)工作的落實(shí)。三是加大整改力度。對(duì)照驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和具體指標(biāo)，各縣區(qū)在自查整改中，紫陽縣補(bǔ)撥教育經(jīng)費(fèi)_萬元，平利縣補(bǔ)撥_萬元，漢陰縣補(bǔ)撥_萬元，石泉縣在去年底省上復(fù)查時(shí)補(bǔ)撥經(jīng)費(fèi)_萬元，今年又建立了教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算中心，實(shí)行三個(gè)_萬元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，即教師培訓(xùn)費(fèi)_萬元，遠(yuǎn)程教育設(shè)備維修費(fèi)_萬元，教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)_萬元。漢陰縣今年還安排_(tái)多萬元資金，全部免除小學(xué)、初中學(xué)生書費(fèi)。寧陜縣堅(jiān)持調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)寄宿制建設(shè)和管理，綠化美化校園，不斷提高校園文化品位和辦學(xué)效益。四是部門密切協(xié)作。市政府辦、教育局、財(cái)政局、發(fā)改委、督導(dǎo)室等部

18、門積極行動(dòng)，認(rèn)真履行各自的職能，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，做了大量迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。從總體上看，全市迎接國家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收工作進(jìn)展迅速，起勢(shì)較好。半年來，全市“兩基”迎國驗(yàn)暨教育督導(dǎo)雖然做了大量的工作，為迎國驗(yàn)奠定了一定的基礎(chǔ)，但按照省政府的要求和“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，問題也很突出，形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是部分縣區(qū)對(duì)迎驗(yàn)工作認(rèn)識(shí)淡薄，重視不夠。在省政府第二次電視電話會(huì)前，部分縣還心存僥幸，畏難情緒嚴(yán)重，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自上手，沒有專題研究，沒有組織整改。由于主要領(lǐng)導(dǎo)度重視不夠，導(dǎo)致教育局長、財(cái)政局長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長滿不在乎，敷衍應(yīng)付，工作不力，沒有形成迎驗(yàn)的工作氛圍，工作進(jìn)展很不理想，直到省上第二次電視電話會(huì)后，市政

19、府組織的這次專項(xiàng)檢查，才引起各縣區(qū)的重視，但離國家驗(yàn)收的時(shí)間迫近，查漏補(bǔ)缺，自查整改的任務(wù)比較緊、比較重。二是初中輟學(xué)比較嚴(yán)重。從這次專項(xiàng)督查抽查_個(gè)縣區(qū)的12所初中匯總情況看，輟學(xué)率平均仍在_%左右，個(gè)別學(xué)校特別嚴(yán)重，如抽查嵐皋縣佐龍中學(xué)初二學(xué)生輟學(xué)率在_%，鎮(zhèn)坪縣牛頭店初中輟學(xué)在_%，寧陜縣太山廟初中輟學(xué)率在_%，都大大超過了控制在_%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。三是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入沒有完全到位。市本級(jí)城市教育費(fèi)附加沒有按年度足額征收，規(guī)范使用；部分縣區(qū)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策學(xué)習(xí)掌握的不透徹，公用經(jīng)費(fèi)從整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)中分不清，查不明；各縣區(qū)都存在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金不能直撥到校，中間還有鄉(xiāng)

20、鎮(zhèn)政府、財(cái)政所管理的中間環(huán)節(jié)，這不符合國省要求。如嵐皋縣佐龍初中_元以上公用經(jīng)費(fèi)和基建維修費(fèi)都要由鎮(zhèn)長簽字才能開支。漢陰縣雙乳鎮(zhèn)的教育經(jīng)費(fèi)_元以上要由鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長、財(cái)政所長、校長四個(gè)人簽字才能開支。_縣今春開學(xué)至今還沒撥公用經(jīng)費(fèi)，說是要等開學(xué)后核定了人數(shù)才能劃撥，這嚴(yán)重影響了學(xué)校正常開學(xué)。部分縣區(qū)“三個(gè)增長”沒有達(dá)到比例，特別是生均公用經(jīng)費(fèi)沒有達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；中央關(guān)于農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金的_%用于危改和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)，有的縣區(qū)不足比例；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)自查整改和規(guī)范帳目工作任務(wù)還很大。四是辦學(xué)條件比較差。中小學(xué)的危房校舍面積比較大。全市光d級(jí)危房還有_萬平方米，嚴(yán)重威脅著師生安全。校舍嚴(yán)重不足，有些

21、部室已被擠占；有些學(xué)校教學(xué)設(shè)備和圖書資料嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)代信息技術(shù)教育裝備跟不上，教學(xué)手段落后，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高；相當(dāng)部分中小學(xué)的校園文化品位還不高。五是教師管理不規(guī)范。中小學(xué)校長和教師的管理問題，國家一直有明確的法律政策規(guī)定，應(yīng)由縣以上教育行政部門負(fù)責(zé)。我市目前的校長和教師管理比較混亂，各縣區(qū)的管理權(quán)不明確，體制不順，多頭管理，有的由縣聯(lián)席會(huì)議管，有的由人勞局管，有的由縣委宣傳部任免校長，有的縣歸口管理的文件雖然發(fā)了，但在實(shí)際操作中仍然各行其是，五花八門，相互制肘，該任免的校長任免不了，該招的教師招不進(jìn)，該調(diào)的教師調(diào)不動(dòng)，不該招的要招，不該調(diào)的要調(diào)，更有甚者是打破學(xué)校寒假和平時(shí)基本不調(diào)人的

22、規(guī)律，想什么時(shí)間調(diào)人就什么時(shí)間調(diào)人，想往哪里調(diào)就往哪里調(diào)的不正常做法，導(dǎo)致城鎮(zhèn)川道學(xué)校嚴(yán)重超編，邊遠(yuǎn)學(xué)校嚴(yán)重缺編。農(nóng)村中學(xué)存在教師學(xué)歷不合格，專業(yè)不對(duì)口，結(jié)構(gòu)不合理的問題。有的縣教師嚴(yán)重缺編，長期不補(bǔ)。有的縣一方面公辦教師缺編，一方面又在請(qǐng)臨時(shí)代課教師。這些問題都嚴(yán)重影響著教學(xué)工作和質(zhì)量的提高，家長和學(xué)生意見很大。全市中小學(xué)校長和教師管理上的問題，必須下決心盡快解決。六是青壯年文盲和成人教育工作有滑坡現(xiàn)象。青壯年掃盲工作是“兩基”中的“一基”。全市這項(xiàng)工作雖然早已通過省上驗(yàn)收，但現(xiàn)在要接受國家驗(yàn)收，任務(wù)還很艱巨。目前，全市鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校一部分辦得還不錯(cuò)，一部分已經(jīng)名存實(shí)亡，還有一部分時(shí)辦

23、時(shí)停，人員、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。青壯年掃盲工作未能得到鞏固和提高，文盲率有所上升，掃盲對(duì)象經(jīng)不起檢測(cè)考試。要保證脫盲率達(dá)標(biāo)_%以上，工作難度還很大。七是檔案資料管理不規(guī)范。各縣區(qū)“兩基”工作通過省驗(yàn)之后，許多地方的檔案資料續(xù)建不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，底子不清楚，情況不明白，管理不規(guī)范的問題比較嚴(yán)重。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須進(jìn)一步提高對(duì)基礎(chǔ)教育重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決落實(shí)_義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施，努力辦好基礎(chǔ)教育，真正讓人民群眾滿意。二、突出工作重點(diǎn)，確保通過國驗(yàn)我市“兩基”工作今年四、五月份要接受國家評(píng)估驗(yàn)收。這是一仗沒有退路的政治攻堅(jiān)戰(zhàn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，責(zé)任大，現(xiàn)在已進(jìn)入了沖刺階

24、段。從現(xiàn)在起，各縣區(qū)政府要把“兩基”迎國驗(yàn)工作擺在突出位置，市、縣、區(qū)教育部門要作為當(dāng)前的頭等大事，有關(guān)部門要通力配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好“兩基”鞏固提高工作，確保順利通過國家驗(yàn)收。一是要確保義務(wù)教育普及程度達(dá)標(biāo)。適齡兒童入學(xué)問題不僅是教育部門、學(xué)校和家長的責(zé)任，更重要的是政府的責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，確保每一個(gè)適齡兒童少年都能進(jìn)得來，留得住，學(xué)得好，接受九年義務(wù)教育。要重點(diǎn)抓好初中生的入學(xué)和鞏固問題，把那些輟學(xué)的學(xué)生千方百計(jì)地動(dòng)員返校上學(xué)，對(duì)那些輟學(xué)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)派專人認(rèn)真抓一下，必須在三月底把初中輟學(xué)率降到_%以下，保證小學(xué)無輟學(xué)；對(duì)家庭困難、殘

25、疾兒童和農(nóng)民子女上學(xué)問題，要采取特殊辦法予以解決；對(duì)那些隨父母打工在外的適齡兒童少年的上學(xué)問題，要有專人進(jìn)行督促落實(shí)，建立學(xué)生流動(dòng)登記制度；對(duì)那些違法使用童工的，要由勞動(dòng)、工商等部門進(jìn)行檢查糾正，必要時(shí)依法處罰?？傊?，要確保九年義務(wù)教育普及程度的小學(xué)、初中、殘疾兒童少年入學(xué)率，小學(xué)、初中的控輟率，_周歲人口初等教育、_周歲人口初中教育完成率，_周歲人口文盲率的控制都要達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是要不折不扣地執(zhí)行國家義務(wù)教育投入政策?！皟苫眹?yàn)，查義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入是硬杠子，是不讓步的。按照袁省長的要求，我們市、縣區(qū)兩級(jí)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政局長、教育局長都已在經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告上簽名蓋章上報(bào)省政府

26、了，這是責(zé)任，是承諾，是拍了胸膛的，必須堅(jiān)決落實(shí)到位，決不能打折扣出問題。要做到政策規(guī)定和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明白準(zhǔn)確，帳目齊全規(guī)范。在縣區(qū)自查中有欠帳的地方，要設(shè)法立即撥補(bǔ)到位，絕不允許國驗(yàn)后又收回或變相收回，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”；確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配套到位，縣區(qū)財(cái)政部門要從今年_月份開始做到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“直通車”直撥到校，由校長負(fù)責(zé)開支，由縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心審核，不能再有中間環(huán)節(jié)，要確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)；確保城市教育費(fèi)附加足額征收，全部用于教育；確保農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金_%用于危改和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足；確保各類教育?？顚艄芾?，?？顚Ｓ?，全部撥付到位；確保教師工資按月足額發(fā)放，

27、鎮(zhèn)坪縣_萬元教師工資欠帳要在_月底前補(bǔ)發(fā)到教師手中；確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制管理規(guī)范，形成長效機(jī)制。同時(shí)各縣區(qū)要有計(jì)劃地償還“普九”債務(wù)，保證九年義務(wù)教育不斷鞏固提高。要規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。三是要努力改善辦學(xué)條件。要重點(diǎn)抓好排危、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“三大工程”。首先要按照危改項(xiàng)目規(guī)劃，管好項(xiàng)目資金，抓好工程質(zhì)量，在國驗(yàn)前徹底消除中小學(xué)d級(jí)危房，確保師生安全。其次是抓好寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。根據(jù)人口和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合中小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，當(dāng)前要集中解決校舍緊張，班額過大，學(xué)生宿舍及后勤設(shè)施嚴(yán)重不足，管理不善的問題，提高辦學(xué)規(guī)模效益。再就是要抓好

28、部室建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。各縣區(qū)要千方百計(jì)拿出一部分資金，立即解決部室內(nèi)部裝備問題，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)有設(shè)備的作用，并增加投入，增添設(shè)備，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。校園文化建設(shè)問題是我市“普九”中的傳統(tǒng)和特色。校園文化是一個(gè)學(xué)校的魂，是一所學(xué)校質(zhì)量高低的形象表現(xiàn)。全市中小學(xué)在國驗(yàn)之前，都要利用春暖花開的有利季節(jié)，綠化美化校園，維修粉刷校舍，提高校園文化品位，使全市中小學(xué)的面貌煥然一新。同時(shí)，要各方配合，治理校園周邊秩序，創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展教育，教師是關(guān)鍵。根據(jù)國、省有關(guān)規(guī)定和要求，針對(duì)我市教師管理的現(xiàn)狀，當(dāng)前要下決心解決三個(gè)方面的問題：

29、一是理順管理體制。中小學(xué)校長的任免，教師的培訓(xùn)、考核、招考錄用、調(diào)配、職稱評(píng)聘等全部歸口由市、縣區(qū)教育行政部門管理，各縣區(qū)都要在國驗(yàn)前解決歸口管理問題，下發(fā)正式文件，并在實(shí)際操作中規(guī)范到位。二是按照政策規(guī)定，及時(shí)解決中小學(xué)教師缺編、有編不補(bǔ)，城鎮(zhèn)川道嚴(yán)重超編，邊遠(yuǎn)學(xué)校嚴(yán)重缺編的問題，并有計(jì)劃地清退代課教師。三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，提高校長的管理水平，提高教師的敬業(yè)精神，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和教師在“兩基”迎國驗(yàn)中的主力軍作用。五是要鞏固掃盲成果，建好“兩基”檔案。要按照_掃盲工作條例和青壯年掃盲標(biāo)準(zhǔn)的要求，鞏固辦好鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有教師、有校舍、有桌凳、有時(shí)間、有教材、有經(jīng)費(fèi)

30、、有實(shí)效，使青壯年非盲率鞏固在_%以上，堅(jiān)持辦好成人技校，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校都要安排專門人員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一格式要求，健全規(guī)范檔案，嚴(yán)禁弄虛作假，做到“一看就懂，一查就實(shí)，一核就準(zhǔn)”，并按上級(jí)要求，準(zhǔn)備好規(guī)范性材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大校長教師，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的“兩基”數(shù)據(jù)要了如指掌，特別是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長都要做到“一口清”，國驗(yàn)時(shí)候能對(duì)答如流，準(zhǔn)確無誤。以上強(qiáng)調(diào)的是“兩基”迎國驗(yàn)的重點(diǎn)指標(biāo)和“一票否決”的工作內(nèi)容，各縣區(qū)、各部門要對(duì)照六項(xiàng)48條標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三、著眼均衡發(fā)展，提高普九質(zhì)量在完成“兩基”任務(wù)后，省政府提出了義務(wù)教

31、育均衡發(fā)展和高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的工作任務(wù)，省政府辦公廳已于_年_月_日下發(fā)了專門文件，_省長在_月_日的電視電話會(huì)上專門又講了這項(xiàng)工作，我們一定要認(rèn)識(shí)“雙高”普九的重要性，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。義務(wù)教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代。抓義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”，是_、_對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展提出的新要求，是促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，它將不斷縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校與學(xué)校之間的差別，不斷提高辦學(xué)條件生均值，逐步辦好每一所學(xué)校，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長，使每個(gè)孩子都能接受良好的義務(wù)教育，提高民族整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要以積極的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深

32、入研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照省上的規(guī)劃，制定切合實(shí)際的規(guī)劃和方案，認(rèn)真組織實(shí)施，要重點(diǎn)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)校管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)全市基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展，努力辦人民滿意的教育。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)工作省市關(guān)于“兩基”迎國驗(yàn)工作的形勢(shì)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，對(duì)于縣區(qū)政府來說，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)。一是實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”。迎接國家“兩基”驗(yàn)收，是今年各縣區(qū)縣區(qū)長的“一把手工程”。作為一縣之長，一局之長，一鄉(xiāng)之長，一校之長，什么是大事，今年上半年確保“兩基”順利通過國家驗(yàn)收就是大事，這是代表群眾根本利益，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)國家對(duì)人民負(fù)責(zé)的重大政治任務(wù)，不站在這一高度來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作，就會(huì)造成不可彌補(bǔ)的重大失誤，如果稍有閃失，我們將無法向省政府和全市人民交待。迎國驗(yàn)這件事，一把手要堅(jiān)定不移，一班人要高度統(tǒng)一，部門要齊心協(xié)力，決不能有畏難情緒，決不能麻痹大意，決不能心存僥幸，決不能應(yīng)付過關(guān)?？h區(qū)凡沒有成立“兩基”迎驗(yàn)