教科書的回收利用

1、課程名稱：學(xué)院：專業(yè)：年級(jí)：學(xué)號(hào)：學(xué)生姓名一關(guān)于教科書等廢紙張的回收循環(huán)利用報(bào)告地球是目前人類所知的，唯一能為人類所生存的星球，但是隨著人類的繁衍生息， 人口數(shù)量日益增加，根據(jù)美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局的估計(jì)，截至到 2013年1月4日，全世界有70.57億 人。日益增長(zhǎng)的人口，導(dǎo)致了嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題，例如水資源匱乏、物種滅絕、臭氧層空 洞等。面對(duì)日益惡化的環(huán)境，怎樣實(shí)資源的可持續(xù)利用已經(jīng)成為亟待解決的問題了。作為地球的子民，我們只是微不足道的一員，但卻也有理由責(zé)任出份力。我們不是國(guó)家 元首，不是政府議員，只是學(xué)生，能用自己的方式證明我們自己。我們從身邊的小事入手， 將綠色低碳生活貫徹到底。教科書是為人

2、們熟悉的紙質(zhì)品之一。教科書，就是狹義的教材。教科書是一個(gè)課程的核心教學(xué)材料。按照教學(xué)大綱的要求編寫的教學(xué)用書。又稱課本、教材。按使用對(duì)象可分為小學(xué)教科書、中學(xué)教科書和高等學(xué)校教科書3大類。大學(xué)教科書內(nèi)容較為專深，有較高的學(xué)術(shù)參考價(jià)值，常受到各類圖書館的重視。教科書，說實(shí)話，和我們一般用的紙制品差不多，都是通過樹木的皮做成原漿而來。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題， 怎樣才能得到樹木原漿呢？當(dāng)然是伐樹了。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全世界每年就有1200萬公頃的森林消失，就是說平均每分鐘就有20公頃的森林化為烏有。雖然不是所有被砍伐的所有樹木不是用來制造紙制品，但是用來制造紙制品的樹木原漿量不容小覷，而被制造

3、成教科書等紙制品的原漿通常是一去不復(fù)返，被人們浪費(fèi)的占大多數(shù)。廢紙是造紙的首選原料。據(jù)專家介紹，采用廢紙比起用木材造紙，不僅可減少環(huán)境污染，而且還可以節(jié)約資源、能源。在國(guó)外，森林資源豐富的國(guó)家十分重視廢紙回收，如日本，森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，廢紙回收量則多達(dá)1億噸，相當(dāng)于我國(guó)每年的用紙總量。1998年長(zhǎng)江流域和東北地區(qū)遭受特大洪水，與森林濫砍濫伐、不注重森林資源保護(hù)關(guān)系很大。有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，隨著造紙?jiān)弦灰辉镜臏p少，從環(huán)境保護(hù)和資源再利用的角度，廢紙回收利用更應(yīng)引起足夠的重視。我們都知道，森林是大自然的“調(diào)度師”，它調(diào)節(jié)著自然界中空氣和水的循環(huán)，影響著氣候的變化，保護(hù)著土壤不受風(fēng)雨的侵犯，減輕

4、環(huán)境污染給人們帶來的危害。森林是“地球之肺”，每一棵樹都是一個(gè)氧氣發(fā)生器和二氧化碳吸收器。一棵搬樹一天能吸收16公斤二氧化碳，150公頃楊、柳、槐等闊葉林一天可產(chǎn)生100噸氧氣。城市居民如果平均每人占有10平方米機(jī)木或25平方米草地，他們呼出的二氧化碳就有了去處，所需要的氧氣也有了來 源森林能涵養(yǎng)水源，是一個(gè)巨大的“水庫(kù)”，在水的自然循環(huán)中發(fā)揮重要的作用?！扒嗌匠Ｔ冢趟L(zhǎng)流”，樹總是同水聯(lián)系在一起。降水的雨水，一部分被樹冠截留，大部分落到樹 下的枯枝敗葉和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起來，有的被林中植物根系吸收，有的通過蒸發(fā)返回大氣。1公頃森林一年能蒸發(fā) 8000噸水，使林區(qū)空氣濕潤(rùn)，降水增加

5、，冬暖夏涼， 這樣它又起到了調(diào)節(jié)氣候的作用。森林能防風(fēng)固沙，制止水土流失。狂風(fēng)吹來，它用樹身樹冠擋住去路，降低風(fēng)速，樹根又長(zhǎng) 又密，抓住土壤，不讓大風(fēng)吹走。此外森林還有調(diào)節(jié)小氣候的作用，據(jù)測(cè)定，在高溫夏季，林地內(nèi)的溫度較非林地要低 3c-5 C。在嚴(yán)寒多風(fēng)的冬季， 森林能使風(fēng)速降低而使溫度提高，從而起到冬暖夏涼的作用。此外森林中植物的葉面有蒸騰水分作用，它可使周圍空氣濕度提高。 如果沒有森林，陸地上絕大多數(shù)的生物會(huì)滅絕，絕大多數(shù)的水會(huì)流入海洋；大氣中氧氣會(huì)減少、二氧化碳會(huì)增加；氣溫會(huì)顯著升高，水旱災(zāi)害會(huì)經(jīng)常發(fā)生。森林尤其是原始森林被大面積砍伐，無疑會(huì)影響和破壞森林的生態(tài)功能，造成當(dāng)?shù)睾拖噜彽貐^(qū)

6、的生態(tài)失調(diào)、環(huán)境惡化，導(dǎo)致洪水頻發(fā)、水土流失加劇、 土地沙化、河道淤塞乃至全球溫室效應(yīng)增強(qiáng)等問題。而面對(duì)如此重要的資源，人類對(duì)其利用卻是不夠充分，使用后的教科書被隨處亂扔，在學(xué)校的操場(chǎng)、教室等地方都隨處可見，甚至有的同學(xué)將其用做燃火的工具，將紙張付之一炬。 這都是極其浪費(fèi)的行為。就學(xué)生本人而言，那是他自己的東西，即是花自己錢買來的，即具有它的處分權(quán)。但對(duì)教科書等紙制品的回收利用已迫在眉睫。另一方面，人類雖已意識(shí)到對(duì)其的浪費(fèi)不符合當(dāng)前提倡的綠色低碳生活，但為什么還是浪費(fèi)不止呢？據(jù)市場(chǎng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用后的教科書僅能買到0.30.5元/斤，一年的教材費(fèi)用可能是幾百到千不等，卻在使用后只值得不到十幾

7、二十塊，這種心理反差，使得大部分學(xué)生不情愿把自己的書籍賣掉，加之賣書過程需得勞心費(fèi)神的挑揀、收書小販的斤斤計(jì)較， 使得大家都失了興致，賣書也就成為不愿為之之事了。 這是市場(chǎng)因素，也是難以克服的客觀因素之一。另一個(gè)客觀因素是，回收市場(chǎng)不健全。曾經(jīng)，我和同學(xué)們一起組建了個(gè)回收教科書及費(fèi)紙張的行動(dòng)小組，專門游走與各年級(jí)各班，督促他們將使用后的廢紙張和教科書積累起來， 一定時(shí)間之后就來進(jìn)行一次回收，回收到的紙張聯(lián)系回收站， 換到的錢充當(dāng)班費(fèi)， 之后各班的反響還不錯(cuò)，都積極的配合我們。但主要的問題還在于我們一一難以聯(lián)系都回收市場(chǎng)的買 家或已聯(lián)系到的買家遲遲未見處理，這造成了大量的教科書和廢紙章擱置，之后

8、雖然也被處理了，但卻給我們這個(gè)行動(dòng)小組留下了陰影。主觀因素為：大部分學(xué)生對(duì)其使用后的教科書有種特殊的情節(jié)，她們不愿意為了那幾塊錢將自己記有筆記的書籍倒買到他人手中，反之,她們更希望是自己保存著。同時(shí)，另一方面，隨著時(shí)間的推移，這種情節(jié)也變得慢慢淡化了，取代的就是隨意丟棄，也就不在有心思在教科書回收之上了。我國(guó)雖然素有地大物博、資源豐富之稱，但卻不能憑借此優(yōu)勢(shì)就肆意浪費(fèi)資源，我們也不得不面對(duì)各種資源問題，其中也包括林業(yè)。我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家， 森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球 31%勺平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4 ,人均森林蓄積只有世界人均水平的 1/7 ,森林資源總量相

9、對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得 到根本改變，林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)2020年森林增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)艱巨。從清查結(jié)果看，森林“雙增”目標(biāo)前一階段 完成良好，森林蓄積增長(zhǎng)目標(biāo)已完成，森林面積增加目標(biāo)已完成近六成。但清查結(jié)果反映森林面積增速開始放緩，森林面積增量只有上次清查的60%現(xiàn)有未成林造林地面積比上次清查少396萬公頃，僅有650萬公頃。同時(shí)，現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占 10%質(zhì)量差的多達(dá)54% 且2/3分布在西北、西南地區(qū)，立地條件差，造林難度越來越大、成本投入越來越高，見效 也越來越慢，如期實(shí)現(xiàn)森林面積增長(zhǎng)目標(biāo)還要付出艱巨的努力。嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線面臨的壓力巨大。5年間，各類建

10、設(shè)違法違規(guī)占用林地面積年均超過200萬畝，其中約一半是有林地。局部地區(qū)毀林開墾問題依然突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，生態(tài)建設(shè)的空間將被進(jìn)一步擠壓，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線， 維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全底線的壓力日益加大。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)的要求非常迫切。我國(guó)林地生產(chǎn)力低，森林每公頃蓄積量只有世界平 均水平131立方米的69%人工林每公頃蓄積量只有 52.76立方米。林木平均胸徑只有 13.6 厘米。齡組結(jié)構(gòu)依然不合理，中幼齡林面積比例高達(dá)65%林分過疏、過密的面積占喬木林的36%林木蓄積年均枯損量增加 18%達(dá)到1.18億立方米。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)森林經(jīng) 營(yíng)，提高林地生產(chǎn)力、增加森林蓄積量、增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能的

11、潛力還很大。森林有效供給與日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求的矛盾依然突出。我國(guó)木材對(duì)外依存度接近50%木材安全形勢(shì)嚴(yán)峻；現(xiàn)有用材林中可采面積僅占13%可采蓄積僅占23%可利用資源少，大徑材林木和珍貴用材樹種更少，木材供需的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。同時(shí)，森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱的狀況尚未得到根本改變，生態(tài)產(chǎn)品短缺的問題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。在如此境況下，如何將廢紙資源（教科書）回收重利用，實(shí)現(xiàn)與森林資源的協(xié)調(diào)發(fā)展， 向有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家討教就勢(shì)在必行了。作為島國(guó)的日本，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做得極其出色。日本資源匱乏并極端依賴進(jìn)口，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，其對(duì)資源的集約程度實(shí)在是令我國(guó)望塵莫及。下面，一起

12、來了解一下日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！把h(huán)經(jīng)濟(jì)” 一詞是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁在20世紀(jì)60年代中期在宇宙飛船經(jīng)濟(jì)學(xué)一文中提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的 ？這一概念的提出，啟發(fā)了 20世紀(jì)60年代末開始的關(guān)于 資源與環(huán)境的國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究 ？隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)理論也得以延續(xù)和變革 ？循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以定 義為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)？科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入？企業(yè)生產(chǎn)？產(chǎn)品消費(fèi)及其廢 棄的全過程中，不斷提高資源的利用效率，把傳統(tǒng)的？依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展，從而維系和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)？當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的后工業(yè)化 ？發(fā)展中國(guó)家的新型工業(yè)化都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的體現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是已露端倪的

13、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段？在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，日本走在前列。日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)分析（一）以廢棄物循環(huán)利用為核心作為發(fā)達(dá)國(guó)家，日本人均國(guó)民收入水平居世界前列，國(guó)民高收入導(dǎo)致了其 “大量消費(fèi)”模式的形成，從而造成大量廢棄的后果，生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物已經(jīng)成為日本面臨的主要國(guó) 內(nèi)環(huán)境問題之一 ？在廢棄物處理上，日本一直采用焚燒和最終填埋的方法，不僅造成了環(huán)境污 染，又占用了土地，同時(shí),大量廢棄物的焚燒和填埋也是資源的浪費(fèi)，因?yàn)槭澜缟现挥蟹佩e(cuò)地方的資源，沒有無價(jià)彳1的垃圾？改變過去不合理的廢棄物處理方式，發(fā)展以廢棄物循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為日本的優(yōu)先選擇？將已產(chǎn)生的廢棄物重新利用再資源化，既解決了廢

14、棄物處理難題，又具有環(huán)保意義的經(jīng)濟(jì)效益？（二）健全的法律法規(guī)體系20世紀(jì)90年代，日本提出了 “環(huán)境立國(guó)” 口號(hào)，并集中制定了一系列法律法規(guī) ？2000年， 日本召開了 “環(huán)保國(guó)會(huì)”，通過和修改了多項(xiàng)環(huán)保法規(guī) ？在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和公害加劇并存的博 弈過程中，日本逐步建立了一套有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)？建立循環(huán)型社會(huì)的法律體系，保證了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)有法可依，有利可圖，有后續(xù)發(fā)展能力？目前，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì) 立法是世界上最完備的，在立法體系上采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項(xiàng)法的模式？這是日本成為資源循環(huán)利用率最高 ？環(huán)境保護(hù)最好的國(guó)家之一的最重要保證？日本是自上而下的制定綜合性循環(huán)利用法 ，然后

15、向具體領(lǐng)域推進(jìn)？具體可分為三個(gè)層面： 第一層面為基礎(chǔ)層，即促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法 ；第二層面是綜合性法律，有固體廢棄 物管理和公共清潔法和資源有效利用促進(jìn)法；第三層面是針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)輸出端，即各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的具體法律法規(guī)，如促進(jìn)容器和包裝物分 類回收法？家用電器回收法？食品回收法？建筑及材料回收法 ？車輛再生法 ?綠色采購(gòu)法等？這些法律對(duì)不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用等作了具體規(guī)定，并相繼付諸實(shí)施？（三）有力的政策扶持由政府出面制定一系列強(qiáng)有力的政策是日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一條重要經(jīng)驗(yàn)？較為典型的政策有：.政府獎(jiǎng)勵(lì)政策？日本設(shè)立資源回收獎(jiǎng)，這種獎(jiǎng)項(xiàng)旨在激發(fā)市民回U

16、有用物質(zhì)的積極性？該獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施后在日本許多城市收到良好的效果？.稅收優(yōu)惠政策？對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有成就的企業(yè)，日本政府要給予稅收方面的優(yōu)惠政策 予以鼓勵(lì)？企業(yè)設(shè)置資源回收系統(tǒng)，由非盈利性的金融機(jī)構(gòu)提供中長(zhǎng)期優(yōu)惠利率貸款；凡修建廢棄物處理設(shè)施，皆從國(guó)庫(kù)中提供部分財(cái)政補(bǔ)貼 ？.價(jià)格優(yōu)惠政策？如規(guī)定廢舊物資要實(shí)行商品化收費(fèi)，即廢棄者應(yīng)該支付與廢舊家電收集？再商品化等有關(guān)的費(fèi)用 ？.大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng)，扶持社會(huì)“靜脈產(chǎn)業(yè)” ？在綠色消費(fèi)中，貼有政府認(rèn)可的環(huán)境 標(biāo)志的商品可出售，表明該產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用和回收的全過程符合環(huán)保要求？日本產(chǎn)生了一種新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形式一一“靜脈產(chǎn)業(yè)”，它是那些將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源

17、的產(chǎn)業(yè)的總稱，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)能使生活和工業(yè)垃圾變廢為寶？循環(huán)利用，如同將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈？日本政府將“靜脈產(chǎn)業(yè)”作為日本建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的主力軍，通過減免稅收，增加投資等方式來大力扶持，旨在形成整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)自然資源產(chǎn)品？再生資源循環(huán)的經(jīng)濟(jì)環(huán)路？.強(qiáng)化行政管理機(jī)制，保障政策實(shí)施？2001年1月，日本環(huán)境廳在機(jī)構(gòu)改革中升格為環(huán)境 省，將原來多部門執(zhí)掌的廢棄物管理職能統(tǒng)一劃歸環(huán)境省，由大臣官房下屬的廢棄物 ？回收利用對(duì)策部統(tǒng)一管理？為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展二者之間的平衡，針對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境問題，謀求建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和循環(huán)型社會(huì)體系，日本政府還設(shè)置了 “環(huán)之國(guó)”會(huì)議機(jī)制？（四）官產(chǎn)學(xué)民共同努力發(fā)

18、展循環(huán)經(jīng)濟(jì)單靠一方的力量是不行的，日本在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮了全社會(huì)共同參與？官產(chǎn)學(xué)民共同努力的優(yōu)勢(shì) ？1.政府？日本各級(jí)政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ？推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的形成納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體 戰(zhàn)略規(guī)劃和日常管理之中，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分？.企業(yè)？政府提出的循環(huán)型社會(huì)戰(zhàn)略方針，得到了作為建設(shè)循環(huán)型社會(huì)主力軍的各企業(yè) 的廣泛理解和支持。.科學(xué)研究？循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì) ，必須有大量高新技術(shù)作支撐 ？日本研究部門 以零排放為目標(biāo)，對(duì)廢棄物減量化技術(shù)？資源循環(huán)利用技術(shù)？廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)等循 環(huán)技術(shù)不斷進(jìn)行研究開發(fā)并取得進(jìn)展，從而擁有世界上最先進(jìn)的節(jié)能降耗環(huán)保技術(shù)？以“

19、技彳立國(guó)”的日本，高度重視新技術(shù)？新設(shè)備在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用與推廣，這為日本發(fā)展循環(huán).在經(jīng)歷了公害病的苦楚之后 ，日本民眾形成了強(qiáng)烈的節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，清潔生產(chǎn)？回收利用廢棄物？垃圾的分類投放等成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)？（五）開展多領(lǐng)域環(huán)境教育日本非常重視運(yùn)用各種手段與傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，以提高國(guó)民對(duì)實(shí)現(xiàn)零排放或低排放的環(huán)境意識(shí)？根據(jù)以上了解，對(duì)比中國(guó)目前現(xiàn)狀，我覺得在教科書的利用和回收方面應(yīng)當(dāng)有一下改進(jìn)：一、學(xué)生層面態(tài)度、情感、價(jià)值觀使學(xué)生意識(shí)到浪費(fèi)紙張對(duì)環(huán)境和資源的影響，主動(dòng)采取措施節(jié)約用紙，承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。方法與過程組織學(xué)生調(diào)查用紙量，培養(yǎng)節(jié)約用紙意識(shí)，搜集造紙的歷史及其

20、與環(huán)境之間關(guān)系的資料，訪問再生紙廠的工作人員，根據(jù)收集到的資料，設(shè)計(jì)節(jié)約用紙和廢紙回收的、 :7K O知識(shí)與能力使學(xué)生知道大量造紙對(duì)森林資源的消耗、小造紙廠對(duì)環(huán)境的污染，以及再生紙制作方法和節(jié)約用紙、使用再生紙對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要意義。、社會(huì)層面1、加強(qiáng)全民素質(zhì)教育，增強(qiáng)惜紙愛紙意識(shí)。進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、不使用一次性紙張的公益講座和宣傳活動(dòng)。2、完善市場(chǎng)機(jī)制，使回收市場(chǎng)更易與人們接觸，同時(shí)提高廢紙回收價(jià)格或?qū)M(jìn)行廢紙循環(huán)的商戶進(jìn)行補(bǔ)貼，提高群眾熱情三、國(guó)家層面1、建立健全法律法規(guī)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，完善法律體系，使其有法可依，有法可循，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式？生活方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要一個(gè)明確的導(dǎo)向系統(tǒng)，一個(gè)可靠的支撐系統(tǒng)。2、完善政策機(jī)制中國(guó)已經(jīng)實(shí)行的環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策有排污收費(fèi)制度？排污許可證制度？治理污染的排污費(fèi)返還和低息貸款制度以及綜合利用產(chǎn)品的減免稅制度等，但還不健全，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制？3、突破技術(shù)瓶頸科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)