2022年在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)范文

1、第6頁(yè)共6頁(yè)2022年在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)范文同志們：剛才，_副局長(zhǎng)全面回顧總結(jié)了_年以來(lái)的查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，市衛(wèi)生局、市文廣新局作了表態(tài)發(fā)言，_局長(zhǎng)對(duì)下步工作任務(wù)進(jìn)行了部署。講得很好，我都同意，希望各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保規(guī)范無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處和監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)?？偟膩?lái)看，去年以來(lái)我市查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作措施是有力的，各地各成員單位認(rèn)真落實(shí)市政府的工作部署，進(jìn)一步明確職責(zé)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大了對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的排查和打擊力度，做到了“五個(gè)到位”，開(kāi)展了“五大行動(dòng)”，推行了“五項(xiàng)制度”，全市查處取締無(wú)證無(wú)照工作機(jī)制已經(jīng)建立，隊(duì)伍力量得到充實(shí)，環(huán)境

2、氛圍越發(fā)濃厚，查處取締力度加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，許多工作更是得到了省里的充分肯定。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我市查處取締無(wú)證無(wú)照工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻?？傮w來(lái)看，主要存在這么幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是個(gè)別地方或部門(mén)思想還不夠重視。無(wú)證無(wú)照疏導(dǎo)規(guī)范工作不是單個(gè)部門(mén)的事情，個(gè)別地_府對(duì)這塊工作還沒(méi)有足夠重視起來(lái)，部分前臵許可部門(mén)還沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到哪些無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處工作是他們部門(mén)的職責(zé)，以至于個(gè)別地方個(gè)別部門(mén)對(duì)工商部門(mén)抄告的無(wú)證無(wú)照情況既沒(méi)有具體措施，也沒(méi)有反饋信息。二是準(zhǔn)入門(mén)檻太高影響疏導(dǎo)辦證照工作。特別是餐飲、食品類(lèi)經(jīng)營(yíng)的前1臵許可標(biāo)準(zhǔn)還太高，需要繼續(xù)降低門(mén)檻，讓老百姓開(kāi)店能

3、夠順利辦理證照，讓小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的店有合法經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)。此外還有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的問(wèn)題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居還以種種理由予以推脫、拒絕在產(chǎn)權(quán)方面出具證明，導(dǎo)致老百姓開(kāi)店確始終辦不了證照。三是部門(mén)間的配合執(zhí)法還太少。去年沖刺“_”規(guī)劃節(jié)能減排任務(wù)，期間實(shí)施斷電等措施在查處取締無(wú)證無(wú)照工作中發(fā)揮了不少作用，今年以來(lái)斷電措施就沒(méi)什么音信了，部門(mén)間溝通少了，合作執(zhí)法更少了。四是督查考核缺乏有效措施。去年以來(lái)還未對(duì)各部門(mén)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處工作進(jìn)行實(shí)際督查，特別是設(shè)計(jì)行業(yè)性或地方性的無(wú)照、以及高危行業(yè)無(wú)照工作亟待以督查措施予以強(qiáng)化，等等。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以更加清晰的認(rèn)識(shí)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、

4、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的工作，深入抓好無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作，不折不扣地完成整治各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就推進(jìn)下階段全市無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。第一，要進(jìn)一步把握工作原則。在整治規(guī)范工作中，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持屬地管理原則，各縣(市、區(qū))政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為整治工作負(fù)主要責(zé)任。二是要堅(jiān)持“該誰(shuí)發(fā)證(照)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，無(wú)前臵許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處取締由工商部門(mén)負(fù)主要責(zé)任；有前臵許可的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處取締由前臵許可部門(mén)負(fù)主要責(zé)任；有多個(gè)前臵許可的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處取締由第一個(gè)前臵許可部門(mén)負(fù)主要責(zé)任。其它相關(guān)部門(mén)要積極支持配合主要負(fù)

5、責(zé)部門(mén)開(kāi)展查處取締工作，要建立起既分工明確，又相互配合的工作機(jī)制。三是要堅(jiān)持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)查處取締工作。第二，要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。省政府_文件指出，“各市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本區(qū)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作的直接責(zé)任單位”，“建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)、工商部門(mén)為主、相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。”這既對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的責(zé)任作了明確的界定和規(guī)定，為開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作提供了政策保證，也為市政府對(duì)各職能部門(mén)的督查考核提供了政策依據(jù)。從

6、各地?zé)o照整治的效果來(lái)看，做的好的地方，往往都是政府對(duì)這項(xiàng)工作比較重視和支持的地方。因此，希望各級(jí)政府都要將“負(fù)總責(zé)”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”擔(dān)子挑起來(lái)，針對(duì)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，自行安排查無(wú)工作的重點(diǎn)和進(jìn)度，力求在縣級(jí)層面解決無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)難題。各級(jí)查無(wú)辦及工商部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)傳達(dá)貫徹政府工作部署和要求，通報(bào)查無(wú)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究查無(wú)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決查無(wú)工作難點(diǎn)。各職能部門(mén)要進(jìn)一步明確各自責(zé)任，主動(dòng)安排整治工作計(jì)劃，積極開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為調(diào)查摸底，分步驟推進(jìn)整治工作。同時(shí)，供電、供水、通訊等部門(mén)要嚴(yán)格按照省_文件規(guī)定，積極配合相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采取斷電、斷水、斷網(wǎng)等強(qiáng)制措施，形

7、成協(xié)同推進(jìn)整治工作的強(qiáng)大合力。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。下半年，市政府將_市府辦、綜治辦、監(jiān)察部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議辦公室成員單位等部門(mén)對(duì)各地各重點(diǎn)部門(mén)或重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行督查。對(duì)不按規(guī)定職責(zé)和程序查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的，中心城鎮(zhèn)鬧市區(qū)一個(gè)月以上或邊遠(yuǎn)地段三個(gè)月未發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為不予查處取締的，群眾_而不處臵的及已經(jīng)接受抄告而沒(méi)有采取措施不反饋的，要追究經(jīng)辦人員責(zé)任。對(duì)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作落后的職責(zé)部門(mén)和地_府將由市政府予以通報(bào)，并責(zé)令整改。因無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)給安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，追究個(gè)人和

8、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同志們，整治規(guī)范無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。2022年在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締聯(lián)席會(huì)議上的講話(huà)范文（二）_縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議_月_日，_縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)第二次會(huì)議。_縣常務(wù)副縣長(zhǎng)伍鵬及_個(gè)聯(lián)席會(huì)議單位分管領(lǐng)導(dǎo)成員出席會(huì)議。會(huì)議由政府辦公室主任吳杰主持。會(huì)議討論并通過(guò)了_縣人民政府辦公室_年全縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作實(shí)施方案，_學(xué)習(xí)了_市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議關(guān)于對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作方案的_?？h委常務(wù)副縣長(zhǎng)伍鵬就做好查處取締無(wú)證無(wú)照工作作了講話(huà)。伍鵬副縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：一、認(rèn)真落實(shí)綜合治理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作

9、責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府是轄區(qū)綜合整治工作的第一責(zé)任人。縣政府清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起總的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督職責(zé)；各鄉(xiāng)政府、各街道作為本轄區(qū)查處取締無(wú)證無(wú)照工作的責(zé)任主體，要統(tǒng)一_本轄區(qū)的整治行動(dòng)，做到_領(lǐng)導(dǎo)到位、督促檢查到位，查處取締到位，務(wù)求扎實(shí)認(rèn)真、抓出實(shí)效；明確各職能部門(mén)的責(zé)任。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)必須將審批與管理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不能重審批輕監(jiān)管，或者是以審批代替監(jiān)管，必須依法認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)；各協(xié)作部門(mén)要積極履行部門(mén)職責(zé)。執(zhí)法主體部門(mén)需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行的，相關(guān)部門(mén)要無(wú)條件配合，各鎮(zhèn)

10、街要求有關(guān)部門(mén)配合的，相關(guān)部門(mén)要無(wú)條件接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。二、要建立和完善信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制一是確保證照動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)共享。各有關(guān)職能部門(mén)要將日常工作中發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，以及注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證的情況按時(shí)向其他相關(guān)職能部門(mén)通報(bào)，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)查處的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該及時(shí)告知其他相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行查處，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；二是確保專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)信息的及時(shí)溝通。各單位要不定期將本部門(mén)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送到縣清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議工作_，辦公室要不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)報(bào)送的查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作情況和典型案例。清無(wú)簡(jiǎn)報(bào)要同時(shí)報(bào)縣委和縣政府；三是完

11、善重大問(wèn)題聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)在清無(wú)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)需要多部門(mén)協(xié)調(diào)解決的復(fù)雜重大疑難問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)縣清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極探索搭建一個(gè)部門(mén)間的信息共享平臺(tái)，能夠及時(shí)溝通各有關(guān)部門(mén)掌握的信息以及轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，并能夠有效地針對(duì)新的信息和形勢(shì)，不定期地_集中行動(dòng)解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。三、實(shí)事求是突出整治重點(diǎn)，提升工作實(shí)效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，實(shí)事求是地制定轄區(qū)整治方案，尤其是要明確轄區(qū)的整治重點(diǎn)，包括1.無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)比較集中的重點(diǎn)行業(yè)；2.無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)比較集中的重點(diǎn)區(qū)域，如：城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等；3.對(duì)人民群眾人身安全、財(cái)

12、產(chǎn)安全存在重大隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)4.近期出現(xiàn)的重?zé)狳c(diǎn)情況；5.歷史遺留下來(lái)的頑疾；6.整治過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。整治重點(diǎn)不需要面面俱到，但一定要確實(shí)反映轄區(qū)的實(shí)際情況。要通過(guò)一個(gè)月的集中整治，確實(shí)解決一些重大問(wèn)題。四、注意方法、標(biāo)本兼治1、對(duì)一些特殊群體要區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效。查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作不僅是行政執(zhí)法，還涉及到社會(huì)民生等問(wèn)題。各有關(guān)職能部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法又要區(qū)分不同情況，引導(dǎo)和扶持下崗的失業(yè)人員、_和無(wú)生活來(lái)源的弱勢(shì)群體辦理證照，幫助他們解決生計(jì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)因歷史遺留原因造成無(wú)法辦理證照的問(wèn)題，各職能部門(mén)要從大局出發(fā)，積極想辦法、給出路，制定符合實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，方便經(jīng)營(yíng)者辦證辦照經(jīng)營(yíng)；2、疏堵結(jié)合，懲教并舉。一是疏堵結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法，加強(qiáng)源頭治理，