臺(tái)灣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

1、關(guān)于赴臺(tái)灣考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的考察報(bào)告集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：為加深了解臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展與經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)海峽兩岸之間在觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的合作與溝通，于 2022 年 11 月 11 至 18 日，廣東省風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)、廣東國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作協(xié)會(huì)、廣州市農(nóng)業(yè)機(jī)械總公司、廣州市農(nóng)業(yè)機(jī)械爭(zhēng)辯所、深圳市農(nóng)牧實(shí)業(yè)等相關(guān)單位組團(tuán)赴臺(tái)灣進(jìn)展實(shí)地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。本集團(tuán)公司黎全輝董事、彭偉軍董事、投資一部蔡國(guó)麟工程經(jīng)理參與了這次考察活動(dòng)。據(jù)此，我們寫(xiě)了廣東省風(fēng)險(xiǎn)投資集團(tuán)公司赴臺(tái)灣考察團(tuán)考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)狀況報(bào)告，現(xiàn)呈送集團(tuán)公司各位領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)閱示。集團(tuán)公司赴臺(tái)考察人員2022年十二月二十日赴臺(tái)灣考察團(tuán)考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)狀況報(bào)告為加深了

2、解臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展與經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)海峽兩岸之間在觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的合作與溝通，于 年 月 至 日， 集團(tuán)、 協(xié)會(huì)、 公司、 爭(zhēng)辯所等相關(guān)單位組團(tuán)赴臺(tái)灣進(jìn)展實(shí)地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。在臺(tái)灣期間，考察團(tuán)與臺(tái)北東洋集團(tuán)的景觀工程公會(huì)、福田園教育休閑農(nóng)場(chǎng)、臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)場(chǎng)進(jìn)展了座談、溝通，并就雙方在下一步可以進(jìn)展合作的事項(xiàng)作了探討?？疾靾F(tuán)還參觀訪問(wèn)了臺(tái)灣大學(xué)、屏東科技大學(xué)農(nóng)業(yè)相關(guān)院系的專家，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、生產(chǎn)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式有了廣泛生疏。一、 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀1、農(nóng)業(yè)資源目前，臺(tái)灣的耕地面積為86 萬(wàn)公頃，在1976 年最多時(shí)達(dá) 92 萬(wàn)公頃，其中水田占 53%，旱田占 47%，平均每

3、戶農(nóng)民的耕地面積約 1.10 公頃，約 16 畝。林地 210 萬(wàn)公頃，魚(yú)塘 6.3 萬(wàn)公頃。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以 1952 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為 100，2022 年指數(shù)為 440，表示 2022 年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為 1952 年的 4.4 倍。在 1952 年1966 年的這 14 年中，指數(shù)由 100 增至 201，增產(chǎn)一倍。在1966 年1985 年的這 19 年中，指數(shù)由 200 增至 400，增產(chǎn)一倍。1985 年2022 年的這 13 年中，指數(shù)由 400 增至 440，僅增產(chǎn) 10%。3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造農(nóng)業(yè)構(gòu)造1952年%1976年%2022年%農(nóng)作物68.653.043.5畜產(chǎn)15.827.

4、531.0漁產(chǎn)9.116.125.3林產(chǎn)6.53.30.24、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易2022 年農(nóng)產(chǎn)品出口 31 億美元，進(jìn)口 76 億美元，逆差 45 億美元。2022 年主要出口農(nóng)產(chǎn)品為魚(yú)類、皮及其制品、木材制品及羽毛等；豬肉原為主要出口農(nóng)產(chǎn)品之一，自 1997 年發(fā)生口蹄疫后，出口已削減。同年主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品則有殼類、木材、油料籽實(shí)、皮及其制品、棉花、水果、酒類、乳品、菸葉及其制品、羊毛、魚(yú)粉及肉類等。5、農(nóng)民收入在 1995 年臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，臺(tái)灣的農(nóng)家中，有74%是以兼業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)家，13%是以農(nóng)業(yè)為主的兼業(yè)農(nóng)家，而專業(yè)農(nóng)家僅有 13%。1997 年平均每戶農(nóng)民收入為臺(tái)幣 907，221

5、 萬(wàn)元折合美元約 2.7 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)所得占有 17%，非農(nóng)業(yè)所得占 83%。平均每戶農(nóng)民所得只占全體非農(nóng)民平均每戶所得的 81%。6、農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重1952 年農(nóng)業(yè)占GDP 的 32.3%，而到了 2022 年農(nóng)業(yè)只占 GDP 的 2.9%。1952 年農(nóng)產(chǎn)品出口值占出口總值的 95%，而到了 2022 年農(nóng)產(chǎn)品出口值只占出口總值的 2.8%。1952 年農(nóng)家人口占總?cè)丝诘?52.4%，而到了 2022 年農(nóng)家人口只占總?cè)丝诘?17%。1952 年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)占總勞動(dòng)的 56.1%，而到了 2022 年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)只占總勞動(dòng)的 8.9%。二、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)展歷程由于臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)漸漸

6、失去，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)處于不景氣狀態(tài)，農(nóng)業(yè)人口削減，農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重快速削減，并面臨著諸多問(wèn)題，如農(nóng)場(chǎng)規(guī)模過(guò)小，農(nóng)民收入偏低、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受污染而惡化、貿(mào)易自由化給農(nóng)業(yè)帶來(lái)沖擊、某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩等。因此，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)萎縮的同時(shí)，就需要調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村空間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，精巧農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)由此得到快速進(jìn)展。1、 休閑農(nóng)業(yè)的概念休閑農(nóng)業(yè)主要是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)展的一

7、種型農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營(yíng)治理的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、文化活動(dòng)等 3 個(gè)層面。休閑農(nóng)業(yè)一般而言有 6 種功能，供給休閑場(chǎng)所；教育市民生疏農(nóng)村，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活；拓展人際關(guān)系、心理安康的社會(huì)功能；增加就業(yè)，提高農(nóng)家收益的經(jīng)濟(jì)功能；為招徠休閑人口而改善維護(hù)自然生態(tài)的環(huán)保功能；解除游客緊急、舒適身心的醫(yī)療功能。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)起步于年月末，經(jīng)過(guò)年的進(jìn)展，取得了明顯的效果，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了樂(lè)觀的作用。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和國(guó)民收入水平提高，人們消費(fèi)質(zhì)量和變化，在旅游觀光、度假休閑方面的消費(fèi)需求不斷增加，推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域高水平的人力資源首先在大城市遠(yuǎn)近郊聚攏，再加上城市郊區(qū)所具有的其他優(yōu)勢(shì)，休閑農(nóng)業(yè)便領(lǐng)先

8、在大城市的遠(yuǎn)近郊興起。鄉(xiāng)村的人力資源水平提高以后，休閑農(nóng)業(yè)由城市郊區(qū)向鄉(xiāng)村擴(kuò)展。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)，在萌芽之初，都得到政府的政策支持和扶持，這是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)展較快的主要緣由。2、 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)呈現(xiàn)狀及主要經(jīng)營(yíng)方式目前，臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)形式有：觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園、假日花市、觀光漁場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、森林游樂(lè)區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等。各種形式的休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)展水平、成熟程度及政府的扶持措施各有差異。觀光農(nóng)園是自 70 年月末農(nóng)民開(kāi)放成熟期果園進(jìn)展促銷而漸漸進(jìn)展起來(lái)的。農(nóng)民要設(shè)臵觀光農(nóng)園，首先須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)提出申請(qǐng)，并由縣政府及省農(nóng)林廳和區(qū)農(nóng)業(yè)改進(jìn)場(chǎng)協(xié)同實(shí)地勘察，適者納入輔導(dǎo)對(duì)象，草擬打算由農(nóng)林廳審

9、核，再由“農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。目前開(kāi)放觀光果園達(dá)70 多處，開(kāi)放作物種類有柑桔、百香果、文旦、蓮霧、楊桃、金棗、李、桃、草莓、葡萄、柿、紅棗、荔枝、龍眼、番石榴、香菇、茶葉及各種花卉等20 多種。僅臺(tái)北市的觀光農(nóng)園就有 300 多公頃，共有 300 多個(gè)農(nóng)戶參與。休閑農(nóng)場(chǎng)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂(lè)。1992 年，“農(nóng)委會(huì)”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)臵治理方法”，規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的一些根本條件， 如面積至少要大于 50 公頃，而且必需連接成片。有很多農(nóng)民參與且受益。有當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品可供銷售。有秀麗景觀可以欣賞。有農(nóng)業(yè)閱歷可讓

10、人體驗(yàn)等。為使休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)展能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)，“農(nóng)委會(huì)”對(duì)預(yù)備進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)的地點(diǎn)，會(huì)聘請(qǐng)專家進(jìn)展實(shí)地考察與評(píng)估，通過(guò)具體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并由鄉(xiāng)村社會(huì)、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各方面專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)詢問(wèn)小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策詢問(wèn)。獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會(huì)”資助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)主體配套一部份資金。市民農(nóng)園是由農(nóng)民供給農(nóng)地，讓市民參與耕地的經(jīng)營(yíng)方式。臺(tái)灣的市民 農(nóng)園面積高達(dá) 90 公頃，主要分布在城郊或都市化地區(qū)。從承租目的看，臺(tái)灣的市民農(nóng)園既有自助菜園型，又有休閑游憩型，還有田園生活體驗(yàn)型。從經(jīng) 營(yíng)主體看

11、，臺(tái)北市均由農(nóng)民將農(nóng)地直接分塊出租給市民，而中南部地區(qū)則大 多由農(nóng)、花圃相結(jié)合，向多元化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)，承租人或體驗(yàn)、或品茶、或游賞、或教育、或休閑，皆可依個(gè)人興趣而選擇。休閑勝地是利用名川勝景，協(xié)作農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及生活文化，保有農(nóng)村氣息的原始自然風(fēng)味和農(nóng)場(chǎng)特點(diǎn)，如介紹民風(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)學(xué)問(wèn)等具鄉(xiāng)土味的觀光特色，使游客享受田園生活的樂(lè)趣。一般規(guī)模較大，且具有深厚的商業(yè)利用顏色，以擁有和利用自然美景為進(jìn)展方向。鄉(xiāng)村夜宿是游客過(guò)夜的場(chǎng)所，以不破壞整體農(nóng)村自然景觀為原則，重點(diǎn)是仿建農(nóng)莊小土屋，進(jìn)展民宿農(nóng)莊。特色是具有深厚的鄉(xiāng)土風(fēng)情，設(shè)施雖然筒單卻具有鄉(xiāng)村特有的自然安靜的氣氛，游客可以借此體會(huì)農(nóng)村閑適的生活， 充

12、共享受農(nóng)村和平清靜的夜晚樂(lè)趣。野生動(dòng)植物的欣賞與爭(zhēng)辯區(qū)，利用寬闊的草原、樹(shù)林、野生動(dòng)物等自然資源，使游客以欣賞和爭(zhēng)辯野生動(dòng)植物為主要休閑目的。如水鳥(niǎo)欣賞區(qū)、紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)、家禽牧野、青青田野等。品嘗野味的休閑旅游區(qū)，利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件，養(yǎng)殖珍禽異獸或進(jìn)展海洋牧場(chǎng)，供給穎特別口味的食品以吸引游客，使人們不僅能享有捕獲垂釣的樂(lè)趣，更可以品嘗山地野味、濱海魚(yú)鮮。多數(shù)游客遠(yuǎn)道而來(lái)，品嘗美食飽餐一頓是其趣味的目的。3、 臺(tái)灣進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)的成效合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)農(nóng)村自然、文化資源。休閑農(nóng)業(yè)除了供給采摘、銷售、欣賞、垂釣、游樂(lè)等活動(dòng)外，局部勞動(dòng)過(guò)程可以讓旅游者親自參與、親自體驗(yàn)，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，讓參

13、與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們寵愛(ài)勞動(dòng)、寵愛(ài)生活、寵愛(ài)自然的興趣，亦為人們供給了的消遣活動(dòng)內(nèi)容，有利于人們的身心安康。增加農(nóng)村就業(yè)時(shí)機(jī)。休閑農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展， 擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍與效勞領(lǐng)域，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給了更多的就業(yè)時(shí)機(jī)。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步。休閑農(nóng)業(yè)增加了農(nóng)村農(nóng)民與城市居民之間的溝通與溝通，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和農(nóng)村面貌得到改善，提高了農(nóng)民的素養(yǎng)和生活品質(zhì)。擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，削減農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)，增加了農(nóng)民收益。據(jù)臺(tái)灣香格里拉休閑農(nóng)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，1990 年該農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者每戶凈收益達(dá) 20 萬(wàn)元臺(tái)幣，約是一般農(nóng)戶收入的 1 倍多。擺脫農(nóng)業(yè)進(jìn)展逆境

14、，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性進(jìn)展。休閑農(nóng)業(yè)拓展了農(nóng)業(yè)的進(jìn)展領(lǐng)域與范圍，增加進(jìn)展空間，也提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位，并可緩解農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。4、 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題由于進(jìn)展過(guò)快，一些經(jīng)營(yíng)者過(guò)于偏向觀光游樂(lè)開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)內(nèi)容偏少，這在肯定程度上背離了進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)的初衷。有些市民農(nóng)園缺少規(guī)劃設(shè)計(jì)，園區(qū)雜亂無(wú)章，綠化美化明顯缺乏。從經(jīng)營(yíng)效果看，農(nóng)園規(guī)模過(guò)小，水果成熟期集中，影響游園時(shí)間和游客興致，而節(jié)假日游客過(guò)多，給治理帶來(lái)困難。三、 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的啟發(fā)和閱歷從考察和座談的過(guò)程來(lái)看，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由于起步較早，已經(jīng)取得了不少顯著的成績(jī)，可以為集團(tuán)投資和進(jìn)展休閑農(nóng)業(yè)供給假設(shè)干啟發(fā)：1、休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)保持鮮亮的鄉(xiāng)土特性。鄉(xiāng)

15、土特性是旅游觀光農(nóng)業(yè)最顯著的特點(diǎn)，假設(shè)設(shè)立的旅游和消費(fèi)工程缺乏農(nóng)業(yè)特色，也就失去了休閑農(nóng)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì)，游客的興趣也將隨之減弱。如臺(tái)灣的螢火蟲(chóng)養(yǎng)殖工程，夜晚螢火點(diǎn)點(diǎn)，布滿詩(shī)意，確定是游客感興趣卻在其他旅游區(qū)難以見(jiàn)到的特色工程。2、旅游和消費(fèi)工程應(yīng)突出游客的參與性。游客可親自參與種植、采集、品嘗和加工等活動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的艱辛，也從中獵取勞動(dòng)的歡快。這是區(qū)分于名勝風(fēng)景旅游的一大特點(diǎn)，也是游客參與休閑農(nóng)業(yè)觀光的主要目的之一。在臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)場(chǎng)，游客參與采釀蜂蜜和花粉就很受歡送，出售的蜂蜜和花粉附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的瓜果蔬菜。3、旅游消費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)惠性。在觀光農(nóng)園內(nèi)，游客可以低于

16、市場(chǎng)價(jià)格的價(jià)格購(gòu)置自己的“勞動(dòng)成果”，獵取經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。盡管游客需花費(fèi)門(mén)票和旅途費(fèi)用支出，但他們看著自己親自采集的蔬菜和果品等成果，會(huì)得到精神上的補(bǔ)償。假設(shè)消費(fèi)的蔬菜和果品價(jià)格還高于超市，無(wú)疑游客會(huì)有挨宰的感覺(jué)，休閑農(nóng)業(yè)的口碑和回頭率將下降。5、經(jīng)營(yíng)工程應(yīng)盡量保持多樣性。旅游觀光農(nóng)業(yè)是綜合性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)，涉及種植、采集、加工等很多工程。必需設(shè)臵豐富多樣的工程并將有關(guān)工程經(jīng)營(yíng)好、有特色，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定的 客源，維持其良性循環(huán)和可持續(xù)進(jìn)展。在臺(tái)一生態(tài)教育休閑農(nóng)場(chǎng)，其實(shí)面積 不大，但設(shè)計(jì)的工程緊湊合理，包括田園餐廳、農(nóng)莊木屋、植物迷宮、昆蟲(chóng) 養(yǎng)殖教育、花木標(biāo)本、采釀蜂蜜和花粉等多種工程，寓教育與游玩于一體， 很受游客歡送。6