以數(shù)字經(jīng)濟助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)

1、 以數(shù)字經(jīng)濟助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè) 摘要：隨著大數(shù)據(jù)時代的到來, 數(shù)字經(jīng)濟日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟生活的普遍現(xiàn)象, 經(jīng)濟的數(shù)字化正在成為現(xiàn)代經(jīng)濟變遷的基本趨勢。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系, 無論是從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系視角還是從經(jīng)濟管理體制視角, 都離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。因此, 需要認(rèn)識把握數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律, 做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài), 著力從供給和需求兩端打造制造業(yè)云平臺, 著力實施重大科技項目強化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等基礎(chǔ)應(yīng)用共享研究, 著力打造政產(chǎn)學(xué)研深度融合的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系, 著力培養(yǎng)造就大批數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系骨干領(lǐng)軍人才, 推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合, 運用大數(shù)據(jù)

2、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟管理微觀、中觀和宏觀體系。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來, 數(shù)字經(jīng)濟日益成為現(xiàn)代經(jīng)濟生活的普遍現(xiàn)象, 經(jīng)濟的數(shù)字化正在成為現(xiàn)代經(jīng)濟變遷的基本趨勢。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系, 無論是從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系視角還是從經(jīng)濟管理體系視角, 均繞不開數(shù)字經(jīng)濟, 繞不開大數(shù)據(jù)。習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用?！边@一論斷深刻揭示了數(shù)字經(jīng)濟與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系之間的本質(zhì)聯(lián)系。貫徹落實中共十九大建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略部署, 把握數(shù)字經(jīng)濟規(guī)律十分重要和必要。一、數(shù)字經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟生活的普遍現(xiàn)象數(shù)字經(jīng)濟的定義。按照2016年9月4日G20杭州峰會二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議定義:數(shù)字經(jīng)濟是以使

3、用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。2017年7月13日發(fā)布的中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書 (2017) 將數(shù)字經(jīng)濟定義為“以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體, 通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的有效應(yīng)用, 推動各領(lǐng)域數(shù)字轉(zhuǎn)型, 實現(xiàn)價值增值和效率提升”。以上兩種關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟定義的核心, 均在于將數(shù)據(jù)作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”。當(dāng)土地作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”時, 就有了農(nóng)業(yè)技術(shù)革命, 人類進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代;當(dāng)機器作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”時, 就有了工業(yè)技術(shù)革命, 人類進入工業(yè)經(jīng)濟時代;當(dāng)數(shù)據(jù)作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要

4、素”時, 就有了信息技術(shù)革命, 人類正在以此進入一個嶄新時代數(shù)字經(jīng)濟時代。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)融入現(xiàn)代經(jīng)濟生活的方方面面。當(dāng)今世界, 互聯(lián)網(wǎng)和智能手機正在成為影響人們?nèi)粘Ｉ畹幕疽蛩?。截?017年8月, 全球移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)超過35億, 比10年前增長了7.8倍;全球智能手機用戶數(shù)23億, 人口滲透率達(dá)32.3%, 中國移動互聯(lián)網(wǎng)人口滲透率已達(dá)47.2%。人們每天清晨睜開眼睛, 第一件事就是打開智能手機, 看天氣決定穿什么衣服, 看郵件、信息、微信決定做什么事, 看新聞了解國內(nèi)外發(fā)生的大事;早點通過“美團”送餐;出行通過“滴滴”約車;購票通過網(wǎng)絡(luò)訂購;賓館、酒店、旅行通過網(wǎng)絡(luò)提前掌握情況并訂購;看

5、病通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約;購物通過“淘寶”解決;發(fā)紅包不再需要當(dāng)面而可在網(wǎng)上完成;造訪朋友不熟悉地址可以下載“高德”地圖;貨車司機返程貨源聯(lián)系可以找“貨車幫”;等等。不僅超市、大商場可掃二維碼進行消費, 出租車司機、甚至地攤燒烤也備有可以進行支付的二維碼。人們的經(jīng)濟活動正在進入無現(xiàn)金時代。不僅如此, 數(shù)字化正在推動科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度加快進步, 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正在越來越依托數(shù)字化、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟的成就, 數(shù)據(jù)正在成為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”。這一切均表明, 數(shù)字經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨, 數(shù)字經(jīng)濟正在普遍地、深刻地影響著人們經(jīng)濟生活和社會生活的方方面面。數(shù)字經(jīng)濟的三大支柱。大數(shù)據(jù)、云計算、互

6、聯(lián)網(wǎng)是支撐數(shù)字經(jīng)濟的三大支柱。大數(shù)據(jù)即海量數(shù)據(jù), 大數(shù)據(jù)時代是21世紀(jì)人類開始進入的一個新的時代。如果說此前數(shù)據(jù)變化呈線性增長的話, 21世紀(jì)后則呈指數(shù)增長。2003年, 全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只有500萬TB, 2009年, 全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)增長到0.8ZB, 2012年2.8ZB, 可達(dá)44ZB (1ZB=1024EB=1048576PB=1073741824TB) 。云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式, 具有超大規(guī)模、虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性、按需服務(wù)等特點, 但也存在泄密失密的潛在危險。如果與工業(yè)時代集中供電無需每個用戶自備電源相類比的話, 云計算則是集中提供數(shù)據(jù)及數(shù)

7、據(jù)運算服務(wù)無需每個用戶自備數(shù)據(jù)中心, 從而既能按需服務(wù)又可極其廉價?；ヂ?lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)及單機之間按照一定通信協(xié)議組成的巨大的國際計算機網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中具有非常廣泛的應(yīng)用, 具有通訊、社交、網(wǎng)上貿(mào)易、云端化服務(wù)、服務(wù)對象化等功能和特點。作為數(shù)字經(jīng)濟的支柱, 大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)三者關(guān)系密切, 相互依賴, 相互作用, 缺一不可。大數(shù)據(jù)提供巨量數(shù)據(jù)資源, 云計算提供數(shù)據(jù)資源使用方式, 互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)資源傳輸路徑, 三者共同作用構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。沒有海量數(shù)據(jù), 云計算就成為擺設(shè), 互聯(lián)網(wǎng)就像沒有車輛行駛的高速公路, 不可能有數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生;而沒有云計算提供數(shù)據(jù)資源使用方式, 沒有互聯(lián)網(wǎng)提

8、供數(shù)據(jù)資源傳輸路徑, 大數(shù)據(jù)也僅僅是“鉆石原礦”, 甚至海量數(shù)據(jù)也不會產(chǎn)生, 只有小數(shù)據(jù)的經(jīng)濟不能成為真正意義上的數(shù)字經(jīng)濟。因此, 數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展必須三方面同時發(fā)力, 協(xié)同推進, 相得益彰。正是大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同推進, 數(shù)字經(jīng)濟得以向物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、智慧城市等更廣領(lǐng)域、更高層次發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟的不同測算方式。麥肯錫測算的是互聯(lián)網(wǎng)GDP, 其研究表明, 中國互聯(lián)網(wǎng)2013年GDP占比為4.4%, 在全球處于領(lǐng)先國家水平;波士頓咨詢對數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍超過麥肯錫, 包括ICT設(shè)備創(chuàng)造生產(chǎn)、服務(wù)提供和應(yīng)用相關(guān)聯(lián)的活動, 其研究表明, 中國2015年數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重為13%

9、;埃森哲測算包括直接貢獻和間接貢獻 (不完全) 在內(nèi)的13個部門, 2015年中國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為12%。中國信息通信研究院將數(shù)字經(jīng)濟分為信息通信產(chǎn)業(yè)的直接貢獻和間接貢獻, 采用生產(chǎn)法測算中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模, 統(tǒng)計了42個行業(yè), 研究表明, 2017年中國數(shù)字經(jīng)濟總量已經(jīng)達(dá)到27.2萬億元, 占GDP比重32.9%, 對GDP增長貢獻為55%, 接近甚至超越某些發(fā)達(dá)國家水平。二、數(shù)字經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟變遷的基本趨勢數(shù)字經(jīng)濟開啟信息化發(fā)展的新時代。1980年3月托夫勒出版的第三次浪潮, 將20世紀(jì)中期開始的信息化時代稱為繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化之后的人類文明第三次浪潮。中國科學(xué)院院士梅宏教授將此后至19

10、95年前稱為信息化1.0時代, 19952015年稱為信息化2.0時代, 2015年后稱為信息化3.0時代。信息化1.0時代的基本趨勢是從傳統(tǒng)媒介到電子媒介, 是以計算機單機應(yīng)用為主要特征的數(shù)字化階段, 這時的數(shù)字化以結(jié)構(gòu)化為主, 譬如一個單位的人事管理系統(tǒng)數(shù)字化, 這是一種辦公系統(tǒng)的數(shù)字化;信息化2.0時代的基本趨勢是從電子媒介到互聯(lián)網(wǎng), 是以聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主要特征的數(shù)字化階段, 這時的數(shù)字化已從辦公數(shù)字化走向了社會數(shù)字化, 這時的數(shù)據(jù)是結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化并存, 在互聯(lián)互通中, 網(wǎng)絡(luò)化導(dǎo)致了數(shù)據(jù)大規(guī)模的交換與匯聚, 譬如一個城市電子政務(wù)的應(yīng)用可以“進一張網(wǎng)、辦全市事”;信息化3.0時代的基本趨勢是

11、從互聯(lián)網(wǎng)到大數(shù)據(jù), 這是一個以數(shù)據(jù)的深度挖掘和融合應(yīng)用為主要特征的智能化階段, 這個階段萬物數(shù)字化, 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量性、多樣性、時效性, 大數(shù)據(jù)驅(qū)動著應(yīng)用的智能化, 譬如智慧城市中的智慧醫(yī)療、智能電網(wǎng)等。隨著信息化3.0時代的到來, 必然推進數(shù)字經(jīng)濟得到前所未有的發(fā)展。可見, 數(shù)字經(jīng)濟是信息化發(fā)展到高級階段的基本趨勢。數(shù)字經(jīng)濟是大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求驅(qū)動計算技術(shù)體系重構(gòu)產(chǎn)生的必然結(jié)果。一是大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要新型存儲介質(zhì)和新型運算器件的涌現(xiàn), 這將導(dǎo)致計算機體系結(jié)構(gòu)的變革, 會有新的計算機硬件產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn);二是由于云模式成為大數(shù)據(jù)處理的新趨勢, 將導(dǎo)致云計算呈現(xiàn)出資源泛在化、系統(tǒng)平臺化、應(yīng)用領(lǐng)域化的發(fā)展態(tài)

12、勢, 這會產(chǎn)生新的細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域;三是數(shù)據(jù)類型和應(yīng)用需求的多樣性, 使得計算平臺的軟件定義成為主流, 軟件工程開發(fā)至關(guān)重要, 一系列新型軟件開發(fā)技術(shù)和應(yīng)用支撐技術(shù)的出現(xiàn)將使軟件產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展;四是高維、流式、語義化的大數(shù)據(jù)分析需要新型的數(shù)據(jù)分析方法和工具, 這些方法的創(chuàng)新創(chuàng)造會產(chǎn)生新的經(jīng)濟活動;五是面向分析的軟硬件協(xié)同、多元異構(gòu)的一體化訪問等需求, 急需新一代的數(shù)據(jù)管理技術(shù)與系統(tǒng)予以支撐。以上應(yīng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用而產(chǎn)生的軟硬件發(fā)展、云計算模式變革、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、技術(shù)和方法創(chuàng)新均會促進數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。數(shù)字經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的客觀趨勢。數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下, 人們物質(zhì)生活能夠更方便, 社會生活能夠更豐富,

13、精神生活能夠更精彩, 充分體現(xiàn)了滿足人民美好生活需要的要求;高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為主要驅(qū)動力的發(fā)展, 數(shù)字經(jīng)濟是以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)為支撐的經(jīng)濟形態(tài), 本身就是科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的產(chǎn)物, 充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新特征;高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點的發(fā)展, 數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性不僅體現(xiàn)在三大支撐的相互協(xié)調(diào)上, 更體現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)的商用、政用和民用上, 數(shù)字經(jīng)濟對新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動和拉動, 對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行政方式和傳統(tǒng)生活方式的改造和提升, 使得高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)性特征得以體現(xiàn);高質(zhì)量發(fā)展是綠色成為普遍形態(tài)、沒有污染、代際公平的可持續(xù)發(fā)展, 數(shù)字經(jīng)濟中, 數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素, 不像傳統(tǒng)

14、經(jīng)濟中的土地、礦產(chǎn)、森林、水源、勞動等有限資源, 數(shù)據(jù)是無限資源, 不僅不會因使用而枯竭, 反而會因使用而獲得爆發(fā)性增長, 且無污染、可持續(xù), 大數(shù)據(jù)在各行業(yè)中均能得到普遍使用, 高質(zhì)量發(fā)展的綠色性特征得到體現(xiàn);高質(zhì)量發(fā)展是開放成為必由之路的發(fā)展, 數(shù)字經(jīng)濟以大數(shù)據(jù)的“聚、通、用”為前提, 沒有“通”就沒有“用”, 沒有“通”就沒有“聚”, 而“通”就是開放, 行業(yè)之間的數(shù)據(jù)要“通”、要開放, 地區(qū)之間的數(shù)據(jù)要“通”、要開放, 在確保國家機密前提下, 國家之間的數(shù)據(jù)也要“通”、要開放, 數(shù)字經(jīng)濟的“通”體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的開放性特征;高質(zhì)量發(fā)展是共享成為根本目的的發(fā)展, 網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字經(jīng)濟是共享經(jīng)

15、濟, 數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下, 人們共享信息, 世界各地發(fā)生的新聞事件, 首都居民和邊疆居民獲得同樣信息, 共享網(wǎng)絡(luò)地圖出行, 共享優(yōu)質(zhì)教育資源, 共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源, 共享電影, 共享單車, 共享汽車, 等等, 數(shù)字經(jīng)濟真正體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的共享特征。可見, 實現(xiàn)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變, 能夠通過數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力, 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線, 加快建設(shè)創(chuàng)新型國家, 實現(xiàn)整體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。三、以數(shù)字經(jīng)濟推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的政策建議現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由社會經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)、各層面、各領(lǐng)域相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體, 囊括產(chǎn)業(yè)體系、市場

16、體系、收入分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、開放體系和經(jīng)濟體制等“六體系一體制”。數(shù)字經(jīng)濟在這“六體系一體制”的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)過程中都能大有作為。數(shù)字經(jīng)濟本身就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分, 大數(shù)據(jù)在市場體系、收入分配、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展、開放體系、經(jīng)濟體制等方面的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、評價、發(fā)現(xiàn)問題、提供解決方案等方面, 都發(fā)揮著重要作用。因此, 應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟作為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重要抓手。1. 做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的基本產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可分為核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)。一是要做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài), 包括大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)采集加工、大數(shù)據(jù)安全、云

17、服務(wù)、云鏈服務(wù)、數(shù)據(jù)庫、區(qū)塊鏈、軟件、軟件外包等;二是要做大做強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài), 包括電子商務(wù)、呼叫服務(wù)、智能終端、互聯(lián)網(wǎng)金融、精準(zhǔn)營銷、電子材料和元器件制造等;三是要做大做強大數(shù)據(jù)衍生業(yè)態(tài), 包括智能制造、智慧健康、智慧教育、智慧文化、智慧旅游、智慧物流、智慧節(jié)能、智慧農(nóng)業(yè)、智慧水文、智慧交通、智慧地理等。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)幾乎囊括了數(shù)字經(jīng)濟的統(tǒng)計范圍。目前盡管中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已占GDP的30%左右, 大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)的各個方面, 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾, 潛力巨大, 前景十分廣闊, 但遠(yuǎn)未成熟, 發(fā)展不平衡狀況非常突出。據(jù)2017年大數(shù)據(jù)藍(lán)皮書:中國大數(shù)據(jù)發(fā)展報告

18、No.1, 全國排名第一的廣東省大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)高達(dá)82.92, 排名第二的北京大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)為65.53, 其余各省區(qū), 包括上海、江蘇、浙江均不到60, “談大數(shù)據(jù)必談貴州、談貴州必談大數(shù)據(jù)”的貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展綜合指數(shù)排名全國第七, 但發(fā)展指數(shù)絕對值僅為37.47, 18個省區(qū)發(fā)展指數(shù)不到30, 其中10個省區(qū)發(fā)展指數(shù)不到20, 最低的西藏, 大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)僅為4.87。差距就是機遇, 差距就是潛力, 彌補差距的過程就是發(fā)展的過程。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也要推進東中西聯(lián)動, 協(xié)同發(fā)展。只有當(dāng)全國各省區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)都超過80, 才可以稱得上做大做強了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。2. 推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合黨的十

19、九大提出了建設(shè)數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國、航天強國、制造強國、質(zhì)量強國、智慧社會等現(xiàn)代化經(jīng)濟體系強國目標(biāo), 首要的是推動大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。一是著力從供給和需求兩端打造制造業(yè)云共享平臺。供給端, 一方面, 在確保國家機密前提下將政府各部門有關(guān)制造業(yè)的政策、環(huán)境、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、調(diào)控等信息全面數(shù)字化提供給制造業(yè)云共享平臺, 增強政府透明度, 盡可能地將企業(yè)獲得政府及公共機構(gòu)信息的成本降低至趨于零;另一方面, 政府要支持企業(yè)在確保商業(yè)機密、知識產(chǎn)權(quán)前提下將技術(shù)、工藝、產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、成本、利潤等信息數(shù)字化, 提供給制造云共享平臺, 以利于企業(yè)掌握行業(yè)狀況, 借鑒學(xué)習(xí)

20、, 共同提高, 科學(xué)決策, 避免市場混亂、無序競爭。需求端, 一方面, 公共部門通過大數(shù)據(jù)對國內(nèi)外市場各行業(yè)最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原材料產(chǎn)品需求的數(shù)據(jù)收集、整理、分析、判斷、趨勢預(yù)測, 為制造業(yè)云共享平臺提供宏觀層面和行業(yè)層面的數(shù)字化信息;另一方面, 企業(yè)將需求表達(dá)數(shù)字化提供給制造云共享平臺。二是著力通過實施國家重大科技項目等舉措加強大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)研究, 在創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)上取得突破。三是著力瞄準(zhǔn)國際先進水平推進大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合。通過人工智能、深度學(xué)習(xí)、3D打印等大數(shù)據(jù)技術(shù)在裝備制造行業(yè)的深入

21、運用, 培育一批世界級先進制造業(yè)集群, 促進中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端邁進;通過大數(shù)據(jù)金融、大數(shù)據(jù)旅游、大數(shù)據(jù)物流等技術(shù)和商業(yè)模式的深入運用, 培育若干世界頂級服務(wù)業(yè)集群;通過大數(shù)據(jù)技術(shù)把握農(nóng)業(yè)氣象、土壤、農(nóng)作物、畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口等方面生產(chǎn)特征、技術(shù)狀況、市場供求、貧困人群等信息及變化規(guī)律, 打造智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè), 把飯碗牢牢地端在自己手中, 決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅。四是著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府作支撐的政產(chǎn)學(xué)研深度融合大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新體系。政府著力打造大數(shù)據(jù)園區(qū)等大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化平臺, 加強對中小大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新的支持, 積極促進大數(shù)據(jù)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化;支持大學(xué)開設(shè)大數(shù)據(jù)學(xué)院及相關(guān)專業(yè);支持企業(yè)與科研院所、大學(xué)在大數(shù)據(jù)科學(xué)研究、科學(xué)實驗、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面深度融合。五是著力培養(yǎng)引進造就數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新人才隊伍。支持國內(nèi)外大數(shù)據(jù)知名企業(yè)與理工類大學(xué)、學(xué)院合作培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)人才;大幅度增加大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟類別招生計劃指標(biāo);開啟“智力收割機”, 在全球范圍招攬大數(shù)據(jù)高端骨干人才