防洪治理辦法

1、防洪治理辦法寶蘭客專(zhuān)蘭州樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部防洪治理辦法二十局集團(tuán)寶蘭客專(zhuān)蘭州樞紐項(xiàng)目經(jīng)理部二O一三年十一月防洪治理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)汛期的防洪治理，積極應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)中華RM共和國(guó)防洪法、鐵路實(shí)施細(xì)則、鐵路防洪技術(shù)手冊(cè)及結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于本項(xiàng)目工程管段內(nèi)的防洪防汛治理工作。第三條防汛工作要牢固樹(shù)立“建重于防，防重于搶”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)負(fù)責(zé)制和防洪崗位職責(zé)制，立足于防大汛、抗重災(zāi)、搶大險(xiǎn)，主動(dòng)防范，提前做好防洪準(zhǔn)備工作。努力做到少水災(zāi)、無(wú)水害，將防洪治理工作做扎實(shí)。第四條防洪工作堅(jiān)持一人為本、安全

2、第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分明、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。第五條根據(jù)XX省的氣候，每年的防洪防汛期定為6月至9月。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第六條本項(xiàng)目設(shè)立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)防洪防汛工作。組長(zhǎng)：雷耀軍常務(wù)副組長(zhǎng)：鄧有輝副組長(zhǎng)：馮會(huì)朝劉楚輝張曉松何孝軍劉新卿成員：項(xiàng)目部各部室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在按質(zhì)環(huán)保部。第七條各工班相應(yīng)成立防洪防汛治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防洪防汛治理工作。第八條項(xiàng)目部、工班分別成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，人員約20人左右，并明確其責(zé)任和任務(wù)。第三章職責(zé)與分工第九條各級(jí)單位在防洪工作中的職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部：項(xiàng)目部是防洪工作的具體實(shí)施者與主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本

3、單位的防洪組織、制度，編制防洪工作方案及應(yīng)急預(yù)案并組織演練，組織治理本單位的防洪工作；汛前部署防洪工作，下達(dá)防洪命令和有關(guān)文件，檢查防洪準(zhǔn)備工作；汛期組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作；汛后研究善后處理，總結(jié)當(dāng)年防洪防汛工作經(jīng)驗(yàn)。安質(zhì)環(huán)保部：當(dāng)汛情發(fā)生時(shí)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織人員逃散至安全區(qū)域；采取安全技術(shù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步的惡化。施工技術(shù)部：為現(xiàn)場(chǎng)救援提供技術(shù)保障，提出實(shí)施可行的技術(shù)措施。物資設(shè)備部：物質(zhì)設(shè)備都要做好防護(hù)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)存、準(zhǔn)備工作，要在易發(fā)生洪災(zāi)的地點(diǎn)安置應(yīng)急物資儲(chǔ)存點(diǎn)。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，迅速將應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援。綜合辦公室：辦公室要做好衛(wèi)生防備工作，防止疫情的發(fā)生以及周?chē)h(huán)

4、境的破壞；組織安排現(xiàn)場(chǎng)救援車(chē)輛，保持道路暢通。財(cái)務(wù)核算部：財(cái)務(wù)部預(yù)算預(yù)留應(yīng)急資金，為現(xiàn)場(chǎng)提供資金保障。施工工班：負(fù)責(zé)建立本施工工班的防洪組織、制度，編制防洪工作方案及應(yīng)急預(yù)案并組織演練、修訂（必要時(shí)由項(xiàng)目部組織），準(zhǔn)備防洪物資的儲(chǔ)備并注意保護(hù)，加強(qiáng)汛期日常檢查和值班制度，指揮治理作業(yè)隊(duì)防洪工作，并隨時(shí)接受工程隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配。設(shè)備、人員情況及所處方位，接受工程隊(duì)統(tǒng)一治理。第四章防洪準(zhǔn)備第十條根據(jù)防洪應(yīng)急預(yù)案對(duì)人員進(jìn)行分工，儲(chǔ)備防洪物資。第十一條汛期各施工工班組織對(duì)本施工隊(duì)進(jìn)行防洪安全隱患排查工作，根據(jù)隱患排查制定相應(yīng)措施，消除安全隱患。第十二條根據(jù)各施工工班任務(wù)劃分，將現(xiàn)場(chǎng)劃分為多個(gè)責(zé)任區(qū)，各責(zé)任區(qū)

5、要明確責(zé)任人并制定值班制度。第十三條加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)，宣傳防洪知識(shí)和傷亡急救知識(shí)，提高應(yīng)急能力。第五章防洪制度第十四條項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)及各工班長(zhǎng)是防洪安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓防洪工作的總體治理工作。第十五條汛期抓緊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查，并做好巡視記錄。第十六條做好防洪應(yīng)急物品的準(zhǔn)備工作，遇到險(xiǎn)情馬上進(jìn)行搶救。第十七條加強(qiáng)防洪應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練工作，防洪應(yīng)急預(yù)案制定好后，要組織全體人員學(xué)習(xí)、演練并進(jìn)行修改，明確各自的職責(zé)和分工，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第十八條各防洪值班小組要24小時(shí)輪流值班，并保持通訊暢通。第十九條值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，要及時(shí)通知單位領(lǐng)導(dǎo)并組織搶救。第二十條加

6、強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣情況。做好現(xiàn)場(chǎng)防范工作。第二十一條在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)控觀(guān)察點(diǎn)，對(duì)地形情況進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫、下陷及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。第二十二條現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組查看現(xiàn)場(chǎng)情況后確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第二十三條防洪領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施并進(jìn)行搶險(xiǎn)，搶險(xiǎn)工作人人有責(zé)，任何人不得推脫。第二十四條做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)和防護(hù)工作，設(shè)專(zhuān)人對(duì)周?chē)傩蘸蛙?chē)輛進(jìn)行攔截并設(shè)置警示標(biāo)志，告誡大家注意安全。第二十五條當(dāng)一方出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，其他單位要積極進(jìn)行救助，盡量減少險(xiǎn)情影響。第二十六條公布相關(guān)單位的XX以便救援時(shí)方便聯(lián)系。第二十七條項(xiàng)目部、各工班要加強(qiáng)日常的

7、檢查、指導(dǎo)工作，對(duì)防洪治理情況進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)隱患治理工作。第六章獎(jiǎng)罰第二十八條處罰對(duì)防洪救援與處理過(guò)程中，發(fā)生下列情形之一的，將給予責(zé)任單位或個(gè)人行政、經(jīng)濟(jì)處罰。未按規(guī)定采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生洪災(zāi)，或者未采取必要的防范措施，導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的；遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果的；未按規(guī)定及時(shí)公布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期的措施，導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的；未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果的；未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的。第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)防洪治理情況進(jìn)行考核，對(duì)每年防洪工作做得好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)防洪工作做得差的單位進(jìn)行處罰，獎(jiǎng)