婚姻登記機關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)

1、中華人民共和國民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MZ/T 024 2011婚姻登記機關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)2011-06-24 發(fā)布 2011-07-01實施本標(biāo)準(zhǔn)由民政部社會事務(wù)司提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：民政部社會事務(wù)司。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：張明亮、陳光耀、倪春霞、許立陽、陽艷燕婚姻登記機關(guān)等級評定標(biāo)準(zhǔn)MZ/T 024 2011范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家 3A、4A 、5A 級婚姻登記機關(guān)等級評定要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于依法設(shè)立的各級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府婚姻登記機 關(guān)。規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件， 僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改

2、單）適用于本文件。民政部婚姻登記工作暫行規(guī)范等級劃分原則婚姻登記機關(guān)評定等級由低到高分為國家 3A 級、國家 4A 級和國家 5A 級三個等級。等級評定中不再設(shè)定國家 1A 級、國家 2A 級婚姻登記機 關(guān)。國家 3A 級婚姻登記機關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)經(jīng)費人員機構(gòu)性質(zhì)婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： 經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)； 經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位； 經(jīng)編制部門批復(fù)成立的全額撥款事業(yè)單位。工作經(jīng)費 婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求?；橐龅怯泦T婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： 行政編制；參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制； 全額撥款

3、事業(yè)編制。辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)， 人員配置應(yīng)符合以下要求： 轄區(qū)戶籍人口 30萬以下的，至少配 4 名婚姻登記員； 轄區(qū)戶籍人口 30 萬以上的市轄區(qū)，每增加 8 萬戶籍人口增配 1 名婚姻登記員；轄區(qū)戶籍人口 30 萬以上的縣、縣級市，每增加 10 萬戶籍人口增 配 1 名婚姻登記員。辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符 合以下要求：年工作量 500對（件）以下的，至少配 2 名婚姻登記員； 年工作量 500 1500對（件）的，至少配 3 名婚姻登記員； 年工作量 1500對（件）以上的，至少配 4 名婚姻登記員?；橐龅怯泦T具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，取得地市級及以

4、上民政部門 頒發(fā)的婚姻登記員資格證書。婚姻登記員每 2 年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè) 務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書?；橐龅怯泦T統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑 服務(wù)?；橐龅怯泦T統(tǒng)一使用普通話?；橐龅怯泦T熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻 登記信息系統(tǒng)。4 1 4 婚姻頒證員4 1 4 1 婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員?；橐鲱C證員配置應(yīng)符合以下要求：年結(jié)婚登記量 5000對以下的，至少配 2 名婚姻頒證員；年結(jié)婚登記量 5000對以上的，每增加 5000對增配 1 名婚姻頒證員。婚姻頒證員符合精神面貌佳、表達(dá)能力強、文化修養(yǎng)高、道德品 質(zhì)好的要求?；橐鲱C證員需經(jīng)省級

5、及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證員 資格證書。4.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員婚姻登記機關(guān)配有 1 名或 1 名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘 用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資 格之一：社工資格；心理咨詢師資格；婚姻家庭咨詢師資格；律師資格。通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué) 等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。場所設(shè)備環(huán)境布局婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的場所。婚姻登記機關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營 服務(wù)機構(gòu)場內(nèi)，當(dāng)事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚姻服務(wù)嚴(yán)格

6、堅持人員、場地、收費、服裝四分開。登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴(yán)整潔，溫馨舒適，標(biāo)識醒目。婚姻登記機關(guān)場應(yīng)分為以下區(qū)域：候登大廳；結(jié)婚登記區(qū)；離婚登記室；婚姻家庭輔導(dǎo)室；頒證大廳；檔案室。 設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室，結(jié)婚登記區(qū)、離婚 登記室可合并為 3 個或 3個以上的婚姻登記室。候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：年工作量 10000 對（件）以下的，使用面積不低于 120m2；年工作量 10000 對（件）以上的，使用面積不低于 180m2。候登大廳候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容： 婚姻登記機關(guān)職責(zé)及相關(guān)法律規(guī)定； 婚姻登記收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)； 婚姻登記員照片、編號；婚姻登記員崗

7、位及職責(zé)；婚姻登記機關(guān)所屬民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督、舉報電話。候登大廳應(yīng)明示當(dāng)事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、 老花鏡等服務(wù)設(shè)施。候登大廳座椅配備要求：年工作量 5000對（件）以下的，候登座椅不少于 8 座，填表座椅 不少于 4 座；年工作量 500010000對（件）的，候登座椅不少于 16 座，填表 座椅不少于 8 座；年工作量 10000對（件）以上的，候登座椅不少于 24 座，填表座 椅不少于 12 座。4.2.3 結(jié)婚登記區(qū)登記臺面寬敞整。登記員與當(dāng)事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記

8、的當(dāng)事人不受左右人群 影響。結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：年結(jié)婚登記、出具證明量 5000 對（件）以下的，不少于 2 個結(jié) 婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 500010000對（件）的，不少于 3 個 結(jié)婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 10000對（件）以上的，不少于 4 個結(jié)婚登記窗口。離婚登記室離婚登記有獨立的房間。離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：年離婚登記量 2000對以下的，使用面積不低于 15 m2；年離婚登記量 2000 4000對的，使用面積不低于 25 m2，不少于2 個相對獨立的離婚登記窗口；年離婚登記量 4000 對以上的，使用面積不低于 40 m2，不少于 3 個相對獨立

9、的離婚登記窗口?；橐黾彝ポo導(dǎo)室婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間。婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于 15 m2；頒證大廳有獨立的頒證大廳， 使用面積不低于 60 m2，親友觀禮席不少于6 座。頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽、紅雙喜、龍鳳呈祥等能體現(xiàn) 結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。檔案室婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜， 備有防潮、防火、防蟲、防盜等設(shè)備。衛(wèi)生間婚姻登記機關(guān)所在樓內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。設(shè)施設(shè)備婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：復(fù)印機；傳真機；掃描儀；當(dāng)事人等候觀看的電視機；每個登記

10、窗口一臺電腦；每個登記窗口一套證件及紙張打印機； 未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的， 每個登記窗口一套身份證識別系 統(tǒng)；年工作量 5000 對（件）以上的，配有排隊叫號系統(tǒng)；年工作量 5000 對（件）以上的，配有電子滾動顯示屏。服務(wù)管理便民服務(wù)開設(shè)直撥咨詢電話或 24 小時語音咨詢電話， 電話號碼可在當(dāng)?shù)?114查詢。所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部婚姻登記工作暫行規(guī)范第八條要求的婚姻登記機關(guān)標(biāo)識牌，同時公告對外辦公時間。登記要求依法履行以下工作職責(zé)：辦理結(jié)婚登記；辦理離婚登記；補發(fā)婚姻登記證；出具（無）婚姻登記記錄證明；撤銷受脅迫的婚姻； 宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。不要求當(dāng)事人提供

11、額外材料，不增加或變相增加工作程序。只收取婚姻登記證工本費和經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r主管部門批準(zhǔn)的婚姻登 記檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。當(dāng)事人因證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當(dāng)事人與服務(wù) 機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。近 3 年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率 100%。信息化建設(shè)通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記。備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換， 確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記將本轄區(qū) 1990年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息系統(tǒng)?；橐鑫幕e行頒證儀式，免費為當(dāng)事人頒發(fā)結(jié)婚證。免費為有需求

12、的當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)?？h掛全國婚姻登記工作標(biāo)識。營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)） 、輔導(dǎo)室和頒證 大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。在候登大廳張貼引導(dǎo)當(dāng)事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣 傳內(nèi)容。管理制度制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、 崗位責(zé)任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。按規(guī)定保管婚姻登記檔案， 近 3 年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、 損毀、 存檔材料不當(dāng)以及電子檔案丟失、外泄等問題。按規(guī)定保管婚姻登記證件， 近 3 年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟失、 污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。5 國家 4A 級婚姻登記機關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)經(jīng)

13、費人員機構(gòu)性質(zhì)婚姻登記機關(guān)機構(gòu)性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一：經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)；經(jīng)編制部門批復(fù)成立的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作經(jīng)費 婚姻登記工作經(jīng)費有制度性保障，滿足工作需求和服務(wù)需求?；橐龅怯泦T婚姻登記員應(yīng)為專職人員，其編制性質(zhì)應(yīng)符合以下要求之一： 行政編制：參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制。辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)。人員配置應(yīng)符合以下要求：轄區(qū)戶籍人口 30萬以下的，至少配 4 名婚姻登記員；轄區(qū)戶籍人口 30 萬以上的市轄區(qū)，每增加 8 萬戶籍人口增配 1 名婚姻登記員；轄區(qū)戶籍人口 30 萬以上的縣、縣級市，每增加 10 萬戶籍人口增 配 1 名婚姻登記員。辦理涉外、涉港澳臺和

14、華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng) 符合以下要求；年工作量 500對（件）以下的，至少配 2 名婚姻登記員； 年工作量 500 1500對（件）的，至少配 3 名婚姻登記員； 年工作量 1500對（件）以上的，至少配 4 名婚姻登記員。婚姻登記員具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（ 2011 年后新錄用婚姻登記 員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷） ，取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚 姻登記員資格證書?；橐龅怯泦T每 2 年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。婚姻登記員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑 服務(wù)?；橐龅怯泦T統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至 少熟練掌

15、握一門外語。婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻 登記信息系統(tǒng)?；橐鲱C證員婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員?；橐鲱C證員配置應(yīng)符合以下要求：年結(jié)婚登記量 5000對以下的，至少配 2 名婚姻頒證員；年結(jié)婚登記量 5000對以上的，每增加 4000對增配 1 名婚姻頒證 員?；橐鲱C證員符合精神面貌佳、表達(dá)能力強、文化修養(yǎng)高、道德 品質(zhì)好的要求?；橐鲱C證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證 員資格證書。5.1.5 婚姻家庭輔導(dǎo)員婚姻登記機關(guān)配有 1 名或 1 名以上通過政府購買服務(wù)等方式聘 用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員

16、應(yīng)具有以下資格之一：社工資格；心理咨詢師資格；婚姻家庭咨詢師資格；律師資格。通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué) 等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。場所設(shè)備環(huán)境布局婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所?；橐龅怯洐C關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營 服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當(dāng)事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚 姻服務(wù)嚴(yán)格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴(yán)整潔，溫馨舒適，標(biāo)識醒目。婚姻登記機關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)域：候登大廳；結(jié)婚登記區(qū)；離婚登記室；婚姻家庭輔導(dǎo)室：頒證大廳；檔案室。設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室

17、的，結(jié)婚登記區(qū)、離 婚登記室可合并為 4 個或 4 個以上的婚姻登記室。候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：年工作量 10000 對（件）以下的，使用面積不低于 150m2；年工作量 10000 對（件）以上的，使用面積不低于 220m2。候登大廳候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容： 婚姻登記機關(guān)職責(zé)及相關(guān)法律規(guī)定； 婚姻登記收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)； 婚姻登記員照片、編號；婚姻登記員崗位及職責(zé)； 本行政區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。候登大廳應(yīng)明示當(dāng)事人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、 老花鏡等服務(wù)設(shè)施。年工作量 5000 對（件）以上的

18、，候登大廳應(yīng)設(shè)立咨詢臺，安排 專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。候登大廳座椅配備要求：年工作量 5000對（件）以下的，候登座椅不少于 10 座，填表座 椅不少于 6 座；年工作量 5000一 10000對（件）的，候登座椅不少于 20座，填表座椅不少于 12 座；年工作量 10000 對（件）以上的，候登座椅不少于 30 座，填表 座椅不少于 18 座。5.2.3 結(jié)婚登記區(qū)登記臺面寬敞整潔。登記員與當(dāng)事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當(dāng)事人不受左右人群 影響。結(jié)婚登記窗口數(shù)量要求：年結(jié)婚登記、出具證明量 5000 對（件）以下的，不少于 3 個結(jié)

19、婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 500010000對（件）的，不少于 4 個 結(jié)婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 10000對（件）以上的，不少于 5 個結(jié) 婚登記窗口。離婚登記室離婚登記有獨立的房間。離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：年離婚登記量 2000 對以下的，使用面積不低于 15m2：年離婚登記量 20004000 對的，使用面積不低于 35m2，不少于 2 個相對獨立的離婚登記窗口；年離婚登記量 4000 對以上的，使用面積不低于 50m2，不少于 3個相對獨立的離婚登記窗口?；橐黾彝ポo導(dǎo)室婚姻家庭輔導(dǎo)有獨立的房間?；橐黾彝ポo導(dǎo)室使用面積不低于 15 m2。頒證大廳有獨立的頒證大

20、廳，使用面積不低于 100m2，親友觀禮席位不 少于 12 座。頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍風(fēng)呈祥等各種能 體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。檔案室婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜， 備有防潮、 防火、防蟲、防盜等設(shè)備。衛(wèi)生間婚姻登記機關(guān)所在樓層設(shè)有男女衛(wèi)生間，有明顯指示牌。衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。設(shè)施配備婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：復(fù)印機；傳真機；掃描儀；當(dāng)事人等候觀看的電視機：每個登記窗口一臺電腦；每個登記窗口一套證件及紙張打印機；未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的， 每個登記窗口一套身份證識別系

21、統(tǒng)；排隊叫號系統(tǒng)；電子滾動顯示屏；服務(wù)評價系統(tǒng)?；橐龅怯洐C關(guān)設(shè)有無障礙通道或提供無障礙登記服務(wù)。服務(wù)管理便民服務(wù)開設(shè)直撥咨詢電話或 24 小時語音咨詢電話， 電話號碼可在當(dāng)?shù)?114查詢。當(dāng)事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記 所需提供的證件材料等信息。所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部婚姻登記工作暫 行規(guī)范第八條要求的婚姻登記機關(guān)標(biāo)識牌，同時公告對外辦公時間。登記要求依法履行以下工作職責(zé)：辦理結(jié)婚登記；辦理離婚登記；補發(fā)婚姻登記證：出具（無）婚姻登記記錄證明； 撤銷受脅迫的婚姻： 宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗等。不要求當(dāng)事人提供額外材料，不增加或變相增加工作程序。只收取

22、婚姻登記證工本費和經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r主管部門批準(zhǔn)的婚姻登記 檔案查詢利用費，不開展其它收費服務(wù)。當(dāng)事人因照證件照、攝錄頒證儀式確需服務(wù)的，由當(dāng)事人與服務(wù) 機構(gòu)在婚姻登記機關(guān)以外的場所簽訂自愿接受服務(wù)單。近 3 年內(nèi)無有效投訴和行政過錯敗訴案件發(fā)生，登記合格率 100。信息化建設(shè)通過省級婚姻登記工作平臺實現(xiàn)實時在線登記，婚姻登記數(shù)據(jù) 通過部省兩級婚姻登記數(shù)據(jù)交換共享實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。備有可實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳的應(yīng)急單機版登記軟件。開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)與婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換， 確保優(yōu)先為預(yù)約者辦理登記，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理登記量不低于當(dāng)年登記量的 10。將本轄區(qū) 1970年以來保存的所有婚姻登記檔案錄入婚姻登記信息

23、系統(tǒng)婚姻文化舉行頒證儀式，免費為當(dāng)事人頒發(fā)結(jié)婚證。建立市（區(qū)、縣）長或其他特邀頒證師頒證制度，特邀頒證師 名單及頒證日期對外公開。免費為有需求的當(dāng)事人提供婚姻家庭輔導(dǎo)。懸掛全國婚姻登記工作標(biāo)識。營造婚姻文化氛圍，在候登大廳、登記室（區(qū)） 、輔導(dǎo)室和頒證 大廳應(yīng)分別張貼體現(xiàn)婚姻文化的宣傳箴言、圖畫。候登大廳張貼引導(dǎo)當(dāng)事人婚事簡辦新辦、參加頒證儀式的宣傳 內(nèi)容。5.3.5 管理制度制定有婚姻登記印章、證書、紙制檔案、電子檔案、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、 崗位責(zé)任、考評獎懲、應(yīng)急預(yù)案等管理制度。按規(guī)定保管婚姻登記檔案，近 3 年內(nèi)未出現(xiàn)紙質(zhì)檔案遺失、損 毀、存檔材料不當(dāng)以及電子檔案丟失、外泄等問題。按規(guī)定保管婚姻登

24、記證件，近 3 年內(nèi)未出現(xiàn)空白婚姻登記證丟 失、污損等問題，作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交、集中銷毀有記錄。建立周末辦公預(yù)約制度，周末至少對外辦公半天，建立符合法 律規(guī)定的人員輪休、補償?shù)扰涮字贫取? 國家 5A 級婚姻登記機關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)經(jīng)費人員機構(gòu)性質(zhì) 婚姻登記機關(guān)應(yīng)為經(jīng)編制部門批復(fù)成立的行政機關(guān)。工作經(jīng)費婚姻登記工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，滿足工作需求和服務(wù)需求?；橐龅怯泦T婚姻登記員應(yīng)為行政編制專職人員。辦理內(nèi)地居民婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng)符合以下要求：轄區(qū)戶籍人口 30萬以下的，至少配 4 名婚姻登記員；轄區(qū)戶籍人口 30 萬以上的市轄區(qū)，每增加 8 萬戶籍人口增配 1 名婚姻登記員；轄區(qū)戶

25、籍人口 30萬以上的縣、縣級市，每增加 10 萬戶籍人口增 配 1 名婚姻登記員。辦理涉外、涉港澳臺和華僑婚姻登記的登記機關(guān)，人員配置應(yīng) 符合以下要求：年工作量 500對（件）以下的，至少配 2 名婚姻登記員； 年工作量 5001500 對（件）的，至少配 3 名婚姻登記員； 年工作量 1500對（件）以上的，至少配 4 名婚姻登記員?；橐龅怯泦T具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷（ 2011 年后新錄用婚姻登記 員具有全日制大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷） ，取得地市級及以上民政部門頒發(fā)的婚 姻登記員資格證書?；橐龅怯泦T每 2 年至少參加一次省級及以上民政部門舉辦的業(yè) 務(wù)培訓(xùn)，取得業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書?；橐龅怯泦T統(tǒng)一著裝，掛

26、牌上崗，舉止得體，文明用語，微笑 服務(wù)?；橐龅怯泦T統(tǒng)一使用普通話，涉外婚姻登記機關(guān)婚姻登記員至 少熟練掌握一門外語。婚姻登記員熟知婚姻法律知識、業(yè)務(wù)政策文件，熟練使用婚姻 登記信息系統(tǒng)。6.1.4 婚姻頒證員婚姻頒證員應(yīng)為婚姻登記員?；橐鲱C證員配置應(yīng)符合以下要求：年結(jié)婚登記量 5000對以下的，至少配 2 名婚姻頒證員；年結(jié)婚登記量 5000對以上的，每增加 3000對增配 1 名婚姻頒證 員?；橐鲱C證員符合精神面貌佳、表達(dá)能力強、文化修養(yǎng)高、道德 品質(zhì)好的要求。婚姻頒證員需經(jīng)省級及以上民政部門培訓(xùn)考核，取得婚姻頒證 員資格證書。婚姻家庭輔導(dǎo)員婚姻登記機關(guān)配有 2 名或 2 名以上通過政府購買

27、服務(wù)等方式聘 用或通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員。通過政府購買服務(wù)等方式聘用的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有以下資 格之一：社工資格；心理咨詢師資格；婚姻家庭咨詢師資格；律師資格。通過公開招募志愿者方式招募的婚姻家庭輔導(dǎo)員應(yīng)具有心理學(xué) 等方面的專業(yè)知識或具備良好的婚姻家庭輔導(dǎo)經(jīng)驗。6.2 場所設(shè)備環(huán)境布局婚姻登記機關(guān)選址應(yīng)在交通便利處，有獨立的登記場所?；橐龅怯洐C關(guān)不應(yīng)設(shè)在婚紗攝影、婚慶服務(wù)、醫(yī)療保健等經(jīng)營 服務(wù)機構(gòu)場所內(nèi)，當(dāng)事人辦理登記無須穿越經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，婚姻登記與婚 姻服務(wù)嚴(yán)格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。登記環(huán)境寬敞明亮，莊嚴(yán)整潔，溫馨舒適，標(biāo)識醒目?；橐龅怯洐C關(guān)場所應(yīng)分為以下區(qū)

28、域：候登大廳；結(jié)婚登記區(qū)；離婚登記室；婚姻家庭輔導(dǎo)室；頒證大廳；檔案室；衛(wèi)生間。 設(shè)立既辦結(jié)婚登記、也辦離婚登記的婚姻登記室的，結(jié)婚登記區(qū)、離 婚登記室可合并為 5 個或 5 個以上的婚姻登記室。 6.2.1.5候登大廳、結(jié)婚登記區(qū)面積要求：年工作量 10000 對（件）以下的，使用面積不低于 200m2；年工作量 10000 對（件）以上的，使用面積不低于 300m2。候登大廳候登大廳應(yīng)設(shè)立公示牌，公示以下內(nèi)容 婚姻登記機關(guān)職責(zé)及相關(guān)法律規(guī)定： 婚姻登記收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)： 婚姻登記員照片、編號；婚姻登記員崗位及職責(zé)； 本行政區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級民政部門的監(jiān)督、舉報電話。候登大廳應(yīng)明示當(dāng)事

29、人填寫各類申請書的規(guī)范樣本。候登大廳應(yīng)設(shè)立宣傳資料展架、意見箱，配置飲水機、飲水杯、 老花鏡等服務(wù)設(shè)施。候登大廳設(shè)立咨詢臺，安排專人答復(fù)咨詢，維持登記秩序。候登大廳座椅配備要求：年工作量 5000對（件）以下的，候登座椅不少于 12 座，填表座 椅不少于 8 座；年工作量 500010000對（件）的，候登座椅不少于 24 座，填 表座椅不少于 16 座；年工作量 10000 對（件）以上的，候登座椅不少于 36 座，填表 座椅不少于 24 座。結(jié)婚登記區(qū)登記臺面寬敞整潔。登記員與當(dāng)事人正對平坐，中間無玻璃、欄桿或其它隔離屏障。每個結(jié)婚登記窗口相對獨立，辦理登記的當(dāng)事人不受左右人群 影響。結(jié)婚

30、登記窗口數(shù)量要求：年結(jié)婚登記、出具證明量 5000 對（件）以下的，不少于 4 個結(jié) 婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 500010000對（件）的，不少于 5 個 結(jié)婚登記窗口；年結(jié)婚登記、出具證明量 10000對（件）以上的，不少于 6 個結(jié) 婚登記窗口。離婚登記室離婚登記有獨立的房間。離婚登記室面積及窗口數(shù)量要求：年離婚登記量 2000 對以下的，使用面積不低于 15m2；年離婚登記量 20004000 對的，使用面積不低于 45m2，不少于2 個相對獨立的離婚登記窗口；年離婚登記量 4000 對以上的，使用面積不低于 60m2，不少于 3 個相對獨立的離婚登記窗口。婚姻家庭輔導(dǎo)室有

31、2 間獨立的婚姻家庭輔導(dǎo)室。每間婚姻家庭輔導(dǎo)室使用面積不低于 15m2。頒證大廳有獨立的頒證大廳，使用面積不低于 180m2，親友觀禮席位不 少于 20 座。頒證大廳設(shè)立頒證臺，配置國徽或紅雙喜、龍風(fēng)呈祥等各種能 體現(xiàn)結(jié)婚登記莊重、溫馨、神圣的裝飾。頒證大廳內(nèi)沒有開展婚姻服務(wù)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營性項目。檔案室婚姻登記機關(guān)有獨立的檔案室。檔案室內(nèi)配有滿足婚姻登記檔案保存需求的檔案柜， 備有防潮、 防火、防蟲、防盜等設(shè)備。衛(wèi)生間婚姻登記機關(guān)內(nèi)設(shè)有男女衛(wèi)生間，干凈整潔，有明顯指示牌。衛(wèi)生間對服務(wù)對象開放。設(shè)施配備婚姻登記機關(guān)應(yīng)配有以下設(shè)備：復(fù)印機；傳真機；掃描儀；當(dāng)事人等候觀看的電視機；每個登記窗口一臺電腦；每個登記窗口一套證件及紙張打印機；未與公安部門身份信息聯(lián)網(wǎng)的，每個登記窗口一套身份證識別系 統(tǒng)；排隊叫號系統(tǒng)；電子滾動顯示屏；服務(wù)評價系統(tǒng)；具有拍攝功能的監(jiān)控系統(tǒng)?；橐龅怯洐C關(guān)設(shè)有無障礙通道。服務(wù)管理便民服務(wù)開設(shè)可由當(dāng)事人自行選擇人工咨詢或 24 小時語音咨詢的電話， 電話號碼可在當(dāng)?shù)?114 查詢。當(dāng)事人可在外網(wǎng)查詢婚姻登記機關(guān)辦公地點、辦公時間、登記 所需提供的證件材料等信息。所在辦公樓（院）外醒目處懸掛符合民政部婚姻登記工作暫 行規(guī)范第八條要求的婚姻登記機關(guān)標(biāo)識牌，同時公告對外辦公時